시설령 제119호 2014년 제119/2014/NĐ-CP 호는 노동법, 직업훈련법, 베트남 노동자가 계약에 따라 해외에서 일하는 법에 관한 일부 조항을 세부적으로 규정하고, 이의 불복 및 고발에 관한 사항을 정함.

처분령

근로기준법, 직업훈련법, 베트남 노동자가 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정함

이 규정은 근로기준법, 직업훈련법, 베트남 노동자가 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정함

||| 청구 및 고발에 관한 규정

__________________________

 

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2012년 6월 18일 노동법에 근거함;

||| 근거로 2006년 11월 29일 법률 제도업법을 첨부함

2006년 11월 29일 제정된 「외국에 근로 이주하는 근로자에 관한 법률」을 근거로

2011년 11월 11일 제정된 고발법에 의거함

노동부 장관의 제안에 따라

정부 ||| 근로기준법, 직업훈련법, 베트남 노동자가 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정하기 위하여 이 시행령을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 사용자의 근로 관련 결정 및 행위에 대한 청구와 그 해결, 직업훈련 관련 조직 및 개인의 직업훈련 관련 결정 및 행위에 대한 청구와 그 해결, 베트남 노동자를 해외 취업 계약에 따라 외국으로 보내는 조직 및 개인의 베트남 노동자를 해외 취업 계약에 따라 외국으로 보내는 관련 결정 및 행위에 대한 청구와 그 해결, 노동, 직업훈련, 베트남 노동자를 해외 취업 계약에 따라 외국으로 보내는 활동 분야에서 법 위반 행위에 대한 고발과 그 해결에 관한 사항을 규정함

2. 청구를 해결하기 위한 감사 활동은 감사법 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어짐

조 2. 적용대상

1. 이 시행령은 다음 대상에게 적용됨

a) 근로자, 직업훈련 수강생, 시험 기간 근로자, 직업훈련 학습자, 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자

b) 사용자

c) 직업훈련 활동에 참여하는 조직 및 개인

d) 해외 취업 계약에 따라 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동에 참여하는 조직 및 개인

e) 직업훈련 활동, 해외 취업 계약에 따라 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동과 관련된 조직 및 개인

a) 본 조항 제1항에서 규정된 조건을 충족하지 않는 자

a) 국가 소유 기업, 공공 단체, 해외 취업 계약에 따른 개인 계약으로 외국에서 일하는 베트남 노동자(해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자에 관한 법률의 규정에 따름)

b) 행정기관, 행정기관 내 권한 있는 사람의 행정 결정 및 행정 행위

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 근로 관련 청구는 이 시행령에서 정한 절차에 따라 근로자, 직업훈련 수강생, 시험 기간 근로자가 근로 관련 결정 또는 행위가 근로법을 위반하고 자신의 합법적인 권리와 이익을 침해하였다고 판단되는 사용자의 근로 관련 결정 또는 행위에 대해 청구를 하여 권한 있는 사람에게 재검토를 요구하는 것을 말함

2. 직업훈련 관련 청구는 이 시행령에서 정한 절차에 따라 직업훈련 학습자 또는 베트남 내 직업훈련 활동과 관련된 조직 및 개인이 직업훈련 관련 결정 또는 행위가 직업훈련법을 위반하고 자신의 합법적인 권리와 이익을 침해하였다고 판단되는 직업훈련 관련 조직 및 개인의 직업훈련 관련 결정 또는 행위에 대해 청구를 하여 권한 있는 사람에게 재검토를 요구하는 것을 말함

3. 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 청구는 이 시행령에서 정한 절차에 따라 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자 또는 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동과 관련된 조직 및 개인이 베트남 노동자를 해외 취업 계약에 따라 외국으로 보내는 활동 관련 결정 또는 행위가 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 법률을 위반하고 자신의 합법적인 권리와 이익을 침해하였다고 판단되는 조직 및 개인의 베트남 노동자를 해외 취업 계약에 따라 외국으로 보내는 활동 관련 결정 또는 행위에 대해 청구를 하여 권한 있는 사람에게 재검토를 요구하는 것을 말함

4. 근로, 직업훈련, 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 고발은 이 시행령에서 정한 절차에 따라 국민, 근로자, 직업훈련 수강생, 시험 기간 근로자, 직업훈련 학습자, 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자가 법 위반 행위가 국가 이익이나 국민의 합법적인 권리와 이익을 손상하거나 손상을 위협하는 행위를 보고하여 권한 있는 사람에게 알리는 것을 말함

5. 근로 관련 청구인은 근로자, 직업훈련 수강생, 시험 기간 근로자가 청구권을 행사함

6. 직업훈련 관련 청구인은 직업훈련 학습자 또는 직업훈련 활동과 관련된 조직 및 개인이 청구권을 행사함

7. 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 청구인은 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자 또는 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동과 관련된 조직 및 개인이 청구권을 행사함

8. 근로 관련 청구 대상자는 근로 관련 결정 또는 행위가 청구된 사용자임

9. 직업훈련 관련 청구 대상자는 직업훈련 관련 결정 또는 행위가 청구된 조직 및 개인임

10. 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 청구 대상자는 베트남 노동자를 해외 취업 계약에 따라 외국으로 보내는 활동 관련 결정 또는 행위가 청구된 조직 및 개인임

11. 근로, 직업훈련, 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 고발인은 국민, 근로자, 직업훈련 수강생, 시험 기간 근로자, 직업훈련 학습자, 해외 취업 계약에 따라 외국에서 일하는 베트남 노동자가 고발권을 행사함

12. 근로 관련 고발 대상자는 고발된 행위를 한 사용자임

13. 직업훈련 관련 고발 대상자는 고발된 행위를 한 직업훈련 활동에 참여하는 조직 및 개인임

14. 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 고발 대상자는 고발된 행위를 한 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동에 참여하는 조직 및 개인임

15. 근로, 직업훈련, 해외 취업 계약에 따른 베트남 노동자를 외국으로 보내는 활동 관련 청구를 해결하는 사람은 이 시행령에서 정한 권한 있는 기관, 조직 및 개인임

16. 노동, 직업훈련, 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 대한 고발을 처리하는 주체는 이 시행령에서 정한 고발 처리 권한을 가진 기관, 단체 또는 개인이다.

