결의 제 12/2000/NQ-CP "담배의 해로움을 방지하기 위한 국가 정책"에 관한 결의 2000-2010 기간

정부 nghị quyết

"국가 담배 해로성 예방 및 대책"

2000년부터 2010년까지의 기간에 관한

담배는 폐암, 심근경색, 동맥경화증 및 호흡기 질환 등 사람에게 많은 위험한 질병의 원인이 됩니다. 1997년 조사에 따르면 베트남 남성의 흡연율은 50%, 여성은 3.4%였으며, 현재 인구의 약 10%(약 7백만 명)는 담배와 관련된 질병으로 일찍 죽을 것으로 추정되며 그 중 370만 명은 중년 시기에 사망할 것입니다. 세계보건기구의 예측에 따르면 2020년까지 담배로 인한 사망자 수는 HIV/AIDS, 결핵, 교통사고로 인한 사망자 수를 합친 것보다 더 많을 것입니다.

담배 흡연은 건강에 미치는 해로움 외에도 각 가정과 사회 전반에 큰 경제적 손실을 초래합니다. 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 베트남에서는 담배 산업이 국가 예산에 기여하는 금액은 국민들이 담배를 구입하는데 사용하는 약 6천억 동의 1/3에 불과하다고 추정됩니다.

이에 따라 정부는 2000년부터 2010년까지의 기간에 대한 "국가 담배 해로성 예방 및 대책"을 제정하였습니다.

I. 목표 :

1. 일반 목표 :

담배 제품의 수요를 줄이고, 궁극적으로 담배 제품의 공급량을 감소시키며, 담배와 관련된 질병으로 인한 발병률과 사망률을 줄이는 것을 목표로 합니다.

2. 구체적인 목표 :

a) 남성 흡연율을 50%에서 20%로 줄입니다.

b) 여성 흡연율을 2% 미만으로 줄입니다.

c) 청년 및 젊은 성인(15-24세) 흡연율을 26%에서 7%로 줄입니다.

d) 담배를 피우지 않는 사람들이 담배 연기를 포함하지 않은 공기에서 생활할 수 있는 권리를 보장합니다.

đ) 개인, 가정, 그리고 사회 전체가 담배로 인한 손실을 줄입니다.

II. 내용 :

1. 담배 제품 사용을 줄이기 위한 정책 :

a) 건강 교육(정보, 교육 및 홍보) :

담배 제품 사용을 줄이기 위한 정보, 교육 및 홍보 전략을 개발합니다.

국민들에게 담배가 인간의 건강, 경제, 법률 규정 및 사회적 기준에 미치는 해로움에 대한 필요한 정보와 정확한 정보를 제공합니다.

정보, 교육, 홍보 활동을 강화하고, 특히 청년 및 젊은 성인을 대상으로 한 학교 교육 활동을 통해 문명화된 생활 습관과 문화 가정을 공동체에 구축합니다.

의료 종사자를 교육하여 그들이 환자와 환자의 가족에게 담배 흡연의 해로움뿐만 아니라 담배 연기가 인간의 건강에 미치는 영향 및 담배 중독 치료 방법에 대한 필요한 정보를 홍보하도록 합니다.

b) 담배 광고, 판촉 및 후원 방식에 대한 엄격한 관리 :

모든 형태의 담배 광고를 금지하며, 담배 제품의 이름, 브랜드 및 상징을 담배와 관련 없는 제품이나 서비스와 함께 사용하는 것도 금지합니다.

담배 제품 판매를 위한 마케팅 활동, 특히 비행기 승무원을 이용한 판매 및 운송 수단에 대한 광고 라벨 및 마크 인쇄도 금지합니다.

어린이(16세 미만)를 대상으로 하는 담배 판촉 및 유사한 마케팅 방식을 금지하는 상거래 법을 엄격히 시행합니다.

국내 조직이 담배 광고와 연결된 문화, 예술, 스포츠 활동을 후원하는 것을 금지합니다.

c) 건강에 대한 담배 해로성 경고 문구 규정 :

모든 담배 제품 포장에 건강에 대한 담배 해로성 경고 문구를 명확하게, 쉽게 볼 수 있도록 인쇄해야 합니다. 경고 문구는 강렬하고 간결해야 하며, 담배 제품 포장에 독성 물질(특히 니코틴, 아황산염)의 농도를 인쇄하는 방향으로 나아갑니다.

d) 담배에 대한 세금 및 가격 :

담배는 해로운 제품이며 소비를 장려하지 않으므로 담배 제품에 대한 세금 정책은 항상 높은 수준을 유지해야 합니다.

정부는 담배 가격을 조절하고, 담배의 파행 가격 판매를 방지하는 조치를 취합니다.

đ) 담배 중독 치료 지원 :

담배 중독 치료 방법을 연구하고, 베트남의 조건에 맞는 방법을 장려하고 조직하며 지원합니다.

의료 종사자들을 위한 담배 중독 치료 방법에 대한 교육 및 훈련을 강화합니다.

개인, 가정, 공동체 및 사회가 담배 중독 치료를 장려하는 역할을 강화하는 조치를 취합니다.

e) 담배를 피울 수 없는 장소 규정 :

회의, 기관 사무실, 의료 시설, 학교, 유치원, 영화관, 극장, 대중교통 수단, 많은 사람들이 모이는 장소에서 담배를 피우는 것을 금지합니다. 담배를 피울 수 있는 장소를 지정해야 합니다.

