시행규칙 제 12/2012/TT-BTC는 공공기관 단위가 국가로부터 기업 자본제 공급 방식으로 관리할 수 있는 재산 가치를 국가가 결정하기 위한 기준을 지정하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

공공기관 재산 가치를 국가가 결정하여 기업에 자금을 부여하는 방식으로 관리할 수 있는 조건을 충족한 공공기관의 기준을 지도함

기업에 자금을 부여하는 방식으로

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국가재산 관리 및 사용 법률에 근거함

2009년 6월 3일 정부가 발행한 제52/2009/NĐ-CP 호에 명시된 국가재산 관리 및 사용 법률의 세부사항과 이행 지침

정부는 공공기관의 자치와 책임에 대한 권리를 규정한 2006년 4월 25일 제43/2006/NĐ-CP 호 정부결정에 근거함

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

총리의 지시에 따라 2011년 6월 17일 제4015/VPCP-KTTH 호 정부청사가 발행한 공문을 실행함

재무부는 공공기관이 국가가 재산 가치를 결정하여 관리할 수 있는 조건을 충족하는 기준을 지도함

조 1. 적용 범위 및 대상

이 통지서는 공공기관이 국가가 재산 가치를 결정하여 기업에 자금을 부여하는 방식으로 관리할 수 있는 조건을 충족하는 기준, 절차, 절차, 권한을 지도함

이 통지서의 적용 대상은 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관(이하 중앙기관이라 함), 중앙에 속한 지방인 시, 도(이하 지방인 시, 도라 함)의 인민위원회 소속 공공기관임

이 통지서는 인민군력 소속 공공기관에는 적용되지 않음

조 2. 국가가 재산 가치를 결정하여 기업에 자금을 부여하는 방식으로 관리할 수 있는 조건을 충족하는 공공기관은 다음과 같음

1. 공공기관이 일상적인 활동 비용을 전액 자체적으로 보장하며, 이는 사업 수입에서 발생하며, 국가기관의 주문에 따른 제품 및 서비스, 상품에 대한 국가 예산 수입을 포함함

2. 조 1항에 규정된 공공기관이 아닌 경우에도 다음 조건을 충족하는 공공기관

가. 일상적인 활동 비용의 10% 이상을 자체적으로 보장함

나. 해당 기관의 기능과 임무에 적합한 재산 사용 계획이 중앙기관(중앙관리 공공기관에 대해) 또는 지방인 시, 도 인민위원회(지방관리 공공기관에 대해)의 승인을 받음

다. 재무부의 지침에 따라 국가가 규정한 자치 재정 공공기관의 재산 관리 및 사용에 관한 규정인 2009년 6월 3일 제52/2009/NĐ-CP 호 정부결정(이하 제52/2009/NĐ-CP 호 정부결정이라 함)을 준수할 것을 약속함

라. 국가가 허용하거나 요구하는 경우, 제품 및 서비스, 상품(국가기관의 주문에 따른 제품 및 서비스 포함)의 원가에 고정자산 감가상각비를 포함시키면 해당 기관은 모든 비용을 자체적으로 보장해야 함

마. 국가가 추가 경비를 증가시키지 않으며, 국가가 추가 임무를 부여하거나 국가 제도에 따른 추가 급여 일부를 보충하는 경우를 제외함

바. 조 3항 제2, 3, 4호에 규정된 경우가 아닌 것임

조 3. 국가가 재산 가치를 결정하여 기업에 자금을 부여하는 방식으로 관리할 수 없는 공공기관은 다음과 같음

1. 조 2항에 규정된 조건을 충족하지 못한 공공기관

2. 깊숙한 지역, 경제사회적 어려움이 있는 지역, 특히 어려운 지역에서 운영하는 공공기관

3. 교육기관(유치원, 초등학교, 중학교), 정신병원, 요양 병원 및 재활 병원, 결핵 병원, 피부병 병원 등 공익 서비스를 제공하는 공공기관

4. 현(구, 시, 도) 관리 공공기관

조 4. 공공기관으로서 국가가 재산 가치를 정하여 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 자격을 갖춘 단위를 확인하는 절차 및 방법