17. 노동, 직업훈련, 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 대한 항고 처리는 항고 처리 주체가 접수, 확인, 결론 내리고 항고 결정을 내리는 것을 말한다.

18. 노동, 직업훈련, 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 대한 고발 처리는 고발 처리 주체가 접수, 확인, 고발 내용에 대한 결론 내리고 고발 처리를 하는 것을 말한다.

19. 항고 철회는 항고자가 항고 처리 주체에게 자신의 항고 처리를 중단하도록 요청하는 것을 말한다.

20. 노동 결정은 사용자가 근로자, 직업훈련 수강생, 체험 근로자와의 근로 관계 및 그와 직접 관련된 관계에 적용되는 문서화된 결정을 말한다.

21. 노동 행위는 사용자가 근로 관계 및 그와 직접 관련된 관계에서 수행하는 행위를 말한다.

22. 직업훈련 결정은 직업훈련 활동에 참여하는 단체 또는 개인이 직업훈련 활동과 그와 직접 관련된 활동에서 직업훈련 수강자에게 적용되는 문서화된 결정을 말한다.

23. 직업훈련 행위는 직업훈련 활동에 참여하는 단체 또는 개인이 직업훈련 활동과 그와 직접 관련된 활동에서 수행하는 행위를 말한다.

24. 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 대한 파견 결정은 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 따라 파견 활동과 그와 직접 관련된 활동에서 적용되는 문서화된 결정을 말한다.

25. 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 대한 파견 행위는 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 따라 파견 활동과 그와 직접 관련된 활동에서 수행하는 행위를 말한다.

제4조. 노동, 직업훈련, 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 따른 항고, 고발 처리의 원칙

1. 신속하게, 객관적으로, 공개적으로, 민주적으로.

2. 불복인, 피불복인, 고발인, 피고발인 및 관련 개인, 단체의 합법적 권리와 이익을 보장한다.

장 II

불복 및 불복 처리

절 1: 항고

조 5. 불복 절차

1. 사용자의 결정이나 행위; 직업훈련 단체나 개인의 결정이나 행위; 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 따른 단체나 개인의 결정이나 행위가 법률 위반으로 인해 직접적으로 항고자의 합법적인 권리나 이익을 침해한다고 판단되는 경우 항고자는 이 시행령 제15조 제1항, 제16조 제1항, 제17조 제1항에서 정한 바에 따라 항고 처리 주체에게 항고를 제기한다.

2. 항고자가 이 조항 제1항에서 정한 항고 처리 결정에 동의하지 않거나 이 시행령 제19조에서 정한 기간 내에 항고 처리가 이루어지지 않은 경우 항고자는 다음의 규정에 따라 재항고를 제기한다.

가) 노동에 관한 항고의 경우 항고자는 이 시행령 제15조 제2항에서 정한 항고 처리 주체에게 항고를 제기한다.

나) 직업훈련에 관한 항고의 경우 항고자는 이 시행령 제16조 제2항에서 정한 항고 처리 주체에게 항고를 제기한다.

다) 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 따른 활동에 관한 항고의 경우 항고자는 이 시행령 제17조 제2항에서 정한 항고 처리 주체에게 항고를 제기한다.

3. 항고자가 이 조항 제2항에서 정한 항고 처리 결정에 동의하지 않거나 이 시행령 제27조에서 정한 기간이 경과한 경우 항고자는 항고법 및 관련 법령에 따라 항고하거나 이 시행령 제10조 제2항 제2호에서 정한 바에 따라 법원에 소송을 제기할 수 있다.

조 6. 불복 형태

1. 불복은 불복 신청서 제출 또는 직접 불복 제기 형태로 이루어지며, 다음과 같이 규정된다.

가) 항고를 서면으로 제출하는 경우 항고서에는 다음과 같은 내용을 명확히 기재해야 한다: 항고 날짜, 항고자의 이름과 주소, 항고 대상 기관, 단체 또는 개인의 이름과 주소, 항고 내용과 이유, 항고 내용과 관련된 증빙 자료(있을 경우) 및 항고 처리 요구사항. 항고서는 항고자가 서명하거나 지문을 찍어야 한다.

나) 직접 항고하는 경우 항고를 받는 자는 항고자를 항고서 작성을 안내하거나 항고 내용을 이 조항 제1항 제가에서 정한 바에 따라 기록하고 항고자가 서명하거나 지문을 찍도록 요구한다.

2. 여러 사람이 같은 내용으로 불복을 제기하는 경우, 다음과 같이 처리한다.

가) 항고를 서면으로 제출하는 경우 항고서에는 이 조항 제1항 제가에서 정한 내용을 모두 기재하고 항고자들의 서명과 항고 처리 주체의 요청 시 항고 내용을 설명할 대표자를 지정해야 한다.

