통일부령 제12호 통지은 기존 급여 등급에서 새로운 급여로 전환하는 방법에 대한 지침으로 기업 및 공공기관 직원을 대상으로 함.

시행규칙

노동-상병 및 사회-재정 연부
다정부령 제26/CP 호 1993년 5월 23일 정부가 제정한 임시 근로급여 체제에 대한 시행을 지시하기 위해
기업의 새로운 급여 체제를 시행하기 위한 연부 노동-상병 및 사회-재정은 기업 등급 배치를 지시한다.

 

I. 목표 및 요구사항

기업 등급 배치의 목표와 요구사항은 다음과 같다:

- 기업 관리자 직위에 대한 급여 배치;

- 부서장, 부부서장 및 그 아래 직위에 대한 직위 보너스 금액 결정;

- 국가가 규정한 급여 표를 기반으로 전문직 및 업무직 직원의 배치와 활용을 합리적으로 수행한다.

II. 적용 범위 및 대상

다음 기업과 단위는 국가 권한 기관의 허가를 받아 설립되고 운영 허가 또는 일시적 운영 허가를 받은 것으로 포함된다:

1. 정부령 제388/HĐBT 호 1991년 11월 20일 국가 기업 설립 및 해체 규칙에 따른 국가 기업.

2. 경제 회계 체계를 따르는 공익 단위.

3. 다른 경제 성분의 기업.

III. 등급 배치 원칙

1. 기업의 등급 배치는 관리 복잡성 수준과 생산 경영 효율성이라는 두 가지 지표 집단에 따라 결정되며, 경제-기술 분야 위치, 생산 경영 형태, 조직 단계와 무관하게 적용된다.

2. 기업의 등급은 특별 등급 하나와 1부터 4까지의 순서로 나열된 4개 등급으로 구성된다. 동일 부처, 산업, 지역 내에서 모든 등급이 반드시 존재할 필요는 없다.

3. 특별 등급 기업은 등급 배치 지표를 작성할 필요가 없으며, 해당 부처는 노동-상병 및 사회-재정부와 재정부를 통해 총리에게 제안해야 한다.

4. 등급 1 기업은 해당 부처가 재정부와 협의 후 노동-상병 및 사회-재정부가 결정한다.

5. 나머지 기업들(등급 2 이하)은 해당 부처 또는 지방인민위원회가 결정한다.

기업 소속 단위가 등급 배치가 필요하다면, 해당 부처는 기업 등급 2 이하를 참조하고, 기업 등급보다 낮아야 한다. 6. 기업 등급 변경을 검토하는 기간은 3년이며, 절차는 위에서 언급한 3, 4, 5 항목에 따라 분류된다.

IV. 등급 배치 지표

등급 배치 지표(등급 1부터 등급 4까지)와 각 지표 집단의 점수 비중은 다음과 같이 규정된다:

1. 관리 복잡성은 전체 점수의 40%-45%를 차지하며, 구체적인 지표는 다음과 같다:

a. 생산 경영 자본: 이 지표는 최소한 전체 점수의 20%를 차지해야 하며, 다음 두 기준에 따라 결정된다:

- 1992년 12월 31일까지 국가로부터 할당받은 총 자본금은 현재 국가 예산과 자체 보충 자금을 포함한 현존 자본금이다. 국가로부터 자본금을 할당받지 않은 기업의 경우, 1992년 결산 승인 자료를 기준으로 한다.

- 생산 경영 과정에 참여하는 자본금의 비율.

b. 생산 기술 수준은 수작업, 기계화, 반자동화 세 단계로 평가되며, 상업 활동의 경우 판매하는 제품 종류에 따라 평가된다.

c. 활동 범위는 세 단계로 나뉜다:

- 좁은 범위(현 지방 또는 지역 내 활동).

- 중간 범위(전국 내 활동).

- 넓은 범위(국내외 활동).

또는 직접 관리하는 단위 수를 기준으로 관리 단위 수를 고려할 수도 있다.

d. 인력 수는 정기적으로 월급 명단에 있는 기업 전체의 정규직 인력을 기준으로 한다(임시직 인력을 제외).

2. 생산 경영 효율성은 전체 점수의 55%-60%를 차지하며, 구체적인 지표는 다음과 같다:

a. 기업 실적: 제품 판매 수익, 주요 및 부수 서비스 수익을 포함하며, 베트남 돈으로 계산되며, 법인세 법률과 정부령 제351/HĐBT 호 1990년 10월 2일 법인세 법률 세부 시행에 관한 정부령에 따른 수익으로 계산된다.

b. 국가에 대한 의무 이행: 이 지표는 최소한 전체 점수의 20%를 차지해야 하며, 국가 세입(기본 세금, 감가상각비, 기타 국가 규정에 따른 납부금)을 포함한다.

c. 실현 이익: 국가에 대한 의무를 완수한 후 기업이 얻은 이익(법인세 미포함).

d. 실현 이익률: 할당된 자본금에 대한 이익률.

생산 경영 효율성 지표는 보고 연도의 결산 자료와 계획 연도의 실적을 기준으로 하며, 기업 등급 배치 요청 시점까지 계산되며, 이전 2년의 실적을 참고한다.

