시행령 제 121/2011/TT-BTC 은 총리령 제 315/QĐ-TTg 호 2011년 3월 1일자 농업 보험 시범 실시에 관한 총리령의 일부 조항을 지시하기 위한 지침이다.

시행규칙

제도 시행령 제315/2011/QĐ-TTg 2011년 3월 1일 총리령에 따른 지침

2011-2013년 농업보험 시범사업 수행에 관한 것

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보험 사업 법률 2000년 법, 보험 사업 법률 일부 조항 개정 및 보완 법률 및 관련 시행 지침을 근거로

정부령 제45/2007/NĐ-CP 2007년 3월 27일에 제정된 정부가 보험업 법률 일부 시행 세부 규정을 지시하기 위한;

정부령 제46/2007/NĐ-CP 2007년 3월 27일 정부가 보험회사에 대한 재정제도를 규정한 것에 근거함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

총리령 제315/2011/QĐ-TTg 2011년 3월 1일 총리령에 따른 2011-2013년 농업보험 시범사업 수행에 관한 것에 근거함

재무부는 총리령 제315/2011/QĐ-TTg 2011년 3월 1일 총리령에 따른 2011-2013년 농업보험 시범사업 수행에 관한 지침을 다음과 같이 제시함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통칙은 총리령 제315/2011/QĐ-TTg 2011년 3월 1일 총리령에 따른 2011-2013년 농업보험 시범사업 수행에 관한 것(이하 "총리령 315"라 함)에 따라 다음 사항을 지침함

1. 보험회사가 농업보험 시범사업을 수행하도록 등록하고 결정하는 것

2. 보험규칙, 보험조항, 보험료표, 보험수수료율, 보험책임금액을 승인하는 것

3. 보험회사가 농업보험 시범사업을 수행하고 지원하는 데 필요한 재정제도와 지원정책

4. 농업보험 시범사업 수행을 위한 지원을 받기 위한 서류, 절차 및 절차

5. 중앙예산으로 지원되는 경비를 지급하고 지방자치단체가 농업보험 시범사업을 수행하기 위한 지원정책을 시행하도록 지침을 제공하는 것

6. 농업보험 시범사업 수행을 위한 실행, 감독, 평가 및 기타 관련 내용을 수행하고 관리하는 것

조 2. 적용대상

농업보험 시범사업을 수행할 수 있는 조건을 충족한 보험회사(총리령 315 제1조 제8항에 따른 보험회사, 이하 "보험회사"라 함), 재보험회사, 보험중개회사 및 농업보험 시범사업 수행과 관련된 다른 조직 또는 개인은 본 통칙 및 관련 법률 규정을 준수해야 함

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

보험회사가 농업보험 시범사업을 수행하도록 등록하고 결정하기 위한 서류 및 절차

조 3. 시범사업 수행 조건

보험회사가 총리령 315 제1조 제8항에 따른 조건을 모두 충족하면 농업보험 시범사업을 수행할 수 있음. 구체적으로는 다음과 같음

1. 비인생보험 사업을 영위하기 위한 설립 허가를 받았으며, 이사회 의장 또는 대표이사 또는 부대표이사 중 한 명이 농업보험 사업 수행 경험이 있음

2. 보험영업법에 따른 결제능력 요건을 충족함

3. 시범사업을 수행할 지역에 지점을 설치하거나 지점, 거래소, 본사, 계열사(지점을 의미함), 대표사무소를 설치함

4. 농업보험 직원을 배치하는 계획을 세움

조 4. 시범사업 수행 등록을 위한 서류 및 절차

농업보험 시범사업 수행 등록을 위해 재무부에 직접 제출하거나 우편으로 제출하는 서류는 다음과 같음

1. 본 통칙에 부록 1로 첨부된 모델 양식에 따른 농업보험 시범사업 수행을 요청하는 문서

2. 본 통칙 조 3에 따른 조건을 충족한 것을 증명하는 자료

3. 시범사업 수행 기간 동안의 사업계획 3년 분, 그 중에서 다음과 같은 내용을 포함함

a) 예상되는 보험상품, 그에 따른 보험규칙, 보험조항, 보험료표, 보험영업, 검증, 보상 프로세스; 내부 통제 프로세스; 리스크 관리, 재보험 프로그램 관리 프로세스; 보험상품의 보험료, 예상 비용 계산 공식, 방법 및 설명; 보험상품별로 구체적인 보험책임 금액, 보상 금액을 결정함

b) 관련 문서로는 보험청구서 양식, 보험상품 및 서비스 소개 문서, 판매 설명서, 보험 계약서 양식 등이 있으며, 이러한 문서는 보험계약의 일부분임

c) 예상되는 시범사업 수행 지역, 그 중에서 예상되는 영업망에 대한 구체적인 설명: 지점, 거래소, 본사, 계열사(지점을 의미함), 대표사무소, 영업장소, 유통채널, 시범사업 수행 요구사항을 충족하는 인력 등

d) 예상되는 보험상품의 매출 및 비용, 보험대상에게 제공될 예상 보험상품

4. 현행 법률에 따른 재보험 프로그램

조 5. 보험기업의 농업보험 시범사업 실시 승인 결정

보험기업으로부터 유효한 서류를 모두 제출받은 날로부터 30일 이내에, 재무부는 해당 보험기업의 요청을 승인하거나 거부하는 답변을 문서로 발송한다. 승인하는 경우, 재무부는 본 통지규칙 부록 2에 따른 양식을 사용하여 보험기업의 농업보험 시범사업 실시 승인 결정을 발행하고 동시에 농림수산식품부, 시·도 인민위원회 및 농업보험 시범사업을 예정한 지역의 중앙 직할 시·도 인민위원회에 보험기업과 예정된 시범사업 제품에 대한 정보를 통보한다. 거부하는 경우, 재무부는 거부 사유를 명시한 문서를 발송한다.

