시행령 제 12/2000/TT-BXD는 프로그램 135에 속하는 기반시설 건설 투자 비용 관리 지침을 안내한다.

시행규칙

프로그램 135의 기반시설 건설 투자 비용 관리에 관한 지침

정부가 1994년 3월 4일 제15/CP号政令规定建设部的职能、任务、权限和组织结构为依据；

정부총리가 1998년 7월 31일 제135/1998/QĐ-TTg 호로 승인한 산업 및 사회 발전을 위한 특별히 어려운 산간, 내륙, 원격 지역의 마을 프로그램(이하 "프로그램 135"라고 함)과 정부총리가 1999년 9월 30일 제197/1999/QĐ-TTg 호로 승인한 산간, 고원 지역 마을 중앙 구축 프로그램 관리에 관한 규정을 근거로 함;

계획투자부, 민족민간위원회, 재정부, 건설부가 1999년 4월 29일 제416/1999/TTLT/BKH-UBDTMN-TC-XD 호로 승인한 산간, 내륙, 원격 지역의 특별히 어려운 마을의 기반시설 건설 투자 및 관리에 대한 지침을 근거로 함;

계획투자부, 민족민간위원회, 재정부와 협의 후 건설부는 프로그램 135와 산간, 고원 지역 마을 중앙 구축 프로그램의 기반시설 건설 투자 비용 관리를 다음과 같이 지시함;

편 I- 적용 대상 및 범위

1- 본 통지에서는 프로그램 135와 산간, 고원 지역 마을 중앙 구축 프로그램(이하 "프로그램 135"라고 함)의 규모가 작고 기술적으로 단순하며 투자 자금이 1억 동 미만인 기반시설 건설 투자 비용 관리에 대한 지침을 제공한다. 다른 건설 프로젝트에는 본 통지의 규정을 적용하지 않음.
2- 투자 자금이 1억 동 이상인 기반시설 건설 투자 비용 관리는 정부가 1999년 7월 8일 제52/1999/NĐ-CP 호로 승인한 투자 및 건설 관리 규정과 정부가 2000년 5월 5일 제12/2000/NĐ-CP 호로 승인한 규정에 따라 이루어짐.

장 2 - 공사 비용

프로그램 135의 기반시설 건설 비용은 공사 설계 및 시공량, 국가의 현재 경제기술 지표 및 제도를 기준으로 결정되며, 실제 공사 조건에 적합하도록 함.
기반시설 건설 총 예산은 설계 및 시공 단계에서 필요한 투자 비용을 구체적으로 계산한 것으로, 건설 및 설치 비용, 설비 비용(있을 경우), 기타 비용 및 예비 비용을 포함한다. 총 예산의 각 항목은 건설부가 2000년 7월 17일 제09/2000/TT-BXD 호로 승인한 투자 프로젝트의 건설 비용 계산 및 관리 지침에 규정됨.
기반시설 건설 예산은 설계 및 시공 설계량, 해당 지방 인민위원회가 발표한 건설 비용 단가 및 일반 비용, 세 전 수입, 부가가치세 등(본 통지 부록 1 참조)을 기준으로 작성된다. 구체적으로 다음과 같음:
1- 단가에 포함된 인건비는 해당 지방의 건설 비용 단가 지침에 따라 적용된다. 추가적인 임금 보수를 받는 공사의 경우, 이러한 보수는 예산의 임금 비용에 추가로 계산될 수 있음.
현지 노동자에게 건설 및 설치 작업의 인건비 부분을 분할하여 위임하려면, 해당 지방의 건설 비용 단가 지침에 따른 예상 비용 표준 및 일당 단가를 기준으로 해야 함.
2- 물자 비용: 해당 지방의 건설 비용 단가 지침에 따라 적용된다. 마을 자체 또는 지정된 입찰자가 현지에서 채굴한 목재, 나무, 모래, 돌 등 일부 건설 자재를 사용하는 경우, 이러한 자재의 비용은 현지 건설 자재 평균 가격에 맞추어 실제 구매 가격으로 계산되며, 이는 건설 및 설치 작업 예산에 반영됨.
3- 기계 비용: 건설부 장관이 1998년 11월 28일 제1260/1998/QĐ-BXD 호로 승인한 기계 가격표에 따라 계산됨.
4- 일반 비용 및 세 전 수입은 본 통지 부록 2에 따라 적용됨.
특히 마을 자체가 수행하는 건설 및 설치 작업(전부를 수락한 작업량)의 경우, 일반 비용은 규정된 비율에 따라 계산되며, 이를 사용하는 것은 실제 수행 상황을 기반으로 현 지방 인민위원회의 승인을 받아 별도 예산으로 작성되어야 함. 40% 5- 부가가치세는 현재 규정에 따라 적용되며, 마을 자체가 수행하는 기반시설 건설의 경우, 건설 및 설치 작업 예산에는 부가가치세 항목이 포함되지 않음.
5- 부가가치세(VAT)는 현행 규정에 따라 적용되며, 각 해당 면소 지방자치단체가 자체적으로 시행하는 인프라 공사의 경우 공사 예상 비용 내역에서 부가가치세를 제외한다.

