결정 번호 122/2008/QĐ-TTg 푸옌 성 경제-사회 발전 통总体规划至2020年的决定第122/2008/QĐ-TT号||| 정 번호 122/2008/QĐ-TTg 푸옌 성 경제-사회 발전 총 계획까지 2020년에 대한 승인 결정

결정

푸옌 성 경제-사회 전반 발전 계획 승인

 2020년까지

_____________ 

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2006년 9월 7일에 제정한 제92/2006/NĐ-CP 호에 근거하여 경제-사회 전반 발전 계획 수립, 승인 및 관리에 관한 규정

푸옌 성 인민위원회가 2007년 10월 11일에 제출한 제43/TTr-UBND 호와 계획경제투자부가 2008년 2월 28일에 제출한 제1281 BKH/TĐ&GSĐT 호에 대한 의견을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 푸옌 성 경제-사회 전반 발전 계획 2020년까지(이하 "계획"이라 함) 주요 내용은 다음과 같다:

1. 발전 방향

높은 속도와 지속 가능한 경제 발전으로 푸옌 성과 베트남 중부 지역 및 전국 사이의 격차를 점진적으로 줄여나간다.

푸옌 성을 서부 고원 지역으로 동쪽으로 나아가는 새로운 관문으로 건설하고, 지역 및 전국의 중요한 관광 및 서비스 중심지로 만들며, 동서 교통 요충지를 형성한다.

성의 경제 구조를 산업과 서비스 비중 증가 방향으로 조정하고 모든 경제 부문의 자원을 활용하며, 노동력과 자원의 강점이 있는 산업을 개발하며, 동시에 푸옌 성의 강점과 시장 추세에 맞는 기술 집약형 산업을 확대한다.

인적 자원의 질을 향상시키고 고급 인력을 유치하는 정책을 시행하여 성의 경제-사회 발전 요구를 충족시키며, 경제 성장을 사회 공정성과 결합하고, 주민의 생활 수준을 점진적으로 향상시키며, 특히 항쟁 기지, 산악 지역, 소수 민족 거주 지역에 주목한다.

경제-사회 발전과 국방 보안 강화 및 환경 보호를 긴밀히 결합하며, 정치 체제와 행정 시스템을 강화한다.

2. 목표

a) 일반 목표

높은 속도와 지속 가능한 경제 발전을 계속 유지하고 경제-사회 발전 과정에서 질적인 변화를 이룬다. 2020년까지 푸옌 성이 산업 및 서비스 중심지로 기본적으로 변모하도록 노력한다. 경제 구조와 노동 구조를 산업화, 현대화 방향으로 조정하고, 산업-서비스-농업 구조를 형성하며, 경제 효율성과 경쟁력을 점진적으로 향상시킨다. 과학 기술의 진보를 적용하고 생산 분야의 과학 기술 수준을 향상시킨다. 교육 훈련의 질과 인적 자원의 질을 향상시키며, 외교 경제 관계를 효과적으로 활용한다. 발전 요구를 충족시키는 인프라 시스템을 구축하며, 주민의 물질적 및 정신적 생활을 향상시킨다. 빈곤 해소, 일자리 창출을 계속 추진하며, 정치 안정, 사회 질서 유지, 경제 발전과 국방 보안 및 환경 보호를 결합한다.

b) 구체적 목표

2010년까지 연평균 성장률 13.6%/년, 2011-2015년까지 15.2%/년, 2016-2020년까지 15.3%/년을 달성한다.

2010년까지 인당 평균 소득 750달러, 2015년까지 1,600달러, 2020년까지 3,000달러를 달성한다.

경제 구조: 2010년 농업 24.5%, 산업 38.5%, 서비스 37%; 2015년 농업 16%, 산업 44%, 서비스 40%; 2020년 농업 10%, 산업 47%, 서비스 43%.

2010년까지 국내총생산 대비 세입 비율 11.5%; 2015년까지 15%이며, 2020년까지 20%를 달성한다. 지방 예산 지출은 연평균 15% 증가한다. 2016년까지 지방 예산 수입이 지방 예산 지출 요구를 충족시킨다.

2010년까지 수출 및 외화 수취 서비스 금액 1억 5천만 달러, 2015년까지 10억 달러, 2020년까지 15억 달러를 달성한다.

2010년까지 자연 증가율 1.26%; 2015년까지 1.17%; 2020년까지 1.0%를 달성한다. 2010년까지 5세 미만 아동 영양실조 비율 20%, 2015년까지 15%, 2020년까지 10%를 달성한다.