조 6. 농업보험 시범사업 활동 정보 공표

1. 재무부로부터 승인 문서를 받은 날로부터 7일 이내에, 보험기업은 중앙 신문과 시·도 신문에서 각각 5회 연속적으로 농업보험 시범사업 관련 정보를 공표해야 한다. 해당 정보는 본 조항 제2항에 규정된 내용을 포함한다.

2. 공표 정보는 다음 사항을 포함한다:

가) 보험기업의 이름, 본사 주소, 지점 및 지점 사무소, 회사 본사, 계열사(지점을 의미함), 대표 사무실(예정된 시범사업 지역 내)의 위치;

나) 시범사업을 실시할 지역, 보험 대상자, 예정된 보험 제품;

다) 보험기업의 법적 대표자의 이름;

라) 보험기업의 제품 분배 시스템.

조 7. 변경 사항은 재무부의 문서 승인을 받아야 함

1. 농업보험 시범사업을 실시할 지역을 변경하려는 경우, 보험기업은 재무부의 문서 승인을 받아야 한다.

가) 변경 요청 서류는 직접 또는 우편으로 재무부에 제출되며 다음과 같은 내용을 포함한다:

- 시범사업을 실시할 지역 변경 요청 문서;

- 기업 규약에 따라 변경을 승인한 권한 있는 기관의 문서;

- 시범사업을 실시할 지역 내 시·면 단위까지 보험 서비스를 제공하기 위한 네트워크 구성을 상세히 설명한 문서: 지점, 지점 사무소, 회사 본사, 계열사(지점을 의미함), 대표 사무실, 영업 장소, 판매 채널, 시범사업을 실시할 수 있도록 요구되는 인력 등.

나) 보험기업으로부터 유효한 서류를 모두 제출받은 날로부터 30일 이내에, 재무부는 보험기업의 요청을 승인하거나 거부하는 답변을 문서로 발송한다. 거부하는 경우, 재무부는 거부 사유를 명시한 문서를 발송한다.

2. 농업보험 제품(보험 대상자 포함)을 변경하려는 경우, 보험기업은 재무부의 문서 승인을 받아야 한다.

가) 농업보험 제품 변경 요청 서류는 직접 또는 우편으로 재무부에 제출되며 본 통지규칙 제8조 제2항에 따른 서류를 포함한다.

나) 농업보험 제품 변경 요청 서류 검토 기간은 본 통지규칙 제8조 제3항, 제4항, 제5항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

절 2

보험 및 재보험 운영

조 8. 보험 규칙, 조항, 보험료 표준화 승인

1. 보험 회사가 작성한 보험 규칙, 조항, 보험료 표준화는 다음 사항을 준수해야 한다:

a) 법률을 준수해야 한다.

b) 보험 규칙, 조항에 사용되는 언어는 정확하고 표현이 간단하며 이해하기 쉬워야 한다. 전문 용어는 규칙, 조항 내에서 명확히 정의되어야 한다.

c) 보험 대상, 보험 범위 및 보험 대상의 위험, 보험 구매자와 피보험자의 권리와 의무, 보험 회사의 책임, 보험 면책 조항, 보험금 지급 방식, 분쟁 해결 규정 등이 명확하게 표시되어야 한다.

d) 보험료는 통계 자료를 기반으로 설정되어야 하며, 보험 회사의 결제 능력을 보장하고 보험 조건과 책임에 맞아야 한다.

đ) 각 보험 대상에 대한 보험 단위(벼는 군 단위로 보험을 실시; 가축 및 수산물은 읍면 단위 또는 농민 가구, 개인 또는 농업 생산 조직이 농림부의 지침에 따라 규모 기준을 충족하는 경우 보험을 실시)를 명확히 하고, 면책 금액, 보험 신청서 발급 방법, 각 보험 형태별 손해 가치 및 보험 보상 방법을 지표와 전통적인 보험 방식에 따라 명시해야 한다.

e) 보험료 계산 전문가의 확인이 있어야 한다.

2. 보험 제품 승인 요청 문서:

보험 제품을 시행하기 전에 보험 회사는 재무부로부터 보험 제품 승인을 받아야 한다. 보험 제품 승인 요청 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다:

a) 보험 회사가 보험 규칙, 조항의 내용과 합법성을 책임지는 보험 제품 승인 요청 문서;

b) 시행 예정인 보험 제품의 보험 규칙, 조항, 보험료 표준화;

c) 시행 예정인 보험 제품의 보험료 계산 공식, 방법 및 기술적 근거 설명;

d) 관련 문서는 다음과 같으며: 보험 청구서 양식, 보험 회사의 제품 및 서비스 소개 문서, 판매 설명서, 고객이 보험을 구매할 때 작성하고 서명하는 양식들. 이러한 문서들은 보험 계약의 일부이다. 보험 에이전트 계약(보험 에이전트의 보험료 징수, 손해 평가, 보험 보상 처리에 대한 책임을 명시함).

