시행규칙 제 12/2023/TT-BKHCN 사고 방지를 위한 준비와 방사능 및 핵사고 대응, 사고 대응 계획 수립 및 승인에 관한 규정

시행규칙

조치 및 대응 방사능 사고와 핵사고에 관한 준비 및 대응 규정과 계획 수립 및 승인에 관한 규정을 제정함

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근거로서원자력 발전에 관한 법률||| 2008년 6월 3일;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;||| 2010년 1월 25일 국무총리령||| 2010년 1월 25일 국무총리령은 특정 조항의 세부사항과 시행 지침을 규정함원자력 발전에 관한 법률;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;||| 2023년 6월 2일 국무총리령은 과학기술정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함||| 2020년 12월 9일 국무총리령은 방사선 작업 수행 및 원자력 응용 지원 서비스 활동에 관한 규정을 제정함

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;과학기술정보통신부 장관은 방사능 사고와 핵사고에 대한 준비 및 대응, 계획 수립 및 승인에 관한 시행규칙을 제정함a) 기초 단위 및 지방 단위에서의 방사능 사고와 핵사고에 대한 준비 및 대응

방사선안전국 국장과 법제실 실장의 건의에 따라

b) 지방 단위에서의 방사능 사고와 핵사고에 대한 계획 수립 및 승인

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통지는 다음과 같이 규정한다:

a) 방사능 사고와 핵사고에 대한 준비 및 대응에 참여하는 조직 및 개인

b) 방사능 사고와 핵사고에 대한 계획 승인 권한을 가진 기관

제2항 본 통지는 다음에 적용된다.

방사능 사고와 핵사고(이하 "사고"라 함)는 방사선 안전 위반; 핵 안전 위반; 방사성 물질, 핵물질, 핵 장비에 대한 보안 위반 상태를 말함

보호 행동

조 2. 용어 해석

1. 방사능 사고로 인한 노출을 줄이거나 피하거나 막기 위한 행동위험 그룹

2. 방사능 사고로 인해 동일한 손실 정도를 입을 수 있는 시설, 방사성 소스, 방사선 장비, 핵 장비; 사고를 일으킬 가능성이 있는 활동 및 사고 영향 지역경보 수준

3. 진행 중 또는 진행될 예정인 사고 상황의 심각성 또는 긴급도를 나타내는 표시일반 기준 수준

4. 예상되는 방사선 용량 또는 이미 받은 방사선 용량으로, 해당 보호 행동을 취해야 하는 수준사고 대응 팀

5. 사고 준비 및 대응에 참여하는 주요 팀초기 대응 팀

6. 사고 대응 팀의 현장 초기 대응 책임자들결정적 효과

7. 방사선에 의한 생물학적 영향으로, 방사선 용량이 일정 임계값을 초과할 때 발생하며, 효과의 심각성은 방사선 용량과 비례한다. 결정적 효과의 일부 증상은 구토, 화상, 부패, 사망 등이다무작위 효과

8. 방사선에 의한 생물학적 영향으로, 방사선 용량 증가에 따라 발생 확률이 증가하며, 효과의 심각성은 방사선 용량에 관계없이 일정하다. 무작위 효과의 일부 증상은 백혈병과 암 등이다긴급 대응 보호 구역(Precautionary Action Zone - PAZ)

9. 방사능 사고로 인한 결정적 효과 위험을 외부 공중에게 최소화하기 위해 시설 주변에 긴급 대응 행동을 실시할 계획을 수립해야 하는 전체 지역긴급 대응 계획 구역(Urgent Protective Action Planning Zone - UPZ)

10. 방사능 사고로 인한 외부 공중의 노출을 방지하기 위해 시설 주변에 긴급 대응 행동을 실시할 계획을 수립해야 하는 전체 지역확장 계획 거리(Extended Planning Distance - EPD)

11. 방사능 사고로 인한 무작위 효과 위험을 외부 공중에게 최소화하기 위해 시설 주변에 경보 수준 C(일반 긴급 수준) 통보 후 모니터링을 실시하고, 방사능 누출로 인한 외부 공중 대응 행동을 실시해야 하는 지역을 결정하기 위한 주변 지역식품 및 음료 계획 거리(Ingestion and Commodities Planning Distance - ICPD)