2015년까지 전체 성에 중등교육 보급률을 달성한다. 2010년까지 직업 훈련 인구 비율 40%, 2015년까지 53%, 2020년까지 67%를 달성한다.

2010년까지 빈곤 가구 비율 9%, 2015년까지 3.4% 미만, 2020년까지 빈곤 가구가 거의 없도록 한다.

2010년까지 숲 덮임률 45%, 2015년까지 47%, 2020년까지 51%를 달성한다.

3. 산업 및 분야 발전 방향

a) 농림어업

지속 가능한 농업을 건설하고, 높은 품질의 청정 제품을 생산하며, 생태계와 적합한 제품을 생산한다. 높은 생산성을 가진 집중 재배 지역을 형성하고, 수확 후 처리 기술과 가공 산업을 연결하며, 환경 보호를 유지한다. 식량 안보를 보장하고, 쌀, 사탕수수, 감자 재배 면적을 안정화하며, 고무나무와 기타 작물 재배 면적을 확장한다. 우량 종자를 사용하고 질병을 통제하는 방향으로 농장 경제를 발전시킨다. 도시와 산업 단지, 관광지 주변에 청정 농작물을 재배하는 지역을 형성하며, 꽃 재배와 생물 경관 산업을 발전시킨다.

숲을 많이 심고, 숲 자본을 강화하며, 가공 산업용 원목을 생산하는 나무를 재배한다. 숲을 보호하고, 자연 숲에서 원목을 채취하는 것을 제한하며, 심은 숲에서 원목을 효과적으로 채취한다.

지속 가능한 수산업을 발전시키고, 양식, 채취, 가공, 어업 지원 서비스 등 모든 면에서 발전시킨다. 과학 기술을 수산업 채취, 양식, 가공에 적용한다. 과학적 기초를 갖춘 양식 지역을 발전시키고, 바다 양식을 강화하며, 환경을 보장하고 관광객을 위한 추가 장소를 만든다. 시장 판매를 확장하고, 수산 제품 브랜드를 구축한다.

농촌을 현대화하고, 도시에 대한 인구 압력을 줄이며, 성 내 모든 지역의 경제를 종합적으로 발전시킨다. 농민의 상품 판매를 조직하고, 산악 지역과 소수민족이 거주하는 지역에 투자를 늘린다.

b) 산업

- 깊이 있는 투자와 새로운 기술, 자동화 기술의 적용에 주력하고 생산 경영 효율성을 높여야 한다. 제품의 품질을 향상시키고 브랜드를 구축하며 상업 활동을 촉진하고 시장을 확대하며 산업 발전을 위한 투자를 늘려야 한다.

- 지속 가능한 발전 관점에서 산업을 발전시키며 국가 지속 가능한 발전 전략과 일치되게 산업을 발전시켜야 한다. 기술적이고 과학적인 가치가 높으며 가공 가치가 큰 산업 분야에 우선적으로 투자하여 급격한 발전을 이루어야 하며 경제 발전을 촉진해야 한다. 전자, 정유, 화학, 선박 제조, 농수산물 가공, 전기 및 수자원 생산 등이다. 그 중에서도 연간 4백만 톤 규모의 정유 공장 프로젝트와 화학 공장에 특별히 관심을 기울여야 한다.

- 남부 평양 경제 지역에 남부 투요하 도시, 정유 및 화학 공업 단지, 그리고 바오로 해변, 호아탐 해변, 투요하 공항과 연결된 몇몇 집중형 공업 단지를 투자하여 개발해야 한다. 공업 단지와 집중형 공업 단지의 기반 시설을 계속해서 투자하여 개발하고 각 군에 다양한 공업 단지 네트워크를 형성해야 한다. 각 군의 공업 단지는 10-20ha 면적을 갖추어야 한다.

- 농촌 지역의 마을 공예품 산업을 발전시키며 새로운 공예품 산업을 도입하고 확산하며 원료를 효과적으로 활용하고 농촌 지역의 고용을 증가시켜야 한다.

c) 서비스

- 상업 문명을 향상시키며 현대적인 상업 및 서비스 형태를 발전시키며 동시에 원격 지역까지 상업 및 서비스 시스템을 원활하게 유지해야 한다. 도시, 시장 거리, 전문 거리 등을 형성하여 다양한 유통 네트워크를 만들고 상품의 흐름을 빠르고 쉽게 하여 생산을 촉진해야 한다.

