통일부령 제125호 2008년 재정경제부와 교육과학기술부 공동 지침 「2010년까지 국정 목표 교육 및 교육훈련 프로그램을 수행하기 위한 경비 관리 및 사용에 관한 지침」

통지연합

교육 및 직업훈련 국가목표 프로그램의 예산 관리 및 사용 지침(2010년까지)

- 국무총리령 제2008-007호 2008년 1월 10일자 국무총리의 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램 승인에 관한 결정(2010년까지)을 근거로 함;

- 국무총리령 제2005-915호 2005년 9월 5일자 국무총리의 국가 행동계획 교육을 위한 모든 사람을 위한 개발 신용 협정 협상 결과 승인에 관한 결정을 이행함;

- 2005년 10월 12일 정부와 국제 개발 협회가 체결한 개발 신용 협정 제4089-VN을 이행함;

- 새로운 단계에서 국가 목표 교육 및 직업훈련 프로그램의 실행을 모니터링하고 감독하는 과정을 개선하여 예산 배분의 투명성을 높이고 계획 수립 절차를 개선하며 프로그램의 효율성을 증진하기 위함;

재무부와 교육부는 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 프로젝트에 대한 재정 관리 방식, 지출 범위 및 기제에 대해 다음과 같이 지침을 제공함:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)(이하 "CTMTQG GD&ĐT"라 함)은 국무총리령 제2008-007호 2008년 1월 10일자 국무총리의 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램 승인에 관한 결정(2010년까지) 제1조 제2항에 규정된 7개 프로젝트를 포함한다. 본 통지의 규정은 교육부(이하 "Bộ GD&ĐT"라 함)가 주도하는 6개 프로젝트에 적용되며, 국무총리령 제2008-007호 2008년 1월 10일자 국무총리의 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램 승인에 관한 결정(2010년까지) 제1조 제4항 제a호에 규정된 프로젝트 1, 2, 3, 4, 5, 6을 포함한다.

2. 본 통지의 적용 대상은 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 예산을 사용하여 국무총리령 제2008-007호 2008년 1월 10일자 국무총리의 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램 승인에 관한 결정(2010년까지)에 따라 프로젝트 1부터 프로젝트 6까지를 수행하는 기관 및 단체이다.

3. 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 예산은 중앙예산안에 반영되며 다음을 포함한다:

- 국내 자금: 연간 중앙예산에서 배정됨.

- 외국 자금: 모든 사람을 위한 교육을 위한 국가 행동계획 지원 프로그램은 세계은행(WB)의 우대 대출과 영국, 캐나다, 벨기에, 뉴질랜드, 유럽연합(EU), 노르웨이, 스페인 정부의 공동 출자금을 포함한다.

4. 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 중앙 예산 지원 외에도 각 부처, 지방정부, 해당 기관 및 단체는 법적으로 합법적인 다른 예산원을 적극적으로 조달하고 활용할 수 있으며, 이는 수수료, 등록금, 개인 및 국내외 경제 사회 조직의 자발적 기부금(현물, 노동력 등), 지방 예산으로 보충하여 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)을 수행하는데 사용될 수 있다.

CTMTQG GD&ĐT의 경비 사용은 국가의 재정 관리, 예산 편성, 분배, 사용, 결산 및 정기 보고 제도 등 현행 규정을 준수해야 함

6. 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 제품은 교육 프로그램, 교재, 교과서, 자료, 학습 자료 등이며, 이들은 교육부(Cục Công nghệ thông tin)에 전자 파일로 제출되어 교육부 웹사이트에 공개되어 일반적으로 사용될 수 있도록 한다.

II. 총칙 및 지출 범위

1. 종합 회의, 업무 교육 세미나, 검사 및 감독 실시 시의 업무 비용은 재무부령 제2007-023호 2007년 3월 21일자 공무원 업무 비용 제도 및 정부 기관 및 공공기관의 회의 개최에 대한 지출 제도에 관한 통지, 재무부령 제2007-127호 2007년 10월 31일자 재무부령 제2007-023호 및 재무부령 제2007-057호 2007년 6월 11일자 통지의 개정 및 보완에 관한 통지, 재무부령 제2007-057호 2007년 6월 11일자 통지에 따른 규정을 준수해야 함.

2. 교사, 강사 및 교육 관리자에게 전문 업무 교육을 실시하는 것은 재무부령 제2008-051호 2008년 6월 16일자 공무원 및 공직자 교육 및 훈련에 대한 예산 사용 및 관리에 관한 지침에 따른 규정을 준수해야 함.