3. 재무부는 이 조 제2항에 따른 유효한 문서를 모두 받은 날로부터 10일 이내에 농림부 및 관련 중앙 직할 시, 도 인민위원회의 의견을 청취하기 위해 문서를 제출한다.

4. 재무부는 관련 중앙 직할 시, 도 인민위원회 및 농림부로부터 의견을 받은 날로부터 15일 이내에 승인 또는 불승인 여부를 문서로 답변한다. 불승인의 경우, 이유를 명확히 해야 한다.

5. 재무부는 관련 중앙 직할 시, 도 인민위원회 및 농림부로부터 의견을 모두 받은 날로부터 10일 이내에 승인 또는 불승인 여부를 문서로 답변한다. 불승인의 경우, 재무부는 이유를 문서로 설명해야 한다.

조 9. 보험 유통 시스템 및 보험 에이전트 교육

1. 보험 회사의 보험 유통 시스템은 다음과 같이 구성된다:

가) 직접 보험 판매;

나) 보험 에이전트를 통한 보험 판매;

다) 보험 중개인을 통한 보험 판매.

2. 농업 보험 에이전트는 최소 8시간의 교육을 받아야 한다. 교육, 시험 및 보험 에이전트 교육 자격증 발급은 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 보험 에이전트 활동 내용:

보험 회사는 보험 에이전트에게 다음 활동을 수행하도록 위임할 수 있다:

가) 보험 소개 및 판매;

나) 보험 계약 체결 조정;

다) 보험료 징수;

라) 보험 사건 발생 시 보상 및 보험금 지급 조정;

마) 보험 계약 이행과 관련된 다른 활동 수행.

조 10. 보험 수수료

1. 보험 회사는 다음 대상에게만 보험 수수료를 지급할 수 있다:

가) 보험 중개 회사;

나) 보험 에이전트.

2. 보험 수수료 비율은 현행 법률 규정에 따라 적용된다.

조 11. 보험 계약 체결

1. 보험 회사는 다음 조건을 충족할 때 보험 구매자와 보험 계약을 체결한다:

가) 각 지방 인민위원회가 정한 모델에 따라 첨부된 부록 11에 따라 등록된 보험 참여 신청서;

나) 각 읍면 인민위원회가 정한 모델에 따라 첨부된 부록 12, 19, 26에 따라 보험 참여자(빈곤, 근빈 농가; 빈곤, 근빈이 아닌 농가; 농업 생산 조직) 및 보험 대상(벼, 동물, 수산물)에 대한 확인서.

2. 보험 책임 발생 시점:

가) 보험 구매자가 국가로부터 일부 보험료 지원을 받는 경우:

다음 사항 중 하나라도 발생하면 보험 책임이 발생한다:

- 보험 계약이 체결되고 보험 구매자가 계약에서 정한 국가 지원 외의 보험료를 납부하였으며, 해당 보험료 지원 대상(근빈 농가; 빈곤, 근빈이 아닌 농가; 농업 생산 조직)에 대한 기관의 확인이 있을 때(결정 315 제1조 제2항 참조);

- 보험 계약이 체결되었고, 보험 회사와 보험 구매자가 보험료 미납에 대해 서면 합의하였으며, 해당 보험료 지원 대상(근빈 농가; 빈곤, 근빈이 아닌 농가; 농업 생산 조직)에 대한 기관의 확인이 있을 때(결정 315 제1조 제2항 참조);

- 보험 계약이 체결되었고, 보험 구매자가 계약에서 정한 국가 지원 외의 보험료를 납부하였으며, 해당 보험료 지원 대상(근빈 농가; 빈곤, 근빈이 아닌 농가; 농업 생산 조직)에 대한 기관의 확인이 있을 때(결정 315 제1조 제2항 참조).

나) 보험 구매자가 국가로부터 100% 보험료 지원을 받는 경우:

보험 계약이 체결되고, 해당 보험료 100% 지원 대상(결정 315 제1조 제2항 제가호 참조)에 대한 기관의 확인이 있을 때 보험 책임이 발생한다.

3. 보험 회사는 다음 조건을 충족할 때 국가 지원 보험료를 보험 구매자에게 지급받을 수 있다:

가) 각 지방 인민위원회가 정한 모델에 따라 첨부된 부록 11에 따라 등록된 보험 참여 신청서;

나) 각 읍면 인민위원회가 정한 모델에 따라 첨부된 부록 12(벼), 부록 19(동물), 부록 26(수산물)에 따라 보험 참여자(빈곤, 근빈 농가; 빈곤, 근빈이 아닌 농가; 농업 생산 조직) 및 보험 대상(벼, 동물, 수산물)에 대한 읍면의 확인서.

다) 보험 계약은 농업 보험 규칙, 조항, 보험료 표준이 재무부의 승인을 받은 기초로 체결된다.

라) 보험 구매자가 계약에서 정한 국가 지원 외의 보험료를 납부하였을 때(보험 구매자가 국가로부터 100% 보험료 지원을 받지 않는 경우).