12. 방사능 사고로 인한 무작위 효과 위험을 외부 공중에게 최소화하고, 방사능 오염된 식품, 음료, 물, 기타 상품의 분배 및 소비로 인한 비방사능 피해를 최소화하기 위해 경보 수준 C(일반 긴급 수준) 통보 후 방사능 누출로 인한 외부 공중 대응 행동을 실시해야 하는 주변 지역조치가 필요한 주변 지역은 경보 수준 C(일반적 긴급 상황) 알림을 받은 후 방사능 누출에 따른 공중의 무작위 효과 위험을 줄이기 위해 외부 대응 조치를 수행할 구역을 확인하기 위한 모니터링 계획을 마련해야 하는 지역이다.

13. 식품 및 음료 관리 계획 거리 (ICPD)조치가 필요한 주변 지역은 경보 수준 C(일반적 긴급 상황) 알림을 받은 후 공중의 무작위 효과 위험을 줄이기 위해 방사능 누출로 인해 오염될 수 있는 식품, 음료, 물, 기타 상품 등 분배와 소비에 따른 비방사능 영향을 최소화하기 위한 대응 조치 계획을 마련해야 하는 지역이다.

조 3. 사고 대비 및 대응 활동의 원칙과 요구사항

1. 사고 대비 활동 및 사고 대응 활동은 다음의 원칙을 준수해야 한다.

가) 보호 행동은 그 행동으로 인한 손해보다 더 많은 이익을 가져와야 한다.

나) 보호 행동의 형태, 범위 및 적용 기간은 실질적인 이익을 최대화하기 위해 최적화되어야 한다.

다) 사고 대응 계획은 사고 대응이 시급히 이루어지고 효과적으로 관리, 통제, 조화롭게 협력되도록 보장되어야 한다.

라) 사고 대응에 참여하는 조직 및 개인 간의 책임 분담은 명확해야 하며, 사고 대응은 중앙 집중적이고 일관된 원칙에 따라 지도되어야 한다.

마) 방사능 및 핵 사고의 대비와 대응은 다른 사고의 대비와 대응과 함께 종합적으로 이루어져야 한다.

2. 사고 대응 활동은 다음의 요구사항을 충족해야 한다.

가) 사고의 진행 상황을 통제하고 결과를 최소화해야 한다.

나) 인간 생명을 보호해야 한다.

다) 심각한 결정론적 효과를 방지하거나 최소화해야 한다.

라) 초기 구조 지원 및 피해자 치료를 제공해야 한다.

마) 무작위 효과의 위험을 최소화해야 한다.

바) 정보 제공과 공중 신뢰를 보장해야 한다.

사) 개인 및 공중에게 방사능 외의 결과를 최대한 방지해야 한다.

아) 재산 및 환경 손실을 최소화해야 한다.

자) 장기적인 사고 복구 작업과 정상 상태로 돌아가는 경제 및 사회 활동을 위한 준비를 용이하게 해야 한다.

조 4. 위험 그룹, 일반 기준 수준, 경보 단계

1. 위험 그룹은 사고 대비 및 대응 활동의 기초가 되는 것으로, 위험 그룹은 I, II, III, IV, V의 다섯 개 그룹으로 구분되며, 본 고시 부록 I에 규정되어 있다.

2. 사고 대응에 참여하는 조직 및 개인은 일반 기준 수준을 근거로 적절한 보호 행동을 수행해야 한다. 일반 기준 수준은 본 고시 부록 II에 규정되어 있다.

3. 경보 단계는 사고 대응 활동을 수행하기 위한 자원 동원의 기초가 된다. 경보 단계는 본 고시 부록 III에 규정되어 있다.

조 5. 사고 대비 및 대응 활동에 참여하는 조직 및 개인의 책임

1. 방사선 작업을 수행하도록 허가받은 조직 또는 개인의 책임자는(이하 "시설 책임자"라 함) 해당 시설에서 사고 대비 및 대응 작업의 주요 책임을 진다.