- 상업 지원 서비스 시스템을 구축하고 상업 진흥 활동을 강화하고 다양화하며 시장 감독을 강화하고 가격 안정성을 유지하고 가짜 상품, 질 낮은 상품, 부당 이익, 불법 무역, 세금 회피를 방지해야 한다. 수출 시장을 확대하고 다양한 수출 상품을 다각화하며 수출 금액을 빠르게 증가시켜야 한다.

- 관광 산업을 경제의 핵심 산업으로 발전시키며 청정 산업으로 만드는 것이 목표다. 역사적 유적지와 명소를 보존하고 환경 보호와 연계해야 한다. 투자 유치를 위한 기반 시설을 강화하여 안 phúc - 안 창 복합 관광지, 송 교우, 투 안다, 동 춘 등의 고급 관광 도시와 서비스 지역, 생태 문화 휴양지 및 여가지 등을 건설해야 한다.

- 운송, 창고, 항만 서비스, 우편 통신 서비스의 품질을 향상시키며 다양한 서비스 형태를 제공해야 한다.

- 금융, 은행, 과학 기술, 정보기술, 보험, 컨설팅, 회계, 감사, 법률 컨설팅, 공증, 감정, 매각, 부동산, 고급 의료 및 교육 서비스 등 다양한 서비스 분야에서 경제 주체들의 발전을 촉진하고 지원해야 한다.

d) 사회 분야

- 인구 정책을 잘 수행하고 국민 건강 보호 네트워크를 개선하며 전염병을 근절해야 한다. 인구의 질을 향상시키고 국민의 신체 높이, 체력, 수명을 증가시켜야 한다. 2010년에는 1만 명당 의사 7명, 2020년에는 1만 명당 의사 10.8명을 달성해야 한다. 2010년까지 모든 시, 읍에는 의사가 배치되어야 한다. 빈곤에서 벗어난 가구의 생활 수준을 향상시키고 재빈곤을 줄여야 한다.

- 교육 및 직업 훈련의 품질과 효과를 향상시키며 교육 규모를 확대하고 인력 양성 요구에 맞춰야 한다. 교육 및 직업 훈련의 규모를 적절히 발전시키며 교육 시설 및 장비 투자를 강화하여 표준화 및 현대화를 추구해야 한다. 교사와 교육 관리자의 품질을 향상시키며 다양한 학교 형태를 도입하고 교육 사회화를 통해 교육 자원을 강화해야 한다.

- 노동자들에게 직업 훈련과 전문 직업 교육을 확대하고 교육받은 노동자의 비율을 높여야 한다. 2010년까지 매년 새로운 일자리를 2만 5천 명에게 제공하고 2011-2020년까지 매년 1만 5천 명에게 제공해야 한다.

- 2010년까지 문화 가정 85%, 문화 마을 70%, 문화 읍 40%, 문화 기관 90%를 달성해야 한다. 2020년까지 문화 가정 95% 이상, 문화 마을 95% 이상, 문화 읍 95% 이상을 달성해야 한다. 문화 시설을 건설하고 방송, TV, 신문 기관을 개선하여 주민의 정보 요구를 충족시켜야 한다.

- 2010년까지 22%의 인구가 정기적으로 체육을 실천하고 95%의 일반 및 전문 학교가 체육 교육을 규칙적으로 실시하며 90% 이상의 학생들이 체력 기준을 충족하고 95% 이상의 군인들이 건강한 군인 기준을 충족해야 한다. 2020년까지 50% 이상의 인구가 정기적으로 체육을 실천하고 100%의 일반 및 전문 학교가 체육 교육을 규칙적으로 실시하며 100%의 학생들이 체력 기준을 충족하고 100%의 군인들이 건강한 군인 기준을 충족해야 한다.

đ) 기반 시설 발전

- 교통: 통합된 교통 네트워크를 형성하고 해상, 육상, 항공, 철도 교통을 효과적으로 활용하며 지역 내 및 지역 간의 연결을 강화하여 경제 발전을 촉진하는 경제 지대를 형성해야 한다.

+ 도로: 국도 1A, 국도 25, 도로 645, 동해안 도로, 서부 도로 및 지방 도로를 전략적 교통 축으로 삼아 도로 네트워크를 완성하고 현대화해야 한다. 고속도로 북-남과 국도 1A를 통해 공업 단지와 해안 관광 도시로 연결되는 새로운 도로를 건설해야 한다. 버스 터미널, 주차장, 정류장을 건설하고 군 도로, 도시 내 도로, 연결 도로, 마을 간 도로, 농촌 도로 및 논길 도로를 신설하거나 확장하여 모든 상황에서 교통이 원활하도록 해야 한다. 2020년까지 군 도로와 도시 내 도로의 포장 도로 비율을 90-100%로 끌어올려야 한다.