지급 절차 및 절차는 첨부된 부록 20 제1항 제2호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 12. 재보험 활동

1. 보험 기업의 재보험 프로그램은 현행 법률 규정에 따라 시행한다.

2. 베트남 국립재보험 주식회사는 국내 보험 기업들로부터 재보험을 수락하고 재보험을 해외 보험 기업들에게 양도할 책임이 있다. 국내 보험 기업들이 모든 보험 책임을 수락하지 않을 경우, 베트남 국립재보험 주식회사는 해외 재보험 수락 기업들에게 재보험을 양도하며 국가 이익을 보장하는 원칙에 따라 이를 수행한다.

3. 해외 재보험 수락 기업들이 모든 재보험을 수락하지 않을 경우, 베트남 국립재보험 주식회사는 이를 집계하고 통계를 작성하며 처리 방안을 제안하여 재무부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다.

목 3

보험, 재보험 기업들의 농업 보험 시범 실시를 위한 재정 제도

조 13. 시범 실시 원칙

보험 기업, 베트남 국립재보험 주식회사는 농업 보험 시범 실시를 이익 추구 목적이 아닌 원칙에 따라 수행한다.

조 14. 매출 및 비용 처리

1. 비용

가) 판매 비용, 관리 비용, 보험 수수료, 지방 정부 단위에 대한 지원 비용 및 농업 보험 실시를 위한 보상 비용 등은 농업 보험 보험료 수입의 최대 35%까지 사용될 수 있다(국가 지원 보험료와 구매자가 납부하는 보험료 모두 포함).

나) 업무 준비금: 보험 기업은 현행 법률 규정에 따라 보험료 준비금, 손해 배상 준비금, 큰 손실 변동에 대비한 손해 배상 준비금을 설정해야 한다.

큰 손실 변동에 대비한 손해 배상 준비금은 농업 보험 보험료 실질 보유액의 최소 10%를 설정하며, 다음 연도의 보험료 보유액에서 비용을 제외한 잔액은 큰 손실 변동에 대비한 손해 배상 준비금에 추가된다.

큰 손실 변동에 대비한 손해 배상 준비금의 사용은 현행 법률 규정과 재무부의 지침에 따라 시범 실시 종료 시점에 이루어진다.

2. 보험 기업의 매출 및 비용 처리

보험 기업은 농업 보험 시범 실시 활동의 매출 및 비용을 다른 활동들과 분리하여 처리해야 하며, 보험 기업이 진행 중인 농업 보험 활동(있는 경우)과도 분리하여 처리해야 한다.

2013년 12월 31일까지, 농업 보험 시범 실시 활동 결과를 기준으로, 보험 기업, 베트남 국립재보험 주식회사가 농업 보험 시범 실시 사업에서 자본금의 10%를 초과하는 손실을 입었을 경우, 재무부는 권한 내에서 지침을 제공하거나 총리에게 보고하여 지원을 요청할 수 있다.

3. 보험 기업의 매출 및 비용에 관한 다른 규정은 현행 법률 규정에 따라 적용된다.

조항 15. 보고 체제

1. 보험 기업은 재무부에 각 분기 및 연도별 업무 보고서를 제출하며, 해당 보고서는 본 훈령 부록 3, 4, 5, 6, 7, 8에 따른 모델에 따라 전자 파일로 함께 제출해야 한다.

2. 보험 기업은 각 분기 및 연도별 농업 보험 시범 실시 활동 결과 보고서를 시·도 인민위원회에 제출해야 한다. 해당 보고서는 본 훈령 부록 3, 4, 5, 6, 7에 따른 모델에 따라 전자 파일로 함께 제출해야 한다.

3. 베트남 국립재보험 주식회사는 다음 보고서를 작성하고 제출해야 한다.

가) 분기 및 연도별 재보험 매출 보고서(본 훈령 부록 9에 따른 모델)

나) 분기 및 연도별 재보험 배상 보고서(본 훈령 부록 10에 따른 모델)

4. 보고 제출 기한:

가) 분기 보고서: 보험 기업, 베트남 국립재보험 주식회사는 분기 종료 후 30일 이내에 재무부에 제출해야 한다.

나) 연간 보고서: 보험 기업, 베트남 국립재보험 주식회사는 회계연도 종료 후 90일 이내에 재무부에 제출해야 한다.

5. 본 조항 항 1, 항 2에 따른 업무 보고서 외에도, 재무부는 필요에 따라 보험 기업, 베트남 국립재보험 주식회사에 활동 상황, 재정 상황 보고서를 추가로 제출하도록 요구할 수 있다. 이를 통해 농업 보험 시범 실시 상황을 통계 및 평가하기 위함이다.

6. 보험 기업, 베트남 국립재보험 주식회사는 자신들의 보고서의 정확성 및 진실성을 책임진다.

절 4

농업 보험 시범 실시를 위한 지원 및 비용 실행

조 16. 국가 지원 수준, 지원 대상, 재원 및 지원 방식

1. 국가 지원 수준과 지원 대상은 결정 315에 따라 다음과 같이 정함.         

가) 농업 생산을 하는 농가와 농업인 중 빈곤계층에게는 농업 보험 시범사업에 참여하는 데 필요한 보험료를 100% 지원한다.

나) 농업 생산을 하는 농가와 농업인 중 근빈계층에게는 농업 보험 시범사업에 참여하는 데 필요한 보험료의 80%를 지원한다.

