결의 제1187호-국회상임위원회14 호 대표자 명부에 등재될 예정인 인선 구조, 구성 및 수량을 결정하는 방법에 관한 지침

결의

후보자 추천 구조, 구성 및 인원 배분 지침

 국회 대표 선거 후보자 추천 인원

각급 인민대표회의 대표 후보 등록 2021-2026 임기

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국무회의

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

지방 행정 조직 법률 제77/2015/QH13호와 제21/2017/QH14호 법률, 제47/2019/QH14호 법률 개정에 따른 지방 행정 조직 법률을 근거로 함

국회의원 및 지방의회 대표 선거 법률 제85/2015/QH13에 의거함;

국회의 2020년 6월 19일 제14기 119/2020/QH14 호 '도시형 행정구조 모델 시범 운영 및 다낭시 발전을 위한 특별한 정책과 제도' 결의에 근거함

국회의 2020년 11월 16일 제14기 131/2020/QH14 호 '호치민시 도시형 행정구조 운영' 결의에 근거함

국회의 2020년 11월 17일 제14기 133/2020/QH14 호 '제15기 국회의원 및 2021-2026 임기 각급 인민대표회의 대표 선거일' 결의에 근거함

정부의 2020년 12월 5일 제613/TTr-CP 호 청탁과 2021년 1월 5일 제01/BC-CP 호 보고서, 그리고 법제위원회의 2020년 12월 9일 제3711/BC-UBPL14 호 검토보고서와 2021년 1월 7일 제3776/BC-UBPL14 호 보고서를 검토함

1. 도시 분류 목적:

조 1. 2021-2026 임기 각급 인민대표회의 대표 수

1. 각 행정단위에서 선출되는 인민대표회의 대표 수는 지방행정구조조직법 규정과 다음 기초를 바탕으로 결정됨:

가. 각 행정단위의 인구수는 2020년 12월 31일까지 최근 통계청이 발표한 인구조사 자료를 기준으로 함

나. 산악지역, 고산지역, 해양도서지역을 기준으로 선출되는 인민대표회의 대표 수는 관련 기관이 발효 중인 법률 문서와 결정을 근거로 함

내무부는 민족위원회와 관련 기관과 협력하여 관련 기관이 발효 중인 법률 문서와 결정을 집중 조사하고 수집하여 산악지역, 고산지역, 해양도서지역을 확인하고, 국가선거위원회 웹사이트(http://hoidongbaucu.quochoi.vn)에 2021년 2월 1일까지 공개해야 함

2. 각 행정단위에서 전문직으로 활동하는 인민대표회의 대표 수는 지방행정구조조직법 규정과 국회의 2020년 6월 19일 제14기 119/2020/QH14 호 '도시형 행정구조 모델 시범 운영 및 다낭시 발전을 위한 특별한 정책과 제도' 결의, 국회의 2020년 11월 16일 제14기 131/2020/QH14 호 '호치민시 도시형 행정구조 운영' 결의를 근거로 함

가. 성 단위에서는 인민대표회의 의장, 부의장은 최대 2명, 각 인민대표회의 상임위원회의 위원장, 부위원장은 최대 2명이며, 이 조항의 나 절에서 규정된 경우를 제외함

나. 호치민시에서는 인민대표회의 의장, 부의장은 최대 3명, 각 인민대표회의 상임위원회의 위원장, 부위원장, 위원은 최대 4명

다낭시에서는 인민대표회의 의장, 부의장은 최대 2명, 각 인민대표회의 상임위원회의 위원장, 부위원장은 최대 3명

다. 현 단위에서는 인민대표회의 의장, 부의장은 최대 2명, 각 인민대표회의 상임위원회의 위원장, 부위원장은 최대 2명

라. 읍면 단위에서는 인민대표회의 부의장은 1명

조 2. 각급 인민대표회의 대표 후보 추천 구조, 구성 및 인원 배분

1. 인민대표회의 대표 선출 인원 수를 근거로 하여 국회의원 및 인민대표회의 대표 선거에 관한 법률 제58조 제3항에서 정한 후보자 명부 작성 시 예비 인원 보장을 위한 원칙을 참조하여, 지방인민위원회 상임위원회는 민족통일전선중앙위원회 상임위원회와 동급 인민위원회와 협의한 후, 해당급과 하위 행정단위, 공공기관, 경제조직 등에서 추천할 인물의 구조, 구성, 인원 배분을 구체적으로 예상한다.

2. 인민대표회의 대표 선출 인원 수를 근거로 하여 국회의원 및 인민대표회의 대표 선거에 관한 법률 제58조 제3항에서 정한 후보자 명부 작성 시 예비 인원 보장을 위한 원칙을 참조하여, 읍면동인민위원회 상임위원회는 민족통일전선중앙위원회 상임위원회와 동급 인민위원회와 협의한 후, 해당급과 마을, 주민생활단위, 공공기관, 경제조직 등에서 추천할 인물의 구조, 구성, 인원 배분을 구체적으로 예상한다.

3. 각 행정단위에서 인민대표회의 대표 후보 추천 구조, 구성 및 인원 배분을 예상할 때는 민주적이고 공정하며 객관적이며 투명하게 이루어져야 하며, 후보자의 품질, 도덕성, 신용, 지능 등을 고려하여 우수한 인물을 선택해야 한다. 또한 정치조직, 정치사회조직, 사회조직, 민간무장단위, 공공기관 등에서 합리적인 구조를 유지하고, 각급 행정단위와 그 하위 단위(도, 현급), 마을, 주민생활단위, 공공기관, 경제조직 등에서 사회 각계각층, 직업, 종교, 연령 등을 대표하는 인물을 추천하여 다음 요구 사항을 충족시켜야 한다.

a) 인민대표회의 대표 후보 명부에 포함된 여성 인원이 최소 35% 이상이며, 여성 인원의 당선 비율은 30% 이상으로 목표를 설정한다.

b) 인민대표회의 대표 후보 명부에 포함된 소수민족 인원 비율은 해당 지역의 특징과 인구 구조에 맞게 합리적으로 설정되며, 여러 기간 동안 인민대표회의 활동에 참여하지 않은 소수민족을 고려한다.

c) 인민대표회의 대표 후보 명부에 포함된 당외 인사 비율은 최소 10% 이상으로 목표를 설정한다.

d) 인민대표회의 대표 후보 명부에 포함된 젊은 세대(40세 미만) 인사 비율은 최소 15% 이상으로 목표를 설정한다.

đ) 2016-2021 임기 중 인민대표회의 대표로 재선된 인원 비율은 각급에서 최소 30% 이상으로 목표를 설정한다.

e) 2016-2021 임기 중 공무원으로 활동하던 인사의 비율을 줄여야 한다.

f) 2021-2026 임기 중 인민대표회의 대표 후보 배분은 공평하고 평등하게 이루어져야 하며, 각 행정단위와 마을, 주민생활단위 간 인구 비율을 고려하여 합리적으로 배분해야 한다.

조 3. 시행규정

본 결의는 발부일로부터 효력 발생함

2. 정부, 민족통일전선중앙위원회, 인민대표회의, 인민위원회, 각급 행정단위의 민족통일전선중앙위원회 상임위원회와 관련 기관, 조직은 이 결의를 집행하는 책임을 진다.

3. 민족위원회, 국회 각 위원회, 각 지방별 국회의원 대표단은 각자의 업무와 권한 범위 내에서 이 결의의 집행을 감독한다.