나) 직접 항고하는 경우 권한 있는 기관은 항고를 받고 항고 내용을 설명할 대표자를 지정하도록 요청하며 항고 내용을 이 조항 제1항 제가에서 정한 바에 따라 기록하고 대표자가 서명하거나 지문을 찍도록 요구한다.

3. 대표자를 통해 불복을 제기하는 경우, 대표자는 대표의 적법성을 증명하는 문서를 제시하고, 이 법령에 따른 절차를 따르어야 한다.

조 7. 진정 기간

1. 항고의 첫 번째 기간은 180일이며, 항고자가 사용자의 결정이나 행위, 직업훈련 단체나 개인의 결정이나 행위, 베트남 근로자를 외국으로 파견하는 계약에 따른 단체나 개인의 결정이나 행위를 알게 된 날로부터 시작된다.

2. 항고의 두 번째 기간은 30일이며, 이 시행령 제19조에서 정한 기간이 만료된 날 또는 항고자가 첫 번째 항고 처리 결정에 동의하지 않는 날로부터 시작된다.

3. 주체가 질병, 재해, 전쟁, 공출, 장거리 학습 또는 기타 객관적 이유로 제1항 및 제2항에서 정한 기간 내에 이의 신청을 할 수 없는 경우에는 그러한 기간은 이의 신청 기간에 포함되지 아니한다.

조 8. 진정 철회

1. 진정인은 진정 과정 중 언제든지 진정을 철회할 수 있다.

2. 진정 철회는 진정인의 서명 또는 인장을 갖춘 철회 신청서를 진정 처리자에게 제출함으로써 이루어진다.

3. 이의 철회 신청서를 접수한 날로부터 3일 이내에 이의 처리를 중단하는 결정을 하고 이를 철회 신청한 자에게 송부한다.

조 9. 본 법령에 따른 진정 처리 불가 사유

1. 진정 대상이 진정인의 권익과 직접 관련이 없다.

2. 진정인이 민사 행위 능력이 없으며 적법한 대리인이 없다.

3. 부적법한 대리인.

4. 진정서에 진정인의 서명 또는 인장이 없다.

5. 제7조 제1항, 제2항에서 정한 이의 신청 기간이 만료되었음에도 제7조 제3항에서 정한 사유가 없는 경우

6. 관할 기관이 진정 처리 중단을 통보한 후 30일 이내에 진정인이 계속 진정하지 않는 경우.

7. 진정에 대한 결정이 법적 효력을 가지게 된 경우.

8. 진정이 법원에 접수되었거나 법원의 판결 또는 결정으로 이미 처리된 경우, 법원의 사건 중단 결정을 제외하고.

절 2: 이의신청자, 피이의자, 이의처리자, 변호사, 법률 지원원 및 법률 지원 참여자

KHIẾU NẠI, NGƯỜI GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, LUẬT SƯ, TRỢ GIÚP VIên PHÁP LÝ

VÀ NGƯỜI THAM GIA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ

조 10. 진정인의 권리와 의무

1. 진정인은 다음의 권리가 있다:

가) 자신이 진정하거나 다른 사람에게 진정을 위임할 수 있다.

나) 대리인을 통해 대화에 참여하거나 대리인을 위임하여 대화에 참여할 수 있다.

c) 이의 처리자가 수집한 증거 및 서류를 알리고, 복사하고, 재생산할 수 있으며, 법령에 따라 국가 비밀 또는 피이의자의 비밀을 제외한다;

d) 관련 개인, 기관, 단체가 보관하고 있는 정보 및 증거를 제공하도록 요구할 수 있으며, 법령에 따라 국가 비밀 또는 피이의자의 비밀을 제외한다;

마) 진정 대상의 결정 또는 처분의 집행으로 인한 피해를 방지하기 위해 진정 처리자에게 긴급 조치를 요청할 수 있다.

바) 진정과 관련된 증거를 제시하고 그 증거에 대한 자신의 의견을 설명할 수 있다.

사) 진정 대상의 결정 또는 처분으로 인해 침해받은 권익을 회복받을 수 있다.

아) 법에 따라 손해 배상을 받을 수 있다.

자) 조 8조에 따라 진정을 철회할 수 있다.

차) 재진정을 할 수 있다.

l) 제2항에서 정한 바에 따라 법원에 소송을 제기한다.

2. 법원에 소송을 제기할 권리:

가) 다음의 경우 민사소송법에 따라 법원에 소를 제기할 수 있다:

- 사용자, 직업 교육 기관 또는 개인, 해외 근로 계약으로 국내 근로자를 해외로 파견하는 기관 또는 개인의 결정 또는 행위가 불법이며, 직접적으로 자신의 권익을 침해한다고 판단되는 경우;

- 제22조에서 정한 바에 따라 처음으로 이의를 해결한 결정에 동의하지 않는 경우;

- 제19조에서 정한 기간이 만료되었음에도 불구하고 처음으로 제기된 이의가 해결되지 않은 경우;

나) 다음의 경우 행정소송법에 따라 법원에 소를 제기할 수 있다:

제30조에서 정한 바에 따라 두 번째로 이의를 해결한 결정에 동의하지 않는 경우;

제27조에서 정한 기간이 만료되었음에도 불구하고 두 번째로 제기된 이의가 해결되지 않은 경우;

3. 진정인은 다음의 의무가 있다:

가) 본 법령에서 정한 절차와 방법에 따라 진정을 진행한다.

b) 사실을 진실하게 설명하고, 이의를 제기한 증거를 제시하며, 이의 처리자에게 관련 정보 및 증거를 제공하며, 그러한 내용과 정보, 증거 제공에 대한 법적 책임을 지는 것;

다) 법적 효력을 가진 진정 처리 결정을 엄격히 준수한다.

