시행령 제 12/2009/TT-BCT 아세안 상품 무역 협정 출 xứ 규칙 이행에 관한 고시

시행규칙

ASEAN 자유무역협정 출 xứ규칙의 시행

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다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;

2009년 2월 26일 태국 Ча-am에서 열린 제14차 고위급 회의에서 동남아시아 국가 연합 회원국들 사이에서 체결된 ASEAN 자유무역협정(이하 "ATIGA"라 함)을 근거로

상품법에 따른 제품 원산지에 관한 세부 규정을 정하기 위한 정부령 제19/2006/NĐ-CP호 2006년 2월 20일에 의거

산업통상자원부는 ASEAN 자유무역협정 출 xứ규칙의 시행에 관한 사항을 다음과 같이 규정함으로써 이를 시행함

장 1

총칙

조 1. 출 xứ증명서 모델 D를 발급받을 수 있는 재화

본 통고에서 출 xứ증명서 모델 D(이하 "C/O"라 함)를 발급받을 수 있는 재화는 부록 1에 규정된 출 xứ 조건을 충족하고 출 xứ증명서 모델 D를 발급하는 조직에 의해 C/O가 발급된 재화임

조 2. 용어 해석

1. ASEAN 자유무역협정은 2009년 2월 26일 태국 Ча-am에서 열린 제14차 고위급 회의에서 동남아시아 국가 연합 회원국들 사이에서 체결된 협정(이하 "ATIGA"라 함)

2. 베트남의 출 xứ증명서 모델 D를 발급하는 조직(이하 "발급 조직"이라 함)은 부록 13에 규정된 조직임

3. 출 xứ증명서 모델 D를 발급받기 위해 신청하는 사람(이하 "신청인"이라 함)은 수출업자, 제조업자, 수출업자 또는 제조업자의 위임장을 소지한 대리인을 포함함

4. eCOSys 시스템은 베트남의 출 xứ 증명 전자 관리 및 발급 시스템으로서 웹사이트 주소는 http://www.ecosys.gov.vn임

조 3. 신청인의 책임

신청인은 다음 각 호의 책임을 지며,

1. 발급 조직에 상호거래 업체 등록을 신청하여 발급 조직이 정한 조건을 준수함(제5조 참조)

2. 발급 조직에 C/O 발급 신청서류를 제출함

3. 수출되는 재화가 출 xứ 조건을 충족함을 입증하고 발급 조직이 출 xứ를 확인하는 데 필요한 조건을 제공함

4. 신청인의 C/O 발급 신청과 관련된 모든 보고 내용의 정확성과 진실성을 법적으로 책임짐, 이는 수출업자로부터 위임을 받은 경우에도 마찬가지임

5. 수입국에서 발급된 C/O를 거부한 경우 해당 수입국의 발급 조직에 신속히 보고함(있을 경우)

6. 발급 조직이 생산 기반 또는 재화를 재배, 양식, 채취, 가공하는 장소를 현지 검사할 수 있도록 조치함

7. 산업통상자원부, 발급 조직, 국내 관세당국 및 수입국 관세당국의 요청에 따라 수출된 재화의 출 xứ를 입증함

조 4. 발급 조직의 책임

발급 조직은 다음 각 호의 책임을 지며,

1. 신청인이 요청하면 신청인에게 지침을 제공함

2. 상호거래 업체 등록 서류와 C/O 발급 신청서류를 접수하고 검토함

3. 필요하다면 재화의 출 xứ를 현지 확인함

4. 재화가 본 통고에서 정한 출 xứ 조건을 충족하고 신청인이 제3조에서 정한 조건을 준수하였다면 C/O를 발급함

5. C/O를 발급하는 권한을 위임받은 사람들의 서명 샘플과 발급 조직의 인장을 산업통상자원부(무역정책국)에 제출하여 수입국의 관할 기관에 등록하도록 산업통상자원부 규정에 따라 산업통상자원부에 제출함

6. C/O 발급과 관련된 불만을 처리함(권한 내에서)

7. 수입국의 관할 기관의 요청에 따라 수출된 재화의 출 xứ를 재확인함

8. 다른 발급 조직과 C/O 발급과 관련된 정보를 교환함

9. 산업통상자원부 규정에 따라 출 xứ와 관련된 업무 교육 참석 및 보고 제도를 준수함

장 II

C/O 발급 절차

조 5. 상인 신청서 등록

1. C/O 발급을 요청하는 자는 상인 신청서를 등록한 장소에서만 C/O를 검토받을 수 있으며, 이는 상인 신청서 등록 절차가 완료된 후 가능하다. 상인 신청서는 다음 사항을 포함한다:

가) C/O 발급을 요청하는 신청서에 서명할 권한을 부여받은 사람의 서명 샘플 등록 및 상인의 인감 등록(부록 12);

나) 상인의 사업자등록증 사본(원본과 동일하게 복사된 것으로 확인됨);

다) 상인의 세금계산서번호 등록증 사본(원본과 동일하게 복사된 것으로 확인됨);

라) 상인이 소유하고 있는 생산시설 목록(있을 경우)(부록 11).