1993년 당초에는 1992년 결산 자료와 1993년 계획 연도의 실적을 기준으로 하며, 1990년과 1991년의 실적을 참고한다.

위의 두 지표 집단을 바탕으로 경제-기술 부처는 해당 경제-기술 부문에 대한 등급 배치 기준을 설정하여 전국적으로 통일적으로 적용되도록 하고, 구체적인 조건에 따라 일부 지표를 수정할 수 있다.

V. 기준 설정 과정
등급 배치 기준 설정

1. 지표 분류 및 선택

- 부처는 관리 부서의 권한을 기반으로 해당 부처가 관리하는 기업을 경제-기술 부문별로 분류한다.

- 경제-기술 부문별로 적합한 지표를 선택하여 등급 배치 기준을 설정한다.

예를 들어, 기계 부문은 다음과 같은 지표를 선택한다:

- 자본금;

- 생산 기술 수준;

- 관리 단위 수.

상업 부문은 다음과 같은 지표를 선택한다:

- 자본금;

- 판매 제품 종류;

- 활동 범위;

- 등급 배치를 위한 각 지표에 대한 실적 데이터를 수집한다.

2. 점수 비중 및 각 지표의 점수 결정

- 각 지표의 점수 비중과 점수는 해당 부처가 경제-기술 부문의 특성을 고려하여 합리적인 기업 등급 배치를 보장하도록 설정한다.

- 두 지표 집단의 총 점수는 100점으로 제한된다.

- 여러 단계로 나뉘어진 지표(예: 생산-상업 기술 수준)의 경우, 각 단계의 점수 비중과 점수를 결정해야 한다.

예를 들어, 기계 산업에 속하는 기업에 대한 각 지표의 점수 비율과 점수는 다음과 같이 결정될 수 있습니다:

3. 각 구체적인 지표의 점수 척도와 등급 점수표를 작성하여 등급을 부여합니다.

a. 각 구체적인 지표의 점수 척도를 결정합니다: 각 지표의 최대치를 기반으로 4개 등급의 점수 척도가 결정됩니다.

예를 들어, 기계 산업에 속한 기업의 지표별 점수 척도:

b. 기업 등급을 부여하기 위한 점수표

이 점수표는 위에서 작성된 각 구체적인 지표의 점수 척도를 기반으로 종합됩니다.

예를 들어, 기계 산업에 속한 기업의 등급을 부여하기 위한 점수표:

위 점수표에 따르면, 20점 미만인 기업은 등급이 부여되지 않습니다. 각 부처와 지방 정부는 기업의 구체적인 조건에 따라 기업의 등급에 따라 기업의 경영진에게 임금을 지급하며, 원칙적으로 기업의 등급이 IV등급인 부사장의 임금 수준을 초과하지 않습니다.

VI. 시행

1. 경제-기술 분야를 관리하는 장관은 노동-사회보장-재정 부처와 협의 후 기업 등급을 부여하는 기준을 통일적으로 제정합니다.

2. 기업 등급 부여 기준에 따라 각 부처와 지방 정부는 관할 범위 내의 기업을 등급화하고, 경제-기술 분야별 기업 등급 결과를 연말에 연합부처에 보고합니다.

- 기업의 등급 I는 주 관리 부처와 지방 정부가 제안하고 재정부와 사회보장-노동부와 협의 후 결정합니다.

- 기업의 등급 I는 주 관리 부처와 지방 정부가 제안하고 사회보장-노동부와 재정부가 검토한 후 총리에게 보고하여 총리가 최종 결정합니다.

기업의 등급 I와 특별 등급 제안 내용은 다음과 같습니다:

- 기업의 생산 경영 특징 및 상황 분석(3년간의 데이터)

- 등급 지표 평가를 명확히 하여 기업의 위치와 각 지표별 구체적인 점수를 명시합니다. 특별 등급은 지표 평가가 필요하지 않습니다.

- 제안하는 기업 등급

3. 기업 등급 부여 전까지, 기업 관리 직원(회계장 포함)은 1993년 4월 1일 제도에 따라 임시적으로 임금을 받습니다. 부서장 및 그에 해당하는 직위 이하 직원은 임시적으로 직위 보수를 받지 않습니다. 기업 등급이 부여된 후에는 기업 등급에 따른 직위 임금과 직위 보수 차액을 1993년 4월 1일부터 추징합니다.

기업 등급이 부여된 후, 회계장이 1990년 12월 12일 연합부처 재정-사회보장-노동부 통지 제64호에 따라 적절하게 임명되었다면 부사장과 동등한 임금을 받습니다. 통지에 따라 적절하게 임명되지 않은 경우는 기업 등급에 따라 부서장과 동등한 전문직 임금과 직위 보수를 받습니다.

4. 기업 상위 기관이 등급 부여를 수행하지 않는 경우, 사회보장-노동부와 재정부는 각각의 구체적인 사례를 고려하여 기업 관리 직원의 임금을 조정합니다.

본 통지는 1993년 4월 1일부터 효력이 발생하며, 기업, 기업연합, 회사, 총회사의 등급 부여에 관한 이전 규정은 폐지됩니다.

시행 중 문제점이 발생하면 각 부처와 지방 정부는 사회보장-노동부와 재정부에 보고하여 해결하도록 요청합니다.