2. 방사능 원자력법 제83조 제5항에 따른 사고 대응 계획을 작성한 조직 또는 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

가) 사고 대응 계획을 작성하여 관련 기관의 승인을 받는다.

나) 사고 대응 지휘부를 구성하거나 동급의 재난 예방 및 구조 지휘부 내에 포함시키며, 이 조항 제5항에서 정한 모든 책임을 수행할 수 있도록 한다(이하 "지휘부"라 함).

다) 사고 대비 및 대응을 위한 필요한 인력, 장비, 기반 시설 및 설비(본 고시 부록 V에 따름)를 확보하고 투자하며, 연간 정기적으로 사고 대응 훈련을 실시한다.

3. 사고 대비 및 대응 활동에 참여하는 조직 및 개인은 사고 대응 계획에서 정한 권한에 따라 역할과 임무를 수행하며, 필요한 자원을 확보하고 다른 조직 및 개인과 협력한다.

4. 지휘부의 책임자는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 지휘부의 구성원들에게 특정 임무를 분배하고 지시한다.

나) 사고를 알리고 사고 대응을 시작하고 종료한다.

다) 현장에서 사고 대응 활동에 참여하는 모든 힘을 지휘하고 통제하며, 사고 대응 계획 승인 후 지시된 보호 행동을 수행하도록 지시한다.

라) 각각의 상황에 따라 현장 지휘자를 임명하거나 지정한다.

마) 사고 상황을 종합하고 평가하여 관련 기관에 보고한다.

바) 법에 따라 공중에게 정보를 제공하는 사람을 임명하거나 지정한다.

사) 사고 대응 계획의 실행에 영향을 미치는 변경이 있을 경우, 계획을 업데이트하고 승인 기관에 통보한다.

5. 지방 및 기초 지휘부(이하 "각급"이라 함)는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 사고 대비 및 대응 활동의 요구사항에 따라 필요한 인력, 장비, 기반 시설을 제공한다.

나) 현장에서 초기 사고 대응 팀을 구성한다.

다) 사고 대응 계획에 따라 사고 대응을 수행한다.

라) 연간 정기적으로 사고 대응 훈련을 실시한다.

6. 현장 사고 대응 지휘자는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 현장에서 사고 대응 활동에 참여하는 모든 힘을 동원하고 지휘한다.

나) 현장에서 정보 수집, 처리 및 제공의 중심 역할을 한다.

다) 지휘부의 책임자의 지시를 따르는 역할을 한다.

7. 방사선 및 핵 안전 기관의 책임은 다음과 같다.

가) 24시간 운영되는 능력을 구축하고 사고 정보의 수신 및 처리를 지원하며, 권한에 따라 사고 대응을 지원한다.

나) 국가 방사선 환경 모니터링 및 경보 센터로부터 데이터 전송 및 수신 능력을 유지한다.

조 6. 사고대응센터

1. 사고 대응 준비 그룹 I, II에 속하는 기반은 해당 기반의 제어실과 물리적으로 분리된 사고대응센터를 설치해야 한다. 기반의 사고대응센터는 정보 교환을 위한 장비가 완비되어야 하며 방사선 보호 장비도 갖추어야 한다.

2. 위험 그룹 I, II에 속하는 기반 외부에 위치한 사고대응센터는 필요한 대응 장비와 수단을 완비하고 안전이 확보되어야 한다. 위험 그룹 I, II에 속한 기반 외부에 위치한 사고대응센터의 본부는 초기 대응 팀을 건설하고 유지해야 하며 이는 국가적 사고 대응 계획에 따라 이루어져야 한다.

장 II

사고 대응 준비 및 사고 대응

절 1. 사고 대응 준비 작업에 대한 요구사항

조 7. 사고 대응 준비 조직 및 관리

1. 위험 그룹 I, II, III에 속하는 기반은 기반의 정상 운영 상태에서 비상 상태로 전환하는 것을 규정하고, 이 과정에서 기반의 안전 및 보안 기능을 저하시키지 않도록 해야 한다.