다) 농업 생산을 하는 농가와 농업인 중 빈곤계층이나 근빈계층이 아닌 자에게는 농업 보험 시범사업에 참여하는 데 필요한 보험료의 60%를 지원한다.

라) 농업 생산을 하는 조직체에게는 농업 보험 시범사업에 참여하는 데 필요한 보험료의 20%를 지원한다.

2. 빈곤계층 또는 근빈계층으로 분류되는 농가는 총리령 제09/2011/QĐ-TTg 호 2011년 1월 30일에 발표된 ‘2011-2015 기간 적용 빈곤기준에 관한 규정’에 따른 농가이다. 정부는 지방정부가 지방예산을 사용하여 빈곤기준에 따르면 빈곤계층이지만 총리령 제09/2011/QĐ-TTg 호 2011년 1월 30일에 따른 빈곤계층이 아닌 농가를 지원하도록 장려한다.

3. 지원 대상에게 제공되는 지원 재원은 중앙 예산과 지방 예산에서 확보되며 경제 사업비 예산안에 배치되며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 중앙 예산은 중앙 예산으로부터 보충 균형을 받는 성에 대해 100% 지원한다.

나) 중앙 예산은 중앙 예산으로부터 분배받는 비율이 50% 미만인 성, 직할시에 대해 50%를 지원하며, 지방 예산은 나머지 50%를 보장한다.

다) 중앙 조항 3의 점 a, 점 b에 해당하지 않는 지역은 지방 예산 자체로 재원을 보장한다.

조 17. 농업 보험 시범사업 실시 활동 비용

농업 보험 시범사업 실시 활동 비용은 조 16 통지의 보험료 지원 비용을 제외하고 농업 보험 시범사업을 실시하기 위한 활동 비용이며, 다음 사항을 포함한다:

1. "보험 규칙, 조항, 보험료 표준 연구 및 승인" 활동 비용은 다음과 같은 항목을 포함한다:

가) 컨설팅 비용:

- 농업 보험 규칙, 조항 연구 및 작성;

- 농업 보험료 표준 연구 및 작성;

- 농업 보험 제품 설계: 보험 청구서 양식, 보험 계약서;

- 위험 관리, 활용, 감사 및 보상 프로세스 설립;

- 재보험 프로그램 검토 및 의견 제출;

- 금융 제도, 예방 비율 설립;

- 제품 유통 시스템 조직화;

- 보험 회사 금융 제도 설립.

나) 보험료 산정을 위한 데이터베이스 구축 비용;

다) 보험 규칙, 조항, 보험료 표준 설립을 위한 회의, 세미나 개최 비용;

라) 보험 규칙, 조항, 보험료 표준 설립을 위한 직접적인 지원 비용.

2. "농업 보험 시범사업 실시 조직" 활동 비용은 다음과 같은 항목을 포함한다:

가) 교육, 훈련, 세미나 개최 비용;

나) 홍보 비용.

3. "농업 보험 시범사업 진행 과정 모니터링 및 감독" 활동 비용은 다음과 같은 항목을 포함한다:

가) 공무비;

나) 모니터링 및 감독 활동과 관련된 기타 비용.

4. "농업 보험 시범사업 결과 평가 및 종합" 활동 비용은 다음과 같은 항목을 포함한다:

가) 회의, 세미나, 중간 평가, 종합 개최 비용;

나) 시범사업 결과 평가를 위한 데이터베이스 구축;

다) 경비

다) 농업 보험 시범사업 결과 평가를 위한 직접적인 지원 비용.

5. 농업 보험 시범사업 실시 활동 비용은 중앙 예산에서 확보되며 행정 관리 비용 예산안에 배치되며, 보험 관리 감독국(재정부 소속)에 배정된 예산안 내에 포함되며, 다른 합법적 지원 자금(있을 경우)도 포함된다.

조 18. 시행 기간

1. 시범 실시 기간인 2011년 7월 1일부터 2013년 12월 31일까지 농업 보험 시범 사업을 위한 지원 경비와 활동 경비는 예산안에 반영되며, 이는 결정 315 제3조 제1항의 규정에 따른다.

2. 2011년 예산 배정이 위 경비를 충당하기에 부족하다면 2012년 예산을 예정할 수 있다.

조 19. 지원 방식

1. 농업 보험 계약을 발급하고 가구, 개인, 단체로부터 보험료를 징수한 보험 회사는 그 계약에 따라 보험료를 납부해야 하는 가구, 개인, 단체로부터 받은 금액을 제외한 나머지 금액에 대해 정부 예산으로 보험료를 지불받을 수 있다. 이는 이 조의 후속 조항에서 정한 절차와 서류를 갖춘 경우에 한한다.

2. 농업 보험 시범 사업을 위한 활동 경비는 예산안이 확정되고 법령에 따른 적격 증빙서류가 갖추어진 경우 정부 예산으로 지불될 수 있다.

조 20. 서류, 절차 및 지출 방법

1. 보험 회사에 대한 지출

a) 서류:

- 보험 회사는 모범 첨부 36에 따른 양식에 따라 농업 보험 보험료 지급 신청서를 작성하여 재정국과 농업 및 농촌 발전국에 제출한다.

