시행규칙 제 12/2011/TT-BTNMT는 위험 폐기물 관리에 관한 규정을 정한다.

시행규칙
폐기물 위험물 관리에 관한 규정

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환경부 장관

2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

정부가 2006년 8월 9일 제정한 80/2006/NĐ-CP 호에 따른 환경 보호법 시행세칙에서 일부 조항에 대한 세부 규정과 지침을 근거로 함

정부령 제21호 2008년 2월 28일 제정 2006년 정부령 제80호를 개정하여 일부 조항을 보완한 2008년 정부령 제21호에 따른 환경보호 법률 시행 세부사항 및 지침

정부령 제59호 2007년 4월 9일 제정

정부령 제117호 2009년 12월 31일 제정

직원에 관한 정부령 제25호 2008년 3월 4일 제정 정부는 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 이에 관한 법률을 시행한다;

정부가 2007년 5월 23일 제정한 제81/2007/NĐ-CP 호 정부 통지에 근거함, 이 통지는 공공기관 및 국유기업 내 환경 보호 관련 조직과 전문 부서의 구성에 관한 규정을 명시함

총리령 제132호 2008년 9월 30일 제정

환경총국장과 법제국장의 제안에 따라

로 구성된다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

본 고시는 폐기물 위험물(이하 "위험물"이라 함) 관리를 규정하며 다음과 같이 구성된다.

1. 위험물의 구분 및 분류

2. 위험물 관리업(이하 "위험물 관리"라 함) 업무 수행 조건; 업무 수행 신청 절차, 원산지 주체 등록, 업무 수행 허가, 위험물 관리 코드 부여; 국경을 넘는 위험물 운송

3. 환경영향평가 보고서 내용 이행 확인 및 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구 사항 이행 확인 환경부가 심사하고 승인한 기초 시설 위험물 처리 사업.

조 2. 적용대상

1. 본 고시는 정부 기관; 국내 또는 외국의 조직, 개인(이하 "조직, 개인"이라 함)이 위험물을 발생시키거나 관리하는 생산, 경영, 서비스 활동과 관련된 경우 적용된다.외국 차입금 재융자에 관한 규정 2. 본 고시는 방사성 폐기물; 기체 형태의 폐기물; 생산, 경영, 서비스 시설 내부에서 발생하는 배수물 또는 집중된 생산, 경영, 서비스 지역 내에서 발생하는 배수물은 해당 시설 또는 지역의 배수 처리 시설에서 처리되는 경우 제외된다.

위험물 관리

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 위험물 예방, 감소, 구분, 분류, 직접 재활용, 일시 보관, 운송, 처리와 관련된 모든 활동을 말한다. 위험물 운송

2. 위험물을 발생지에서 처리지로 운송하는 과정으로, 수집, 포장, 보관, 일시 보관, 중간 운송, 간단한 처리 등을 포함할 수 있다. 위험물 처리

3. 위험물의 해롭지 않은 성질이나 구성 요소를 변환, 제거, 격리, 파괴 또는 소멸시키는 공학적, 기술적 방법을 사용하여 환경과 인간 건강에 악영향을 미치지 않도록 하는 과정을 말한다. 위험물 처리 혼합

4. 기존 생산 과정과 결합하여 위험물을 연료나 원자재로 사용하여 해당 생산 과정을 보완하는 것을 말한다. 위험물 처리 혼합 위험물의 물리적 성질(크기, 습도, 온도 등)을 변경하여 운송 또는 처리를 용이하게 하거나 다양한 처리 방법에 적합하도록 위험물의 구성 요소를 혼합하거나 분리하는 단순 기술적 방법을 사용하는 것을 말한다.

5. 위험물 처리 혼합 기존 생산 과정과 결합하여 위험물을 연료나 원자재로 사용하여 해당 생산 과정을 보완하는 것을 말한다.

6. 위험물 직접 재활용 본 고시 부록 8에 명시된 목록에 따른 사용 후 장비, 설비, 제품 또는 재료, 화학물질을 그 원래 목적대로 재활용하면서 어떠한 처리나 간단한 처리 없이 그대로 사용하는 것을 말한다.

7. 위험물 관리업 허가 다음 허가를 통칭한다.

a) 위험물 관리업 허가 본 고시에 따른 위험물 운송 및 처리 서비스를 위한 허가

b) 위험물 운송업 허가 환경부 고시 제12/2006/TT-BTNMT 2006년 12월 26일 제정에 따른 위험물 운송 서비스를 위한 허가

c) 위험물 처리 및 소각업 허가 환경부 고시 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 위험물 처리 서비스를 위한 허가

8. 원산지 주체 위험물 처리 혼합 위험물을 발생시키는 생산, 경영, 서비스 시설(이하 "원산지 시설"이라 함)을 소유하거나 운영하는 조직, 개인

9. 위험물 관리업 주체 본 고시에 따른 위험물 운송 및 처리 서비스를 수행하기 위해 위험물 관리업 허가를 받은 조직, 개인

10. 위험물 운송 주체 환경부 고시 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 위험물 운송업 허가를 받은 조직, 개인

11. 위험물 처리 주체 환경부 고시 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 위험물 처리 및 소각업 허가를 받은 조직, 개인

12. 재활용 주체 위험물 처리 혼합 직접 재활용을 위해 위험물을 수령하는 조직, 개인

13. 운송 대리점 위험물 처리 혼합 위험물 관리업 주체로부터 위임을 받아 위험물 운송 활동을 수행하는 조직, 개인

14. 원산지 주체 관리 기관 (이하 "CQQLCNT"라 함) 원산지 주체를 관리하는 권한을 가진 기관

15. 는 소각로의 처리 능력을 의미하며, 소각로가 한 시간 동안 완전히 소각할 수 있는 최대 폐기물 양(kg/h)으로 계산됨. (이하 "CQCP"라 함) 위험물 관리업 허가를 발급하고 회수하는 기관을 통칭한다.

16. 위험물 관리업 코드 원산지 주체 등록증 또는 위험물 관리업 허가증에 부여된 코드

17. 사업 영역 위험물 운송 및 처리 서비스를 수행할 수 있는 지리적 범위는 허가증에 기재되어 있다.

조 4. 주체 배출원 등록부 발급 및 배출 허가 관리 발급, 회수 권한

1. 환경 행정기관(자연자원 및 환경청 또는 분권된 환경보호국)은 해당 지방 내에서 발생하는 폐기물 주체에 대해 주체 배출원 등록부를 발급할 수 있는 권한을 가진다.

2. 환경총국은 두 개 이상의 지방 또는 중앙 직속 도시 활동 범위 내에서 배출 허가 관리를 발급하고 회수할 수 있는 권한을 가진다.

3. 지방인민위원회 또는 지방인민위원회로부터 분권된 자연자원 및 환경청(이하 "지방 발급 기관"이라 한다)은 지방 내에서 활동하는 배출 허가 관리를 발급하고 회수할 수 있는 권한을 가진다.

조 5. 폐기물 구분 및 분류

1. 폐기물의 구분 및 분류는 본 통지 부록 8과 국립환경공단 QCVN 07:2009/BTNMT에 따른 폐기물 위험 기준에 따라 이루어진다. 이는 2009년 11월 16일 국립환경공단 제25/2009/TT-BTNMT 통지에 따른 국립환경공단 규정에 따른 국가 기술 규범 환경에 대한 규정이다(이하 "QCVN 07:2009/BTNMT"로 약칭한다).

2. 폐기물 구분 원칙은 다음과 같다:

a) 폐기물이 폐기물로 간주되는 것은 폐기물 기준에 따른다;

b) 혼합 폐기물은 혼합 폐기물 중 하나 이상의 폐기물이 폐기물인 경우 폐기물로 구분된다;

c) 부록 8에 따른 폐기물로 간주될 가능성이 있는 종류(*)는 QCVN 07:2009/BTNMT 규정에 따르면 위험하지 않다고 판정되지 않은 경우, 폐기물로 관리해야 한다.

조 6. 주체 배출원 등록부와 배출 허가 관리 발급 이미 국립환경공단 제12/2006/TT-BTNMT 통지에 따른 발급

1. 국립환경공단 제12/2006/TT-BTNMT 통지에 따른 주체 배출원 등록부는 재발급이 필요한 경우 제16조 제4항 제4호에 따른 규정 외에는 계속 사용된다.

2. 국립환경공단 제12/2006/TT-BTNMT 통지에 따른 배출 허가 관리는 제3항에 명시된 유형을 제외하고는 허가 기간 내에서 계속 사용되며, 제21조에 따른 규정에 따라 연장 확인을 받을 수 있으나 조정 허가를 받을 수 없다.

3. 국립환경공단 제12/2006/TT-BTNMT 통지에 따른 주체 배출원 등록부 재발급 후 폐기물 자체 처리 주체에게 발급된 배출 허가는 폐기물 자체 처리 주체가 국립환경공단 제16조 제4항 제d호에 따른 규정에 따라 주체 배출원 등록부를 재발급받은 후 폐기된다.