2. 위험 그룹 I, II에 속하는 기반과 위험 그룹 V에 속하는 지역 내의 권한 있는 기관은 UPZ 및 PAZ 지역, EPD 및 ICPD 지역 내 관련 개인 및 단체와의 사고 대응 협력 계획을 작성해야 한다. UPZ 및 PAZ 지역, EPD 및 ICPD 지역의 크기는 본 통지의 부록 IV에 규정되어 있다.

조 8. 사고 확인, 알림 및 사고 대응 시스템 시작 준비 작업

1. 각급 지휘부는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 24시간 사고 정보 수신 및 처리 프로세스를 발행하며, 이는 사고 대응 조치와 지원 작업을 포함한다.

b) 초기 대응 팀을 교육하여 방사선 경보 징후를 인식하고 사고 발생 시 적절한 알림과 즉각적인 경보를 제공할 수 있도록 한다.

2. 각급 지휘부는 본 통지의 부록 III에 규정된 경보 수준에 따라 법령에 따른 알림 시스템과 사고 대응 시스템을 설정하는 책임이 있다.

조 9. 사고 후유 효과 감소를 위한 준비 작업

1. 각급 지휘부는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 사고 대응을 위한 기술 자문 및 방사선 보호 자원 제공 방안을 작성한다.

b) 사고 대응 팀에게 사고의 잠재적 후유 효과를 줄이는 방법과 사고 지역 주변 직원 및 일반인을 보호하기 위한 교육을 실시한다.

2. 방사성 원자로 사용 기반은 방사선 안전-방사성 원자로 분류 및 분류에 관한 국가 기술 규범(QCVN 6:2010/BKHCN)에 따라 그룹 1 및 그룹 2에 속하는 경우, 사고 대응 지원 능력을 가진 조직 및 개인과 즉시 연락을 취하도록 계획을 세워야 한다.

3. 위험 그룹 I, II, III에 속하는 기반은 다음 목표를 달성하기 위해 사고 후유 효과 감소를 위한 행동을 준비해야 한다.

a) 사고의 악화를 막는다.

b) 기반을 안전 상태로 되돌린다.

c) 방사성 물질의 확산 가능성을 줄인다.

d) 방사선 노출 위험을 줄인다.

조 10. 긴급 보호 행동 수행 준비 작업

1. 각급 지휘부는 초기 대응팀이 현장에서 존재할 수 있는 방사능 물질의 영향을 막고 구조 활동을 수행할 수 있도록 준비하도록 통보할 책임이 있다.

2. 위험 그룹 1 및 2에 속하는 기관은 기관 내에서 긴급 보호 행동을 결정하고 수행하기 위한 준비를 해야 하며, 이는 다음과 같이 포함된다:

가) 긴급 대응 지역(UPZ)의 특징 설명(위험 그룹 1에 속하는 기관의 경우 UPZ, 위험 그룹 1, 2에 속하는 기관의 경우 PAZ);

나) 경보 수준과 기관 내외부의 실제 상황을 고려하여, 기관 외부에서 긴급 보호 행동을 수행하기 위해 지방 사고 대응 계획에서 정한 권한 있는 기관에 제안한다.

3. 위험 그룹 1, 2, 3에 속하는 기관은 사고 발생 시 기관 내 모든 개인의 안전을 보장해야 하며, 이는 다음과 같이 포함된다:

가) 기관 전체에 사고를 알림;

나) 기관 내 모든 개인을 명단화함;

다) 실종자 확인 및 찾기;

라) 긴급 보호 행동 수행;

마) 즉각적인 응급 처치 실시.

4. PAZ와 UPZ가 있는 지방의 지방 지휘부는 다른 대응 팀과 협력하여 기관 외부에서 긴급 보호 행동을 수행하며, 이는 다음과 같이 포함된다:

가) 대응 인원 보호;

나) PAZ와 UPZ 지역 주민에게 공지를 함;

다) 긴급 보호 행동 수행;

라) 식품과 물 공급 보호;

마) 방사능 영향 지역에서 식품 소비 제한 요구;

바) 방사선 검사, 방사능 제거 및 피난민 관리;

사) 피난민 집결지 출입 관리.

