시행규칙 제 12/2021/TT-BVHTTDL은 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에 속한 공공기관의 운영을 위한 공립사기관의 관리위원회의 기능, 임무, 권한, 조직구조 및 운영규정을 지도한다.

시행규칙

기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 운영 규칙에 대한 지침  공립 사업 단위 내 관리 이사회 문화, 가족, 체육 및 관광 분야

2017년 7월 17일 국무회의령 제79호 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정에 의거

정부가 2020년 10월 7일 제정한 제 120/2020/NĐ-CP에 의거함, 이는 공공 비영리 단체 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 명시함

정부가 2021년 6월 21일 제정한 60/2021/NĐ-CP 호에 의거하여 공공기관의 재정자율화 메커니즘을 규정함; 조직인사국장의 제안에 따라;

문화체육관광부 장관은 공립 사업 단위 내 관리 이사회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 운영 규칙에 대한 지침을 시행하기 위한 통지를 발행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 공립 사업 단위 내 관리 이사회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 운영 규칙과 관리 이사회와 공립 사업 단위의 책임자 및 상급 관리 기관 간의 관계에 대해 지침을 제공한다.

조 2. 적용대상

1. 문화, 가족, 체육 및 관광 분야에서 자주적인 재정과 투자를 보장하는 공립 사업 단위(이하 공립 사업 단위라고 함)는 중앙부처, 중앙부처 수준 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회(이하 시·도 인민위원회라고 함)의 관리 범위 내에 있다.

2. 정치 조직 또는 정치 사회 조직 내에 있는 공립 사업 단위는 본 통지 규정과 당의 규정, 관련 법률 규정에 따라 적절히 적용한다.

3. 공립 사업 단위 내 관리 이사회 설립 및 운영과 관련된 기관, 단체, 개인.

4. 본 통지는 공안부와 국방부 소속 공립 사업 단위에는 적용되지 않는다.

조 3. 이사회 설립의 원칙, 조건, 절차 및 권한

1. 공립 사업 단위 내 이사회 설립의 원칙, 조건, 절차 및 권한은 정부가 2020년 10월 7일에 제정한 제120/2020/NĐ-CP 호치민시 정부 결정 "공립 사업 단위 설립, 재조직, 해체에 관한 규정" 제7조에 따른다.

2. 이사회 설립 계획은 공립 사업 단위가 작성하여 관련 권한 기관의 검토 및 승인을 받기 위해 제출한다. 이사회 설립 계획 내용은 다음과 같다:

a) 필요성 및 법적 근거;

b) 위치 및 기능;

c) 임무 및 권한;

d) 조직 구조;

đ) 관리위원회 인력 구성 예상 방안;

e) 관리위원회 설립 계획을 작성한 기관의 건의사항 (있을 경우);

g) 전문 법률에 따라 시행되는 다른 내용.

장 II

기능, 임무, 권한, 조직 구조, 운영 규칙 및 관리 이사회와 공립 사업 단위 책임자 및 상급 관리 기관 간의 관계 동 관리 및 동 관리와 단위 사업 공립 및 상급 관리 기관 간의 관계사업 공립과 상급 관리 기관과의 관계

1. 문화사회과의 위치와 직능은 제150/2025/NĐ-CP 호 정부령 제11조에 따른 규정에 따라 수행한다.

1. 관리 이사회는 중앙부처, 중앙부처 수준 기관, 정부 소속 기관, 시·도 인민위원회의 대표이다.

2. 관리 이사회는 주요 방향, 전략, 활동 계획, 재정 및 조직 구조, 인원(법률에 따른 정원 제외)을 결정하며, 공립 사업 단위의 목표와 활동 계획의 수행을 법령 및 관리 이사회의 운영 규칙에 따라 감독한다.

조 5. 업무와 권한

1. 공립 사업 단위의 중장기 및 연간 전략, 계획을 결정한다.

2. 공립 사업 단위 내 부서의 확장 투자, 설립, 재조직, 해체를 위한 주요 방향을 결정한다.

3. 조직 구조 및 인원(법률에 따른 정원 제외)에 대한 주요 방향을 결정한다.

4. 재정, 재산, 기반 시설 건설, 장비 구매, 활동 개발을 위한 자원 조달 등에 대한 권한 내에서 결정하거나 관련 권한 기관에 승인을 요청한다.

5. 공립 사업 단위의 전문 활동, 업무 발전, 과학 기술 발전, 국제 협력 방향을 결정한다.

6. 공립 사업 단위의 조직 및 운영 규칙을 승인하고 관련 권한 기관에 제출한다.

7. 공립 사업 단위의 연간 재정 결산 보고서를 승인한다.

8. 공립 사업 단위의 활동에 대한 정기 또는 긴급 보고서를 상급 관리 기관에 제출한다.