2. 상인 신청서 내 모든 변경사항은 C/O 발급기관에 통보되어야 하며, 이는 C/O 발급을 요청하기 전에 이루어져야 한다. 상인 신청서는 두 년마다 업데이트되어야 한다.

3. 불가항력적인 사유 또는 정당한 이유로 이미 등록된 상인 신청서와 다른 장소에서 C/O를 발급받고자 하는 경우, C/O 발급을 요청하는 자는 이미 등록된 상인 신청서의 장소에서 C/O를 발급받지 못하는 이유를 명시한 문서를 제출해야 하며 새로운 C/O 발급기관에 상인 신청서를 등록해야 한다.

조 6. C/O 발급 신청서류

1. C/O 발급 신청서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 완전하고 적법하게 작성된 C/O 발급 신청서(부록 10)로서 부록 9에 따른 지침에 따라 작성되어야 함;

나) 완전히 작성된 C/O 양식(부록 8);

다) 관세 절차가 완료된 통관신고서. 법률 규정에 따라 수출물품이 통관신고서를 제출하지 않는 경우에는 통관신고서를 제출할 필요가 없음;

라) 상업영수증;

마) 운송장 또는 운송장과 동일한 증빙서류(상인이 운송장을 보유하지 않는 경우). 전체 또는 일부 물품이 자유무역구에서 국내 시장으로 수입되는 경우, 실제로 상인이 해당 증빙서류를 보유하지 않는다면 이를 제출할 필요가 없을 수도 있음;

통관신고서와 운송장(또는 운송장과 동일한 증빙서류)이 아직 완료되지 않은 경우, C/O 발급을 요청하는 자는 최대 15일 이내에 이러한 증빙서류를 제출해야 함.

2. 필요하다고 판단될 경우, C/O 발급기관은 수출물품과 관련된 추가 증빙서류를 요청할 수 있다. 예를 들어, 원재료 및 부자재 수입 통관신고서, 수출 허가증(있을 경우), 구매 계약서, 국내 원재료 및 부자재 구매 증빙서류, 원재료 및 부자재 샘플 또는 수출물품 샘플, 수출물품 제조 과정 설명서(입력 원재료의 세관 분류 코드와 수출물품의 세관 분류 코드 상세 정보 포함), 지역 가치함량 계산서(지역 가치함량 기준에 대한 증빙), 그리고 기타 수출물품 출 xứ 증빙을 위한 증빙서류 등.

3. 제1항 각 호별로 요구되는 서류와 제2항에서 요구되는 서류가 상인의 법정 대표자 또는 위임 받은 사람의 서명과 원본과 동일하게 복사된 것으로 확인된 사본인 경우, C/O 발급기관은 필요하다고 판단될 때 원본을 제공하도록 요청할 수 있다.

4. eCOSys 시스템에 참여하는 상인의 경우, C/O 발급 신청서에 서명할 권한을 부여받은 사람은 eCOSys 시스템을 통해 신청 데이터를 입력하고 전자 서명하여 C/O 발급기관으로 자동 전송한다. eCOSys 시스템에서 신청서를 검토한 후 C/O 발급을 승인하면, C/O 발급기관은 eCOSys 시스템을 통해 상인에게 종이로 된 완전한 신청서를 제출하여 대조하기 전에 C/O를 발급하기 위해 C/O 발급기관을 방문하라는 알림을 보내야 한다.

조 7. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 신청 접수

일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 서류를 제출할 때 접수 담당 공무원은 해당 서류를 접수하고, 서류를 검토한 후 일반 수출 인증서(C/O) 발급 신청자에게 다음 중 하나의 활동을 수행한다는 내용을 수령증 또는 다른 문서 형태로 통보해야 한다.

1. 조 8에 따라 일반 수출 인증서(C/O)를 발급한다.

2. 조 6에 따른 증빙 서류를 추가 제출하도록 요청한다.

3. 다음 사항 중 하나를 발견한 경우 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 거부한다.