4. 진정인은 법령에서 정한 다른 권리와 의무를 준수한다.

조 11. 소추대상자의 권리와 의무

1. 소추대상자는 다음 권리를 가집니다:

a) 소추된 결정 또는 행위의 적법성을 입증하는 증거를 제시할 수 있습니다;

b) 두 번째로 이의를 처리하기 위해 이의 처리자가 수집한 증거 및 서류를 알리고, 복사하고, 재생산할 수 있으며, 법령에 따라 국가 비밀 또는 피이의자의 비밀을 제외한다;

c) 관련 개인, 기관, 단체가 보관하고 있는 정보 및 증거를 제공하도록 요구하며, 그 정보 및 증거를 5일 이내에 제공받아 두 번째로 이의를 처리하기 위한 이의 처리자에게 제공하며, 법령에 따라 국가 비밀 또는 피이의자의 비밀을 제외한다;

d) 두 번째로 이의를 처리한 결정을 받는다.

2. 소추대상자는 다음 의무를 가지며 이를 준수해야 합니다:

a) 제15조 제1항, 제16조 제1항, 제17조 제1항에서 정한 권한으로 처음으로 이의를 처리한다;

나) 대리인을 통해 대화에 참여하거나 대리인을 위임하여 대화에 참여할 수 있다.

c) 소추재심 처리를 담당하는 자가 요청한 내용을 확인하기 위해 소추대상자에게 정보 또는 문서를 제공하도록 요구합니다;

d) 소추재심 처리를 담당하는 자가 요청한 날로부터 5일 이내에 소추 내용과 관련된 정보 또는 문서를 제공합니다;

đ) 소추재심 처리를 담당하는 자가 요청한 경우 소추된 결정 또는 행위의 적법성과 정당성을 설명해야 합니다;

e) 법적 효력을 갖는 소추처리결정을 엄격히 준수해야 합니다;

3. 소추대상자는 법률이 정하는 다른 권리와 의무를 행사합니다.

조 12. 소추처분을 하는 사람의 권리와 의무

1. 소추처분을 하는 사람은 다음 권리를 가집니다:

a) 소추자가 소추와 관련된 개인이나 기관에게 5일 이내에 소추 처리를 위한 정보, 문서, 증거를 제공하도록 요구할 수 있습니다;

b) 제25조에서 정한 긴급 조치를 적용하거나 취소하는 결정을 한다.

2. 소추처분을 하는 사람은 다음 의무를 가지며 이를 준수해야 합니다:

a) 이의를 접수하고, 제18조에서 정한 바에 따라 개인, 기관, 단체에게 이의 처리를 시작한다는 통지를 문서로 발송한다;

b) 자신의 결정 또는 행위에 대한 소추를 처리합니다;

c) 소추자를 대상으로 대화를 조직하며 관련 기관, 단체 또는 개인과 협의합니다;

d) 제23조에서 정한 바에 따라 개인, 기관, 단체에게 이의 처리 결정을 송부한다;

đ) 자신의 소추 처리에 대해 법적으로 책임을 지게 됩니다;

e) 소추자가 요청한 경우 소추 내용과 관련된 정보, 문서, 증거를 제공합니다;

g) 소추재심 처리를 담당하는 자 또는 법원이 요청한 경우 소추 처리 문서를 제공합니다;

3. 소추처분을 하는 사람은 법률이 정하는 다른 권리를 행사하고 의무를 준수합니다.

조 13. 재심청구 처리자의 권리와 의무

1. 재심청구 처리자는 다음 권리를 가집니다:

a) 관련 개인, 기관, 단체가 보관하고 있는 정보 및 증거를 제공하도록 요구하며, 5일 이내에 제공받아 이의 처리를 위한 기초 자료로 삼는다;

b) 제25조에서 정한 긴급 조치를 적용하거나 취소하는 결정을 한다;

c) 청구 처리를 위한 감정을 요청할 수 있습니다.

2. 재심청구 처리자는 다음 의무를 집니다:

a) 그 관할 범위 내의 청구 사건을 접수하고 처리하며 사건 파일을 작성합니다.

b) 청구 내용을 검토하고 확인합니다.

c) 청구인과 피청구인 사이의 대화를 주선합니다.

d) 청구 처리 결정을 내리고 이를 공표합니다.

đ) 청구인 또는 피청구인이 요청하는 경우 청구 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공합니다.

e) 법원이 요청하는 경우 재심 청구 처리와 관련된 정보, 자료 및 사건 파일을 제공합니다.

3. 재심청구 처리자는 법률이 정하는 바에 따라 다른 권리를 행사하고 의무를 집행합니다.

조 14. 변호사, 법률 지원원 및 법률 지원 참여자의 권리와 의무

1. 변호사, 법률 지원자 및 청구인을 위한 법률 지원 참여자는 다음 권리를 가집니다:

a) 청구인의 요청에 따라 청구 처리 과정에 참여할 수 있습니다.

b) 청구인으로부터 위임을 받은 경우 청구인의 권리와 의무를 행사합니다.

c) 청구인의 요청에 따라 청구 내용과 관련된 증거를 수집하고 청구 처리자에게 제공합니다.