조 11. 정보 제공 준비 작업

1. 위험 그룹 1, 2에 속하는 기관은 지방 정보 수용기관에 사고 관련 정보를 제공할 준비를 해야 한다. 위험 그룹 5에 대한 권한 있는 기관은 국가 정보 수용기관에 사고 관련 정보를 제공할 준비를 해야 한다. 정보는 다음과 같이 포함된다:

가) 사고의 성격과 위험 상태;

나) 사고 발생 시 경보 방법, 통보 방법 및 주민이 취해야 하는 행동.

2. 위험 그룹 1, 2에 속하는 기관과 위험 그룹 5에 대한 권한 있는 기관은 해당 지역 주민의 상황을 파악하고 업데이트하여 경보 수준 C 사고 발생 시 즉시 통보 및 지침 제공을 위한 방안을 마련해야 한다.

3. 각급 지휘부는 다음 책임을 가지고 있다:

가) 사고 관련 정보, 대응 방법 및 기타 정보를 관련 당사자에게 제공하는 기관, 단체, 개인을 분담한다;

나) 정보 제공을 보장하기 위한 자원을 준비한다;

다) 공중을 위한 조언 및 지원 방안을 마련하고, 사고로 인한 결과를 최소화하기 위해 공중에게 건강 위험에 대한 설명과 필요한 보호 행동 및 피해야 할 행동에 대한 조언을 즉시 제공한다.

조 12. 경보 수준 평가 준비 작업

1. 위험 그룹 1, 2, 3에 속하는 기관은 다음을 평가하기 위한 준비(인력, 장비, 수단, 절차)를 해야 한다:

가) 기관 내 비상 상황;

나) 방사선 조사 또는 방사능 물질 누출 상황;

다) 기관 내외부의 방사선 상태;

라) 잠재적 및 실제 방사선 조사 상황.

2. 위험 그룹 1, 2 사고 대응 준비 기관, 위험 그룹 5 지역의 권한 있는 기관 및 각급 지휘부는 다음을 준비해야 한다:

가) PAZ와 UPZ, EPD 및 ICPD 지역에서 보호 행동을 수행하기 위한 방사능 오염, 방사능 물질 누출, 방사선 용량 평가를 통해 결정;

나) 본 항 제1호에서 규정된 내용을 수행하기 위한 교육받은 인력과 장비;

다) 경보 수준 평가와 관련된 정보를 보관하여 사고 대응 작업을 지원한다.

3. 위험 그룹 4에 속하는 기관은 다음을 준비해야 한다:

가) 비상 방사선 조사 또는 방사능 오염 상황의 규모와 정도 확인;

나) 방사선 조사 위험에 노출될 수 있는 사람 수 확인;

다) 사고 발생 지역에서의 위험 정도를 통보하고, 결과 감소를 위한 조치와 보호 행동을 권고하며, 이를 권한 있는 기관에 통보한다.

조 13. 의료 대응 준비 작업

1. 의료 대응에 참여하는 인력은 다음 사항에 대한 교육을 받아야 한다.

가) 방사선 안전

나) 방사선 노출로 인한 임상 증상

다) 사고 발생 시 피해자에 대한 신고 절차 및 응급 처치, 치료 절차

2. 위험 그룹 I, II, III에 속하는 기관은 과다 방사선 노출 또는 방사능 감염으로부터 직원을 치료하기 위한 준비를 해야 하며, 이는 응급 처치, 선량 평가, 이송 및 초기 의료 치료를 포함한다.

3. 위험 그룹 I에 속하는 기관의 UPZ 및 PAZ 지역에 대해서는 해당 지역의 각급 지휘부는 고선량 방사선 노출을 받은 사람들을 전문 병원으로 분류하고 이송하는 계획을 수립해야 한다.

4. 사고 대응 계획에서 규정된 의료 조직은 다음 사항을 준비해야 한다.