+ 철도: 푸옌-.tiec-nguyên 철도 노선 건설 연구; 반-남 고속철도 1단계 노선 건설 연구(반포 경제구를 통과하여 푸옌까지 연결, tiec-nguyên 지역 철도 노선의 접점으로 설정).

+ 해상: 부두 개발 및 현대화를 완료하고 효과적으로 운영하며, 봉로 항을 비롯한 깊은 수역 전용 항만 건설 연구(화심 항, xuân phương 항, xuân thịnh 항, 안화 항 등)를 통해 산업 및 관광 발전을 지원한다.

+ 항공: 투이hoa 공항을 확장하고 호치민, 하노이, 다낭으로의 항공편 증가를 통해 국제 여행객을 위한 표준 공항으로 발전시키며, 외국인 투자자를 유치하여 투이hoa 북부 지역에 새로운 공항 건설을 연구한다.

- 수리사업

+ 송HING 수력발전소 이후의 수리공사 완료 및 사용, 송B아하 수력발전소 저수지 완성. 송HING, 동곤, 동루ồn, 푸 xuân, xuân bình 저수지 용량 향상. 붕괴 위험을 가진 저수지와 댐 보수 및 강화를 통해 안전성을 확보한다. 각 유역 간 수자원 이동을 위한 새로운 저수지와 댐 건설, 바탄 석, 캄 강 지역, 홍수, 폭우, 조수, 기타 수리시설을 포함한 재해 방지를 위한 시설 건설.

+ 논 내 주요 운하 및 배수로의 견고화를 강화하여 2020년까지 모든 주요 운하 및 배수로의 건설 및 견고화를 완료한다. 강 및 해안 댐, 저수지, 방파제를 보수 및 강화하여 안전성을 확보한다. 2020년까지 수리시설을 통해 93,000ha의 농지에 물을 공급하며, 이는 전체 농지 면적의 65.8%를 차지한다. 양식용 담수 공급.

- 전기 공급

+ 송B아하, 크롱 난 수력발전소 건설 및 운영을 가속화한다. 송B아, 기로루 강 계곡에서 새로운 수력발전소 건설을 추진한다. 소형 수력발전소, 풍력발전소, 기타 적합한 신재생에너지 프로젝트를 장려한다. 대규모 화력발전소 건설을 유치한다.

+ 현재 변전소의 용량을 증강하고 새로운 변전소를 건설하여 생산 활동을 위한 전력 수요를 충족한다.

+ 소규모 수력발전소 건설을 장려하여 원시 지역 주민들을 위한 전력 공급을 확대한다. 2010년까지 모든 리에우, 부우에 국가 전력망을 설치하여 약 100%의 가구가 전기를 사용할 수 있도록 한다.

- 정보통신 및 방송

정보통신, 방송 시스템의 깊이 있는 투자를 진행한다. 일반 및 전문적인 현대적인 기술을 활용하여 다중 서비스 네트워크, 광대역 개인 정보 네트워크, 고속 인터넷 구축을 목표로 한다. 읍면 문화 우편소를 발전시키고 기본 우편 및 통신 서비스를 보급한다. 2010년까지 100명당 40대의 전화기 사용률, 2015년까지 50대, 2020년까지 60대로 상승한다. 2010년까지 100명당 15명이 인터넷 서비스를 이용하며, 2020년까지 35-40명으로 증가한다. 모든 가구가 오디오 및 비디오 장비를 갖추도록 한다.

- 상수도 시스템

+ 2010년까지 모든 도시 지역에 생활 및 생산용 상수도 공장을 설치한다. 농촌 지역의 80%가 깨끗한 물을 사용하도록 한다. 2020년까지 모든 주민이 생활용 깨끗한 물을 사용할 수 있도록 한다.

+ 투이hoa 시의 상수도 시스템을 완성한다. 라하이, 하이리에앙, 지탕, 쁘엉손, 송까우, 쁘엉화 시의 상수도 공장 용량을 8,000-10,000m³/일로 증강한다. 화빈 시의 새로운 상수도 공장을 8,000-10,000m³/일 용량으로 건설하며, 포 thứ, 선 롱 시의 새로운 상수도 공장을 3,000-5,000m³/일 용량으로 건설한다. 2010년까지 50,000m³/일, 2015년까지 200,000m³/일, 2020년까지 300,000m³/일 용량의 상수도 공장을 건설하여 남푸옌 경제구 및 다른 지역을 지원한다.

