시설령 제 122/2003/NĐ-CP 국가 과학 기술 발전 기금 설립에 관한 것

처분령

국가 과학기술 발전 기금 설립에 관한 사항

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

과학기술 법 2000년 6월 9일을 근거로 함

과학기술부 장관의 제안에 따라,  

명 정

조 1. 국가 과학기술 발전 기금은 과학기술 법 제39조 규정에 따라 설립한다.

조 2. 본 nghị định에서 부속되는 국가 과학기술 발전 기금의 조직 및 활동에 관한 규약을 제정한다.

조 3. 이 법령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 정부 소속 기관의 기관장, 각 성, 직할 시의 인민위원회 주석은 본 고시를 집행하는 책임이 있다.

국가 과학기술 발전 기금의

조직 및 활동에 관한 규약

(2003년 10월 22일 정부가 제정한 122/2003/NĐ-CP 호에 부속하여 제정됨)

2003년 10월 22일 정부)

 

장 1

총칙

조 1. 국가 과학기술 발전 기금의 기능

국가 과학기술 발전 기금(이하 "기금"이라 한다)은 이윤 추구 목적이 없으며, 과제를 수행하기 위해 기금이 제안된 단체 또는 개인에게 지원하거나 대출하는 기능을 가진다.

국가 과학기술 발전 기금의 국제 거래 명칭은 National Foundation for Science and Technology Development이며, 약칭은 NAFOSTED이다.

조 2. 기금의 법적 지위

기금은 과학기술부 소속으로, 법적 인격을 가지며 별도의 공인 도장을 가지고 있으며, 국가 재정국과 국내외 은행에서 계좌를 개설할 수 있다. 기금의 본사는 하노이 시에 위치하며, 호치민 시와 다른 지역에 지사가 있다.

조 3. 기금의 지원 및 대출 대상

1. 기본 연구, 새로 발생한 중요하고 실질적인 과학기술 과제, 전망이 있지만 위험이 있는 과학기술 과제

2. 시험 생산 프로젝트; 국가가 우선적으로 지정한 과학기술 과제를 기업이 수행하는 경우

3. 과학기술 연구 결과를 적용하거나 이전하여 제품 경쟁력을 높이고 경제-사회 활동의 효율성을 향상시키는 프로젝트

조 4. 기금의 지원 및 대출 수령 조건

1. 과학기술 과제를 제안하는 단체 또는 개인은 해당 과학기술 과제에 적합한 전문 능력과 물리적-기술적 조건을 충족해야 한다.

2. 기금으로부터 과학기술 연구 결과를 적용하는 프로젝트를 수행하기 위해 대출을 받는 단체 또는 개인은 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

조 5. 기금의 지원 및 대출 원칙

1. 기금의 지원 또는 대출을 받기 위해 제안된 과학기술 과제는 기금이 설립한 과학기술 위원회를 통해 공개, 민주적이고 공평하게 검토된다.

2. 기금이 지원하는 과학기술 과제의 연구 내용은 기금이나 국가의 다른 자금원으로 이미 수행 중인 또는 수행한 연구와 중복되지 않아야 한다.

3. 국가 계획에 포함되지 않은 국가 차원, 연계 분야, 지역 차원의 의미 있는 과학기술 과제를 수행하기 위해 기금이 지원하거나 대출하는 것은 모든 경제 성분의 단체 또는 개인이 제안한 것이다.

 

장 II

기금의 임무, 권한, 조직 체계 및 활동

조 6. 기금의 임무, 권한

1. 국가 자본을 수용하고, 국내외 조직 및 개인으로부터 자발적인 기부금을 모집하여 과학기술 사업을 지원하거나 대출하며, 기금의 자본을 목적에 맞게 효율적으로 관리 및 사용한다.

2. 기금이 지원하거나 대출할 과학기술 사업에 대한 우선순위, 내용, 요구사항 및 구체적인 절차를 공표하여 모든 조직 및 개인이 적합한 과학기술 사업을 제안하도록 한다.

3. 기금이 지원하거나 대출할 과학기술 사업을 심사하는 것을 조직한다.

4. 기금이 지원하거나 대출한 과학기술 사업의 전문적 내용과 재정 상태를 검토 및 평가한다.

5. 기금이 지원하거나 대출한 과학기술 사업의 수행 결과를 검증하는 평가를 조직한다.

6. 기금이 지원하거나 대출한 과학기술 사업을 수행 중인 조직 또는 개인이 기금 사용 규정을 위반한 경우, 지원 또는 대출을 중단하거나 이미 지원 또는 대출된 경비를 회수한다.

7. 기금과 계약 또는 약속을 위반한 조직 또는 개인에 대해 법령에 따라 항의나 소송을 처리한다.

8. 국가로부터 부여받은 자본 및 재산과 다른 자원을 기금의 조직 및 운영 규약과 법령에 따라 관리 및 사용한다.