축제, 가정 행사, 결혼식, 장례식 등에서 담배를 피우지 않는 것을 장려하고 동원합니다.

2. 담배 제품 공급을 줄이기 위한 정책 :

a) 담배 생산에 대한 엄격한 관리 :

정부는 담배 생산에 대한 독점권을 가지고 있습니다. 정부로부터 허가를 받고 규정된 조건을 충족한 국영기업 또는 외국과의 합작기업만이 담배를 생산할 수 있습니다. 기업들은 현재 담배 생산 능력을 초과하지 않고 새로운 투자를 할 수 없습니다.

새로운 외국과의 협력, 생산, 가공 또는 합작 담배 생산 프로젝트를 중단하고, 외국 담배 브랜드를 추가하지 않습니다.

베트남의 표준에 따른 담배 품질 기준을 준수하고, 담배 제품의 니코틴 및 아황산염 농도를 점진적으로 선진국 수준으로 낮춥니다.

담배 라벨, 마크 및 포장 인쇄를 엄격히 관리하여 가짜 담배나 브랜드 도용 담배의 생산을 방지합니다.

담배 산업 종사자가 허용되는 위생 기준을 충족하는 작업 환경에서 일할 수 있도록 보장합니다.

b) 담배 제품 유통 관리 :

담배는 정부의 1999년 3월 3일 제정된 제11/1999/NĐ-CP 호 Chí phosphor 정부령에 따라 제한된 상품으로 규제됩니다 : 정부는 시장에서 담배의 유통 및 소비를 통제하고, 단계적으로 소매 판매를 독점하며, 담배 제품의 소매 판매를 엄격히 관리합니다.

18세 미만의 사람들에게 담배를 판매하는 것을 금지합니다.

조치를 강화하여 가짜 담배와 브랜드 표기된 담배의 생산 및 소비를 엄격히 금지하고 처리한다.

죄) 담배 수입 금지 :

정부는 1990년 8월 3일에 협의회(현 정부)가 발행한 지시 278/CT에 따라 외국에서 들어온 담배 제품의 수입과 유통을 금지하는 것을 계속 시행한다.

죄) 담배 제품의 불법 수입 방지 :

감사, 검사 작업을 강화하고 위반 사례에 대해 엄격하게 처리한다.

전국민이 자발적으로 참여하여 불법 수입 담배의 운송, 판매, 소비를 방지하는 운동을 조직한다. 물질적 장려금을 제공하여 불법 수입 담배의 운송과 판매를 방지하는 운동을 독려한다.

경제적 조치를 강화하여 국경 주변 주민들에게 안정적인 수입을 제공함으로써 그들이 불법 수입 담배의 운송과 유통을 자발적으로 피하도록 한다.

3. 국제 협력을 확대하여 담배의 해로움을 방지하고 대응한다 :

세계 각국, 특히 지역 내 국가들과 경험을 교환하여 담배 사용 수요를 줄이고 담배 제품 공급량을 감소시키는 정책과 전략을 구축하고 실행한다.

양자 및 다자 차원의 지원기관들로부터 전문 지식, 기술, 재정적 지원을 얻어 국가 차원의 담배 해로움 방지 정책을 추진한다.

4. 2001-2010년 기간 동안 국가 차원의 담배 해로움 방지 정책을 실행하기 위한 조직 :

담배 해로움 방지를 위한 계획을 작성하여 국가 차원의 담배 해로움 방지 정책을 실행한다.

각급 정부는 국가 차원의 담배 해로움 방지 정책의 실행을 지도하고 감독할 책임이 있다.

각 부처, 으y 지방인민위원회는 민족단결전선위원회와 정치사회 단체들과 협력하여 청소년과 젊은이들이 담배를 피우지 않도록 유도하고 이미 담배를 피우고 있는 사람들을 줄이고 그만두도록 독려한다.

담배 해로움 방지를 위한 법률을 준비하고 제정한다.

5. 담배 해로움 방지를 위한 계획을 실행 :

보건부 장관은 담배 해로움 방지를 위한 계획의 주임이다.

계획의 상설 조직은 보건부에 위치한다.

다음 부처와 산업의 지도자가 계획의 주임 위원회에 참여한다 : 상공부, 문화정보부, 공업부, 재정부, 농업개발부, 교육훈련부, 계획투자부, 법무부, 과학기술환경부와 으y 보호아동부. 민족단결전선위원회, 전국노동총연맹, 농민연맹, 여성연맹, 청년공산청년단, 베테랑연맹은 주임 위원회에 참가자를 파견한다.

주임 위원회는 2001-2010년 기간 동안 담배 해로움 방지 계획을 작성하고 실행한다.

6. 정부는 각 부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 2000-2010년 기간 동안 국가 차원의 담배 해로움 방지 정책을 잘 실행해야 한다.

y 민족단결전선위원회와 정치사회 단체들은 의료 기관과 관련 정부 기관과 협력하여 국민들이 담배 해로움 방지 활동에 적극 참여하고 국민 건강을 보호하며 생활 품질을 향상시키고 경제사회 발전을 촉진하는 데 기여하도록 유도한다. /