+ 작은 마을 단위의 우물 굴착 단지와 집단 거주지 및 시 중심부 지역의 상수도 시스템을 완비하여 각 지방의 특성을 고려한 적절한 수원을 활용한다.

- 하수 처리 및 환경 보호

배수관 및 배수 운하 시스템을 개선 및 건설한다. 생활하수 및 우수 배수 시스템을 분리하여 건설한다. 산업단지, 병원, 생산 시설에서 하수 처리를 위한 하수 처리장 및 펌프장을 건설한다. 모든 유해 액체 폐기물을 지역적으로 처리한 후 공동 시스템으로 배출한다. 모든 도시 지역이 배수 및 하수 처리 시스템을 갖추도록 하고, 모든 생산 시설이 폐기물 처리 시스템을 갖추거나 공동 처리 시설로 폐기물을 이송하도록 한다.

- 도시 기반 시설

기존 도시 및 새로운 도시 지역의 기반 시설을 완성하여 투이hoa를 정치, 경제, 문화, 과학기술, 관광 및 서비스의 중심지로 발전시키며, 투이hoa를 남중부 연안 및 tiec-nguyên 지역의 교통 중추로 만든다. 각 지역을 위한 산업, 서비스, 교육, 과학기술 중심지를 형성한다. 송까우, 동호아를 시로 승격한다. 새로운 포화, 포 thứ, 화빈 시를 건설하며, 투이hoa 남부 도시 및 새로운 관광 및 산업 도시를 건설한다.

- 교육 및 교육 기반 시설

+ 교육 시설 투자 및 개선을 계속하여 2010년까지 유치원 30%, 초등학교 70%, 중학교 50%, 고등학교 50%가 국가 기준을 충족하게 하고, 2020년까지 모든 일반 고등학교가 국가 기준을 충족하며 학급당 하루 두 시간 수업을 위한 강의실이 모두 갖추어지게 함.

+ 포용대학교 투자 및 다학제적, 다단계적 발전으로 지방과 지역의 교육 및 연구 중심지로 성장시키며, 제3 건설고와 투호 산업고를 대학으로 승격시키고, 은행 학교 분교를 확장하고, 보건학교를 보건고로 승격한 후 포용대학교 의과대학으로 전환하며, 고급 인재 양성을 위한 사립 대학 및 직업학교 설립을 지원함.

+ 직업고 투자 및 손화산 현지 직업교육센터를 중등 직업학교로 승격시키며, 2010년 이후 다른 현지 직업교육센터들을 직업학교로 발전시키도록 함.

- 의료 기반 시설

+ 2009년까지 지방 중앙 병원 건설을 완료하고 북부 지역 병원 건설을 조기에 완료하며, 산부인과, 소아과, 안과, 피부과 전문 병원을 설립하고 새로운 전문 센터와 보건소를 건설하며, 고급 사립 병원 설립을 장려하며, 2015년까지 모든 읍면 보건소가 국가 기준을 충족하도록 노력함.

+ 현지 병원의 확장 및 개선 투자를 계속하며, 읍면 보건소 활동을 높이기 위해 장비를 보완하며, 지방에서 현지까지 예방 의료 시스템을 구축하여 질병 예방, 방역, 환경 위생 요구를 충족하도록 함.

- 문화, 체육 기반 시설

문화 시설 투자 및 효율적인 사용을 계속하며, 2020년까지 모든 마을, 부락, 주거지역에 공공 문화 공간 및 공공 도서관이 설치되게 하고, 모든 읍면에 도서관 또는 독서실, 읍면 문화 센터가 설치되게 하며, 모든 도시, 현, 시에 문화 센터, 문화 체육 센터, 도서관, 어린이 놀이공간, 공원이 설치되게 하며, 지방에서는 박물관, 역사 문화 유적지, 중앙 문화 센터, 회의 전시 센터, 극장, 작가 센터, 도서관, 공원, 어린이 놀이공간을 완성하며, 새로운 지방 체육 센터를 계획에 따라 건설함.

e) 과학, 기술 및 환경 보호

- 기초 조사 강화 및 바강 유역과 사회 인문학에 대한 기초 연구 강화를 통해 경제 사회 발전 요구와 포용의 강점 분야에 맞는 연구를 진행하며, 과학 기술 성과를 생산에 적용하여 경제 발전 능력을 빠르게 향상시키며, 깊은 투자를 하고, 오래된 기술을 현대 기술로 대체하며, 환경 오염을 일으키는 기술의 수입 및 사용을 엄격히 금지하며, 리더십, 관리, 전문가 및 숙련 노동자 교육, 일반 교육, 민족 지식 향상 및 문화 교류를 위한 새로운 전자 정보 기술 사용을 보편화함.