조 7. 폐기물 양의 시간 및 단위

1. 본 통지에서 월 또는 년으로 정의된 시간은 양력 월 또는 년으로 계산되며, 노동법에 따른 휴일도 포함된다.

2. 본 통지에서 일로 정의된 시간은 노동법에 따른 휴일을 제외한 근무일로 계산된다.

3. 모든 서류, 허가증, 보고서, 증빙서류 및 기타 문서에서 기재된 폐기물 양은 통지에 따른 단위로 kg을 사용한다.

조 8. 본 고시와 관련된 서류 인증, 증명서 및 서명, 그리고 조직 및 개인에 대한 위임 문제

1. 본 고시에서 규정한 대로 작성된 문서, 계획 및 보고서의 사본은 법률이 정하는 인증을 요구하지 않으나, 해당 조직 또는 개인은 각 페이지에 법적 진실성을 책임질 수 있도록 사본에 접수용 도장을 찍거나 매달아야 함.

2. 본 고시에서 규정한 대로 작성된 문서, 계획 및 보고서는 각 페이지에 접수용 도장을 찍거나 매달아 인증을 완료한 후 관할 기관에 제출해야 함.

3. 법인 도장이 없는 경우 본 고시에서 규정한 대로 계약을 체결할 때에는 법률이 정하는 대로 서명 인증을 받아야 함.

4. 폐기물 발생 주체 또는 폐기물 관리 주체는 폐기물 발생 시설 또는 폐기물 처리 시설 및 폐기물 운송 대리점이 등록된 폐기물 발생 주체 등록부 또는 폐기물 관리 허가증에 명시된 법인 외에는 다른 법인에게 본 고시에서 규정한 문서, 계약, 증빙서류, 계획, 보고서를 작성하고 서명하거나 도장을 찍는 권한을 위임할 수 없음.

장 2
폐해물 관리업의 조건

조 9. 폐해물 관리업 조건의 내용과 적용 사례

1. 본 고시에서 규정한 폐해물 관리업 허가를 받기 위한 조건은 다음의 주요 내용을 포함함.

가) 법적 조건

나) 물리적 및 기술적 조건

다) 인력 조건

라) 관리 관련 조건

마) 기타 조건

2. 본 고시에서 규정한 폐해물 관리업 조건은 다음의 경우에 적용됨.

가) 폐해물 관리업을 등록하려는 조직 또는 개인(이하 "등록 조직 또는 개인"이라 함)은 본 고시에서 규정한 폐해물 관리업 조건을 충족하여 허가를 받아야 함.

나) 본 고시에서 규정한 대로 허가를 받은 폐해물 관리업 주체는 본 고시 제11조 제2항 및 제3항에서 정한 이행 계획을 따라 조건을 충족해야 함.

다) 본 고시 제12/2006/TT-BTNMT호에서 규정한 대로 허가를 받은 폐해물 운송 주체는 폐해물 운송을 위한 전용 장비(포장, 저장 장치, 임시 저장 또는 중계 구역, 운송 수단 포함)에 대한 조건을 본 고시 제11조 제1항 및 제4항에서 정한 바에 따라 본 고시 효력 발생일로부터 3개월 이내에 충족해야 하며, 본 고시 제11조 제2항 및 제3항에서 정한 이행 계획을 따라 조건을 충족해야 함.

라) 본 고시 제12/2006/TT-BTNMT호에서 규정한 대로 허가를 받은 폐해물 처리 주체는 폐해물 처리를 위한 전용 장비(임시 저장 구역, 처리 시스템 또는 장비 포함), 공사 및 환경 보호 조치에 대한 조건을 본 고시 제11조 제1항, 제4항 및 제5항에서 정한 바에 따라 본 고시 효력 발생일로부터 3개월 이내에 충족해야 함.

3. 본 고시에서 규정한 폐해물 관리업 조건 및 허가는 다음의 경우에 적용되지 않음.

가) 국경을 넘는 폐해물 운송

나) 폐해물의 직접 재활용

다) 폐해물 발생 시설 내부에서 발생한 폐해물을 자체적으로 처리하기 위한 환경 보호 시설만 사용하는 경우. 이러한 시설의 용량은 내부에서 발생한 폐해물의 양에 맞춰져야 하며, 이러한 환경 보호 시설의 변경 또는 추가는 해당 시설을 승인하거나 환경영향평가 보고서, 환경 보호 약속서 또는 환경 기준 달성 등록서(구) 또는 환경 보호 계획(투자 시설에 대한)을 승인한 기관의 승인을 받아야 함.

라) 실험 환경에서 폐해물 처리 기술 연구 및 개발. 실험을 위해 폐해물을 수령하려면 본 고시 부록 2(C)에 따른 운영 실험 계획을 작성하여 환경총괄청에 제출하여 서면 승인을 받아야 함.
실험 전

조 10. 법적 기반 조건

1. 사업자등록증 또는 투자인정증서 또는 그에 상응하는 서류에 적합한 업종을 등록해야 한다.

2. 다음 중 하나에 해당하는 보고서가 환경부의 승인을 받은 환경영향평가 보고서를 포함한 서류를 갖추어야 한다:

가) 2006년 7월 1일 이전에 운영을 시작한 폐기물 처리 시설에 대한 정부 관리기관이 발행한 유효한 환경 관련 문서

나) 정부 관리기관의 승인을 받은 폐기물 처리 시설에 대한 운영계획

다) 규모, 생산능력 또는 기술 변경 없이 폐기물 공동처리 활동을 추가로 수행하려는 기존 생산시설은 정부 관리기관의 승인을 받은 공동처리 방안 승인문서 또는 환경영향평가 보고서, 환경기준 달성 등록서 또는 운영계획을 제출해야 한다.

3. 화물운송 대리점(있다면)에서 폐기물 운송 활동을 위한 공사 프로젝트에 대한 환경 보호 서약서가 정부 관리기관의 확인을 받아야 한다. 이는 조 2 항의 서류에 해당 프로젝트가 포함되지 않은 경우에 해당한다.

4. 폐기물 처리 시설은 승인된 계획 또는 지방인민위원회의 서면 승인을 받은 위치에 설치되어야 한다.

조 11. 물리적 및 기술적 조건

1. 폐기물 처리업에 특화된 장비와 설비는 부록 7에 명시된 기술 요구사항을 충족해야 한다.

2. 폐기물 운송 차량의 수는 다음과 같이 규정된다:

가) 활동 범위가 한 지방정부 내에 한정되는 경우, 2012년 1월 1일부터 최소한 1대의 폐기물 운송 차량이 등록되어야 한다.

나) 활동 범위가 두 개 이상의 지방정부에 걸쳐 있는 경우, 2012년 1월 1일부터 최소한 3대의 폐기물 운송 차량이 등록되어야 한다.

다) 활동 범위가 두 개 이상의 지방정부에 걸쳐 있고 두 개 이상의 다른 성질과 처리 방법을 가진 폐기물 그룹을 운송하고 처리하는 경우, 2013년 1월 1일부터 최소한 5대의 폐기물 운송 차량이 등록되어야 하며, 활동 범위가 두 개 이상의 지역에 걸쳐 있고 두 개 이상의 다른 성질과 처리 방법을 가진 폐기물 그룹을 운송하고 처리하는 경우, 2014년 1월 1일부터 최소한 8대의 폐기물 운송 차량이 등록되어야 한다.

라) 비등록 차량의 총 수는 등록 차량의 총 수보다 많아서는 안 되며, 해상 또는 철도 운송 차량은 제외된다. 비등록 차량은 폐기물 운송을 위해 폐기물 처리업 등록자와 차량 소유자 사이에 장기 계약을 체결해야 한다.

3. 폐기물 운송 차량은 위성 위치 추적 시스템(GPS)을 통해 실시간 정보 네트워크에 연결되어 있어야 하며, 폐기물 운송 경로를 추적하고 기록해야 한다.

가) 2012년 1월 1일부터 모든 운송 차량의 50% 이상이 GPS를 장착해야 한다.

나) 2012년 6월 1일부터 모든 운송 차량이 GPS를 장착해야 한다.

다) 활동 범위가 두 개 이상의 지방정부에 걸쳐 있는 경우, 가항과 나항의 규정을 준수해야 한다.

라) 활동 범위가 한 지방정부 내에 한정되는 경우, 지방 관리 당국의 요구에 따라 GPS를 장착해야 한다.

4. 폐기물 처리업에 특화된 한 대의 차량 또는 장비는 한 개의 폐기물 처리업 면허에만 등록될 수 있다.

5. 폐기물 처리 시설과 화물운송 대리점(있다면)에서는 부록 7에 명시된 기술 요구사항을 충족하는 환경 보호 시설을 설치하여 오염을 관리하고 환경을 보호해야 한다.

