국방 및 안보 산업에 관한 법률 일부 개정 법률 제119/2025/QH15号

법률

국방, 안보 및 동원 산업에 관한 법률 일부 개정 법률 국방, 안보 및 동원 산업과 관련하여 몇 가지 조항을 수정하고 보완함

제헌법 제203/2025/QH15호 결의에 따라 수정된 사회주의 베트남 공화국 헌법

국회는 제38/2024/QH15 호 국방, 안보 및 동원 산업에 관한 법률 일부를 수정하고 보완하는 법률을 제정한다.

제1조. 국방, 안보 및 동원 산업에 관한 법률 일부 조항의 수정 및 보완

1. 제9조 제1항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"1. 국방 산업 계획, 안보 산업 계획은 산업 계획으로, 이 법률, 계획법, 국가 비밀 보호법에 따라 작성, 검토, 승인, 공표, 수정된다."

2. 제20조 제3항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"3. 국방 산업 기금, 안보 산업 투자 발전 기금 및 기타 합법적인 기금에서 국방, 안보 산업에 사용되는 자금."

3. 제21조 몇몇 항목과 점을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

a) 제1항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"1. 국방, 안보 생산 임무를 수행하기 위한 5년 재정 계획, 연간 국가 예산 예산을 핵심 국방 산업 기반 시설, 핵심 안보 산업 기반 시설에 우선적으로 배분하며, 이는 국가 예산의 균형 상태를 고려한다."

b) 제4항 점 a를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"a) 핵심 국방 산업 기반 시설은 국방 산업 기금을 설정하며, 핵심 안보 산업 기반 시설은 안보 산업 투자 발전 기금을 설정한다;"

4. 제22조를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"제22조. 국방 산업 기금, 안보 산업 투자 발전 기금

1. 국방 산업 기금은 정부 외 국가 재정 기금으로, 국방부가 관리하며, 새로운 과제, 높은 위험을 수용하거나 모험적인 투자를 포함한 프로그램, 프로젝트, 활동을 지원하기 위해 설립된다.

2. 안보 산업 투자 발전 기금은 정부 외 국가 재정 기금으로, 경찰청이 관리하며, 프로그램, 프로젝트, 활동을 지원하기 위해 설립된다.

3. 국방 산업 기금, 안보 산업 투자 발전 기금은 다음의 재정 출처로부터 형성된다.

a) 정부 예산 지원

b) 권한 있는 당국이 결정한 합법적인 자본

c) 제21조 제4항 점 a에 규정된 세후 이익에서 추출된 자금

d) 국내외 조직, 개인의 자발적 기부

e) 국방 산업 조직의 다른 구성 요소가 국방 산업 기금에 기부하며, 국가 안보 산업 조직의 구성원이 안보 산업 투자 발전 기금에 기부한다.

f) 법에 따른 다른 합법적인 재정 출처

4. 국방 산업 기금의 운영 원칙은 다음과 같다.

a) 이윤 추구 목적이 없다.

b) 목적에 맞게, 적법하게, 신속하고 효과적으로 관리 및 사용한다.

c) 새로운 과제, 높은 위험을 수용하거나 모험적인 투자를 포함한 프로그램, 프로젝트, 활동을 지원하기 위해 설립된다.

5. 안보 산업 투자 발전 기금의 운영 원칙은 다음과 같다.

a) 이윤 추구 목적이 없다.

b) 목적에 맞게, 적법하게, 신속하고 효과적으로 관리 및 사용한다.

c) 프로그램, 프로젝트, 활동을 지원하기 위해 설립된다.

6. 정부는 국방 산업 기금의 설립, 관리 및 사용에 대한 규정을 제정하며, 안보 산업 투자 발전 기금의 설립, 관리 및 사용에 대한 규정을 제정한다."

5. 제42조 제2항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"2. 국방 산업 조직은 다음의 기능과 임무를 수행한다.

a) 국방 생산을 위한 무기 장비 기술 제품, 기술 물자의 연구, 적용, 설계, 제작, 시험, 생산, 수리, 개량, 현대화, 사용 기간 연장, 국방 산업 제품 및 서비스의 연구, 제작, 제공

b) 전략 기술, 기초 기술, 핵심 기술의 주도, 선진 기술의 이전 및 수입

c) 국가 자원을 활용하여 국방 산업을 발전시키기

d) 민생을 위한 제품 및 서비스의 연구, 제작, 제공, 민생 산업에 적합한 기술 이전

e) 국제 경쟁력을 강화하고 국방 산업 제품 및 서비스의 수출 참여"

6. 제43조 제2항 점 a를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"a) 정부는 각 전문 분야별 무기 장비 기술 제품의 연구, 설계, 제작, 생산을 주관하는 과제, 프로그램을 지정하며, 연구, 생산, 합작, 협력, 국방 산업 조직의 모든 구성 요소의 역량을 조정한다;"

7. 제45조를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

"제45조. 정부의 국방 산업 조직 정책

1. 국방 산업 조직의 활동을 추진하기 위한 과제 지정, 주문, 입찰업체 선정, 자원 지원, 파트너십 및 투자 방식에 대한 정책을 수립한다.

