통일부령 제12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC 호 지침에 의한 국고로 납부되는 수입금 및 납부금에 대한 집행유예 또는 감경에 관한 사항

통지연합

국고에 징수 및 납부되는 금액에 대한 면제 및 감경에 관한 지침

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민사집행법 제26/2008/QH12 연장 국제조약 법률 제65/2020/QH14 일부 개정 함께 법률 제64/2014/QH13 (이하 "민사집행법"이라 함);

인민법원조직법 제62/2014/QH13;

검찰청 조직법 제63/2014/QH13;

직원에 관한 22/2013/NĐ-CP 2013년 3월 13일 정부가 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 고시;

2013년 12월 23일 정부가 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 시행령 제215/2013/NĐ-CP;

법무부 장관, 재무부 장관, 대법원장 최고인민재판소 재판장, 최고검찰청 검찰총장 면제 및 감경을 위한 집행에 관한 국고에 징수 및 납부되는 금액에 대한 금액에 대한 지침.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통합지침은 면제 및 감경을 위한 집행에 관한 원칙, 조건, 신청 절차 및 심사 절차를 규정하며, 국고에 징수 및 납부되는 금액에 대한 면제 및 감경(이하 "면제 및 감경"이라 함)에 관한 것이다.

제2조 면제 및 감경 대상 금액

국고에 징수 및 납부되는 금액 중 면제 및 감경 대상 금액에는 벌금, 추징금, 불법이익, 재판 비용, 공금 몰수, 재판 결정에서 명시된 다른 국고에 징수 및 납부되는 금액, 면제 및 감경 대상 금액에 대한 연체료(있을 경우)가 포함된다.

제3조 면제 및 감경 심사 원칙

1. 면제 및 감경 심사는 객관적이고 공개적이며 투명하게 이루어져야 하며, 민사집행법 및 관련 법률의 규정에 따라 적절한 대상과 시한 내에서 이루어져야 한다.

2. 면제 및 감경 대상자가 면제 및 감경 심사를 받기 위해 관련 비용을 납부할 필요는 없다. 면제 및 감경 심사 비용은 면제 및 감경을 수행하는 기관의 운영비에서 출자된다.

제4조 면제 및 감경 조건

1. 면제 및 감경 조건은 민사집행법 제61조의 규정에 따른다.

국고에 징수 및 납부되는 금액 또는 제61조 제2항 및 제3항에서 규정된 금액 또는 제61조 제4항에서 규정된 재판 비용의 일부를 집행한 경우, 그 금액은 해당 재판 결정에서 명시된 국고에 징수 및 납부되는 금액 또는 재판 비용의 50분의 1 이상을 집행한 것으로 간주한다.

이미 형벌 금액을 일부 감경받았던 자가 새로운 범죄를 저질렀다면, 그 자가 형벌 금액을 일부 집행한 후에만 추가로 감경을 받을 수 있다.

2. 민사집행법 제61조 제4항에서 규정된 재판 비용 또는 벌금의 나머지 부분을 면제하기 위해서는 다음의 조건을 충족해야 한다:

a) 제1항에서 규정된 재판 비용의 일부를 집행하였으며, 벌금의 일부를 집행하여 벌금의 나머지 부분을 면제하도록 하는 형법의 규정을 준수하였음;

b) 특별히 경제적으로 어려운 상황에 처하거나 큰 공을 세움.

경제적으로 특별히 어려운 상황에 처한 자는 수입이 감소하거나 소득이 없어진 자로서, 재해, 질병, 화재 또는 불가항력적인 사유로 인해 자신과 그들이 책임을 지는 사람들의 생활을 최소한으로 보장할 수 없는 상태가 12개월 이상 지속된 자를 말한다.

큰 공을 세운 자는 국가기관이 인정한 발명, 창작 또는 중요한 개선을 한 자로서, 국가기관이나 단체, 국민의 재산을 재난, 화재 또는 불가항력적인 사유로 인해 잃을 위험에서 구출하거나, 위험한 상황에서 다른 사람을 구출하거나, 불가항력적인 사유로 인해 위험한 상황에서 다른 사람을 구출하거나, 국가기관이 인정한 중요한 발명, 창작 또는 개선을 한 자를 말한다.