조 제12조 인력에 관한 요건

1. 화학물질 처리 기관 1개소는 최소한 화학 또는 환경 관련 전공 중등 이상 학력자 2명 이상을 관리, 지휘 및 전문기술 지도를 담당하도록 한다.

2. 화학물질 운송 대리점 1개소는 최소한 화학 또는 환경 관련 전공 고등 이상 학력자 1명 이상을 관리, 지휘 및 전문기술 지도를 담당하도록 한다.

3. 제1항 및 제2항에서 언급된 자는 법률에 따라 사회보장보험과 의료보험에 가입되어야 하며, 사업자 등록증(또는 동등한 문서)에 명시되지 않거나 경영진이나 정식 직원이 아닌 경우 장기 근로계약을 체결해야 한다.

4. 안전하게 운행할 수 있도록 교육 및 훈련을 받은 운행팀과 운전사가 있어야 하며, 운행팀장은 최소 중등 기술 학력 이상이거나 제1항 및 제2항에서 언급된 자가 겸임할 수 있다.

조 제13조 관리와 관련된 요건

1. 안전한 운행을 위한 절차가 있어야 한다.

2. 다음 계획들이 있어야 한다.

a) 오염 관리 및 환경 보호 계획;

b) 안전 작업 및 건강 보호 계획;

c) 사고 예방 및 대응 계획;

d) 연간 정기 교육 및 훈련 계획;

e) 활동 종료 시 환경 오염 관리 및 환경 보호 계획.

3. 환경 모니터링 프로그램, 처리 운영 모니터링 및 처리 효과 평가 프로그램이 있어야 한다.

4. 제1항 및 제2항 각 호에서 규정된 절차와 계획을 간략화하거나 도표 형태로 표시하여 화학물질 운송 차량 내부, 처리 기관 및 운송 대리점 내 적절한 위치에 설치하고 쉽게 볼 수 있는 크기로 표시해야 한다.

조 제14조 기타 요건

1. 화학물질 처리 기관이 최소 1개소 있어야 한다. 화학물질 처리 기관 1개소는 최대 5개소 이하의 화학물질 운송 대리점을 설립할 수 있으나 다음 사항은 제외한다.

a) 운송 대리점은 동일 그룹, 총회사, 공동 창업주 또는 부모-자녀 기업 관계를 가진 여러 배출자로부터만 화학물질을 운송할 수 있다;

b) 운송 대리점은 동일 산업 단지 내 여러 배출자로부터만 화학물질을 운송할 수 있다;

c) 운송 대리점은 화학물질 처리 기관이 없는 지역의 배출자로부터만 화학물질을 운송할 수 있다.

2. 화학물질 운송 대리점은 동일 그룹, 총회사, 공동 창업주 또는 부모-자녀 기업 관계를 가진 여러 배출자 또는 사업자로부터만 위탁 운송을 수락할 수 있으며, 해상 운송만 하는 경우도 포함된다.

3. 운송 대리점이 주 배출자 또는 사업자와 동일 그룹, 총회사, 공동 창업주 또는 부모-자녀 기업 관계를 가진 경우 내부 위임 서면이 있어야 하며, 그렇지 않은 경우에는 장기 대리 계약이 있어야 한다.

장 III
주체 배출자 화학물질 배출 등록 증 발급, 화학물질 배출 관리 허가증 발급 및 회수 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
주체 배출자 등록 증 발급 절차
화학물질 배출

  조 15. 산업폐기물 배출자 등록

1. 산업폐기물 배출자는 본 통고 부록 1(A와 B)에 따른 양식을 따라 산업폐기물 배출자 등록 신청서를 2부 작성하여 직접 제출하거나 우편으로 관리기관에 제출하고, 산업폐기물 배출자 등록 신청 시 수수료는 면제된다.

산업폐기물을 배출하는 여러 기반시설을 소유하거나 운영하는 경우, 해당 기반시설들이 같은 지방 행정구역 내에 위치해 있는 한, 산업폐기물 배출자는 공동으로 산업폐기물 배출자 등록 신청서를 제출할 수 있다.

산업폐기물 배출이 이동형 또는 연장형 배출 형태로 이루어지는 경우, 배출자가 하나의 주요 기반시설을 대표로 선정하여 산업폐기물 배출자 등록 신청서를 제출할 수 있다.

2. 관리기관은 접수된 등록 신청서를 접수 후 10일 이내에 완전성과 적법성을 검토하고, 미비점이나 위반사항이 있을 경우 이를 수정하도록 주기며, 수정 요구 횟수는 최대 2회로 제한되지만, 배출자가 수정 요구를 반복적으로 무시하거나 부분적으로만 준수하는 경우에는 제한 없이 수정 요구가 가능하다.

3. 관리기관은 신청서가 완전하고 적법하다고 판단되면, 수정 요구 없이 신청서가 자동으로 승인되며, 검토 기간 종료 후 승인된다.

조 16. 산업폐기물 배출자 등록증 발급

1. 관리기관은 등록 신청서의 완전성과 적법성을 검토한 날로부터 20일 이내에 본 통고 부록 1(C)에 따른 양식을 사용하여 산업폐기물 배출자 등록증을 발급하되, 제2항에서 규정한 경우를 제외한다.

2. 산업폐기물을 자체 처리하는 설비를 갖춘 배출시설에 대한 추가적인 검사가 필요한 경우, 관리기관은 등록 신청서의 완전성과 적법성을 검토한 날로부터 20일 이내에 해당 배출시설을 방문하여 검사하며, 각 배출시설에 대한 검사 기간은 최대 2일로 제한된다.

관리기관은 배출시설 검사가 끝난 날 또는 배출자가 검사 후 관리기관의 의견을 반영한 보고서를 제출한 날로부터 20일 이내에 본 통고 부록 1(C)에 따른 양식을 사용하여 산업폐기물 배출자 등록증을 발급한다.

산업폐기물 배출자 등록증은 재발급 규정(본 조 제4항)에 따라 재발급되거나, 배출시설이 폐쇄될 때까지 유효하다.

산업폐기물 배출자 등록증은 본 통고 부록 6에 따른 관리번호를 부여받으며, 관리기관이 완성된 등록 신청서 2부에 인증 도장을 찍어, 산업폐기물 배출자 등록증 원본 2부와 함께 제공한다(1부는 배출자에게 직접 반환되거나 우편으로 전달되고, 나머지 1부는 관리기관에 보관됨).
관리기관에 보관됨.

4. 산업폐기물 배출자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 산업폐기물 배출자 등록증을 재발급해야 한다.

가) 등록된 산업폐기물 종류 변경 또는 등록된 산업폐기물 양이 15% 이상 증가한 경우;

  나) 배출시설의 위치가 같은 지방 행정구역 내에서 변경되더라도 배출자 변경이 없는 경우 또는 배출자가 변경되더라도 배출시설 위치 변경이 없는 경우;

  다) 배출시설을 추가하거나 등록된 배출시설을 감소시키는 경우;

  라) 자체 처리 설비를 추가하거나 변경하는 경우;

  마) 등록 시 산업폐기물 배출자 등록 내용이 실제 운영 상황과 다르게 기재된 것을 발견한 경우.

  산업폐기물 배출자 등록증 발급 순번은 처음 발급부터 재발급까지 연속적으로 부여된다.

절 2
산업폐기물 관리 허가 및 관련 절차의 절차와 절차

  조 17. QLCTNH 업무 등록

1. QLCTNH 업무 등록을 위한 조직 및 개인은 본 통지에 첨부된 부록 2(A와 B)의 양식에 따라 QLCTNH 업무 등록 신청서를 각각 2부 작성하고, 제4조에 따른 권한 있는 기관에 직접 제출하거나 우편으로 보내어 최초로 QLCTNH 업무 허가증을 발급받기 위한 심사에 응한다. QLCTNH 업무 등록 시 조직 및 개인은 등록 비용을 지불하지 않는다.

2. QLCTNH 업무 등록 신청서 접수:

a) QLCTNH 업무 등록 신청서를 받은 날로부터 10(열)일 이내에, 권한 있는 기관은 신청서의 완전성과 적법성을 검토하고, 부족하거나 불법적인 경우 조직 및 개인에게 수정 또는 보완을 요구하는 통지를 한다.

b) 수정 또는 보완된 신청서를 받은 날로부터 5(오)일 이내에, 권한 있는 기관은 신청서의 완전성과 적법성을 다시 검토하고, 필요하다면 추가로 수정 또는 보완을 요구한다. 통보 횟수는 총 3(삼)회를 초과하지 않으며, 조직 및 개인이 권한 있는 기관의 요구를 수용하지 않거나 부분적으로만 수용한 경우에는 이를 제외한다.

c) 신청서가 완전하고 적법하다고 판단되면, 권한 있는 기관은 통보 없이 신청서가 자동으로 승인되며, 검토 기간 종료 후 승인이 이루어진다.

d) 권한 있는 기관이 수정 또는 보완된 신청서를 받은 날로부터 6(육)개월 이상 지난 경우, 해당 신청서는 처음부터 다시 검토된다.