- 보험 회사는 각 마을의 가구, 개인, 단체와 체결된 농업 보험 계약의 세부 내역표를 작성하고 해당 마을의 지방자치회가 확인한 후 모범 첨부 37에 따른 양식에 따라 재정국과 농업 및 농촌 발전국에 제출한다.

- 보험 회사는 각 군의 가구, 개인, 단체와 체결된 농업 보험 계약의 통합 내역표를 작성하여 모범 첨부 38에 따른 양식에 따라 재정국과 농업 및 농촌 발전국에 제출한다.

- 보험 회사는 각 도의 가구, 개인, 단체와 체결된 농업 보험 계약의 통합 내역표를 작성하여 모범 첨부 39에 따른 양식에 따라 재정국과 농업 및 농촌 발전국에 제출한다.

b) 정부 지원 보험료 지급 부분에 대한 지출 절차 및 방법

- 보험 회사는 각 분기의 마지막 달 15일까지 가구, 개인, 단체와 체결된 농업 보험 계약에 대한 보험료 지급 신청서를 작성하여 재정국과 농업 및 농촌 발전국에 제출한다. 이는 본 조 제1항 a호의 규정에 따른다.

- 재정국은 제출된 서류가 본 조 제1항 a호의 규정에 따라 완전한 경우 7일 이내에 농업 및 농촌 발전국과 협력하여 지방자치회에 보고하여 다음과 같이 처리한다.

+ 중앙 정부 지원 대상이 아닌 지역은 지방 예산으로 보험 회사에 보험료를 지급한다.

+ 중앙 정부 지원 비율이 100% 또는 50%인 지역은 중앙 정부 지원 금액을 보고하여 통지 22 제1항의 규정에 따라 처리한다.

- 지방자치회는 재정국의 심사 보고를 받은 날로부터 10일 이내에 중앙 정부 지원 금액과 지방 예산 지원 금액에 따라 보험 회사에 정부 지원 보험료를 지급한다.

2. 농업 보험 시범 사업 활동 경비 지출

a) 지출 원칙 및 권한

- 보험 관리 감독 기관의 관리 감독 활동과 겹치지 않도록 분리하여 운영하며, 지출 대상과 내용이 중복되지 않아야 한다.

- 입찰이 필요한 지출 항목은 입찰법과 관련 시행규칙에 따라 처리한다.

- 보험 관리 감독 국장은 법령에 따른 제도와 정책을 준수하면서 효과적이고 경제적으로 경비를 사용해야 한다.

b) 지출 제도 및 금액

- 통지 17 조에서 정한 지출 항목에 대한 지출 제도 및 금액은 현행 표준 및 정액 지출 제도와 통지의 규정에 따라 적용된다.

- 아직 지출 제도가 없는 경우, 실제 지출 내역이 합리적이고 적법하다면 보험 관리 감독 국장은 재정부에 보고하여 결정을 받으며, 보험 관리 감독 국장은 해당 지출이 경제적이고 효과적인지 책임을 진다.

절 5. 예산 편성, 예산 집행, 결산 경비 시범 실시 농업보험

조 21. 예산 편성

결정 315에 따른 예산 편성 및 집행은 국가예산법, 시행규칙 및 본 통지에서 구체적으로 정한 바에 따라 이루어진다.

1. 지원 경비 예산 편성에 관하여

가) 연간 예산 편성 시기와 함께 농업보험에 참여하고자 하는 가구, 개인, 단체의 수를 기준으로 농업과 농촌개발부는 결정 315를 집행하기 위한 경비를 예상하여 재정부에 보내어 지방예산을 포함한 중앙예산 지원 부분을 확정하고 이를 각 지방인민위원회에 보고하여 국가재정부에 제출한다(국가예산법 규정 참조).

나) 재정부는 관련 부처와 협력하여 각 지방의 경비 요구를 기반으로 결정 315를 집행하기 위한 중앙예산 지원 부분을 경제사업비 중앙예산에 포함시키고 이를 정부에 보고하여 국회 심의를 거쳐 결정한다.

다) 2011년에 있어서 각 지방인민위원회는 관련 기관을 지시하여 결정 315를 집행하기 위한 중앙예산 지원 부분을 총합하여 재정부와 농업과 농촌개발부에 보고하여 총리에게 보고하여 지방 지원을 결정하도록 한다.

2. 농업보험 시범 실시 활동 비용에 관하여

연간 업무 계획에 근거하여 연간 예산 편성 시기와 함께 재정부(보험관리감독국)는 농업보험 시범 실시 예산을 재정부(재정계획국)에 보내어 재정부 행정관리 예산에 포함시키고 이를 정부에 보고하여 국회 승인을 받는다.

조 22. 예산 집행 및 결산

1. 지원 경비에 관하여

가) 농업보험 계약에 근거하여 각 분기 말월 15일까지 보험사는 각 읍면, 시군, 전 지방별로 제20조 제1항 제a호에 따른 부록을 작성하여 재정부, 농업과 농촌개발부에 보낸다.

보험사가 보험료 지급 청구서를 제출한 날로부터 10일 이내에 재정부는 농업과 농촌개발부와 협력하여 인민위원회에 보고서를 작성하여 국가재정부에 보고하여 중앙예산 지원 부분을 요청한다(본 통지 부록 40 참조).