가) 응급 처치 및 치료를 위한 인력과 장비

나) 조기에 진단하고 방사선 질병을 치료하기 위한 치료 계획

다) 중대한 손상으로 인해 대응 인력과 일반 대중의 건강과 생명에 영향을 미칠 경우 관련 전문 조직과 회의

조 14. 식량 및 식품 관리와 장기 보호를 위한 준비 작업

1. 위험 그룹 IV, V에 속하는 지역의 지휘부는 방사능 오염 지역 내 농업 생산 보호 및 식량 및 식품의 배포 및 소비 관리를 위한 방안을 수립해야 한다.

2. 각급 지휘부는 사고로 인한 방사성 폐기물 관리를 위한 준비를 해야 하며, 이는 방사성 폐기물의 평가 및 분류, 처리 및 보관을 위한 관련 기관과의 연락을 포함한다.

3. 지방 지휘부는 방사능 오염 지역 내에서 일반 기준을 초과하는 방사능 영향을 받은 사람들에 대한 일시적 이동 계획을 준비해야 하며, 오염 지역 내외로 이동하는 사람, 재산 및 운송 수단에 대한 검사를 수행해야 한다.

조 15. 환경 보호 및 복구 활동 종료를 위한 준비 작업

1. 각급 지휘부는 사고 대응 활동 종료를 위한 계획을 수립해야 하며, 현장의 방사선 안전 조건을 기반으로 보호 활동 종료 기준을 설정해야 한다.

2. 각급 지휘부는 환경 복구를 위한 계획을 수립해야 하며, 다음 사항을 포함해야 한다.

가) 관련 기관 및 조직의 책임

나) 방사능 및 비방사능 후과 평가 정보 제공

다) 방사선 안전 보장, 직업 방사선 및 공중 방사선 관리 조치

절 2. 사고 대응 활동에 대한 요구사항

조 16. 사고 대응 활동에서의 조직 및 관리

각급 지휘부는 다음 사항을 담당해야 한다.

1. 기관 및 개인이 사고 대응 활동에 참여할 때 내부 및 외부 조직 간의 통합 협력을 보장해야 한다.

2. 사고 발생 동안 자원 동원 결정을 내릴 필요 정보를 평가해야 한다.

조 17. 사고 확인, 통보 및 대응 시스템 작동

1. 사고 관련 정보가 있을 경우 각급 정보 수신 및 처리 담당자는 사고를 확인하고 경보 단계를 결정하며, 해당 지휘부에 통보하여 사고 대응을 시작하도록 요청해야 한다.

2. 사고 확인, 통보 및 대응 시스템 작동 시간은 본 통지의 부록 VI에 명시되어 있다.

조 18. 결과 완화를 위한 조치 시행

1. 초기 대응팀은 구체적인 상황과 일반 기준을 고려하여 그룹 IV 위험 요소로 인한 사고의 결과를 줄이기 위한 적절한 대응 조치를 취한다.

2. 그룹 I, II, III 및 IV 위험 요소에 속하는 시설은 사고의 결과를 줄이기 위한 적절한 대응 조치를 즉시 시행할 책임이 있다.

3. 사고 대응 지원 자원, 즉 기술 장비, 통신 정보, 예방 약물, 피난 장소 및 기타 필수품은 그룹 I, II 및 III 위험 요소에 속하는 시설과 사고에 대한 대응 지원을 충족해야 한다.

조 19. 긴급 보호 조치 시행

사고 대응에 참여하는 조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 모든 적절한 조치를 우선적으로 취하여 사람을 구한다.

2. 이 지침의 부록 II에 따라 긴급 보호 조치를 시행한다.

3. 사고의 진행 상황에 따라 보호 조치를 변경한다.

4. 더 이상 적절하지 않을 때까지 보호 조치를 중단한다.

조 20. 정보 제공 및 공중 지침 제공

각급 지휘부는 다음 사항을 담당해야 한다.

1. 경보 수준, 구체적인 조건 및 현장에서 수집된 측정 데이터를 바탕으로 공중에게 적절한 행동 지침을 제공한다.

2. 정보를 신속하고 정확하게 제공하여 잘못된 정보의 확산을 제한한다.