3. 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 조사 및 연구는 재무부령 제2007-120호 2007년 10월 15일자 정부 예산의 사업비로 수행되는 조사의 관리, 사용 및 결산에 관한 지침에 따른 규정을 준수해야 함.

4. 국가목표 교육 및 직업훈련 프로그램(2010년까지)의 예산을 사용하여 장비, 자료, 교과서를 구매하는 것은 입찰법 제61호 2005년 11월 26일, 정부령 제2008-058호 2008년 5월 5일 입찰법 시행에 관한 지침 및 건설업체 선정에 관한 법률, 재무부령 제2007-063호 2007년 6월 15일 정부 기관의 정부 자금을 사용한 장비 구매 입찰 실시에 관한 지침, 재무부령 제2007-131호 2007년 11월 5일 재무부령 제2007-063호의 수정 및 보완, 입찰법 시행에 관한 지침 및 정부가 발행한 현행 지침을 준수해야 함.

경비를 사용하여 국가중점과학기술교육개발사업을 위한 건설, 개축, 수리 작업은 2003년 11월 26일 법률 제26호 건설법, 2005년 11월 26일 법률 제61호 입찰법, 2005년 2월 7일 시행령 제16호 건설공사 관리에 관한 규정, 2006년 9월 29일 시행령 제112호 건설공사 관리에 관한 규정 일부 개정 및 별표 개정, 2008년 5월 5일 시행령 제58호 입찰법과 건설법에 따른 발주 및 시공업체 선정 지침, 2007년 4월 3일 통합규칙 제27호 국가재정법에 따른 정부 예산 건설공사 투자 및 사업비 관리 지침, 2007년 11월 2일 통합규칙 제130호 통합규칙 제27호 일부 개정, 2007년 6월 13일 시행령 제99호 건설공사 비용 관리에 관한 규정 및 현재 정부가 발행한 입찰법 시행 지침, 건설공사 관리 지침을 준수해야 한다.

III. 특별 지출 내용 및 금액

1. 중학교 보편 교육 지원 프로젝트, 초등학교 보편 교육 유지 프로젝트, 중등 교육 보편 교육 지원 프로젝트

1.1. 교과서, 교육 자료 구매 비용, 공용 도서관 책 구입 비용, 최소 학습품, 교육 장비 및 교육 도구 구입 비용, 문맹 해소 교실, 초등학교 보편 교육, 중학교 보편 교육, 고등학교 보편 교육을 위한 교실 운영 비용은 경제 사회적으로 어려운 지역의 교육 기관에서 국무총리의 결정에 따라 집행되며, 이는 2006년 7월 11일 제164호 국무총리 결정, 2006년 7월 11일 제163호 국무총리 결정, 2007년 7월 20일 제113호 국무총리 결정, 2008년 5월 28일 제69호 국무총리 결정, 기타 국무총리의 관련 결정, 2008년 1월 11일 제1호 민족위원회 장관 결정 등에 따른다.

1.2. 경제 사회적으로 어려운 지역의 장애아동 및 보편 교육 대상자에게 교육 지원 제공, 정부 규정에 따른 저소득 가정의 아동 교육 지원.

1.3. 보편 교육 대상자들의 교육 참여 활동 지원 비용.

1.4. 밤 시간대 보편 교육 교실의 조명 비용, 보편 교육 지방 지도 위원회 활동 지원 비용, 보편 교육 관리자 및 교사 지원 비용, 학생 추적 관리 서류 구입 비용.

각 지방의 실정과 국가재정 범위 내에서 교육부총리가 지정한 국가중점과학기술교육개발사업의 예산 범위 내에서 각 지방의 인민위원회는 해당 지방인민회의 상임위원회에 각각 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 항목의 지출 금액을 세부적으로 규정하도록 제안한다.

1.5. 문맹 해소, 초등학교 보편 교육, 중학교 보편 교육, 고등학교 보편 교육 강사의 강의료 지급.

교육 부문 정원 내 교사의 경우, 정해진 시간 외 강의 시간에 대한 강의료는 2008년 9월 9일 통합규칙 제50호 교육부총리, 내무부, 재정부 공동 지침에 따라 추가 근무 시간 임금으로 지급된다.