9. 기금의 조직 및 직원을 법령에 따라 관리한다.

10. 기금의 활동을 지원하기 위한 운영 규칙 및 기타 규정을 제정한다.

11. 외국 조직, 국제기구와 기금의 활동과 관련된 문제에 대해 협력한다.

조 7. 기금의 관리 및 운영 체계

기금의 관리 및 운영 체계는 기금 이사회, 기금 운영기관, 기금 감사위원회로 구성된다.

조 8. 기금 관리위원회

1. 기금 이사회는 5년 임기로 과학기술 활동을 겸임하는 과학자 및 관리자 9명으로 구성되며, 과학기술 조직 및 관리 기관의 추천을 바탕으로 과학기술부 장관이 이사장을 포함한 이사 및 부이사를 임명하거나 해임한다.

2. 기금 이사회의 임무와 권한:

가) 국가의 과학기술 발전 우선순위 방향에 따른 기금의 활동 방향 및 계획을 결정하며, 기금의 지원 및 대출 방식을 정한다.

나) 기금의 재무 계획 및 결산 보고서를 기금 대표가 제출한 후 승인한다.

다) 과학기술 심의회 및 기타 자문회의를 설립하여 과학기술 사업의 심사, 수행 결과의 검증, 그리고 관련 문제를 자문한다.

라) 기금 감사위원회의 활동 계획 및 보고서를 승인한다.

마) 기금 운영기관 및 기금 감사위원회가 국가 규정, 기금의 조직 및 운영 규약, 그리고 기금 이사회 결정을 준수하는지 감독 및 검사한다.

바) 기금 이사회 권한 내에서 필요한 기금 규정을 제정한다.

3. 기금 이사회의 업무 제도:

가) 기금 이사회는 3개월마다 정기 회의를 열어 자신의 임무와 권한에 속하는 문제를 검토 및 결정하며, 이사회 의장 또는 기금 대표 또는 감사위원장의 요청 또는 이사회 이사 2/3 이상의 요청에 따라 비상 회의를 열어 긴급 문제를 해결한다.

나) 기금 이사회의 회의는 이사회 이사 2/3 이상의 참석이 필요하며, 이사회 의장 또는 부의장이 주재해야 한다. 이사회는 이사의 총 수보다 과반수의 찬성으로 문제를 결정하며, 회의 내용과 결정은 회의록에 기록되어 모든 이사에게 배포된다.

다) 기금 이사들은 이사회 규칙에 따라 모든 활동에 참여하며, 국가 규정에 따라 보수 및 기타 혜택을 받는다.

라) 기금 이사회는 자신의 임무와 권한을 수행하기 위해 기금 운영기관의 인력을 사용하고 기금의 도장을 사용하며, 이사회 활동 비용은 기금의 운영 비용에 포함된다.

조 9. 기금의 운영기관

기금의 운영기관은 기금의 대표이사, 기금의 부대표이사, 전문 및 업무부서, 그리고 지사로 구성된다.

1. 기금의 대표이사는 과학기술부 장관이 기금운영위원회의 제안을 근거로 임명 또는 해임하며, 대표이사는 다음과 같은 책임과 권한을 가진다:

a) 기금의 운영기관의 활동을 조직하고 관리하며, 기금규약과 기금운영위원회의 결정에 따라 운영한다;

b) 기금의 인력, 재산 및 자본을 관리한다;

c) 기금의 각 부서의 대표이사와 부대표이사, 그리고 기금의 지사의 대표이사를 임명하거나 해임한다;

d) 기금운영위원회의 회의에 참석하여 의견을 제시할 수 있으나 표결에는 참여하지 않는다.

2. 기금의 부대표이사는 대표이사의 제안을 거쳐 과학기술부 장관이 임명하거나 해임하며, 부대표이사는 대표이사가 분담한 업무를 수행한다.

3. 기금의 각 부서와 지사는 기금운영위원회와 대표이사의 공동 제안을 거쳐 과학기술부 장관이 임명한다.

조 10. 기금의 감사위원회

1. 기금의 감사위원회는 3명에서 5명 사이의 위원으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 그리고 다른 위원들은 기금운영위원회가 임명하거나 해임한다. 감사위원 기금은 기금운영위원회, 대표이사, 부대표이사와 혈연관계인 자는 될 수 없다. 감사위원 은 금융, 회계, 은행업, 법률 등에 대한 이해가 깊어야 하며, 5년의 임기 동안 겸직으로 활동해야 한다.

2. 기금의 감사위원회 는 다음의 책임과 권한을 가진다:

a) 기금규약의 이행 상황과 기금운영위원회의 결정에 대한 감사보고를 기금운영위원회에 보고한다;

b) 기금운영위원회가 승인한 프로그램에 따라 독립적으로 활동한다;

c) 기금의 활동과 관련된 단체나 개인의 항의를 심사하고 해결책을 제시한다.