편 III - 기타 경비 항목

I. 투자 준비 단계

1- 총 투자 규모가 1억 동 미만인 기반시설 공사는 투자 보고서만 작성하면 된다. 투자 보고서 작성 내용은 부 경제무역부가 1999년 11월 24일에 제정한 통지 제06/1999/TT-BKH와 2000년 7월 3일에 제정한 통지 제07/2000/TT-BKH에 따른 지침에 따라 작성한다. 투자 보고서를 작성한 사업자는 투자 결정을 위한 투자 보고서 검토를 담당하는 권한 있는 기관에 제출해야 한다. 투자 보고서는 투자 결정을 위한 검토 대상이 되며, 검토는 필요하지 않다.

2- 투자 보고서 작성 비용은 각 기반시설 공사의 투자 건설 금액으로 적용된다. 0,37% 이 금액은 권한 있는 기관이 승인한 투자 건설 금액에 해당한다.

II. 투자 건설 실시 단계

투자 건설 실시 단계에서 다음의 일부 경비 항목은 공사 예산에 포함된다:

1- 손실 보상 및 건설용지 해제 비용:

땅, 재산, 작물에 대한 손실 보상 비용과 건설용지 해제 비용(있을 경우)은 정부가 1998년 4월 24일에 제정한 시행령 제22/1998/NĐ-CP에 따른 규정에 따라 처리된다. 보상 단가는 주민자치회장이 발행한 단가에 따르게 된다.

지역 상황과 조건, 그리고 승인된 보상 및 해제 계획을 고려하여 주민자치회는 보상 및 해제 작업에 사용될 내부 자원을 최대한 활용하여 보상 및 해제 작업의 내용과 단가를 결정하게 된다.

2- 건설 조사 비용:

지질 탐사, 수문학 탐사, 토양 및 암석 샘플링 실험, 건설 지역 현황 도면 작성 등 건설 조사 비용은 건설 조사 예산 정률이 부 건설부가 2000년 5월 22일에 제정한 결정 제06/2000/QĐ-BXD와 2000년 7월 12일에 제정한 통지 제07/2000/TT-BXD에 따른 지침에 따라 결정되며, 주민자치회가 발행한 건설 조사 단가에 따르게 된다.

3- 건설 설계 비용:

a. 프로그램 135에 속하는 기반시설 공사는 규모가 작고 기술적으로 단순하기 때문에 설계 단계를 한 단계로 진행한다 (기술 설계 - 시공).

b. 새로운 설계를 하는 경우 설계 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)에 따라 계산된다. 2,7% c. 표준 설계나 재사용 설계를 사용하는 경우 설계 비용은 새로운 설계 비용에 조정 계수를 곱한 값으로 계산된다.

4- 설계, 총 예산, 예산 검토 비용 (수수료): 0,5 .

a. 지방 건설 관리 기관이 설계, 총 예산, 예산 검토를 수행하는 경우 검토 수수료는 재정부가 1999년 11월 16일에 제정한 결정 제141/1999/QĐ-BTC에 따른 수수료로 결정된다.

b. 외부 컨설팅 기관을 고용하여 설계, 총 예산, 예산 검토를 수행하는 경우 검토 비용은 건설부가 2000년 7월 20일에 제정한 결정 제14/2000/QĐ-BXD에 따른 비용으로 결정된다. 구체적으로 다음과 같다:

설계 검토 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)의 0.18%로 계산된다.

총 예산, 예산 검토 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)으로 계산된다.

5- 입찰 조직 비용: 0,20% 기반시설 공사가 정부가 1999년 9월 1일에 제정한 시행령 제88/1999/NĐ-CP와 2000년 5월 5일에 제정한 시행령 제14/2000/NĐ-CP에 따른 입찰 규정에 따라 입찰을 조직하는 경우 입찰 문서 작성 및 입찰 문서 평가 비용을 계산한다. 이 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)의 0.35%로 계산된다.

6- 건설 감독 비용

기반시설 공사의 건설 감독 비용은 다음과 같이 규정된다:

a. 외부 컨설팅 기관을 고용하여 건설 감독을 수행하는 경우 감독 비용은 다음과 같이 계산된다.

b. 읍 또는 면의 프로젝트 관리 위원회(있을 경우)가 자체적으로 건설 감독을 수행하는 경우 공사의 구체적인 조건에 따라 감독 비용을 예산에 반영하고 투자 결정에 승인받지만, 점 a 항 6 통지의 규정된 비용을 초과하지 않아야 한다.