- 환경 오염 예방 강화 및 생물 다양성 보존 강화, 천연 자원의 합리적, 절약적 사용 및 환경 개선, 환경 친화적 산업 및 기술 발전을 지속적으로 추진함.

- 환경 보호 및 자연 경관 유지 활동 규칙을 작성하며, 공업 단지, 도시, 해안 환경에 대한 환경 보호에 주의를 기울이며, 새로운 기술을 사용한 폐기물 처리 공장 건설을 장려하며, 투호화 시와 읍면에 이를 함.

기) 국방 - 안보

정치 안정 유지 및 사회 질서와 안전 보장. 평화적 진화 음모에 대응할 준비를 하고 경제 사회 발전을 지원하며, 국민 국방과 안보 인민 군대 강화를 촉진하며, 전투력 있는 군대 건설을 강화하고, 국방 공사 완료를 집중하며, 군대 활동 효과를 보장하기 위해 장비를 투자하며, 영토 주권과 내부 안보, 안전을 보장하고 구조 활동에 참여함.

4. 공간 및 영토별 발전 계획

a) 토지 이용 방향

- 무산림 및 황폐화된 땅을 활용하여 토지를 개발하고, 현재의 산림 토지를 효과적으로 관리하고 이용함.

- 식량 안보를 우선하고, 산업 나무 지역을 형성하며, 토지 사용 효율과 토양 비옥도를 높이고, 오염 및 퇴화를 최소화하며, 농업 토지 구조를 적절히 배치하고, 산업, 관광 발전을 위한 토지를 할당하며, 산업 단지, 신 도시, 경제 지역을 형성함.

- 경제 구조 변화에 따른 도시 시스템 발전을 추진하며, 새로운 도시 건설 및 기존 도시 확장을 위한 토지 및 기반 시설을 준비함.

- 주거 및 전문 용도 토지 요구를 충족시키며, 경제, 문화, 사회 발전 요구와 국방 안보 요구를 충족시키며, 환경 보호, 토양 오염 방지, 안정적이고 지속 가능한 사용을 고려하며, 단기 및 장기 목표를 결합함.

b) 지역별 경제 사회 발전 방향

- 해안 및 연안 지역: 이는 지방 경제 동력 지역으로 경제, 국방, 안보 측면에서 전략적 중요성이 있음.

해양 종합 경제 발전을 추진하고, 교통, 창고, 선착장, 항만 등 기반 시설 현대화를 통해 지역 경제 발전을 촉진하며, 해양 환경 보호 및 연안 지역 사회 문제 해결을 통해 산업화, 현대화 요구를 충족시키며.

- 평야 지역: 인구와 노동력 잠재력이 풍부하고 기반시설이 이미 투자된 지역이다. 개발 방향은 곡물과 식품, 고급 청정 축산 제품, 단기 산업 작물, 과일 나무, 꽃, 관상수목을 집중적으로 재배하는 것이다. 전문 작물 생산 지역, 상품 생산 지역을 형성하여 가공 산업에 원료를 공급한다.

농촌 공업 및 소공업 발전. 중소 규모의 가공 공장을 설립하고 전통 공예 마을을 발전시키며 다양한 제품을 생산하고 서비스를 제공하며 대규모 공장의 위성으로 작용하여 현지 인구에게 일자리를 제공한다. 농촌 풍경 여행, 전통 공예 마을 탐방 여행을 발전시키고 해안과 산지 관광 루트와 연계한다.

- 중도고원 및 산간 지역: 산림 조성, 산업 작물, 과일 나무, 대형 가축 사육, 농림산물 가공 공장 건설; 담수 양식업 발전, 농가 경제 발전; 농업 생산 모델을 산지와 산림 정원과 결합하여 적절한 규모로 확대한다. 고무나무 재배를 강화하고 실험소와 종묘원을 설치하며 고무 가공 공장을 건설한다. 농촌 지역에 산업 클러스터를 건설한다. 농림산물 가공 공장, 광물 자원 개발 및 가공 공장에 대한 투자를 우선한다.