다) 청구 사건의 서류를 연구하고, 청구 내용과 관련된 증거 자료를 복제하여 청구인의 합법적인 권익을 보호하기 위한 것; 다만, 국가 비밀 또는 청구 대상자의 비밀에 속하는 정보, 자료는 제외한다.

2. 변호사, 법률 지원자 및 청구인을 위한 법률 지원 참여자는 다음 의무를 집니다:

a) 변호사 카드, 법률 지원자 카드, 법률 지원 분담 결정, 법률 도움 요청 서류 또는 청구인의 위임장을 제시합니다.

b) 청구인으로부터 위임받은 범위 내에서 정확하게 수행합니다.

3. 변호사, 법률 지원자 및 청구인을 위한 법률 지원 참여자는 법률이 정하는 바에 따라 다른 권리를 행사하고 의무를 집행합니다.

절 3: 청구 처리 권한

조 15. 노동 관련 청구 처리 권한

1. 사용자는 자신의 결정이나 행위에 대한 첫 번째 청구를 처리할 권한이 있다.

2. 사용자가 주소지를 두고 있는 시/도 노동청 감사관은 첫 번째 청구 처리 결정에 불만을 가진 청구인에게 두 번째 청구 처리 권한이 있으며, 이 조 제1항의 규정에 따라 첫 번째 청구 처리 결정에 동의하지 않거나, 이 법령 제19조에서 정한 기간이 지나 청구가 처리되지 않은 경우에도 두 번째 청구 처리 권한이 있다.

조 16. 직업 교육 관련 청구 처리 권한

1. 직업 교육 기관의 책임자는 자신의 결정이나 행위에 대한 첫 번째 청구를 처리할 권한이 있다.

2. 직업 교육 기관의 주소지를 두고 있는 시/도 노동청장은 첫 번째 청구 처리 결정에 불만을 가진 청구인에게 두 번째 청구 처리 권한이 있으며, 이 조 제1항의 규정에 따라 첫 번째 청구 처리 결정에 동의하지 않거나, 이 법령 제19조에서 정한 기간이 지나 청구가 처리되지 않은 경우에도 두 번째 청구 처리 권한이 있다.

조 17. 외국에서 근로계약을 체결하여 근로자를 해외로 파견하는 활동에 관한 진정 처리 권한

1. 해외 근로자 파견 조직의 책임자는 자신의 결정이나 행위에 대한 진정을 처음으로 처리할 수 있는 권한을 가진다.

2. 외국 근로자 파견 관리국 국장은 첫 번째 청구 처리 결정에 불만을 가진 청구인에게 두 번째 청구 처리 권한이 있으며, 이 조 제1항의 규정에 따라 첫 번째 청구 처리 결정에 동의하지 않거나, 이 법령 제19조에서 정한 기간이 지나 청구가 처리되지 않은 경우에도 두 번째 청구 처리 권한이 있다.

절 4: 청구 처리 절차, 절차 및 기간첫 등록

조 18. 첫 번째 청구 처리 접수

1. 노동 관련 첫 번째 청구 처리 접수

가) 첫 번째 청구 처리자가 자신의 처리 범위와 권한 내에서 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 청구를 접수하고, 청구인에게 첫 번째 청구 처리 접수 사실을 문서로 통보하며, 사용자가 주소지를 두고 있는 시/도 노동청 감사관에게도 통보해야 한다.

나) 다른 기관, 단체, 개인으로부터 전달받은 청구의 경우, 제1항 가목의 규정에 따른 통보 외에 첫 번째 청구 처리자는 청구를 전달한 기관, 단체, 개인에게 첫 번째 청구 처리 접수 사실을 문서로 통보해야 한다.

2. 직업 교육 관련 첫 번째 청구 처리 접수

가) 첫 번째 청구 처리자가 자신의 처리 범위와 권한 내에서 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 청구를 접수하고, 청구인에게 첫 번째 청구 처리 접수 사실을 문서로 통보하며, 직업 교육 기관의 주소지를 두고 있는 시/도 노동청장에게도 통보해야 한다.

나) 다른 기관, 단체, 개인으로부터 전달받은 청구의 경우, 제1항 가목의 규정에 따른 통보 외에 첫 번째 청구 처리자는 청구를 전달한 기관, 단체, 개인에게 첫 번째 청구 처리 접수 사실을 문서로 통보해야 한다.

3. 외국에서 근로계약을 체결하여 근로자를 해외로 파견하는 활동에 관한 진정 처리 접수

가) 첫 번째 청구 처리자가 자신의 처리 범위와 권한 내에서 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 청구를 접수하고, 청구인에게 첫 번째 청구 처리 접수 사실을 문서로 통보하며, 외국 근로자 파견 관리국 국장에게도 통보해야 한다.

나) 다른 기관, 단체, 개인으로부터 전달받은 청구의 경우, 제1항 가목의 규정에 따른 통보 외에 첫 번째 청구 처리자는 청구를 전달한 기관, 단체, 개인에게 첫 번째 청구 처리 접수 사실을 문서로 통보해야 한다.

4. 청구 처리 접수 시 청구 처리 권한자가 청구 처리 접수 결정을 내려야 한다.

조 19. 첫 진정 처리 기간

1. 첫 진정 처리 기간은 접수일로부터 30일을 초과하지 않으며, 복잡한 사안인 경우에는 접수일로부터 45일을 초과하지 않음.