1. 제2조에 따른 조건을 충족한 공공기관은 제5조에 따른 관할 행정기관에 재산을 경영자금 제도로 경영권을 부여받기 위한 심사 및 결정을 받기 위해 서류를 제출한다. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가. 국가로부터 경영자금 제도로 경영권을 부여받기 위한 요청서

나. 기관의 기능과 임무에 적합한 재산 사용 계획 및 제2조에 따른 조건을 충족한 것을 증명하는 관련 문서

다. 기타 관련 서류(있을 경우)

2. 제2조에 따라 제5조에 따른 관할 행정기관은 신청서를 검토하고, 국가로부터 재산을 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 공공기관을 결정한다.

3. 공공기관이 자율 재정 관리를 위해 국가로부터 재산을 부여받는 가치를 결정하는 절차와 방법은 재무부가 2009년 12월 31일에 제정한 통합문서 제245/2009/TT-BTC에 따라 시행되며, 이는 2009년 6월 3일에 제정된 정부 지침 제52/2009/NĐ-CP에 대한 세부사항과 지침을 제공한다.

조 5. 공공기관으로서 국가가 재산 가치를 정하여 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 자격을 갖춘 단위를 확인하고, 이를 결정하는 권한

1. 공공기관으로서 국가가 재산 가치를 정하여 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 자격을 갖춘 단위를 확인하는 권한:

가. 중앙 기관의 장 또는 중앙 기관의 수장은 중앙 관리 공공기관에 대해 국가가 재산 가치를 정하여 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 자격을 갖춘 단위를 확인하거나 이를 위임한다.

나. 지방 관리 공공기관에 대해 국가가 재산 가치를 정하여 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 자격을 갖춘 단위를 확인하기 위해 지방 인민위원회 의장이 결정한다.

2. 공공기관으로서 국가가 재산 가치를 정하여 경영자금 제도로 경영권을 부여받을 자격을 갖춘 단위에게 국가 재산을 부여하는 결정 권한:

가. 중앙 기관의 장 또는 중앙 기관의 수장은 중앙 관리 공공기관에게 국가 재산을 부여하거나 이를 위임한다.

나. 지방 관리 공공기관에게 국가 재산을 부여하기 위해 지방 인민위원회 의장이 결정한다.

조 6. 공공기관이 경영자금 제도로 경영권을 부여받아 관리하고 사용하는 국가 재산의 관리 및 사용

1. 공공기관이 경영자금 제도로 경영권을 부여받아 관리하고 사용하는 국가 재산의 관리 및 사용은 국가 재산 관리 및 사용 법률 제4장, 정부 지침 제52/2009/NĐ-CP 제3장, 그리고 재무부 통합문서 제245/2009/TT-BTC에 따라 이루어진다. 특히, 고정자산의 감가상각 비용 산정은 다음과 같이 이루어진다.

가. 생산 및 서비스 사업, 임대, 합작 및 협력 활동에 사용되는 부분에 대해 고정자산 감가상각 비용을 산정한다.

나. 국가가 지정한 임무를 수행하기 위해 사용되는 부분에 대해 고정자산의 감가상각 비용을 산정한다.

관할 행정기관이 제5조에 따라 허용하거나 요구하는 경우, 고정자산 감가상각 비용을 제품 및 서비스의 원가에 포함시키는 것은 공공기관이 고정자산 감가상각 비용을 산정해야 함을 의미한다. 고정자산 감가상각 비용의 산정 및 처리는 현행 규정에 따라 이루어진다.

2. 본 통합문서에 따라 국가로부터 재산을 부여받은 공공기관은 법령에 따라 재산 관리 및 사용 상황을 등록하고 보고하며, 생산 및 서비스 사업 결과를 현행 법령에 따라 보고해야 한다.

조항 7. 시행 규정

1. 본 통합문서는 2012년 3월 22일부터 효력을 발생한다.

2. 각 부처, 중앙 기관, 지방 인민위원회 및 공공기관은 본 통합문서의 규정을 조직적으로 이행해야 한다.

이행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관 및 단위는 재무부에 보고하여 연구 및 수정하도록 요청한다./.