7- 1,5% 기반시설 공사가 정부가 1999년 9월 1일에 제정한 시행령 제88/1999/NĐ-CP와 2000년 5월 5일에 제정한 시행령 제14/2000/NĐ-CP에 따른 입찰 규정에 따라 입찰을 조직하는 경우 입찰 문서 작성 및 입찰 문서 평가 비용을 계산한다. 이 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)의 0.35%로 계산된다.

프로젝트 관리 비용

a. 프로젝트 관리 비용은 다음과 같이 모든 기반시설 공사에 적용된다: 읍의 프로젝트 관리 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 및 장비 가격으로 계산된다.

면의 프로젝트 관리 비용(있을 경우)은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 및 장비 가격으로 계산된다.

b. 프로그램 관리와 프로그램 지도 위원회의 활동 비용은 프로젝트 관리 비용의 범위를 벗어나며, 프로젝트 비용에 포함되지 않는다. 2,2% 8- 건설 중 임시 작업소 비용

권한 있는 기관이 승인한 예산에 임시 작업소 건설 비용을 포함하도록 허용하는 기반시설 공사의 경우, 임시 작업소 건설 비용은 시공업체가 별도로 예산을 작성하고 투자 결정에 승인받아야 하며, 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)의 1%를 초과하지 않아야 한다. 2% 8- 건설 중 임시 작업소 비용

9- 프로젝트 진행 중, 위에서 언급한 프로젝트 비용 항목을 다른 목적으로 사용할 수 없다.

III. 건설 완료 단계

1- 기반시설 공사의 투자 자금 결산은 부 재정부가 2000년 7월 17일에 제정한 통지 제70/2000/TT-BTC에 따른 지침에 따라 이루어진다. 다만, 투자 자금 결산 검토 및 승인 비용은 권한 있는 기관이 승인한 공사의 예산 건설 설치 가격(부가가치세 미포함)으로 계산된다.

9- 프로젝트 수행 과정 중 상기와 같이 명시된 프로젝트 경비를 다른 목적에 사용하지 못한다.

III. 공사 완료 단계

1- 인프라 건설 투자 자금 정산은 재무부가 2000년 7월 17일에 발표한 제70/2000/TT-BTC 고시에 따른 지침에 따라 각 유형의 자금 조달에 따른 투자 자금 정산이 이루어진다. 다만, 정산 승인을 위한 검토 비용은 정산되는 공사의 예상 건설 비용(부가가치세 미포함)의 가치로 산정된다. 0,10% 공사 정산되는 공사의 예상 건설 비용(부가가치세 미포함)의 가치로 산정된다.

2- 검수 및 인수에 따른 사용 시작 비용(있을 경우)은 별도로 비용 예산을 작성하고, 이를 총 예산 및 공사 예산에 포함시킬 수 있다.

제4부 - 실행 조직

본 고시는 정부총리가 결정한 135 프로그램과 마을 중심 시설 건설 프로그램에 속하는 기반시설에만 적용된다.
본 고시에서 지시된 기반시설 건설 예산 작성 방식은 2000년 10월 1일부터 적용된다.
2000년 10월 1일 이전에 총 예산, 건설 설치 예산이 승인되었거나, 설계 검토, 총 예산, 건설 설치 예산이 이 날짜 이전에 작성된 공사는 본 고시에서 규정된 투자 건설 비용 조정을 하지 않는다.
시행 중 발견된 보완 또는 수정 사항이 필요한 경우, 135 프로그램 범위 내의 지방정부는 즉시 국토교통부에 보고하여 연구해 달라고 요청해야 한다.

시행 중 발견된 보완 또는 수정 사항이 필요한 경우, 135 프로그램 범위 내의 지방정부는 즉시 국토교통부에 보고하여 연구해 달라고 요청해야 한다./.

부록 1

건설

건설공사 항목

Among which :

조^j ||| Gxl: 세후 건설 설치 예산 가치.

D 등급 운전면허에 해당하는 차량을 운전하면서 트레일러를 연결하고 B1, B2, C, F 등급 운전면허에 해당하는 모든 종류의 차량을 운전할 수 있는 사람에게 발급됨^jvl , D^jnc , D^jm : 건설공사 작업 j의 단가 내에 포함된 재료비, 인건비, 기계 설치 비용.

||| j번째 건설 설치 작업 양.

||| P: 일반 비용률(%).

||| TL: 미리 부과되는 세액.

||| gxl: 미세수금 전 건설 설치 예산 가치.

||| Gxl: 세후 건설 설치 예산 가치.

다^xl_세율 ||| CLvl: 물자 차액(있을 경우).

||| : 건설 설치 작업에 대한 부가가치세율 규정.

F_{||| nc}||| VAT: 총 부가가치세 판매세(물자, 재료, 연료, 에너지 등을 구입할 때 부과되는 입구 부가가치세와 건설 기업이 납부해야 하는 부가가치세를 포함).

부록 2:

공통 비용 및 사전 과세 소득 비율 설정

단위: %