3. CTNH 처리 시험 운전:

a) 조직 및 개인은 본 통지에 첨부된 부록 2(C)의 양식에 따라 CTNH 처리 시험 운전 계획을 각각 2부 작성하고, QLCTNH 업무 등록 신청서와 함께 제출하거나 그 이후에 제출한다.

b) 최초 제출된 CTNH 처리 시험 운전 계획의 검토 기간은 제2항 c호에 따른 신청서 접수 마감일로부터 10(열)일이며, 권한 있는 기관의 통보에 따른 수정 또는 보완된 계획의 검토 기간은 5(오)일이다. 통보 횟수는 총 2(이)회를 초과하지 않으며, 조직 및 개인이 권한 있는 기관의 요구를 수용하지 않거나 부분적으로만 수용한 경우에는 이를 제외한다.

c) CTNH 처리 시험 운전 계획 검토 기간 종료 후 10(열)일 이내에, 권한 있는 기관은 본 통지에 첨부된 부록 2(D)의 양식에 따라 CTNH 처리 시험 운전 계획 승인 서류를 작성하며, 권한 있는 기관이 인증 도장을 찍은 1(일)부 CTNH 처리 시험 운전 계획을 첨부한다.

d) 권한 있는 기관의 승인 서류를 받은 후, 조직 및 개인은 일시적으로 CTNH 처리 시험 운전을 수행할 수 있으며, 권한 있는 기관은 시험 운전 중에 갑작스럽게 시설을 점검하고 샘플을 채취할 수 있다.

e) 시험 운전이 종료된 후, 조직 및 개인은 본 통지에 첨부된 부록 2(Đ)의 양식에 따라 CTNH 처리 시험 운전 결과 보고서를 각각 2부 작성하고, 권한 있는 기관에 제출하여 검토받는다. 보고서가 권한 있는 기관의 승인 통지일로부터 6(육)개월 이상 늦게 제출된 경우, 다시 시험 운전을 등록해야 한다.

f) CTNH 처리 시험 운전 결과 보고서가 요구 사항을 충족하지 못하거나 미완성인 경우, 권한 있는 기관은 보고서를 받은 날로부터 10(열)일 이내에 조직 및 개인에게 보고서를 조정하거나 완성하도록 통보한다.

조 18. 경영관리업무 처리 허가 발급

1. 중앙행정기관이 환경청인 경우, 환경청은 해당 기관처리 시설이 위치한 지방자치단체의 자원환경국의 의견을 서면으로 청취해야 하며, 그 내용은 다음과 같다: 경영관리업무 처리 허가 발급에 대한 동의 또는 불승인; 불승인 사유 또는 경영관리업무 처리 허가 발급 검토 시 고려해야 할 문제들.

자원환경국의 의견 청취 서류는 운영시험 계획 승인 공문 날짜보다 늦어질 수 없으며, 자원환경국은 환경청으로부터 받은 문서 날짜로부터 25(이십오)일 이내에 서면으로 답변해야 한다.

2. 운영시험 결과 보고서를 접수한 날로부터 25(이십오)일 이내에 중앙행정기관은 경영관리업무 처리 허가 발급 조건을 평가하고, 모범 통지서 부록 2(E)에 따른 초안을 사용하여 처음으로 경영관리업무 처리 허가를 발급해야 한다.

경영관리업무 처리 허가는 발급일로부터 03(삼)년간 유효하며, 경영관리업무 처리 허가에는 부록 6에 따른 01(일)개의 처리업무 코드가 부여된다. 중앙행정기관이 완료 후 인증 도장을 찍은 02(이)부의 등록 신청서는 경영관리업무 처리 허가 02(이)부 원본과 함께 분리할 수 없는 부분이며, 01(일)부는 직접 전달하거나 우편으로 주체에게 보내지고, 01(일)부는 중앙행정기관에 보관된다.

3. 필요하다면, 경영관리업무 처리 허가 발급 조건 평가 기간인 25(이십오)일 내 또는 그 이전에, 중앙행정기관은 다음 활동을 선택적으로 수행한다:

  a) 경영관리업무 처리 허가 발급에 대한 기술 자문 그룹을 구성하며, 그 구성원은 환경 전문가, 관리 및 폐기물 처리 전문가로 이루어져야 한다. 이 기술 자문 그룹은 중앙행정기관이 등록 신청서를 검토하고, 경영관리업무 처리 허가 발급 조건을 평가하며, 처리 기술을 평가하고, 운영시험 결과를 검토하며, 환경영향평가 보고서 내용의 이행 상황과 환경영향평가 보고서 승인 결정의 요구사항을 검토하며, 관련된 다른 문제들을 검토하는 역할을 수행한다;

  b) 처리 시설 또는 폐기물 운송 대리점에 대한 검사로, 각각의 처리 시설 또는 폐기물 운송 대리점에 대한 검사 기간은 최대 02(이)일이며, 동시에 본 조항의 점 c에서 언급된 활동과 결합되어 진행된다;

c) 기술 자문 그룹 회의를 조직하여 경영관리업무 처리 허가 발급 요구사항과 제안을 통일하며, 등록 신청 주체와 관련 기관, 단체, 개인의 참여를 통해 직접 논의하고, 미해결 문제나 요구사항 미달(있을 경우)을 명확히 한다;

d) 기술 자문 그룹을 구성하지 않는 경우, 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 서면으로 청취한다.

4. 등록 신청 주체가 경영관리업무 처리 허가 발급 조건을 충족하지 못하거나, 기술 자문 그룹, 관련 기관, 단체, 개인의 요구사항을 이행하지 못한 경우, 중앙행정기관은 등록 신청 주체에게 이를 통보해야 한다.

중앙행정기관은 등록 신청 주체로부터 중앙행정기관 통보에 따른 요구사항 이행 보고서와 수정된 등록 신청서를 받은 날로부터 20(이십)일 이내에 등록 신청서를 검토하고, 경영관리업무 처리 허가를 발급해야 한다.

조 19. 업무수행 허가증 연장 발급

1. 업무수행 허가증은 최초 발급 또는 그 이후 각각 3(삼)년마다 연장될 수 있으며, 허가증의 만료일로부터 3(삼)개월 전까지 연장 신청을 해야 한다.

2. 업무수행 허가증 연장 신청 절차와 서류 제출 방법은 이 통지 제17조 제1항 및 제2항에 따라 이루어진다.

3. 업무수행 허가증 신청서의 완성도와 적법성을 검토한 날로부터 20(이십)일 이내에 업무수행 허가증 재발급을 위한 표준 양식(통지 부록 2(E))을 사용하여 허가증을 발급하여 기존 허가증을 대체한다.

업무수행 허가번호는 변경되지 않으며, 허가 횟수는 최초 발급부터 순차적으로 계산된다. 업무수행 허가증 연장 신청서 2(이)부는 완료 후 관리기관에서 인증 도장을 찍어, 기존 허가서들과 함께 업무수행 허가증 원본 2(이)부를 포함하여 주체에게 반환되거나 우편으로 보내진다.

4. 업무수행 허가증 연장 검토 및 발급 과정에서 필요하다고 판단되는 경우, 제3항에 따른 20(이십)일 기간 내 또는 그보다 빨리, 관리기관은 다음 활동을 수행할 수 있다.

가) 폐기물 처리 시설 또는 운송 대리점에 대한 검사(각 시설별로 최대 2(이)일 동안)와 함께 제3항 제2호에서 정한 활동을 병행한다.

나) 업무수행 주체와 관련 기관, 단체, 개인과 회의를 개최하여 미해결 사항이나 요구사항을 직접 논의하고 해결한다.

다) 환경부 소속 지방환경청의 의견을 문서로 받는다(관리기관이 환경청인 경우).

5. 업무수행 주체가 법 제II장에서 정한 조건을 충족하지 못하거나, 제26조에서 정한 의무를 이행하지 않았거나, 회의나 의견 청취 과정에서 환경부 소속 지방환경청 등 관련 기관, 단체, 개인의 요구사항을 이행하지 않은 경우, 관리기관은 업무수행 주체에게 이를 통보한다.

업무수행 주체가 관리기관의 통보에 따른 요구사항을 이행한 후 제출한 보고서와 수정된 신청서를 받은 날로부터 15(십오)일 이내에 관리기관은 업무수행 허가증 연장을 검토하고 발급한다.

조 20. 업무수행 허가증 변경 발급

1. 업무수행 허가증은 다음 중 하나라도 해당하는 경우 변경 발급되어야 한다.