교육 부문 정원 외의 교사로서, 교육 능력이 충분하고 자원봉사로 문맹 해소 및 보편 교육 강의를 진행하는 경우, 교육청 또는 교육청 소속 교육청과 계약을 체결하며, 강의료는 동일한 교육 수준과 경력, 학교 및 학급의 정원 내 교사의 임금과 동일하게 지급되며, 이는 2004년 12월 14일 제204호 정부 시행령에 따른 임금 표에 따르며, 이는 통합규칙 제27호에 따른다.

1.6. 초등학교, 중학교, 고등학교, 종합 기술 교육 센터, 평생 교육 센터, 외국어 및 정보기술 교육 센터의 교사와 관리자 교육 및 훈련 비용. 지출 금액은 본 통합규칙 제II장 제2항에 따른다.

1.7. 보편 교육 데이터 수집, 검증, 중등 교육 보편 교육 기준 설정 비용. 지출 금액은 본 통합규칙 제II장 제3항에 따른다.

1.8. 보편 교육 업무에서 성과를 거둔 단체 및 개인에게 포상금 지급. 이는 정부의 현행 규정에 따라 이루어진다.

2. 교육 프로그램 및 교과서 개선 프로젝트

2.1. 중앙에서 지출하는 내용:

2.1.1. 대학 및 고등학교, 전문대학 수준 교육 과목 공통 교재 편찬 비용은 재무부가 2001년 10월 30일에 발표한 제87/2001/TT-BTC 호에 따른 교육 과정 틀 작성 및 대학, 고등학교, 전문대학, 중급 전문학교 과정 편찬 비용 지침과 현행 규정에 따라 집행한다.

2.1.2. 대학 및 고등학교 수준 전자 교재 개발 비용은 교육부 웹사이트 http://ebook.moet.gov.vn 에 게시된다.

- 교재 편찬 비용은 재무부가 2001년 10월 30일에 발표한 제87/2001/TT-BTC 호에 따른 교육 과정 틀 작성 및 대학, 고등학교, 중급 전문학교 과정 편찬 비용 지침과 현행 규정에 따라 집행한다.

- 교육 웹사이트에 게시하기 위한 형식 변환 비용은 재무부가 2007년 11월 28일에 발표한 제137/2007/TT-BTC 호에 따른 전자 정보 생성 비용 지침에 따라 집행한다.

2.1.3. 입학 및 졸업 시험 개혁 방안 작성 비용은 현재 예산 및 지출 규정에 따라 집행되며, 예산을 배정한 기관의 승인을 받는다.

2.1.4. 인구교육, 성교육 및 생활기술 교재 편찬 비용은 재무부가 2001년 10월 30일에 발표한 제87/2001/TT-BTC 호에 따른 교육 과정 틀 작성 및 대학, 고등학교, 중급 전문학교 과정 편찬 비용 지침과 현행 규정에 따라 집행한다.

2.1.5. 유치원부터 고등학교까지 모든 학교 단계의 교과서, 문제집, 교사용 교재, 업무 지침서 편찬 비용은 민족학교를 포함한 모든 학교 단계에 적용되며, 소수민족 학생들을 위한 언어 교육 교사 훈련을 위한 교재 편찬 비용도 포함된다.

지출 내용과 금액은 다음과 같다:

a. 전체 교육과정 및 과목별 교육과정 작성:

- 교육과정 작성: 최대 150,000동/시간.

- 교육과정 수정 및 편집: 최대 45,000동/시간.

- 교육과정 검토: 최대 10,000동/시간/인.

b. 교과서 및 교사용 교재 편찬:

- 저자 보수: 100,000동 - 400,000동/시간.

- 주 저자 보수: 최대 45,000동/시간.

- 총 주 저자 보수: 최대 30,000동/시간.

- 초안 검토 보수: 100,000동 - 400,000동/초안/인.

- 원고 검토 보수: 1,000동 - 5,000동/페이지/인 (A4 크기).

c. 문제집 및 업무 지침서 편찬: 위 (b) 항에 명시된 보수 지급 기준이 적용되며, 시간은 3페이지 당 1시간으로 계산된다.

d. 자료 번역 보수:

- 외국어에서 한국어로 번역: 최대 45,000동/350단어 페이지.

- 한국어에서 외국어로 번역: 최대 50,000동/350단어 페이지.

e. 책 표지 디자인 보수:

- 표지 디자인 보수: 100,000동 - 300,000동/표지.