2. 교통이 어려운 내륙 지역이나 원격 지역에서는 첫 진정 처리 기간은 접수일로부터 45일을 초과하지 않으며, 복잡한 사안인 경우에는 접수일로부터 60일을 초과하지 않음.

조 20. 첫 진정 내용 검사 및 확인

1. 본 nghị định 제19조에서 정한 기간 내에 첫 진정을 처리하는 자는 직접 또는 전문 부서에 위임하여 첫 진정 내용을 검사하고 확인한다.

2. 첫 진정 내용 검사 및 확인은 객관적이고 정확하며 신속하게 이루어져야 함.

3. 첫 진정 내용을 검사하고 확인하는 책임자는 다음 권한과 의무를 가지며,

a) 진정자, 관련 기관, 단체, 개인에게 진정 내용에 대한 정보, 자료 및 증거를 제공하도록 요구함;

b) 진정자, 관련 기관, 단체, 개인에게 진정 내용에 대한 서면 설명을 요구함;

c) 진정자, 관련 기관, 단체, 개인을 소집함;

d) 진정 해결을 위한 근거로 감정을 요청함;

đ) 법률 규정에 따라 다른 검사 및 확인 방법을 수행함;

e) 검사 및 확인 결과를 보고하고 그 결과에 대해 책임을 지는 것.

4. 검사 및 확인 결과 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 함:

a) 검사 및 확인 대상;

b) 검사 및 확인 진행 시간;

c) 검사 및 확인 수행자;

d) 검사 및 확인 내용;

đ) 검사 및 확인 결과;

e) 결론 및 진정 해결 방안 제안;

g) 기타 내용(있을 경우).

조 21. 첫 대화 조직

1. 첫 진정을 처리하는 과정에서 진정인의 요구와 진정 내용의 검사 및 확인 결과가 다른 경우, 진정 처리자는 진정인, 관련 권익과 의무를 가진 자, 관련 기관, 단체, 개인과 만나 진정 내용, 진정인의 요구, 진정 해결 방안을 명확히 하여야 한다. 이 대화는 공개적이고 민주적으로 진행되어야 한다.

2. 대화 중 진정 처리자는 대화할 내용, 진정 내용의 검사 및 확인 결과를 명확히 제시해야 하며, 대화 참가자는 자신의 의견을 표명하고 진정과 관련된 증거를 제출할 수 있는 권리를 가진다.

3. 대화는 기록되어야 하며, 기록에는 참가자의 의견, 대화 결과, 참가자의 서명 또는 지문이 포함되어야 한다. 대화 기록은 진정 처리 문서에 보관된다.

4. 대화 결과는 진정 해결의 근거 중 하나임.

조 22. 첫 진정 처리 결정

1. 첫 진정 처리자는 진정 처리 결정을 발행해야 함.

2. 첫 진정 처리 결정은 다음 주요 내용을 포함해야 함:

가) 결정 날짜

b) 이의제기를 한 사람 및 이의제기 대상자의 이름과 주소;

다) 항의 내용;

d) 진정 내용 검사 및 확인 결과;

đ) 대화 결과(있을 경우);

e) 이의제기를 해결하기 위한 법적 근거;

g) 진정 내용 결론; 진정 내용 내 특정 문제 해결;

h) 피해자에 대한 손해 배상(있을 경우);

i) 재진정 권리, 법원에 소송 제기 권리.

3. 동일한 내용으로 여러 사람이 함께 진정을 제기한 경우, 첫 진정 처리자는 진정 내용의 결론을 근거로 각각의 진정인에게 개별적인 처리 결정을 내리거나, 진정인 명단을 첨부한 처리 결정을 내릴 수 있다.

조 23. 첫 진정 처리 결정 발송

1. 불복 처리 결정을 발송한 날로부터 3일 이내에 첫 번째 불복 처리자는 다음의 규정에 따라 불복 처리 결정을 발송할 책임이 있다:

a) 노동 관련 진정 처리 결정: 진정인, 해당 시 노동청 청렴감사처장, 사용자 기업 본사 소재지

b) 직업훈련 관련 진정 처리 결정: 진정인, 해당 시 노동청장, 직업훈련 기관 본사 소재지

c) 베트남 노동자 해외 취업 관련 진정 처리 결정: 진정인, 외국 노동력 관리국 국장

2. 다른 기관, 단체, 개인으로부터 이첩받은 진정의 경우, 제1항에 따라 진정 처리 결정을 발송하는 것 외에도, 진정 처리자는 진정을 이첩한 기관, 단체, 개인에게도 진정 처리 결정을 발송해야 한다.

조 24. 첫 진정 처리 문서

1. 불복 처리는 문서화되어야 한다. 불복 처리 문서는 다음과 같이 구성된다:

a) 불복 신청서 또는 불복 내용을 기재한 문서;

b) 진정 처리 수리 통보;

c) 진정 처리 수리 결정

d) 진정 처리 과정에서 수집된 자료 및 증거

đ) 진정 내용 검사 및 확인 결과 보고서

e) 감정 결과 (있을 경우)

g) 대화 조직 기록 (있을 경우)

h) 진정 처리 결정;

i) 관련 자료

2. 불복 처리 문서는 시간 순서대로 번호가 매겨져 법령에 따른 규정에 따라 보관되어야 한다.

3. 제1항에 따른 첫 진정 처리 문서는 두 번째 진정 처리 권한을 가진 자나 재판소에 이첩될 수 있다.