가) 폐기물 처리 방식, 기술, 규모, 설계 용량, 면적 또는 전용 장비의 종류, 수량 변경 또는 추가

나) 허가된 폐기물 종류 변경 또는 증가

다) 운영 지역 확장(업무수행 허가증이 두 개 이상의 지방을 포함하는 경우에만 적용)

라) 폐기물 처리 시설 위치 변경 또는 업무수행 주체 변경(시설 위치 변경 없이 업무수행 주체 변경 또는 반대로 업무수행 주체 변경 없이 시설 위치 변경)

마) 폐기물 처리 시설 추가

나) 폐기물 운송 대리점 변경 또는 추가

2. 업무수행 허가증 변경 발급 절차는 최초 발급 절차와 동일하게 이루어진다(통지 제17조, 제18조 참조).

변경 절차를 완료하면 관리기관은 통지 부록 2(E)에 따른 표준 양식을 사용하여 새로운 허가증을 발급하며, 발급일로부터 3(삼)년간 유효하다.

운영 지역 변경 시 업무수행 허가번호는 통지 부록 6에 따라 변경되며, 허가 횟수는 최초 발급부터 순차적으로 계산된다.

업무수행 허가증 변경 신청서 2(이)부는 완료 후 관리기관에서 인증 도장을 찍어, 기존 허가서들과 함께 업무수행 허가증 원본 2(이)부를 포함하여 주체에게 반환되거나 우편으로 보내진다.

3. 다음의 경우에는 시험운영이 필요하지 않다(통지 제17조 제3항 참조).

가) 제1항 제3호, 제4호, 제5호에서 정한 경우

나) 폐기물 운송을 위한 전용 장비 추가(폐기물 포장, 보관, 임시 보관, 초기 처리를 위한 장비 포함)

다) 이미 시험운영 및 허가를 받은 폐기물 종류와 유사한 특성과 처리 방식을 가진 폐기물 종류 추가

라) 이미 시험운영 및 허가를 받은 폐기물 수량 증가

4. 관리기관이 환경청인 경우, 환경청은 지방환경청의 의견 청취 필요성을 검토할 수 있다.

5. 다음의 경우에는 업무수행 허가증 변경이 아닌 최초 발급을 신청해야 한다(통지 제17조, 제18조 참조).

가) 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 발급된 업무수행 허가증이 통지에 따라 업무수행 허가증으로 변경되는 경우

나) 지방 관리기관이 발급한 한 지방 내에서 운영되는 업무수행 허가증이 환경청에서 발급하는 업무수행 허가증으로 변경되어 운영 지역을 확장하는 경우

다) 환경청이 발급한 두 개 이상의 지방에서 운영되는 업무수행 허가증이 지방 관리기관에서 발급하는 업무수행 허가증으로 변경되어 운영 지역을 한 지방으로 축소하는 경우

조건 변경된 기술 폐기물 처리 허가 재발급 절차에 있어서, 제17조 제3항에서 정한 시험운영은 통지 제12/2006/TT-BTNMT 또는 본 통지에 따라 이미 시험운영 및 허가를 받은 내용에 대해서는 요구되지 아니한다.

제21조 기술 폐기물 처리 허가 연장 확인 절차

1. 기술 폐기물 처리 허가 만료일로부터 최소 3(삼)개월 전에 운송 주체 또는 처리 주체는 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 기술 폐기물 처리 허가 연장 확인을 위한 요청서와 함께 원본 허가서, 1(일)년 동안 허가서에 첨부된 등록 서류의 이행 보고서를 관리 당국에 제출한다.

2. 관리 당국은 요청서 수령 후 20(이십)일 이내에 허가서 원본의 연장 확인 부분에 확인을 한다. 연장 기간은 2015년 12월 31일까지로 제한된다. 기술 폐기물 처리 허가가 환경 보호국(구)에서 발급된 경우, 환경총괄청이 대신 확인한다.

3. 필요한 경우, 제2항에서 정한 허가 연장 확인 기간 내에 관리 당국은 다음 활동 중 선택하여 수행할 수 있다.

가) 검사 기관을 방문하여 최대 2(이)일간 검사를 실시하며, 이는 제2항의 나목과 동시에 이루어진다.

나) 운송 주체, 처리 주체 및 관련 기관, 단체, 개인들과 회의를 개최하여 미해결 문제나 요구사항을 직접 논의하고 명확히 한다.

다) 환경부 소속 지방환경청의 의견을 문서로 받는다(관리기관이 환경청인 경우).

4. 운송 주체 또는 처리 주체가 운영 조건을 충족하지 못하거나 통지 제27조 또는 28조에 따른 의무를 이행하지 않아서 또는 지방 자원환경청이나 관련 기관, 단체, 개인의 요구사항을 이행하지 않을 경우, 관리 당국은 주체에게 이를 통보한다. 주체가 통보를 받은 날로부터 15(십오)일 이내에 요구사항 이행 보고서를 제출하면, 관리 당국은 허가 연장을 확인한다.

제22조 기술 폐기물 처리 허가 회수

1. 다음 사유 중 하나라도 발생하면 기술 폐기물 처리 허가가 회수된다.

가) 정부령 제117/2009/NĐ-CP 제40조, 41조, 42조 및 43조에서 정한 권한자들이 허가 회수를 요청하는 서면을 관리 당국에 제출하며, 그 근거로 검사, 감사 또는 수사 보고서, 검사, 감사 또는 수사 결과, 행정처분 결정, 기소 서류 또는 판결문 등을 첨부한다.

나) 기술 폐기물 처리 사업자가 허가를 처음 받은 날로부터 1(일)년 이상 활동하지 않는 경우;

다) 기술 폐기물 운송 주체가 모든 처리 주체 또는 기술 폐기물 처리 사업자와의 계약을 종료하였으나, 1(일)개월 이내에 새로운 계약을 체결하지 않거나 관리 당국에 보고하지 않은 경우, 다만, 기술 폐기물 운송 주체가 동시에 기술 폐기물 처리 주체로서 허가를 받은 경우에는 예외로 한다.

라) 기술 폐기물 운송 주체가 제11조 제2항 및 제3항에서 정한 사업 조건을 충족하지 못하거나, 해당 조건 적용 기한이 경과한 날로부터 2(이)개월 이내에 관리 당국에 충족 사실을 통보하지 않은 경우;

마) 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 기술 폐기물 처리 허가가 본 통지에 따른 기술 폐기물 처리 허가로 변경되거나, 2016년 1월 1일부터 변경되지 않은 경우;

바) 기술 폐기물 처리 사업자, 기술 폐기물 운송 주체 또는 처리 주체가 기술 폐기물 처리 활동을 종료하는 경우;

사) 지방 관리 당국은 본 통지 또는 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 기술 폐기물 처리 허가를 확대하기 위해 지방 관리 당국으로부터 허가를 받은 조직 또는 개인에게 해당 허가를 회수한다.

아) 환경총괄청은 본 통지에 따라 기술 폐기물 처리 허가를 축소하기 위해 지방 관리 당국으로부터 허가를 받은 기술 폐기물 처리 사업자에게 해당 허가를 회수한다.

2. 관리 당국은 허가 회수 결정을 발표하며, 회수 근거, 이유, 기술 폐기물 처리 번호, 발급 일자, 회수 대상 조직 또는 개인의 이름을 명시한다.

3. 허가가 회수된 조직 또는 개인은 기존 고객 또는 파트너와의 기술 폐기물 처리 계약을 종료하고 이를 통보해야 한다.

조 23. 환경영향평가 보고서의 내용과 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구사항의 이행 여부 확인 및 인증에 관한 사항은 기초시설 건설 투자사업에 대한 환경부의 검토 및 승인을 받은 사업에 대해 환경부가 심사하고 승인한다.

1. 중앙행정기관이 환경청인 경우:

가) 환경영향평가 보고서의 내용과 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구사항의 이행 여부 확인 및 인증 절차는 별도로 진행되지 않고, 이는 통합환경관리업 등록 및 허가 절차의 일부로 포함되며, 본 통지에서 정한 바에 따라 처리된다.

나) 환경청이 발급하는 통합환경관리업 허가증은 환경영향평가 보고서의 내용과 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구사항의 이행 여부를 인증하는 내용을 포함하며, 별도의 인증서 모델을 사용하지 않는다.

다) 환경청이 통지 제12호 2006년 제정에 따라 발급한 폐기물처리업 허가증은 환경영향평가 보고서의 내용과 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구사항의 이행 여부를 인증하는 인증서와 동일하다.

2. 지방행정기관인 경우:

가) 통합환경관리업 등록을 신청하는 개인 또는 단체는 지방행정기관에 통합환경관리업 등록 신청서를 제출하고, 동시에 환경청에 환경영향평가 보고서의 내용과 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구사항의 이행 여부 확인을 위한 신청서를 제출해야 한다.

나) 통합환경관리업 등록을 신청하는 개인 또는 단체는 폐기물처리 시설 및 환경보존 조치의 시운전을 폐기물 처리 시운전 과정에서 수행해야 한다. 이는 통지 제17조 제3항에 따라 이루어진다.