장 II

면제 및 감경 신청 및 심사 절차

조 5. 면제 및 감경 집행을 검토하기 위한 조건 확인

1. 면제 및 감경 집행을 검토하기 위한 조건 확인은 다음 각 호 중 하나의 근거가 있는 경우에 이루어진다:

가) 집행관 기관의 책임자가 민사집행법 제44아조에 따라 집행을 받는 자에 대한 집행 조건 미달 결정을 내렸으며, 민사집행법 제61조에서 정한 기간과 금액 조건 또는 이 통합지시 제4조 제1항에서 정한 조건 또는 이 통합지시 제4조 제2항에서 정한 조건을 충족하였음;

나) 민사집행기관이 집행을 받는 자로부터 면제 및 감경 집행을 검토해 달라는 신청서를 접수함.

면제 및 감경을 검토해 달라는 신청서는 직접 또는 우편으로 민사집행기관에 제출될 수 있다.

다) 민사집행기관이 검찰청으로부터 면제 및 감경을 검토하기 위한 서류 작성 요청을 받음.

검찰청은 집행을 받는 자가 면제 및 감경을 받기 위한 조건을 충족하고 있으나 민사집행기관이 서류를 작성하지 않은 경우 면제 및 감경을 검토하기 위한 서류 작성 요청을 할 수 있음.

2. 본 조 제1항에서 정한 근거가 있는 날로부터 10일 이내에 집행관은 면제 및 감경을 검토하기 위한 서류 작성을 위해 조건 확인을 실시한다; 본 조 제1항 제2호에서 정한 경우, 집행을 받는 자가 본 조 제1항 제1호에서 정한 조건을 충족하지 못한 것으로 판단되면 민사집행기관은 집행을 받는 자에게 이를 통보하고 조건 확인을 실시하지 않음.

면제 및 감경을 검토하기 위한 조건 확인은 민사집행법 제44조에 따라 이루어진다.

집행을 받는 자가 징역형을 집행 중인 경우에는 집행관은 교도소, 구치소 또는 경찰청 형사집행부(이하 "구금시설"이라 함)에서 집행을 받는 자가 징역형을 집행 중인 곳에서 면제 및 감경 조건 확인을 실시해야 한다. 확인 내용은 징역형 집행 중에 집행을 받는 자가 공적을 세우거나 중병에 걸린 경우, 구금시설의 유치부에 재산을 보관한 경우, 구금시설이 국고로 납부한 수입 결과(있을 경우) 등을 명확히 하는 것이다. 집행관은 직접 구금시설에서 확인하거나 민사집행기관이 확인 요청서를 보내서 확인을 요청할 수 있다. 구금시설은 확인 요청서를 받은 날로부터 10일 이내에 확인 결과를 확인서에 기재하여 집행관에게 직접 전달하거나 민사집행기관에 반환해야 함.

본 조 제1항 제2호와 제3호에서 정한 확인이 이루어진 경우, 집행을 받는 자가 면제 및 감경 조건을 충족하지 못한 경우, 확인 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 민사집행기관은 집행을 받는 자에게 면제 및 감경 조건을 충족하지 못한 이유를 명시한 서면 통지를 해야 하며, 검찰청이 면제 및 감경을 검토하기 위한 서류 작성 요청을 한 경우에도 마찬가지로 통지해야 함.

조 6. 면제 및 감경 청구 신청 절차 개설

1. 확인 결과가 나온 날로부터 5일 이내에, 만약 채무 이행자가 면제 또는 감경을 받을 자격이 있는 경우, 집행관은 면제 및 감경 청구 신청 절차를 개설하고, 민사집행처 장관에게 보고하여 같은 등급의 검찰청으로 넘겨 법령에 따른 검사를 실시하도록 한다. 검찰청에 서류를 보내는 것은 본 통지사항 제7조 제1항의 지침에 따라 이루어진다.

2. 검찰청으로 전송되는 서류는 민사집행법 제62조 제2항, 제3항 및 제4항에서 정한 문서들, 민사집행처 장관의 면제 및 감경 청구 요청 문서, 채무 이행자가 일부 감경을 받았던 경우 감경 결정 사본(있을 경우)을 포함한다.

본 통지사항 제5조 제1항 점 b에 규정된 근거로 면제 및 감경 청구 신청 절차를 개설하는 경우에는 채무 이행자의 면제 및 감경 청구 요청서를 첨부해야 한다.