가) 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 조 5에 따라 상인 등록을 하지 않은 경우

나) 일반 수출 인증서(C/O) 발급 신청서가 조 6에 따라 정확하지 않거나 부족한 경우

다) 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 조 6에 따라 채권 증빙 서류를 제출하지 않은 경우

라) 서류 내용이 모순되는 경우

마) 상인 등록된 장소 외에 일반 수출 인증서(C/O) 발급 신청서를 제출한 경우

나) 일반 수출 인증서(C/O) 양식이 손으로 작성되었거나 지워졌거나 흐릿하여 읽을 수 없거나 여러 색상의 잉크로 인쇄된 경우

바) 이 시행규칙에서 규정한 기준에 따르면 제품의 원산지가 확인되지 않거나 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 제품의 원산지를 증명하는 과정에서 부정 행위나 불성실한 행동을 한 것으로 합법적인 근거가 있는 경우

조 8. 일반 수출 인증서(C/O) 발급

1. 일반 수출 인증서(C/O)는 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 서류를 완전히 제출하고 적법하게 제출한 날로부터 3일 이내에 발급되어야 한다. 다만, 조 2에 따른 경우는 제외한다.

2. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관은 제출된 서류만으로 충분한 근거를 확보하기 어렵다고 판단하거나 이전에 발급된 일반 수출 인증서(C/O)와 관련된 법 위반 징후가 발견된 경우에는 생산 현장을 방문하여 검사할 수 있다. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관의 검사 공무원은 검사 결과를 보고서로 작성하고, 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자와/또는 수출자가 이를 서명하도록 요구한다. 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자와/또는 수출자가 서명을 거부하는 경우, 검사 공무원은 그 이유를 명시하고 보고서에 서명을 한다.

일반 수출 인증서(C/O) 발급 처리 기간은 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 서류를 완전히 제출한 날로부터 5일 이내로 제한된다.

3. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 과정에서 제품이 원산지 기준을 충족하지 못하거나 서류가 누락되거나 적법하지 않은 경우, 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관은 조 7 항 2호 또는 3호에 따라 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자에게 통보한다.

4. 원산지 확인 기간이 수출자의 출하 또는 결제를 방해하지 않아야 하며, 수출자의 잘못이 아닌 한 예외는 없다.

조 9. 발급된 일반 수출 인증서(C/O) 회수

일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관은 다음 사항 중 하나가 발생한 경우 발급된 일반 수출 인증서(C/O)를 회수한다.

1. 수출자 또는 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 신청하는 자가 증빙 서류를 위조한 경우

2. 발급된 일반 수출 인증서(C/O)가 원산지 기준에 맞지 않는 경우

장 III

일반 수출 인증서(C/O) 발급 관리 기관

조 10. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 서명 권한

일반 수출 인증서(C/O) 발급을 위한 서명 권한을 가진 자는 산업통상자원부에 서명 샘플 등록 절차를 완료하고, 산업통상자원부가 ASEAN 비서처에 수입국 당국에 등록하도록 한 경우에만 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 위한 서명 권한을 가진다.

조 11. 주 관청

산업통상자원부 소속 수출입과는 다음과 같은 업무를 수행하는 주 관청이다.

1. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 절차의 지도 및 감독

2. 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 위한 권한자 서명 샘플과 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관의 도장 샘플을 ASEAN 비서처에 등록하는 절차를 수행하고, ATIGA 협정 회원국의 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관의 권한자 서명 샘플과 도장 샘플을 재무부(세관총괄청)에 전달한다.

3. 산업통상자원부 장관이 일반 수출 인증서(C/O) 발급과 관련된 문제를 해결하는 데 도움을 준다.

조항 12. 보고 체제

1. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관은 eCOSys 시스템을 통해 일반 수출 인증서(C/O) 발급 데이터를 매일 업데이트해야 하며, 일반 수출 인증서(C/O) 발급 신청서에 따라 필요한 모든 정보를 제공해야 한다.

2. 2009년 12월 31일 이전까지 eCOSys 시스템에 연결되지 않은 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관은 산업통상자원부 소속 전자상거래 및 정보통신산업과와 eCOSys 시스템을 연결해야 한다. eCOSys 시스템 연결이 완료될 때까지 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관은 월별 보고서를 문서로 제출하거나 이메일로 보고해야 한다(엑셀 데이터로 보내야 함). 보고서는 우편 날짜 또는 이메일 발송 날짜를 기준으로 산업통상자원부에 5일 이내에 제출해야 한다(부록 14 참조).

3. 일반 수출 인증서(C/O) 발급 기관이 본 조항 1항 및 2항에 따른 보고 제도를 위반한 경우 세 번째 위반 시 일반 수출 인증서(C/O) 발급을 중단하고 산업통상자원부 웹사이트에 공개한다. 최소 6개월 동안 일반 수출 인증서(C/O) 발급 중단된 기관에 대한 재위임 여부는 해당 기관의 요청 및 해명을 기반으로 산업통상자원부가 검토한다./.

조 13. 시행규정

본 시행규칙은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 산업통상자원부 장관이 2008년 7월 24일 발효된 2008년 제19호 산업통상자원부 고시 "CEPT 협정에 따른 AFTA 자유 무역 지역 설립을 위한 CEPT 협정에 따른 일반 수출 인증서(C/O) 발급 규칙"을 대체한다./.