다) 지방행정기관과 환경청은 본 조항에서 명시된 두 가지 절차를 동시에 수행하고, 각각 통합환경관리업 허가증과 환경영향평가 보고서의 내용과 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구사항의 이행 여부를 인증하는 인증서를 발행한다.

조 24. 기타 사항

1. 업무 조건 충족 보고 및 인증:

가) 통지 제9조 제2항 제2호, 제3호 및 제4호에서 규정한 업무 조건 충족 일정을 준수할 때, 통합환경관리업 주체, 운송 주체 또는 폐기물 처리 주체는 해당 조건 적용일로부터 2(이)개월 이내에 중앙행정기관에 보고해야 한다.

나) 중앙행정기관은 보고서 수령 후 20(이십)일 이내에 업무 조건 충족 여부를 검토하고, 인증서를 발행해야 한다. 중앙행정기관은 운송 주체가 중앙행정기관의 의견을 모두 반영한 보고서를 수령한 날로부터 15(십오)일을 추가하여 인증서 발행 기간을 연장할 수 있다.

다) 필요하다면 중앙행정기관은 보고서 제출 후 20(이십)일 이내에 2(이)일 이내에 기반시설 및 전용 장비에 대한 현지 확인을 실시할 수 있다.

2. 중앙행정기관은 다음 사항에 따라 통합환경관리업 주체, 운송 주체 또는 폐기물 처리 주체에게 활동 내용 변경 또는 일시 중단을 통지하거나 요구할 수 있다.

가) 대리 계약 또는 비등기 소유 차량 양도 계약의 내용 변경, 종료 또는 만료 기간 도래 시 계약 연장 보고가 없을 경우.

나) 정기적인 통합환경관리 보고서, 감사, 검사, 조사, 기소 문서, 법원 판결 등 관련 기관의 실제 활동 상황에 근거하여.

장 IV
조직 및 개인의 책임

조 25. CTNH 배출 주체의 책임

1. 본 통지 제15조에 따른 CTNH 배출 주체 등록 절차를 수행해야 하며, 사업을 시작하거나 연간 정기적으로 발생하는 CTNH가 발생하거나 보존되는 경우(있을 시).

CTNH 배출 주체가 등록 신청서를 제출한 날부터 등록증이 발급될 때까지 해당 CTNH 배출 주체는 지방 환경 전문 기관에 대한 CTNH 발생 등록 의무를 이행한 것으로 간주되며, 이는 환경 보호 법률 제70조 제1항에 따라 적용된다.

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 CTNH 배출 주체는 CTNH 발생 등록 신청서 제출이 의무화되지 않는다.

가) 사업 기간이 1년 미만인 CTNH 배출 주체;

나) 연간 발생량이 QCVN 07:2009/BTNMT 규정에서 정한 특정 위험성 성분을 포함하는 CTNH의 경우 120kg 이상 또는 다른 위험성 성분을 포함하는 CTNH의 경우 600kg 이상이 아닌, 스톡홀름 협약에 따른 오염물질을 포함하는 CTNH는 예외로 한다.

2. CTNH 배출 주체 등록증을 읍면동 단위 행정기관에 복사하여 제출한다.

3. CTNH 발생을 최소화하고 사고를 방지하며 대응하기 위한 조치를 취하며, CTNH의 분류, 수량 확인 및 관리에 대한 책임을 지고, 안전하게 처리될 때까지 CTNH에 대한 책임을 부담한다.

4. CTNH 일시 보관 장소를 설치하고, CTNH를 전문 용기나 보관 설비에 적절히 포장하고 보관하며, 이는 부록 7의 3.1부터 3.6항과 부록 7의 1, 2항에 따른 기술 요구사항을 준수해야 한다.

5. CTNH는 가능한 빨리 처리되어야 한다. 운송 및 처리 계획이 없거나 적절한 처리 업체를 찾지 못하거나 발생량이 너무 적어 6개월 이상 일시 보관이 필요한 경우, CTNH 배출 주체는 환경 관리 기관에 서면으로 통보하거나 환경 관리 보고서에 포함시켜야 한다.

6. CTNH 분류, 분류 및 관리를 담당하는 전담 직원을 지정하고, 필요하다면 외부 기술 지원 서비스를 이용할 수 있다.

7. 자체 처리 시설이 없는 경우, CTNH 배출 주체는 CTNH 처리 허가를 받은 조직이나 개인과 CTNH 이관 계약을 체결해야 한다.

직접 재활용 목적이 있는 경우, CTNH 배출 주체는 CTNH 처리 업체와만 계약을 체결할 수 있으며, CTNH 운송 업체와는 계약을 체결할 수 없다.

CTNH 운송 업체가 직접 재활용 목적이 없는 CTNH를 운송하는 경우, CTNH 배출 주체, CTNH 운송 업체, CTNH 처리 업체 또는 CTNH 처리 업체 사이에 3자 계약을 체결하거나, CTNH 배출 주체와 CTNH 운송 업체 사이의 계약은 CTNH 처리 업체 또는 CTNH 처리 업체의 확인을 받아야 한다.

8. CTNH 이관 시마다 CTNH 사용 증명서를 작성하고, 부록 3에 따른 절차를 준수해야 하며, 부록 3 제9조 제3항 제c호에 따른 자체 처리는 제외된다.

CTNH 배출 주체는 관련 조직이나 개인과 협력하여 CTNH 이관 계약 내용과 CTNH 수신 조직이나 개인의 허가 내용에 따라 CTNH 사용 증명서를 작성해야 한다.

CTNH 이관 및 처리 과정을 감독하고, CTNH 종류, 수량, 코드, 시간, 수신 및 처리 조직 등을 기록한 CTNH 이관 기록부를 작성해야 한다. 필요하다면 CTNH 배출 주체는 직접 감독을 위해 직원을 파견할 수 있다.

CTNH 이관 후 3개월 동안 CTNH 사용 증명서의 마지막 두 페이지를 받지 못한 경우, CTNH 배출 주체는 수신 조직이나 개인으로부터 서면 이유를 받지 못한 경우, 환경 관리 기관에 보고하거나 조치를 취해야 한다.

10. 해외에서 CTNH 처리를 원할 경우, CTNH 배출 주체는 베이셀 협약을 준수해야 한다.

11. 부록 4(A)에 따른 모델에 따라 6개월 단위로 CTNH 관리 보고서를 작성하고, 보고 기간이 1월 1일부터 6월 30일까지와 7월 1일부터 12월 31일까지이며, 보고 기간 종료 후 1개월 이내에 제출해야 한다. 다만, 다음과 같은 경우는 예외이다.

가) 부록 4(A) 제1항 제b호에 따른 CTNH 배출 주체는 연간 보고서를 작성하고, 보고 기간 종료 후 1개월 이내에 제출해야 한다.

나) 부록 4(A) 제1항 제a호에 따른 CTNH 배출 주체는 사업 종료 후 1개월 이내에 보고서를 제출해야 한다.

또한, CTNH 배출 주체는 국가 기관의 요청에 따라 특별 보고서를 작성해야 한다.

부록 4(A) 제1항 제a, b, c호에 따른 CTNH 배출 주체는 CTNH 관리 보고서 제출을 통해 지방 환경 전문 기관에 대한 CTNH 발생 등록 의무를 이행한 것으로 간주된다.

12. 모든 사용된 CTNH 사용 증명서, 관련 문서 및 자료를 5년간 보관하고, 국가 기관의 요청 시 제공해야 한다.

13. 통신증 CTNH 신고와 관리보고 QLCTNH를 동시에 온라인 시스템 또는 전자우편으로 제출할 것을 적용한다. 권한기관의 요구 없이도 폐기물 발생주체는 자발적으로 신청할 것을 장려한다.

14. 갑작스럽게 발생(연간 정기적이지 않음)하여 한 번에 10kg 이상의 특별 위험성 성분을 포함하는 폐기물 또는 50kg 이상의 다른 위험성 성분을 포함하는 폐기물, 또는 POP 목록에 있는 모든 폐기물이 발생하면 발생일로부터 1개월 이내 또는 의도적 발생일 1개월 전까지 관리청에 보고해야 한다. 보고서에는 폐기물명, 코드, 양, 시간, 갑작스러운 발생 사유가 포함되어야 한다.

15. 운영 종료 시에는 서면으로 통보하고 등록된 폐기물 발생주체록을 관리청에 반환해야 한다.

조 26. 폐기물 관리업자의 책임

1. 허가증을 받은 후에만 운영을 시작할 수 있다.

2. 처음 발급, 연장 및 변경된 허가증을 지방자치단체와 읍면동 단위 지방자치단체에 각각 복사본을 제공해야 한다.

3. 허가증 변경으로 인해 관련 감독기관이 변경되는 경우 해당 허가증 변경일로부터 1개월 이내에 기존 허가증을 회수하도록 감독기관에 통보해야 한다.