9. 공립 사업 단위의 활동에 대한 정기 또는 긴급 보고서를 공립 사업 단위 책임자에게 요구한다.

10. 관리 이사회 결정, 전략, 활동 계획, 공립 사업 단위의 민주화 실천에 대한 감독을 수행한다.

11. 법률에 따라 공립 사업 단위의 중요한 문제를 결정한다.

조 6. 이사회 구성원 수, 구조 및 구성

1. 공공기관 이사회의 구성원 수는 5명에서 11명으로, 이사장과 그 외 구성원들로 이루어진다. 이사회의 이사장과 구성원들은 공공기관의 자치계획을 승인한 기관의 책임자가 임명한다. 이사회의 구성원 임기는 5년을 초과하지 않아야 한다.

2. 이사회의 구성은 다음과 같다.

a) 공공기관 상위 관리 기관의 대표로서, 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체 및 직접 상위 관리 기관(있을 경우)의 대표를 포함하며, 겸직 제도에 따라 근무한다;

b) 공공기관의 당비서, 책임자, 책임자의 부책임자; 정치사회 조직의 대표와 공공기관 내 일부 직속 기관의 대표.

3. 관리위원회 구성원의 수, 구조, 구성 요소는 공공 비영리 단체의 자율화 계획안을 승인하는 권한 있는 기관의 책임자가 결정한다.

조 7. 운영 체제

1. 이사회는 설립 권한을 가진 기관이 승인한 운영 규칙에 따라 활동한다.

2. 이사회는 집단 체제로 운영하며, 비밀 투표 방식으로 과반수 결정을 통해 의사결정을 한다. 이사회는 최소 3개월마다 정기 회의를 열며, 필요 시 이사회 의장 또는 설립 권한을 가진 기관의 요구에 따라 특별 회의를 개최한다. 이사회의 모든 회의는 참석 인원이 전체 구성원의 2/3 이상일 때 유효하다.

3. 이사회는 공공기관의 사무기구와 도장을 사용하여 자신의 임무를 수행한다.

4. 이사회 의장은 이사회의 임무와 권한을 지휘하고 조직하며, 연간 활동 계획을 작성하고 이사회 회의를 주재하며, 이사회 문서를 발행한다.

5. 이사회의 구성원은 이사회 의장이 배정한 임무를 수행하고 책임을 진다. 이사회 회의에 충분히 참여하고 자신의 임무와 권한을 수행하는 데 대한 책임을 진다.

6. 이사회의 운영 비용과 구성원의 보수(있을 경우)는 공공기관의 운영 비용에 포함되며 법률 규정에 따른다.

7. 이사회의 운영 체제는 이사회의 운영 규칙에 구체적으로 규정된다.

조 제8조. 업무관계

1. 이사회와 공공기관 책임자 사이의 관계:

가) 관리위원회는 사업체 책임자의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제를 결정합니다;

b) 공공기관 책임자는 이사회 결의를 실행하며, 이사회 앞에서 결의 실행 결과에 대한 책임을 진다;

c) 공공기관 책임자는 이사회 회의를 위한 내용, 자료, 물리적 조건을 준비하는 책임을 진다.

2. 관리위원회와 상위 관리 기관 간의 관계:

가) 관리위원회는 위임된 임무와 권한의 수행 결과에 대해 상급 관리 기관에 책임을 집니다;

b) 이사회는 공공기관의 활동에 대해 상위 관리 기관에 보고할 책임이 있다;

다) 상급 관리 기관은 관리위원회의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제에 대해 승인하거나 의견을 제시합니다.

3. 관리위원회의 업무 관계는 관리위원회 활동 규칙에 구체적으로 규정된다.

조 9. 운영 규정

1. 이사회 운영 규칙은 다음 주요 내용을 포함한다:

가) 일반 규정;

b) 이사회의 역할, 임무 및 권한;

씨) 관리위원회의 수, 구조, 임기;

d) 이사회 의장과 구성원의 임무 및 권한;

đ) 운영 체제;

이) 업무 관계;

바) 법률 규정에 따라 이사회 활동을 보장하기 위한 기타 규정;

2. 이사회는 이사회의 운영 규칙을 작성하고, 이사회 설립 권한을 가진 기관에 제출하여 승인을 받는다.

장 III

조직 및 실행

조 제10条 효력 시행

본 고시는 2022년 1월 15일부터 효력이 발생한다.

조 제11条 시행 책임

문화, 가족, 체육 및 관광 분야의 공공기관을 소유하고 있는 중앙부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 고시를 준수해야 한다.

시행 중에 문제가 발생하면, 관련 기관, 단체, 개인은 문화체육관광부에 신속하게 보고하여 개선 및 보완을 위해 연구하도록 한다./.