2. 국방 산업 조직의 구성 요소 간 합작, 협력, 협력을 촉진한다.

3. 전략 기술, 기초 기술, 핵심 기술 연구 및 개발을 위한 국가 과학기술 및 혁신 프로그램, 특별 프로그램을 장려한다."

4. 연구개발 및 과학기술 응용에 대한 투자 자원 우선 배분; 세제 우대, 금융 지원 및 법률이 정하는 다른 유예 정책 적용; 국가 방위 산업 단위를 위한 고급 인프라 및 인적 자원 개발.

5. 이 조에 대한 구체적인 시행 규정은 정부가 정한다.

8. 제2장 제7목 다음에 제8목을 다음과 같이 추가한다:

제8목

국가 안보 산업 단위

제45조의2. 국가 안보 산업 단위의 기능, 임무 및 구성

1. 국가 안보 산업 단위는 국가 주도 하에, 핵심 기관인 국가 안보 산업 기반 시설을 중심으로, 과학기술 자원과 잠재력을 갖춘 공안기관 내외의 조직 및 기업들의 참여로 국가 안보 산업 건설 및 발전을 수행한다.

2. 국가 안보 산업 단위는 다음의 기능과 임무를 수행한다:

가) 국가 안보 산업 제품 및 서비스의 연구개발, 설계, 제작, 시험, 생산, 완성, 수리, 개조, 개선, 현대화; 특히, 국가 안전 및 정보통신 보안 제품 및 서비스; 대용량 데이터, 클라우드 컴퓨팅, 블록체인, 대국민 데이터 기반 인공지능 활용 제품 및 서비스; 경찰 업무 및 범죄 수사 기술 제품 및 서비스; 해안 및 내륙 수로 순찰 장비; 소방 및 구조구조 제품; 생물 안보를 위한 특수 생물 기술 제품; 항공 안전 보장 장비 및 서비스; 그 밖에 권한 있는 기관의 결정에 따른 제품 및 서비스.

국가 안보 산업 단위의 제품 및 서비스 목록은 경찰총장이 결정한다.

b) 전략 기술, 기초 기술, 핵심 기술의 주도, 선진 기술의 이전 및 수입

나) 국가 자원을 동원하여 국가 안보 산업을 발전시킨다.

d) 민생을 위한 제품 및 서비스의 연구, 제작, 제공, 민생 산업에 적합한 기술 이전

다) 국제 경쟁력 강화 및 국가 안보 산업 제품 및 서비스의 수출 참여.

3. 국가 안보 산업 단위의 구성은 다음과 같다:

가) 국가 안보 산업 단위의 핵심은 국가 안보 산업 기반 시설이다.

나) 국가 안보 산업 단위의 참가는 공안기관 내외의 조직 및 기업들이다.

4. 총리는 국가 안보 산업 기반 시설을 국가 안보 산업 단위의 핵심으로 지정하고, 경찰총장은 참가 조직 및 기업들을 지정한다.

5. 정부는 본 조 제1항부터 제3항까지에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.

제45조의3. 국가 안보 산업 단위의 핵심

1. 국가 안보 산업 단위의 핵심은 과학기술 자원과 잠재력을 갖춘 국가 안보 산업 기반 시설로서, 국가 안보 산업 제품 및 서비스의 연구개발, 설계, 제작, 시험, 생산, 완성을 주도적으로 수행한다.

2. 국가 안보 산업 단위의 핵심은 다음의 정책을 받는다:

가) 본 법 제43조 제2항 제3호와 제4호에서 정한 정책;

나) 국가가 국가로부터 과제를 부여받거나 주문을 받은 경찰 업무 기술 장비 연구개발 프로그램을 수행하기 위한 일부 비용을 국가가 지원한다.

다) 국가로부터 특정 분야의 국가 안보 산업 제품 및 서비스 연구개발, 설계, 제작, 생산 주도 프로젝트 및 프로그램을 수행하도록 위임받고, 연구개발, 생산, 연합 및 협력 등에서 자율성을 가지며, 국가 안보 산업 단위 참가 조직들과 연합 및 협력할 수 있다.