3. 민사집행법 제62조 제4항에서 정한 채무 이행자의 면제 및 감경을 받을 자격을 증명하는 다른 문서는 다음 중 하나이다:

a) 채무 이행금 수령 및 지불 증빙서류(있을 경우);

b) 재해 또는 장기간의 질병으로 인해 채무 이행자가 피해를 입었을 경우, 군수 이상의 의료 기관에서 발행한 확인서;

c) 재해, 화재 또는 불가항력적인 사건으로 인해 재산 피해를 입은 채무 이행자의 경우, 읍면동 단위의 주민자치회에서 발행한 확인서;

d) 채무 이행자가 큰 공을 세웠을 경우, 관련 권한을 가진 정부 기관에서 발행한 확인서;

đ) 본 통지사항 제5조 제3항에서 정한 정보에 대한 감옥 내 기관에서 발행한 확인서;

e) 민사집행처 장관이 채무 이행자가 이행 조건을 갖추지 못한 경우에 대한 결정문(민사집행법 제44a조 제1항 점 a에 해당);

g) 면제 및 감경을 받을 자격을 증명하는 다른 문서(있을 경우).

조 7. 면제 및 감경 청구 신청 절차 검사

1. 매월 첫 주에, 민사집행처는 직전 달에 개설된 면제 및 감경 청구 신청 절차를 같은 등급의 검찰청으로 넘겨 법령에 따른 검사를 실시하도록 책임을 진다.

2. 검찰청은 서류를 받은 날로부터 15일 이내에, 검토 후 민사집행처에 반환하며, 검찰청의 의견을 명시한 문서를 함께 반환한다. 본 통지사항 제8조 제2항 점 a에 규정된 면제 및 감경 청구 신청 절차에 대해 검찰청이 동의할 경우, 검찰청은 법원에 서류를 넘기며, 검찰청장의 면제 및 감경 청구 요청 문서와 함께 민사집행처에 통보한다. 동의하지 않을 경우, 검찰청은 서류를 민사집행처에 반환한다.

검찰청은 민사집행처에 해석을 요구하거나 필요한 서류를 추가하도록 할 수 있다. 민사집행처는 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 해석하거나 필요한 서류를 추가하지 않으면, 검찰청은 서류를 민사집행처에 반환한다.

조 8. 면제 및 감경 청구 절차

1. 제61조 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 면제 및 감경 청구, 제61조 제4항의 규정에 따른 잔여 재판 비용 면제 청구는 동급 검찰청의 서면 합의 의견을 근거로 민사 집행법 제63조 제1항에서 정한 관할 법원(이하 "관할 법원"이라 한다)에 청구한다.

2. 제61조 제4항의 규정에 따른 벌금 면제 청구, 형법에 따라 미성년자에 대한 잔여 벌금 감경 청구는 다음과 같이 청구 절차를 진행한다.

가) 민사 집행기관이 현행 집행 중인 경우, 민사 집행기관이 제출한 면제 및 감경 청구 자료를 근거로 관할 법원과 동급인 검찰청의 검찰총장은 법원에 면제 및 감경 청구를 청구한다.

나) 민사 집행기관 또는 군 지방 집행기관이 현행 집행 중인 경우, 동급 검찰청의 서면 합의 의견을 근거로 민사 집행기관 또는 군 지방 집행기관은 자료를 검찰총장에게 이관하여 관할 법원에 면제 및 감경 청구를 청구한다.

3. 법원에 면제 및 감경 청구를 청구하기 위한 서류는 민사 집행법 제62조와 통일 시행규칙 제6조의 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 면제 및 감경 심사 절차

1. 면제 및 감경 청구 자료를 접수한 날로부터 5일 이내에 관할 법원의 판사장은 해당 청구 자료를 처리하는 판사를 지정하고 면제 및 감경 청구 사건을 처리하도록 한다. 지정된 판사는 서류가 명확하지 않거나 필요한 증빙 자료가 부족하다고 판단되는 경우, 5일 이내에 검찰청 또는 민사 집행기관으로부터 설명이나 증빙 자료를 요구할 수 있다. 요구 기간이 경과 후, 요청된 기관이 설명하거나 증빙 자료를 제공하지 않는다면 판사는 청구한 기관에 서류를 반환한다.

면제 및 감경 청구 자료가 법원에 반환된 경우, 자료가 부족하거나 절차를 위반하였다면 검찰청 또는 민사 집행기관은 자료와 절차를 완성하고 가장 가까운 면제 및 감경 심사 기간에 관할 법원에 청구한다.