산간 지역의 문화와 민족, 자연 경관과 연계한 강력한 관광 발전을 추진하고 해안과 중부 고원 사이의 연결 루트를 형성한다. 반화 고원, 송바 하, 송HING 호를 휴양지 중심지로 만들고 포용 주민들의 문화와 관광을 위한 부락을 건설한다.

c) 행정 구역 변경 방향

필요한 기준을 충족하면 반화 지역에 새로운 군을 설립할 것을 검토한다.

d) 도시 시스템 발전 방향

2020년까지 성의 도시 네트워크는 1개 도시, 2개 시, 9개 읍으로 구성된다; 추화 도시는 2015-2016년까지 2등급 도시로 발전하고; 송교 군은 2010년까지 4등급 도시로 발전하며; 동화 군은 2019-2020년까지 4등급 산업 도시로 발전한다. 새로운 읍을 발전시키는데, 서화의 평 Thứ; 포화의 화 정동; 화 비앙, 화 혓 중(후에 동화 시의 2개 구로 변환됨); 반화(새로운 군)와 추안 미(추안). 2020년 이후 시선 산과 하 이엔을 시로 발전시키기 위한 조건을 준비한다.

5. 주요 실행 방안

a) 투자 방안

2006-2020년 기간의 투자 자금 요구량은 약 238조 원이다. 2006-2010년 기간의 평균은 연간 4.2조 원이며, 2011-2015년 기간의 평균은 연간 12.7조 원이고, 2016-2020년 기간의 평균은 연간 38조 원이다.

2020년까지 유치 투자 프로젝트 목록을 작성하고 발표하며, 필수 기반 시설 건설, 많은 노동력을 필요로 하는 산업 생산 프로젝트, 관광 서비스 프로젝트, 농업 과학 기술 프로젝트, 산림 조성, 수출용 생산 프로젝트, 잠재력이 큰 산간 지역 프로젝트, 폐기물 처리 프로젝트, 에너지 프로젝트, 산업 클러스터 기반 시설 프로젝트 등에 집중한다.

BOT, BT, BTO 등의 형태로 투자 프로젝트를 확대한다. 자금 조달 방법을 다양화하고 투자 분야에서 행정 개혁을 강화하며, 이미 등록한 프로젝트를 잘 수행하고 있는 투자자들을 지원하고 국가 정책을 효과적으로 실시하도록 한다.

정부 예산 투자 자금을 잘 활용하고 중앙 정부 부처의 투자 자금, 신용 자금, 목표 프로그램 자금 등을 활용하여 핵심 분야, 결정적인 분야, 필요한 분야에 투자한다.

b) 교육 및 인적 자원 유치 방안

교육 품질과 효율성을 높여 고숙련 인력을 확보한다. 직업 교육을 강화하고 교육 기관 네트워크를 재조정하며 현지 인력 수요에 맞는 교육 품질을 높인다. 지역 경제 사회 구조와 일치하는 교육을 제공한다.

사회화 교육을 강화하고 경제 주체들이 직업 교육과 취업 서비스에 참여하도록 장려한다. 교육 및 취업 소개 센터의 역량을 강화하고 인재와 고숙련 인력을 유치하기 위한 제도와 정책을 마련한다.

c) 행정 관리 역량 강화 방안

행정 개혁을 강화하고 부서 간 행정 절차를 빠르게 처리한다. 행정 절차를 가장 쉽게, 빠르게 처리한다. 투자 허가 후 프로젝트 관리와 운영을 개혁한다. 부동산 시장 거래에 대한 행정 개입을 최소화하고 주택 분야에서 행정 개혁을 강화한다. 행정 기관의 물리적 및 기술적 기반을 강화하고 공무원의 역량과 능력을 향상시킨다.

d) 과학 기술 발전 및 자원 효율적 사용 및 환경 보호 방안

과학 기술 연구 및 적용을 우선적으로 추진하여 다양한 수준의 기술 혁신을 촉진한다. 기본 조사에 대한 투자를 강화하여 과학 기술이 지역 경제에 효과적으로 기여할 수 있도록 한다. 과학 기술 투자를 강화하여 생산성과 제품 품질을 향상시킨다. 생물 기술, 정보 기술, 해양 과학 기술에 중점을 두고 지역 과학 기술 역량을 강화한다.

천연 자원을 효율적으로 활용한다: 경제 사회 발전 계획은 천연 자원 보호와 생태 환경 보호와 연계되어 지속 가능한 발전 목표를 달성해야 한다. 정부 예산 자금 조정에서 폐기물 처리, 오염 물질 처리 및 환경 보호 프로젝트에 우선 순위를 두어야 한다.

đ) 시장 발전 방안

내수 시장을 강력히 발전시키고 농촌 및 원격 지역 시장을 중점적으로 발전시킨다. 농민들의 상품 소비 능력을 향상시킨다. 생산, 건설, 소비 촉진을 위한 조치를 시행하여 제품 소비 수준을 증가시킨다. 우수한 기업인을 양성하는 계획을 세워 기존 수출 시장을 확보하고 안정화하며 새로운 수출 시장을 찾는다.