4. 통신증 CTNH 신고 및 사용에 대한 규정에 따라 적절하게 수행해야 한다.

5. 허가증에 기재된 활동 지역 내에서만 폐기물을 운송하거나 처리할 수 있으며, 허가된 수량과 종류의 폐기물을 허가된 설비로만 처리하거나 운송할 수 있다.

6. 안전한 교통과 사고 예방 및 대응을 위해 최적 경로를 통해 폐기물을 운송해야 한다.

7. 폐기물 운송 중 비소유 차량에 대한 모든 활동과 직원에 대한 책임을 져야 한다. 폐기물 관리업자는 비소유 차량 운송 계약의 변경, 연장 또는 종료에 대해 15일 이내에 감독기관에 보고해야 한다.

8. 자신의 활동으로 발생한 폐기물을 처리할 수 없는 경우 폐기물 발생주체로서의 책임을 져야 한다. 모든 폐기물을 처리할 수 있는 경우, 폐기물 관리업자는 폐기물 발생주체로서의 책임을 져야 할 필요가 없다.

9. 폐기물 재활용 주체 선정, 재활용 과정의 감독, 재활용 주체의 재활용 확인, 그리고 폐기물 발생주체에게 통신증 반환 지원에 대한 주요 책임을 져야 한다.

폐기물 관리 정기 보고서(부록 4(B))에 따라 폐기물 관리업자는 자신이 운송한 폐기물의 직접 재활용 활동 방법과 상태를 3년 동안 보고해야 한다.

재활용 주체가 부속규칙 29조의 책임을 이행하지 않을 경우, 폐기물 관리업자는 이를 행정기관에 보고하여 조사 및 처벌하도록 책임을 져야 한다.

10. 국경을 넘는 폐기물 운송에 참여할 때, 폐기물 관리업자는 폐기물 발생주체 또는 대리 수출업체와 협력하여 베이설 협약 규정(부록 5(A))을 준수해야 한다.

11. 갑작스럽게 해상 또는 철도 운송을 요청할 경우, 폐기물 관리업자는 운송업체와 함께 폐기물 포장 및 보관 계획을 세워 안전한 운송을 보장하고 감독기관의 승인을 받아야 한다.

12. 다음 보고서를 작성한다:

a) 연간 1월 1일부터 6월 30일, 7월 1일부터 12월 31일까지 6개월마다 작성하는 폐기물 관리 보고서(부록 4(B))를 작성하고, 보고기간 마지막 날로부터 1개월 이내에 제출해야 한다.

b) 행정기관의 요구에 따라 작성하는 긴급 보고서;

c) 허가증에 첨부된 등록신청서의 물리적 시설, 기술, 핵심 인력 또는 프로그램, 계획에 대한 변경사항을 감독기관에 보고하는 보고서.

13. 폐기물 수령 및 배달록을 작성하여 폐기물의 이름, 양, 코드, 시간, 폐기물 전달 또는 수령 단위, 전문 운송업체 또는 폐기물 처리시설과의 거래 내용을 기록하고, 폐기물 관리 전문 장비의 운행일지, 재활용 또는 회수된 제품의 양과 품질, 소비처 추적록, GPS를 이용한 운송 경로 추적 온라인 데이터베이스(있을 경우)를 작성하고, 감독기관에 접근권을 제공해야 한다.

14. 사용된 모든 통신증 폐기물 연결부, 관련 문서 및 파일을 5년간 보관하고, 행정기관의 요청 시 제공해야 한다.

15. 허가증에 첨부된 등록신청서의 모든 내용을 완전히 이행해야 하며, 특히 정기 교육 및 훈련 계획, 오염 방지 및 환경 보호 계획, 환경 모니터링, 처리 운영 모니터링 및 효과 평가 계획, 안전 작업 및 건강 보호 계획, 사고 예방 및 대응 계획 등을 포함한다.

16. 조달운송업체의 활동을 감독하고 환경 보호 및 폐기물 관리에 관한 위반에 대한 일반적인 책임을 부담한다. 대리점 계약의 내용 변경, 연장 또는 종료는 변경된 날로부터 15(십오)일 이내에 행정당국에 보고해야 한다.

17. 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 허가받은 최대 05(오)개의 운송업체와만 폐기물 처리 수탁 계약을 체결할 수 있다. 다만, 다음 각 호의 경우에는 그러하지 아니하다.

a) 운송업체가 동시에 폐기물 처리업체인 경우

b) 운송업체가 같은 그룹, 총공사, 공동 창업자 또는 본사-자회사 관계를 가진 기업집단의 구성원인 경우

c) 운송업체가 해외에서만 운영하는 경우

폐기물 관리 업체는 운송업체와의 계약 변경, 연장 또는 종료에 대해 행정당국에 변경된 날로부터 15(십오)일 이내에 보고해야 한다.

18. 폐기물을 처리하기 전 03(삼)개월 이상 보관해야 하는 경우, 처리를 위한 폐기물 이전 증명서에 기재된 날짜로부터 06(육)개월 이내에 소스 폐기물 제공자에게 서면으로 통보해야 한다.

19. 운송만 수행하고 폐기물 처리 업체 또는 다른 폐기물 처리 업체에게 처리 책임을 이양하려는 경우, 행정당국의 서면 승인을 얻기 위해 서면 요청과 함께 계약을 제출해야 하며, 폐기물 처리 업체 간의 폐기물 이양은 최대 02(이)개의 업체 사이에서만 이루어질 수 있다.

폐기물 관리 업체는 계약의 종료, 변경, 보완 또는 연장에 대해 행정당국의 검토 및 승인을 받기 위해 서면 요청 또는 통지를 제출해야 한다.

20. 행정당국의 서면 요구에 따라 폐기물 이전 증명서의 신고와 폐기물 관리 보고를 온라인 시스템 또는 이메일로 동시에 수행해야 한다. 행정당국의 요구 없이도 폐기물 관리 업체는 자발적으로 이를 적용할 수 있다.

21. 폐기물 처리 시설의 활동에 적합한 환경 관리 시스템 인증 ISO 14001 또는 동등한 인증을 03(삼)년 이내에 획득해야 하며, 운송업체의 활동에 적합한 품질 관리 시스템 인증 ISO 9001 또는 동등한 인증을 운송업체 허가일로부터 03(삼)년 이내에 획득해야 한다.

22. 사업을 종료할 때는 종료 시 오염 제거 및 환경 보호 계획을 수행하고 행정당국에 허가를 회수하도록 서면 통보해야 한다.

조 27. 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 허가받은 운송업체의 책임

1. 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 발급받은 폐기물 관리 허가증을 사용하여 2015년 12월 31일까지 운영할 수 있으며, 해당 허가증을 폐기물 관리 업무 허가증으로 전환하지 않는 한 이 기간까지 운영해야 한다.

2. 허가증 연장 확인을 받은 폐기물 관리 허가증을 통지 제21조에 따라 지방자치단체와 읍면동 단위 지방자치단체에 복사본을 보내야 한다.

3. 환경총괄청과 지방 행정당국이 발급한 허가증이 동시에 존재하는 경우, 이 통지가 효력 발생한 날 또는 새로운 허가증을 받은 날로부터 01(일)개월 이내에 일찍 발급된 허가증을 발급한 행정당국에 서면으로 통보하여 해당 허가증을 회수해야 한다.

4. 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 허가받은 폐기물 제공자, 폐기물 관리 업체 또는 폐기물 처리 업체와 폐기물 이양에 관한 세 당사자 계약을 체결하거나, 폐기물 제공자와의 계약을 폐기물 관리 업체 또는 폐기물 처리 업체의 증언 및 확인을 받아야 한다. 다만, 운송업체가 동시에 폐기물 처리 업체인 경우 또는 구체적인 폐기물 제공자가 없거나 파악되지 않은 경우는 제외한다.

5. 폐기물 관리 업무 조건을 준수해야 하며, 이러한 조건을 준수한 사실을 행정당국에 변경된 날로부터 02(이)개월 이내에 보고해야 한다.

6. 폐기물 운송에 적합한 환경 관리 시스템 인증 ISO 14001 또는 품질 관리 시스템 인증 ISO 9001 또는 동등한 인증을 이 통지가 효력 발생한 날로부터 03(삼)년 이내에 획득해야 한다. 폐기물 관리 업무 허가증으로 전환한 후에도 마찬가지다.

7. 폐기물 관리 업체 또는 폐기물 처리 업체를 변경하거나 보완하려는 경우, 행정당국의 서면 승인을 얻기 위해 서면 요청과 함께 계약을 제출해야 한다. 폐기물 운송업체는 계약의 종료, 변경, 보완 또는 연장에 대해 행정당국의 검토 및 승인을 받기 위해 서면 요청 또는 통지를 제출해야 한다.