나) 국회가 결정한 경비와 지방청구서를 근거로 재정부는 지방 예산에 중앙예산을 보충하여 결정 315를 집행하도록 10일 이내에 검토하고 집행한다.

국고에서 보험사에 지급되는 경비는 본 통지 제20조 규정에 따라 집행된다.

결정 315를 집행하기 위한 지원 경비는 국가예산법 규정에 따라 결산에 반영된다.

2. 농업보험 시범 실시 활동 경비에 관하여

예산 배정량과 수행 작업량에 근거하여 재정부(보험관리감독국)는 현행 규정에 따라 단위, 조직에 대한 예산 추출 및 지급을 실시한다.

중앙국고는 현행 재정부 규정에 따라 중앙국고를 통한 국가예산 지출 관리, 지급에 대한 감독을 실시한다.

재정부(보험관리감독국)는 결정 315에 따른 시범 실시 농업보험 경비를 현행 법률 규정에 따라 회계 처리 및 결산한다.

장 III

각 부처, 관련 지방인민위원회, 보험사, 베트남국가재보험공사의 책임

조 23. 재무부는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 이 통고에 첨부된 부록 2에 따른 모델에 따라 보험 시범 사업을 실시하는 보험 기업에 대한 결정을 합니다.

2. 이 통고에 따른 규정에 따라 보험 기업의 보험 규칙, 조건, 보험료 표, 보험 책임 수준, 보험 등록 지역 분할을 승인하고 확인합니다.

3. 보험 기업이 시범적으로 농업 보험을 실시하는 경우 재무 제도, 지원 정책을 지시하며, 필요하다면 권한 내에서 지원을 수행합니다.

4. 농업 보험 시범 사업을 실시하기 위한 지원 문서, 절차 및 과정을 지시하여 지원 범위, 대상, 지역에 맞게 지원을 보장합니다.

5. 이 통고에 따른 규정에 따라 지원 경비를 지급합니다.

6. 이 통고에 따른 규정에 따라 결정 315의 시행을 위한 지원, 홍보, 자문을 위한 예산을 작성하고 배분하며, 이를 공포합니다.

7. 농업 보험 시범 사업을 실시하는 보험 기업을 감독하고 검사하며, 지원 경비 지급, 자문 및 홍보 경비 지급을 검사하고 감독합니다.

8. 매년 시범 사업의 진행 상황과 결과를 총리에게 보고합니다.

9. 농업 보험 시범 사업의 종료 단계를 평가하고 종합하여 총리에게 보고합니다.

10. 농림부와 각 지방자치단체와 협력하여 손실 예방 및 제한 작업을 수행합니다.

조 24. 농림부는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 보험 대상 자연재해(태풍, 홍수, 가뭄, 혹한, 혹서, 결빙 및 기타 자연재해), 질병(독감, 구제역, 구순구진병, 수산물 질병, 갈색 개미충, 노란 줄무늬 병, 꼬불병 및 기타 질병)을 공표하고, 농업 보험 시범 참여를 위한 식물 재배, 축산, 수산업 규모 기준을 지시하며, 농업 보험 시범 참여를 위한 식물 재배, 축산, 수산업 기준을 지시합니다.

2. 재무부와 협력하여 이 통고에 따른 규정에 따라 보험 규칙, 조건, 보험료 표, 보험 책임 수준을 승인합니다.

3. 보험 기업의 요청에 따라 질병 정보를 공개하고 제공하여 보험 규칙, 조건, 보험료 표 작성, 위험 평가, 손해 감정 및 보험 보상의 기초를 마련합니다.

4. 재무부와 협력하여 각 지방자치단체와 함께 시범 사업 지역에서의 시범 사업 실시 상황을 검사하고 감독하며, 지원 경비 지급을 검사하고 감독합니다.

5. 재무부와 협력하여 각 지방자치단체와 함께 손실 예방 및 제한 작업을 지시하고 지침을 제공합니다.

6. 분기 종료일로부터 30일 이내로 손실 예방 및 제한 작업의 진행 상황을 보고하고, 재무부에 시행 방안을 제안합니다.

조 25. 환경부는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 기후, 수문학 정보, 기후, 수문학 요소의 극단적 값, 태풍, 홍수, 가뭄, 혹한, 혹서, 결빙, 염수 침입, 해일 등 극단적인 기후 현상이 쌀 생산량, 동물 사육, 수산물 생산에 미치는 영향을 공표하여 보험 규칙, 조건, 보험료 표 작성 및 보험 보상의 기초를 마련합니다.

2. 보험 기업의 요청에 따라 기후 지표 정보를 공개하고 제공하여 보험 규칙, 조건, 보험료 표 작성, 위험 평가, 손해 감정 및 보험 보상의 기초를 마련합니다.

조 조 26. 시범 실시 지역의 중앙 직할 성 및 지방 인민위원회는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 중앙 직할 성 및 지방 인민위원회 부위원장이 단장을 맡는 지방 농업 보험 지도반을 설립합니다.

2. 시범 실시 지방의 농업 보험 참여 지역(읍, 면), 보험 대상(벼, 동물, 수산물)을 모델에 따라 등록합니다. 이 모델은 본 통고에 첨부된 부록 11에 규정되어 있습니다.