조 25. 긴급 조치 적용

진정 처리 과정에서 결정 집행이나 진정된 행위가 불가역적인 결과를 초래할 것으로 판단되는 경우, 진정 처리자는 그 결정 또는 행위의 일시 중지를 결정해야 한다. 일시 중지 기간은 진정 처리 기간의 잔여 기간을 초과하지 않아야 한다. 일시 중지 결정은 진정인, 관련 권익과 의무를 가진 자, 그 밖의 책임 있는 집행자에게 발송되어야 한다. 일시 중지 이유가 사라진 경우 즉시 일시 중지 결정을 철회해야 한다.

절 5: 재심청구 처리 절차 및 절차

조 26. 재심 청구 수리

1. 본 조의 수리를 담당하는 기관은 청구서를 받은 날로부터 7일 이내에 재심 청구를 수리하고 청구인에게 서면으로 이를 통보해야 한다.

2. 다른 기관, 단체 또는 개인으로부터 전달받은 청구서의 경우, 본 조 제1항의 규정에 따라 청구인에게 통보하는 것 외에 청구를 전달한 기관, 단체 또는 개인에게도 서면으로 청구 수리 사실을 통보해야 한다.

3. 수리를 하지 않는 경우에는 그 이유를 명확히 밝혀야 한다.

조 27. 재심 청구 처리 기간

1. 재심청구의 처리 기간은 접수일로부터 45일 이내이며, 복잡한 사건의 경우 접수일로부터 60일 이내로 처리해야 한다.

2. 교통이 어려운 원시 지역에서는 청구 수리일로부터 60일 이내에 처리해야 하며 복잡한 사안의 경우 청구 수리일로부터 90일 이내에 처리해야 한다.

조 28. 재심 청구 내용 검사 및 확인

1. 본 조 제27항에서 정한 기간 내에 재심 청구를 처리하는 자는 직접 또는 전문 부서를 통해 청구 내용을 검사 및 확인한다. 이 검사 및 확인은 본 조정 제20조 제2항, 제3항 및 제4항의 규정에 따른다.

2. 본 조정 제20조 제3항에서 정한 청구 내용 검사 및 확인 책임자의 권한과 의무 외에 재심 청구 내용 검사 및 확인 책임자는 청구 대상자에게 관련 정보, 문서 및 증거를 제공하도록 요구할 수 있으며, 청구 내용에 대해 서면으로 설명하도록 요구할 수 있다.

조 29. 재심 청구 대화 조직

1. 재심 청구 처리 과정 중 필요하다고 판단되는 경우, 청구 처리자는 청구인, 청구 대상자, 관련 권리 및 의무자, 관련 기관, 단체 또는 개인 간의 대화를 조직한다.

2. 재심 청구 대화 조직은 본 조정 제21조의 규정에 따라 이루어진다.

조 30. 재심 청구 처리 결정

1. 재심청구를 처리하는 자는 청구 처리 결정을 내려야 한다.

2. 본 조정 제22조 제2항에서 정한 내용 외에 재심 청구 처리 결정에는 다음 내용이 포함되어야 한다.

a) 첫 번째 청구 처리 결정의 결과(있을 경우);

b) 청구에 대한 법적 권리와 관련 법률 및 관련 규정, 행정 소송 제기 권리.

3. 동일한 내용으로 여러 사람이 청구한 경우, 재심 청구 처리자는 청구 내용에 대한 결론을 바탕으로 각 청구인에게 개별 처리 결정을 내릴 수 있으며, 청구인 명단을 첨부한 처리 결정을 내릴 수도 있다.

조 31. 재심 청구 처리 결정 발송

청구 처리 결정을 내린 날로부터 3일 이내에 재심 청구 처리자는 청구인, 청구 대상자, 관련 권리 및 의무자, 청구를 전달한 기관, 단체 또는 개인에게 처리 결정을 발송해야 한다.

조 32. 재심 청구 처리 기록

재심 청구 처리 기록은 본 조정 제24조의 규정에 따라 작성되며, 첫 번째 청구 처리 기록(있을 경우)을 포함한다.

절 6: 처분결정의 법적 효력

법률 및 집행

조 33. 처분결정의 법적 효력

1. 제1차 이의제기 처리 결정의 법적 효력은 다음과 같이 규정된다.

가) 결정일로부터 30일 후에 이의신청인이 이의를 다시 제기하지 아니하거나 제10조 제2항 제a호에서 정한 바에 따라 재판소에 소송을 제기하지 아니한 경우

나) 원산지, 원거지 등 이동이 어려운 지역에서는 결정일로부터 45일 후에 이의신청인이 이의를 다시 제기하지 아니하거나 제10조 제2항 제a호에서 정한 바에 따라 재판소에 소송을 제기하지 아니한 경우

2. 제2차 이의제기 처리 결정의 법적 효력은 다음과 같이 규정된다.

가) 결정일로부터 30일 후에 이의신청인이 제10조 제2항 제b호에서 정한 바에 따라 재판소에 소송을 제기하지 아니한 경우

나) 원산지, 원거지 등 이동이 어려운 지역에서는 결정일로부터 45일 후에 이의신청인이 제10조 제2항 제b호에서 정한 바에 따라 재판소에 소송을 제기하지 아니한 경우

3. 이의제기 처리 결정은 법적 효력을 가지는 즉시 집행되어야 한다.

조 34. 처분결정의 법적 효력을 가지는 이의신청 처리결정의 의무와 책임을 지는 자

1. 이의제기 처리자.