3. 국가 안보 산업 단위의 핵심은 다음의 책임을 진다:

가) 국가로부터 부여받은 과제 또는 주문된 국가 안보 산업 제품 및 서비스의 연구개발, 설계, 제작, 시험, 생산, 완성을 주도하며, 참가 조직들의 과제 수행 과정을 조정한다.

나) 국가 안보 산업 제품 및 서비스의 품질에 대한 책임을 진다.

다) 참가 조직들과의 연합 및 협력, 계약 체결 과정에서 국가기밀, 안보, 안전을 보장한다.

라) 법률이 정하는 바에 따라 회계 처리를 한다.

4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.

조 45c. 국가 안보 산업 연합체 참여 회원

1. 국가 안보 산업 연합체 참여 회원은 공안 인민 조직 및 기업 중 과학기술 자원과 잠재력을 갖추고, 공안부 장관의 결정으로 인정받은 조직이며, 연합체의 기능과 임무 범위 내에서 연구, 설계, 제작, 시험, 생산, 완성 및 안보 산업 제품 및 서비스 제공 등 활동을 수행한다.

2. 국가 안보 산업 연합체 참여 회원은 다음 정책 혜택을 받는다:

a) 국가 안보 산업 연합체 활동 참여 과정에서 합법적인 권리와 이익을 보호받는다.

b) 안보 산업 연구, 설계, 제작, 시험, 생산, 완성 및 제품 및 서비스 제공 프로젝트나 계획을 수행하기 위해 국가 안보 산업 발전 투자기금을 통한 의뢰, 발주, 입찰, 민관협력 또는 지원, 투자, 대출 등을 검토받는다.

c) 연합체 활동 수행을 위한 정보를 제공받고 사용할 수 있다.

d) 안보 산업 제품 및 서비스 연구, 설계, 제작, 시험, 생산, 완성 및 제공 계약을 수행하는 기업은 본 조항 a, b, c 호에 규정된 정책 혜택과 세제, 금융, 부지임대, 인력, 기술이전, 제품 및 서비스 수출 등에 대한 특혜를 받는다.

3. 국가 안보 산업 연합체 참여 회원은 다음 책임을 진다:

a) 연합체의 기능과 임무, 계획, 분야 내에서 계약에 따른 활동을 적극적으로 참여하고 준수한다.

b) 안전한 생산 환경을 유지한다.

c) 합작, 연합, 계약 체결 및 이행 과정에서 국가 비밀과 기술 비밀을 보호한다.

d) 법령에 따라 안보 산업 활동에 대한 점검 및 보고를 수행한다.

4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.

조 45d. 국가의 국가 안보 산업 연합체 정책

1. 연합체 활동을 수행하기 위해 의뢰, 발주, 입찰, 민관협력, 지원, 투자 등에 대한 정책을 시행한다.

2. 연합체 구성 요소 간의 합작, 연합, 협력 활동을 촉진한다.

3. 전략적 기술, 기반 기술, 핵심 기술 연구 및 개발을 위한 국가 과학기술 및 혁신 프로그램을 장려한다.

4. 과학기술 연구 및 적용에 대한 자원 우선 투자를 하고, 세제, 금융 등 법령에 따른 특혜를 제공하며, 연합체의 고급 인프라 및 인력을 발전시킨다.

5. 연합체의 안보 산업 제품 및 서비스는 입찰법률 및 본 법률에 따른 혜택을 받는다.

6. 정부는 본 조항 1, 2, 3, 4 호에 대한 구체적인 사항을 규정한다.”

9. 제68조 제1항 제d호를 다음과 같이 수정한다:

“d) 과학기술 및 혁신촉진법에 따라 최종 제품까지 또는 일부 단계별로 예산을 할당받을 수 있다.”

10. 제79조 제6항을 수정하고 제7항, 제8항을 추가한다:

“6. 안보 산업 전담 기관과 안보 산업 발전 관리위원회의 활동을 직접 지휘한다.

7. 안보 산업 연합체, 안보 산업 발전 투자기금, 그리고 공안부 장관의 안보 산업 건설 및 발전 지휘를 돕기 위해 안보 산업 발전 관리위원회를 설치한다.

8. 안보 산업 제품 및 서비스 관련 기준, 규격을 제정하거나 승인하고, 해당 기준 또는 규격에 맞는 제품 및 서비스의 적합성 인증 활동을 관리한다.”

11. 제29조 제3항에 "정보보호"라는 용어를 "사이버 안보"로 변경한다.

2.효력 시행

1. 본 법률은 2026년 1월 1일부터 효력이 발생하되, 본 조항 제2항에 규정된 경우를 제외한다.

2. 본 법률 제1조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항의 규정은 2026년 3월 1일부터 효력이 발생한다.

본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제15기 국회의 10차 회의에서 2025년 12월 10일에 통과되었다.