3. 기금의 감사위원장 또는 감사위원 중 위임받은 자는 기금운영위원회의 회의에 참석하여 논의되는 사항에 대해 의견을 제시할 수 있으나 표결에는 참여하지 않는다.

4. 감사위원회의 운영비용은 기금의 운영비용에 포함된다.

조 11. 과학기술자문위원회

1. 과학기술자문위원회는 기금운영위원회가 기금의 대표이사의 제안을 근거로 설립하며, 과학기술과 관련된 과제의 선정과 연구결과의 평가를 목적으로 한다. 과학기술자문위원회의 위원은 기금의 대표이사의 제안을 거쳐 기금운영위원회의 의장이 임명한다.

2. 과학기술자문위원회는 기금운영위원회의 제안을 거쳐 과학기술부 장관이 승인한 규정에 따라 운영한다.

 

장 III

자본의 출처와 사용

조 12. 기금의 운영자본 출처

1. 기금은 설립 시 첫해에 과학연구 예산으로부터 200억 원을 받으며, 매년 최소 200억 원 이상의 추가 예산을 받아 기금의 운영자본을 보장한다.

2. 기금은 정부 예산 외의 자금을 모집한다:

a) 국내외 단체나 개인, 국제기구로부터의 자발적 기부금이나 기증금;

b) 과학연구 결과를 활용하는 프로젝트에 대한 대출 이자;

3. 기타 출처.

조 13. 기금의 재정 지원 방식

1. 기관 또는 개인이 제안한 과학기술과제 수행을 위한 전체 또는 일부 무상지원

a) 과학 분야의 기초 연구

b) 과학기술과제로서 과학 및 실질적으로 중요한 의미가 있는 새로운 과학기술과제; 전망이 있으나 위험성이 있는 과학기술과제

c) 과학기술 저작물 출판

2. 국가 과학기술 발전 계획에 포함되지 않은 시험생산 프로젝트에 대한 60%에서 100%까지의 자금 회수 지원

3. 국가 우선 과학기술 방향에 속하는 과학기술과제를 수행하는 기업에 대한 최대 30%의 비용 무상지원

4. 국내 연구개발 결과를 활용하는 프로젝트에 대한 이자 없는 대출

5. 기술 혁신 프로젝트에 대한 낮은 이자율 대출, 특히 고급 기술, 청정 기술, 경쟁력 있는 제품을 만드는 기술에 중점을 둠

6. 조 4항과 조 5항에서 규정된 대출 자금은 국가 예산으로부터 기금에 지급되는 자금의 20%를 초과하지 않음

조 14. 과제 및 프로젝트의 심사 및 평가

1. 기금 계획이 관련 권한 기관의 승인을 받은 날로부터 30일 이내에 기금은 공개적으로 지원 및 대출 방향, 우선 분야, 기금의 지원 및 대출 규정을 통보함

2. 과학기술 활동을 하는 기관 또는 개인, 베트남 기업은 기금의 지원 및 대출을 받기 위해 기금 규정에 따라 지원 및 대출 신청서를 제출해야 함

3. 과학기술위원회는 기금이 지원 및 대출할 과학기술과제를 평가하고 선정함

4. 기금이 과학기술과제에 대한 지원 및 대출은 과학기술 계약을 통해 이루어짐

5. 중간 평가 및 과학기술과제 완료 평가는 이미 체결된 과학기술 계약에 근거하여 이루어짐

6. 과학기술위원회의 비용은 기금 관리 비용에 포함됨

7. 기금 관리위원회는 과학기술과제 선정 규칙을 제정하며 원칙은 다음과 같음

a) 과학기술과제 선정은 이 법령 조 3항의 규정에 부합해야 함

b) 연구 계획은 과학적 기준과 실행 가능성을 보장해야 함

c) 과학기술과제 제안자는 과제 수행에 필요한 덕목과 능력을 갖추어야 함

조 15. 기금 사용기관 및 개인의 책임

1. 기금이 승인한 예산 계획에 따라 목적에 맞게 사용

2. 기금과의 약속을 모두 이행하고 기금이 정한 제도를 준수

3. 과학기술과제 수행 결과는 기금 규정에 따라 공표

조 16. 재정 및 회계 제도

1. 기금은 회계 법률 규정에 따라 회계 제도를 시행

2. 매년 기금은 수입 예상 예산과 지출 계획을 작성하여 과학기술부 장관에게 검토 및 승인을 요청

3. 매년 기금은 재무 결산 보고서를 작성하여 과학기술부 장관에게 검토 및 감사를 요청

4. 기금은 재정 연도의 잔액을 다음 연도로 이월할 수 있음

5. 기금의 관리 비용은 현재 국가 규정에 따라 기금 관리 및 운영 활동에 사용

 

장 IV

시행규정

조항 17. 시행규정

이 법령의 개정 및 보완은 과학기술부 장관이 총리에게 제출하여 결정함./.