2. 이의제기인.

3. 이의대상자.

4. 이해관계인.

5. 관련 기관, 단체 또는 개인.

조 35. 처분결정의 법적 효력을 가지는 이의신청 처리결정의 집행

1. 이의신청 처리권한 내에서 자기의 임무와 권한을 행사하는 자는 자기가 관리하는 기관, 단체, 개인에게 이미 법적 효력을 가지는 이의신청 처리결정을 집행하도록 지시할 책임이 있으며, 필요하다면 관련 기관에 조치를 취하여 이의신청 처리결정의 법적 효력을 보장하도록 요구하고, 이의신청인의 합법적인 권리와 이익을 회복하기 위한 조치를 실행하거나 주도하거나 관련 기관과 협력하여 이를 수행하며, 이의신청 처리결정의 집행과 관련된 문제를 해결하기 위해 다른 기관이나 단체에 건의한다(있을 경우).

2. 자기의 임무와 권한 내에서 관련 기관, 단체, 개인은 관련 기관의 권한 있는 자의 결정을 집행하기 위하여 이미 법적 효력을 가지는 이의신청 처리결정을 집행하도록 책임을 지며, 요청받은 경우 관련 기관, 단체, 개인과 협력하여 이의신청 처리결정의 법적 효력을 가지는 결정의 집행을 조직한다.

장 III

고발 및 고발 처리

절 1: 고발인, 피고발인 및 고발처리자의 권리와 의무

조 36. 고발인의 권리와 의무

1. 고발인은 제39조, 40조, 41조 및 42조의 규정에 따라 노동, 직업훈련, 국내 노동자 해외파견 활동에 관한 법률 위반 행위에 대해 권한 있는 기관 또는 개인에게 고발장을 제출하거나 직접 고발할 수 있다.

2. 고발인의 다른 권리와 의무는 제9조의 고발법 규정과 관련 법률 규정에 따라 실시된다.

조 37. 피고발인의 권리와 의무

피고발인의 권리와 의무는 제10조의 고발법 규정과 관련 법률 규정에 따라 실시된다.

조 38. 고발처리자의 권리와 의무

고발처리자의 권리와 의무는 제11조의 고발법 규정과 관련 법률 규정에 따라 실시된다.

절 2: 고발처리의 권한

조 39. 시 노동부 검사장의 권한

노동부 검사총장은 해당 부처의 관리 범위 내에서 노동, 직업훈련, 국내 노동자 해외파견 활동에 관한 법률 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.

조 40. 외국 근로자 파견 관리국 국장의 권한

외국 노동자 파견 활동에 관한 법률 위반 행위에 대한 고발을 처리하기 위해 사회부 외국 노동자 관리국장은 해당 부처의 국가 관리 범위 내에서 국내 노동자 해외파견 활동에 관한 법률 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.

조 41. 직무 교육 총국장의 권한

직무 교육 총국장은 직무 교육 총국이 관리하는 범위 내에서 직무 교육 관련 법률을 위반한 행위에 대한 고발을 처리한다.

조 42. 노동부 검사장의 권한

노동부 검사장은 노동부가 관리하는 범위 내에서 노동, 직무 교육, 국내 노동자 해외 근로 이송 활동과 관련된 법률을 위반한 행위에 대한 고발을 처리한다.

조 43. 고발 처리 권한 구분

여러 기관의 국가 관리 기능과 관련된 내용의 고발; 여러 기관의 처리 권한을 가진 내용의 고발; 법률을 위반한 행위가 범죄 징후를 보이는 경우는 제31조 제2항 및 제3항의 규정에 따라 처리한다.

절 3: 고발 처리 절차와 절차

조 44. 고발 처리 절차와 절차

1. 고발의 내용, 분류, 확인, 결론, 처리 결정 등 고발 처리 절차와 절차는 노동, 직무 교육, 국내 노동자 해외 근로 이송 활동과 관련된 법률을 위반한 행위에 대한 처리는 고발법 제18조, 제19조, 제20조, 제21조, 제22조, 제24조, 제25조, 제26조, 제27조, 제28조, 제29조 및 제30조의 규정에 따라 처리되며, 본 조 제2항에서 규정한 경우를 제외한다.

2. 명확한 내용과 구체적인 증거가 있으며 즉시 처리할 수 있는 고발의 처리 절차와 절차는 고발법 제33조의 규정에 따라 처리한다.

3. 고발된 자가 노동, 직무 교육, 국내 노동자 해외 근로 이송 활동과 관련된 행정 위반 행위를 한 것으로 결론 내릴 경우 해당 행정 위반 행위의 처리는 행정 위반 처리 법률을 준수해야 한다.

4. 고발 처리 문서는 고발법 제29조의 규정에 따라 작성된다.

장 IV

시행규정

조 45. 효력 발생

1. 본 nghị định는 2015년 2월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2005년 1월 11일 정부가 발행한 제2005-4호 고시는 노동법에서의 고발 및 노동 관련 청원에 대한 세부 사항과 지침을 규정하였으나, 본 고시가 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조 46. 시행 책임각 장관, 정부 기관 수장, 중앙 직속 시·도 인민위원회 주석, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 고시의 시행에 대한 책임을 진다.

노동부 장관은 본인의 직무와 임무 범위 내에서 본 고시의 시행에 대한 지침을 제공하는 책임을 진다./.

노동부 장관은 그 직능과 임무의 범위 내에서 이 시행령의 집행을 지도하는 책임이 있다./.