3. 시범 실시 지방의 읍면 인민위원회를 지시하여 보험 참여 대상, 보험 대상을 확인하도록 합니다. 이를 기초로 보험 계약을 체결하고 보험 회사가 지원 경비를 요청하는 근거로 삼습니다. 이는 본 통고에 첨부된 부록 12, 19, 26에 규정된 모델에 따라 이루어집니다.

4. 재정부와 협력하여 본 통고에 따른 보험 규칙, 조항, 보험료 표, 보험 책임 금액을 승인합니다.

5. 농업 보험 시범 실시를 지시하고 조직하며, 지원 경비(중앙 예산과 지방 예산에서 출연)를 배분합니다.

6. 보험 회사가 요구한 정보를 제공하거나 관련 부서 및 지방 인민위원회를 지시하여 제공하도록 합니다. 이 정보는 본 통고에 첨부된 부록 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35에 규정된 모델에 따라 제공됩니다. 이를 예산 편성, 지원 경비 배분, 보험료 산출, 보험 가치, 보험 대상 위험, 보험 손해 배상 결정의 기초로 삼습니다.

7. 시범 실시 지방의 읍면 인민위원회와 전문 기관을 지시하여 보험 회사와 함께 농업 보험 제품의 보험 규칙, 조항, 보험료 표에 대한 홍보, 소개, 안내, 업데이트 활동을 조직합니다. 이를 통해 농가, 빈곤 및 저소득 개인, 빈곤 및 저소득이 아닌 개인, 지방 농업 생산 조직에게 보험 제품을 알리고 보험 계약 체결, 보험료 징수, 손해 대상, 손해 원인, 손해 정도를 확인합니다. 이는 본 통고에 첨부된 부록 13, 20, 27에 규정된 모델에 따라 이루어져 보험 사고 발생 시 보험 회사와 함께 손해 배상을 처리하기 위한 것입니다.

8. 재정부와 농림수산업부와 협력하여 시범 실시 지역에서의 실시 상황을 점검하고 감독하며, 지원 경비 배분 상황을 점검하고 감독합니다.

9. 재정부와 농림수산업부와 협력하여 손실 예방 및 제한 작업을 수행합니다.

10. 시범 실시 지역에서 농업 보험 시범 실시에 대한 홍보를 방송 매체를 통해 진행합니다.

11. 분기 종료일로부터 30일 이내에 시범 실시 상황 보고서와 추가 조치 제안을 재정부와 농림수산업부에 제출합니다.

조 조 27. 농업 보험 시범 실시에 참여하는 보험 회사는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 본 통고에 첨부된 부록 1에 규정된 모델에 따라 농업 보험 시범 실시를 등록합니다.

2. 재정부에 승인을 요청하여 본 통고에 따른 보험 규칙, 조항, 보험료 표를 연구하고 작성합니다.

3. 시범 실시 지방의 읍면 인민위원회와 협력하여 농업 보험 제품의 보험 규칙, 조항, 보험료 표에 대한 홍보, 소개, 안내, 업데이트 활동을 조직합니다. 이를 통해 농가, 빈곤 및 저소득 개인, 빈곤 및 저소득이 아닌 개인, 지방 농업 생산 조직에게 보험 제품을 알리고 보험 계약 체결, 보험료 징수, 손해 대상, 손해 원인, 손해 정도를 확인합니다. 이를 기초로 보험 사고 발생 시 손해 배상을 처리합니다.

4. 시범 실시 지방의 성 인민위원회와 협력하여 지방에서 발생한 자연 재해(태풍, 홍수, 침수, 가뭄, 강추위, 해빙, 서리, 염수 침입, 쓰나미), 질병(벼: 작은 노란 줄무늬 병, 줄무늬 병, 검은 줄무늬 병, 갈색 개미벌레 병; 소, 소: 구강-발톱 병; 돼지: 돼지구제열병, 구강-발톱 병; 닭, 오리: 조류 인플루엔자; 트라우: 간-방광염, 노란 머리 병, 타우라 증후군, 간-방광염; 흰 발 페인드 크릴: 백점 병, 노란 머리 병, 타우라 증후군, 간-방광염)을 공표하고 확인합니다. 이를 기초로 위험 평가, 손해 감정, 보험 배상을 처리합니다.

5. 시범 실시 지방의 성 인민위원회와 협력하여 자연 재해, 질병으로 인한 손실을 확인하고 공표합니다. 이를 기초로 보험 배상을 처리합니다.

6. 시범 실시 지방의 중앙 직할 성 통계국과 협력하여 실제 벼 수확량, 최근 벼 가격, 축산 및 수산업 경제 가치를 공표합니다. 이를 기초로 보험료 산출, 보험 배상을 처리합니다.

7. 시범 실시 지방에서 농업 보험 시범 실시에 대한 홍보를 방송 매체를 통해 진행합니다.

8. 본 통고에 따른 시범 실시 결과를 재정부에 보고합니다.

조 28. 베트남 국립 재보험 주식회사는 다음 책임을 가진다.

1. 이 통지와 관련 법률에 따라 재보험 프로그램을 작성하고 재보험을 수락한다.

2. 이 통지에서 정한 시범 실시 결과를 재무부에 보고한다.

장 IV

조직 및 실행

조 29. 효력 발생

1. 본 통지는 2011년 10월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 중 어려움이나 장애가 있는 경우 즉시 부처 재정에 보고하여 검토하고 해결하도록 제안한다./.