2. 면제 및 감경 심사 회의 구성

면제 및 감경 심사 회의는 민사 집행법 제63조 제3항의 규정에 따라 구성된다.

면제 및 감경 심사 회의를 주재하는 판사는 회의 시간과 장소를 검찰청 및 면제 및 감경 청구를 청구한 민사 집행기관에 통보해야 한다.

3. 법원의 면제 및 감경 결정은 다음 내용을 포함해야 한다.

가) 결정 날짜

나) 결정을 내린 재판소의 명칭

다) 심사 회의에 참석한 판사와 기관 대표의 성명;

라) 면제 및 감경 청구 대상자의 성명, 주소, 직업, 현재 복역 중인 교도소 및 납부해야 하는 국가 세금;

마) 법원의 판단과 면제 및 감경 청구를 전체적으로, 일부만 또는 거부하는 근거;

바) 국가 세금 면제 결정, 면제 금액, 국가 세금 일부 감경 결정, 감경 금액, 여전히 납부해야 하는 금액, 지연 이자 면제 금액(있을 경우);

4. 법원의 면제 및 감경 결정은 상위 검찰청의 항고 기간이 종료되며, 상위 검찰청이 항고하지 않을 때 효력이 발생한다.

조 10. 법원의 면제 및 감경 결정에 대한 항고

1. 법원의 면제 및 감경 결정에 대한 항고는 민사집행법 제64조의 규정에 따라 이루어진다.

항고를 심사하는 법원 회의를 주재하는 판사는 법원이 필요하다고 판단하는 경우 민사집행기관이 참여해야 할 때에는 검찰청과 민사집행기관(민사집행기관이 면제 또는 감경을 신청한 사건에 대한 서류를 작성한 기관)에게 항고 심사 회의의 날짜와 장소를 통보할 책임이 있다.

2. 항고 심사 회의에서 검찰청 대표는 항고 내용과 항고 근거를 설명하고, 항고를 위한 서류나 증거를 보충할 수 있으며, 면제 또는 감경에 대한 검찰청의 의견을 발 biểu한다. 민사집행기관 대표가 참석하는 경우에는 그들이 항고 결정에 대한 의견을 발 biểu한다. 서류를 검토하고 검찰청 대표와 민사집행기관 대표(있을 경우)의 의견을 들어, 회의를 주재하는 판사는 항고를 처리하기 위한 결정을 내린다.

3. 법원의 항고 처리 결정은 다음 사항을 포함해야 한다:

가) 결정 날짜

b) 면책 또는 징수해야 하는 국세를 납부해야 하는 사람의 성명, 거주지, 직업, 현재 형 집행 중인 곳(있는 경우);

c) 면제 또는 감경을 결정한 법원의 이름과 항고된 면제 또는 감경 결정의 내용;

d) 검찰청의 항고 내용;

đ) 항고를 심사할 권한을 가진 법원의 판단과 법원이 결정을 내릴 근거;

e) 면제 또는 감경 결정을 유지하거나 일부 수정하거나 전체적으로 취소하는 결정.

조 11. 면제 및 감경 결정의 집행

1. 법원의 면제 결정에 따라 민사집행기관은 집행 중단 결정을 내린다.

법원이 일부 의무를 감경하는 결정을 내릴 경우, 민사집행기관은 남아 있는 국세 징수 및 납부에 대해 계속 집행한다.

2. 법원이 국세 징수 및 납부를 면제하거나 감경하지 않는 결정을 내릴 경우, 민사집행기관은 계속하여 관련 규정에 따라 집행을 조직한다.

장 III

시행규정

조 12. 효력 발생 및 전환 조항

1. 이 고시는 2015년 11월 1일부터 효력을 발생하며, 법무부, 재정부, 경찰청, 대법원, 최고검찰청이 2010년 5월 25일에 발표한 국세 징수 및 납부에 대한 면제 또는 감경에 관한 고시(2010년 제10호)를 대체한다.

2. 법원은 이 고시가 효력 발생하기 전에 접수되었지만 아직 면제 또는 감경을 심사하는 회의를 개최하지 않은 면제 또는 감경 신청 사건에 대해 이 고시의 규정을 적용할 수 있다. 이는 면제 또는 감경을 받을 사람에게 유리한 경우에 한한다./.