조 21. 대응 인력 보호

사고 대응 준비와 활동에 참여하는 조직 및 개인은 사고 대응 계획에서 규정된 절차와 이 지침의 제 19/2012/TT-BKHCN 호 2012년 11월 8일 과학기술부 장관이 발령한 방사선 안전 관리에 관한 고시에 따른 방사선 노출량 관리 및 보호 조치를 시행할 책임이 있다.19/2012/TT-BKHCN2012년 11월 8일

조 22. 경보 수준 평가

경보 수준 평가를 맡은 조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 사고의 심각성과 결과 발생 가능성에 근거하여 이 지침 부록 III에 명시된 경보 수준을 결정한다.

2. 방사선 측정 및 환경 샘플 분석을 통해 위험을 신속히 파악하고 대응 조치를 조정한다.

3. 사고 상태 정보를 제공하고 적절한 보호 행동을 제안한다.

조 23. 의료 대응

1. 방사선으로 인한 질병 증상을 발견한 조직 및 개인은 정보 수신처에 알린다.

2. 의료 기관은 방사선으로 인한 질병 증상을 발견하면 초기 응급 조치를 취하고 정보 수신처에 알린다.

3. 방사선에 노출된 개인은 방사선 질환 진단 및 치료 능력을 갖춘 의료 기관에서 모니터링 및 치료를 받는다.

조 24. 식량 및 식품 관리 및 장기 보호

1. 도 지휘부는 이 지침 부록 II에 따라 농업 생산 보호 조치와 식량 및 식품 배포 및 소비 관리를 시행할 책임이 있다.

2. 각급 지휘부는 사고로 인한 방사능 폐기물 관리를 조직할 책임이 있다.

조 25. 보호 행동 종료, 사고 수준 통보 및 환경 복구

1. 각급 지휘부는 다음과 같은 책임을 가진다:

가) 보호 행동 종료 시점을 확인하고 공표함;

나) 제82조 제3항에 따른 원자력 법률에서 정한 사고 수준을 평가하고 공중에게 통보함;

다) 환경 복구 활동을 수행하는 직원들을 위한 직업 방사선 용량 평가를 조직함.

2. 지휘부는 다음 조건을 충족할 때 환경 복구를 종료하기로 결정함:

가) 잠재적 효과 용량이 연간 10mSv를 초과하지 않음;

나) 환경 복구를 통해 잠재적 효과 용량을 최소화하기 위한 조치를 시행함.

장 III

계획 작성 및 승인

조 26. 도 단위 사고 대응 계획

도 단위 사고 대응 계획은 다음과 같은 구조로 작성됨:

1. 일반 규정:

가) 계획 적용 범위와 적용 대상에 대한 설명;

나) 사고 대응 계획에서 사용되는 개념과 용어에 대한 설명;

다) 사고 대응에 참여하는 기관 및 개인의 명단, 주소, 연락처 정보와 지원 기관 및 개인의 정보 제공;

라) 도 또는 중앙 직할 시에서 효력을 발휘하는 다른 사고 대응 계획(천재지변 대응 계획, 소방 대응 계획 등) 목록화.

2. 사고 대응 계획 작성 근거 법령:

중앙 및 지방 행정기관에서 발행한 관련 법령 목록 작성 및 해당 법령의 주요 내용 인용.

3. 도 단위에서 발생 가능한 사고 위험 분석:

가) 본 고시 부록 I에 따른 위험 그룹을 바탕으로 사고 위험, 상황 및 결과 분석;

나) 도 내 방사능 자원에 대한 안전 위험 분석.

4. 사고 대응에 참여하는 기관 및 개인의 조직 구조와 책임:

가) 조직 구조를 명확히 규정하고 사고 대응 조직도 제시;

나) 각 기관 및 개인의 사고 준비 및 대응 요구사항에 따른 세부적인 책임을 규정함. 구체적으로: 지휘부의 조직 구조와 구성원, 지휘부의 책임, 지휘부 구성원 각각의 책임, 지휘부 장의 책임, 참여 기관의 책임, 지원 기관의 책임.

사고 대응에 참여하는 기관 및 개인의 책임은 본 고시 제II장 제1절에 규정된 요구사항을 구체화해야 함.