시장을 통합적으로 발전시키고 투자자에게 건전한 경쟁 환경을 제공한다. 부동산 시장, 자본 시장, 노동력 수출 시장, 과학기술 시장을 단계적으로 형성하여 국제 경제 통합 요구에 맞춘다.

노동력 수출 시장 개발에서 다각화와 다변화를 실현한다. 노동력 수출에 참여하는 기업 네트워크를 확대하고 농촌 주민들이 일자리를 얻을 수 있도록 지원한다.

이) 경제 구성 요소의 발전

경제 구성 요소의 발전을 지원하기 위해 투명한 환경을 조성하고 생산 및 사업 활동이 명확하고 일관되며 경제 구성 요소 간에 공정한 경쟁이 이루어질 수 있는 환경을 만든다. 중소기업의 발전을 장려하고 몇몇 대기업을 형성한다.

지) 국제 협력, 지역 협력 및 다른 성과 관련한 방안

다자간 및 양자 협정에 근거하여 국제 사회와의 경제 협력을 강화하고 성의 다른 지역과 연계 및 협력을 통해 생산 계획을 수행하여 생산 강화와 시장 창출을 도모한다.

임) 제도 및 정책

현재 적용 중인 제도와 정책을 시행하면서 동시에 중앙 정부 부처와 협력하여 성의 특성을 고려한 새로운 제도와 정책을 연구하고 제정하여 정부와 총리의 승인을 받아 적용함으로써 성 포육의 경제 사회 발전 목표를 달성하도록 한다.

정기적으로 성의 법규 문서를 검토하여 법규의 일관성, 투명성 및 일반 법률 규정과의 적합성을 보장한다.

임) 조직적 실행

이미 승인된 경제 사회 발전 종합 계획에 근거하여 각 부서와 단위가 5년 및 연간 계획을 작성하여 성의 발전 방향과 일치되도록 한다. 각 시기별로 경제 사회 발전 종합 계획 2020년까지의 방향에 따라 발전 프로그램을 작성한다.

계획을 다양한 방법으로 공개하여 전 국민과 국내외 투자자의 관심을 끌어 계획의 실행에 참여하도록 한다. 중앙 부처와 다른 성과 협력하여 발전 프로그램과 공동 발전을 추진한다. 계획의 실행 책임을 명확히 하고 계획의 실행을 감독하고 점검한다.

조 2. 이 계획은 전문 계획의 작성, 승인 및 실행, 그리고 성의 토지에 대한 투자 프로젝트의 실행을 위한 지침 및 기반이다.

조 3. 포육 성 인민위원회는 계획에 명시된 성의 경제 사회 발전 목표, 임무 및 방향을 근거로 관련 중앙 부처와 협력하여 다음 사항을 주도하고 실행한다.

- 각 군, 시의 경제 사회 발전 계획; 도시 시스템 및 주거지, 건설 계획; 토지 사용 계획; 각 산업 및 분야의 발전 계획을 작성하여 종합적인 발전을 보장한다.

- 성의 발전 요구와 국가 법률에 따른 적절한 제도와 정책을 연구하고 권한에 따라 또는 관련 국가 기관에 제출하여 승인받아 발행한다.

- 장기, 중기, 단기 계획; 핵심 발전 프로그램; 구체적인 프로젝트 계획을 작성하여 집중 투자 또는 합리적인 우선 순위 배치를 실시한다.

- 제출 총리에게 이 계획의 조정 및 보완을 위한 적절한 시기에 심사 및 결정을 요청한다.

조 4. 관련 중앙 부처는 각자의 직무 범위 내에서 포육 성 인민위원회가 이러한 계획을 연구하고 작성하는 것을 지원하며, 성의 경제 사회 발전 요구에 맞는 적절한 제도와 정책을 연구하고 관련 국가 기관에 제출하여 승인받아 발행한다. 효과적으로 자원을 활용하고 투자를 유치하며 성의 경제 사회 발전 목표, 임무 및 방향을 잘 수행하도록 한다. 성의 발전에 중요한 규모와 성격을 가진 프로젝트를 신속하게 투자하고 실행한다. 계획된 프로젝트에 대한 산업 발전 계획 및 투자 계획을 조정하고 보완한다.

조 5. 이 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

조 6. 각 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 포육 성 인민위원회 의장은 이 결정을 집행한다./.