8. 통지 제26조 제4항, 제5항, 제6항, 제7항, 제8항, 제10항, 제11항, 제12항, 제13항, 제14항, 제15항, 제18항, 제20항 및 제22항에 규정된 관련 책임을 수행해야 한다.

조 28. 허가된 폐기물 처리업자의 책임은 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 정해진 규정에 따름

1. 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따라 발급받은 폐기물 처리업 허가증을 사용하여 운영할 수 있는 기간은 2015년 12월 31일까지이며, 이 허가증을 폐기물 처리업 허가증으로 변경하지 않는 한 해당 기간까지만 가능하다.

2. 허가증 연장 확인을 받은 폐기물 관리 허가증을 통지 제21조에 따라 지방자치단체와 읍면동 단위 지방자치단체에 복사본을 보내야 한다.

3. 환경총괄청과 지방 행정당국이 발급한 허가증이 동시에 존재하는 경우, 이 통지가 효력 발생한 날 또는 새로운 허가증을 받은 날로부터 01(일)개월 이내에 일찍 발급된 허가증을 발급한 행정당국에 서면으로 통보하여 해당 허가증을 회수해야 한다.

4. 폐기물 처리업 허가를 받기 위한 조건을 충족해야 하며, 이러한 조건을 충족한 사실을 관리기관에 보고해야 한다. 보고는 이러한 조건이 적용되는 날로부터 최소 2(이)개월 내에 이루어져야 한다.

5. 폐기물 처리업 허가를 받은 날로부터 통지 이에 효력 발생 후 3(삼)년 이내에 환경관리 시스템 인증 ISO 14001 또는 동등한 것을 취득해야 하며, 허가 변경 후에도 마찬가지다.

6. 본 통지 조 26항 제4, 5, 8, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20 및 22조와 유사한 관련 책임을 수행해야 한다.

조 29. 폐기물 재활용업자의 책임

1. 폐기물 재활용업자는 폐기물 처리업 허가증을 소지한 폐기물 처리업자로부터 직접 폐기물을 재활용하기 위해 받아들일 수 있다.

2. 폐기물 재활용업자는 폐기물의 원래 목적에 따라만 폐기물을 재활용할 수 있으며, 다른 목적으로 사용하거나 다른 단체나 개인에게 전달해서는 안 된다.

3. 본 통지 부록 3에 따른 폐기물 신고서와 증빙서류를 적절히 작성하고 사용해야 한다.

4. 연간 직접 재활용 폐기물 총량이 120(백이십)kg 이상인 경우, 환경보호국 또는 지방자치단체의 환경청에 해명서를 제출해야 하며, 해당 기관이 해명서를 받은 날로부터 20(이십)일 이내에 반대 의견이 없는 경우에만 재활용을 시작할 수 있다. 또한 매년 환경보호국 또는 지방자치단체의 환경청에 재활용 상황을 보고해야 하며, 보고 기간 종료 후 1(일)개월 이내에 보고해야 한다.

5. 폐기물 처리업자가 폐기물 직접 재활용 계획과 상태를 보고하는 데 필요한 정보를 제공하고 협력해야 한다.

6. 폐기물 재활용업자는 재활용 후 발생한 폐기물과 재활용 과정에서 발생한 다른 폐기물에 대한 폐기물 배출자로서의 책임을 져야 한다. 다만, 폐기물을 가정이나 개인 생활용품으로 재활용하는 경우에는 생활폐기물 관리 규정을 준수해야 한다.

장 V
국가 권한 기관의 책임

조 30. 환경총국의 책임

1. 자체 발급한 폐기물 처리업 허가증을 소유한 단체나 개인의 활동과 관련된 모든 문서, 계약, 보고서, 증빙서류 등을 관리해야 한다.

2. 자체 발급한 폐기물 처리업 허가증 또는 폐기물 처리업 허가증 회수 결정을 각 지방자치단체, 허가된 시설 위치의 자원환경청에 송부하고 웹사이트에 공개해야 한다.

3. 폐기물 처리업 허가 관련 절차, 시험운영, 업무 조건 평가 등과 같은 활동에 대해 정보시스템 또는 이메일을 활용하여 조직, 개인과 통보, 지도, 교환을 진행하여 문서화 시간을 단축하고 종이 문서를 줄여야 한다.

4. 국가 폐기물 정보 시스템과 데이터베이스를 구축하고, 폐기물 신고, 증빙서류 작성, 폐기물 관리 보고서 작성 등의 온라인 처리를 조직하고 지도하여 종이 문서를 대체해야 한다.

조 31. 지방인민위원회 또는 지방인민위원회가 지정한 지방자연자원과 환경청의 책임

1. 자체 발급한 폐기물 처리업 허가증을 소유한 단체나 개인의 활동과 관련된 모든 문서, 계약, 보고서, 증빙서류 등을 관리해야 한다.

2. 본인이 발급한 경영 폐기물 허가증 또는 경영 폐기물 허가증 회수 결정을 환경총국과 허가된 시설 위치에 있는 현지 인민위원회에 송부하고 웹사이트(있을 경우)에 정보를 공개한다.

3. 폐기물 처리업 허가 관련 절차, 시험운영, 업무 조건 평가 등과 같은 활동에 대해 정보시스템 또는 이메일을 활용하여 조직, 개인과 통보, 지도, 교환을 진행하여 문서화 시간을 단축하고 종이 문서를 줄여야 한다.

4. 지방 간 합병이 발생할 경우, 합병 지방을 수용하는 지방인민위원회는 주체 폐기물 등록서와 경영 폐기물 관리번호 재발급을 적절하게 안내한다.

  조 32. 지방자연자원과 환경청 또는 지방자연자원과 환경청이 지정한 환경보호국의 책임

1. 본인이 발급한 폐기물 배출 주체 등록서 정보를 웹사이트(있을 경우)에 공개하며, 지역 내 폐기물 배출 주체 활동 및 관련 서류, 보고서, 계약서, 증빙서류를 관리한다.

2. 폐기물 배출 주체와 관련된 서류 검토 및 기타 절차에서 전자 통신 시스템이나 이메일을 활용하여 통보, 안내, 교환을 강화하여 문서 작성 시간을 단축하고 종이 문서를 최소화한다.

3. 연간 1월 1일부터 12월 31일까지의 보고 기간이 끝난 후 3개월 이내에 지방인민위원회와 환경총국에 이 통지에 따른 부록 4(C)에 따라 보고한다.

4. 지역 내 정보 시스템 및 폐기물 데이터베이스 구축을 협력하고 폐기물 배출 주체 등록, 폐기물 증빙서류 신고, 폐기물 관리 보고서 온라인 처리를 실시하여 종이 문서를 점진적으로 대체한다.

5. 환경 보호 법률 제73조 제4항에 따라 폐기물 배출 주체와 폐기물 관리 업무 수행 주체 간 폐기물 이전 확인을 폐기물 증빙서류에 반영하며, 폐기물 배출 주체의 폐기물 관리 보고서(부록 4(A))를 근거로 계약에 따라 이루어진다.

본 항의 확인은 매년 환경총국(또는 지방자연자원과 환경청이 지정한 환경보호국)의 폐기물 관리 보고서(부록 4(C))에 따라 이루어지며, 개별 계약 또는 개별 폐기물 배출 주체에 대해 따로 진행하지 않는다.

장 6
시행규정

조 33. 조직의 실행

1. 각 장관, 정부 직속 기관의 원장, 정부 소속 기관의 원장, 지방인민위원회 위원장, 중앙 직할 도시의 지방자연자원과 환경청장 및 관련 조직, 개인은 이 통지를 시행하는 책임을 진다.

2. 환경총국장은 이 통지를 시행하기 위한 지도, 감독, 추적, 촉구 책임을 진다.

조 34. 효력 발생

1. 이 통지는 2011년 6월 1일부터 효력을 갖는다. 이 통지는 2006년 12월 26일에 발행된 환경부 통지 제12/2006/TT-BTNMT(폐기물 관리 업무 조건 및 서류 작성, 등록, 허가, 관리 번호 할당 절차에 대한 지침)와 2006년 12월 26일에 발행된 환경부 장관 결정 제23/2006/QĐ-BTNMT(위험 폐기물 목록)를 대체한다.

2. 이 통지 효력 발생 전에 접수된 폐기물 배출 주체 등록 서류 및 폐기물 관리 허가증 발급 등록 서류는 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 절차로 검토 및 처리되며, 2011년 8월 31일까지 완료해야 한다.

2011년 8월 31일 이후, 이 통지 효력 발생 전에 접수된 서류는 통지 제12/2006/TT-BTNMT에 따른 절차를 완료하지 않은 경우 더 이상 검토 가치가 없다.

3. 이 통지를 시행하는 과정에서 발생하는 어려움이나 문제는 관련 부처, 지방, 조직, 개인이 즉시 환경부에 보고하여 수정 및 보완하도록 연구한다./.