5. 사고 대응 활동:

가) 본 고시 제3조에서 정한 사고 대응 원칙을 사고 대응 활동에 적용;

나) 사고 대응 과정에서의 운영 체계 구축;

다) 경보 수준에 따라 적절한 인력 및 장비 동원 방안 마련;

라) 사고 대응 기본 단계 설정(본 고시 부록 VII 참조);

마) 사고 대응 진행 상황에 대한 정보 공개 방식 및 내용 마련(본 고시 부록 VIII 참조);

바) 관련 지방 정부에 정보 공표, 지원 요청 및 지원 제공 방침 마련;

6. 부록:

가) 지휘부 및 사고 대응에 참여하는 기관 및 개인의 명단 및 연락처;

나) 사고 대응 업무를 위한 자료(정보 공표 및 수신 양식, 경보 수준 및 대응 인력 동원 수준 결정 방법, 현장 지휘자 지정 및 임명 절차 등);

다) 사고 대응 정보 제공 지침, 사고 발생 시 일반 대중 및 사고 대응 직원의 안전 보장 지침, 안전 구역 설정 권고 등 지침;

라) 본 고시 제25조에 따른 환경 복구 규정에 따라 사고 대응 활동 종료 결정 절차 및 장기 복구 계획 목표 설정;

마) 도 내 사고 위험 분석 결과를 바탕으로 한 구체적인 사고 대응 시나리오 및 절차 마련;

바) 보고서 양식 마련;

사) 사고 대응 일지 마련.

조 27. 시도 사고 대응 계획 승인

1. 승인을 요청하기 위한 문서:

a) 승인 요청 공문;

b) 이 통지의 제26조에서 정한 구조와 내용으로 작성된 시도 사고 대응 계획 4부; 사고 대응 계획은 작성 권한 기관의 서명과 도장을 포함하고, 모든 페이지에 겹인 도장을 찍어야 하며, 딱딱한 표지가 있어야 한다.

2. 원자력법 제83조 제5항에서 정한 시도 사고 대응 계획 승인 권한 기관

3. 승인 절차:

a) 시도 인민위원회는 시도 사고 대응 계획 승인을 요청하려면 이 조 제1항에서 정한 자료 1부를 과학기술부로 제출해야 한다. 과학기술부가 모든 자료를 받은 날로부터 10일 이내에 과학기술부는 시도 사고 대응 계획 심사위원회를 구성하는 책임이 있다.

b) 심사위원회의 심사 결과가 나온 후 60일 이내에 과학기술부는 시도 사고 대응 계획 승인 결정을 내린다. 과학기술부가 승인하지 않는 경우, 서면으로 답변하며 이유를 명시해야 한다.

장 IV

시행규정

조 28. 이행조항

1. 제25/2014/TT-BKHCN 호 2014년 10월 8일 과학기술부 장관이 발부한 통지에서 규정한 사고 대응 계획이 이미 승인된 경우에는 다시 승인 절차를 거치지 않아도 된다.25/2014/TT-BKHCN2014년 10월 8일 과학기술부 장관이 발령한 방사선 및 핵사고 대응 준비와 대응, 그리고 방사선 및 핵사고 대응 계획의 작성과 승인에 관한 규정에 따라 이미 준비된 대응 계획을 다시 승인할 필요가 없다.

2. 본 통지가 효력을 발생하기 전까지 승인되지 않은 사고 대응 계획은 본 통지의 규정에 따라 처리해야 한다.

조 29. 효력 및 집행 책임

1. 본 통지는 2023년 8월 18일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통지는 과학기술부 장관이 2014년 10월 8일 발부한 제25/2014/TT-BKHCN 호 통지로 대체된다. 그 통지는 방사능 및 핵사고 대응 준비와 사고 대응 계획 작성 및 승인에 관한 사항을 규정하였다.25/2014/TT-BKHCN2014년 10월 8일 과학기술부 장관이 발령한 방사선 및 핵사고 대응 준비와 대응, 그리고 방사선 및 핵사고 대응 계획의 작성과 승인에 관한 규정

3. 시행 중에 문제가 발생하거나 새로운 사항이 생기면 관련 기관, 단체, 개인은 과학기술부에 신속히 보고하여 수정 또는 보완하도록 요청한다./.