- 그림 그리기 보수: 1,000동 - 15,000동/그림.

- 예술적 그림 비용: 20,000동 - 200,000동/그림.

g. 책 완성 조직 비용:

"교육 프로그램, 교과서 및 강의 자료 개선 프로젝트" 책임자가 각각의 책 종류에 대해 필요성을 판단하고 책 완성 캠프를 조직하며, 최대 5일 이내로 진행한다.

교재 완성 캠프 기간 동안 다음 항목에 대한 비용이 지급됩니다:

- 작가 및 편집자 보수: 최대 80,000동/인/일.

- 식비 보조금(작가, 편집자, 조직위원회 참가자): 최대 70,000동/인/일.

- 음료 비용: 최대 10,000동/인/일.

- 교통비: 실제 비용을 청구한다.

- 조직위원회는 숙박 비용을 청구하며, 현행 공무비 규정에 따라 집행한다.

f. 책 검토 비용: 책 검토를 위해 집중적으로 진행되는 기간 동안 다음 비용이 지출된다:

- 식비 보조금: 최대 70,000동/인/일.

- 음료 비용: 최대 10,000동/인/일.

- 교통비: 실제 비용을 청구한다.

- 조직위원회는 숙박 비용을 청구하며, 현행 공무비 규정에 따라 집행한다.

- 책 검토 비용: 최대 15,000동/시간/인.

- 검토 위원회 구성원에게 지급되는 보수(교재 검토 기간 동안):

+ 검토 위원회 의장: 최대 50,000동/일.

+ 부 의장, 위원, 서기: 최대 40,000동/일/인.

국가 예산을 절약하고 효과적으로 사용하는 원칙에 따라 교육부 장관은 위의 비용 범위 내에서 실질적인 상황에 맞게 구체적인 비용을 정한다.

2.1.6. 교과서, 교사용 교재, 문제집, 업무 지침서, 선택적 자료(있을 경우)를 제작하여 시범 교육에 참여하는 학교의 학생 및 교사에게 제공한다:

- 원고 제작 비용:

+ 내용 편집: 최대 12,000동/페이지 (크기 14.5cm x 20.5cm).

+ 검토: 최대 2,400동/페이지.

+ 책 페이지 디자인 및 기술, 미술 편집: 최대 6,240동/페이지.

+ 책 제본(미터당): 최대 3,500동/페이지.

+ 인쇄 수정: 최대 3,900동/페이지.

+ 표지 샘플 인쇄: 최대 17,241동/표지.

+ 필름 비용: 최대 70동/cm².

- 1억 동 미만의 인쇄 계약은 재무부가 현행 규정에 따라 정부가 운영하는 기관의 일상 활동을 유지하기 위해 국고 자금으로 물품 구매를 위한 경쟁입찰을 수행하도록 지시한 제05/2004/TT-BTC 호에 따라 집행한다.

- 1억 동 이상의 인쇄 계약은 재무부가 2004년 1월 30일에 발표한 제05/2004/TT-BTC 호에 따른 정부가 국고 자금으로 지불하는 제품 및 서비스 가격 관리 지침에 따라 가격 검토를 수행하거나 법령에 따른 경쟁입찰을 수행한다.

2.1.7. 조직은 새로운 교육과정 및 교과서에 맞는 설비 연구, 설계, 제작, 검토, 승인 모델 제작을 수행하며, 교육과정 개선을 위한 비디오 및 오디오 테이프 제작을 실시한다. 모델 설비, 비디오, 오디오 테이프의 가격 검토는 재무부가 2004년 1월 30일에 발표한 통합규칙 제05/2004/TT-BTC에 따른 정부 주문 제품 및 서비스 가격 관리 지침에 따라 이루어진다.

2.1.8. 교과서 시험 적용을 위한 선택형 문제 출제와 시험 실시를 위해 통합규칙 제49/2007/TTLT/BTC-BGDĐT에 따라 재무부와 교육부가 공동으로 제정한 교육과정 및 교과서 시험 적용 지침을 준수한다.

2.1.9. 새로운 교육과정 및 교과서에 따른 시범 강사, 각 지방의 핵심 강사, 중등 전문학교, 대학, 고등학교의 교육감 직원을 위한 업무 교육 및 보충 교육 비용을 지급한다. 교육부는 교육 참가자 수, 교육 일수 및 장소를 결정한다. 비용은 본 통합규칙의 목 II에 따른다.

2.1.10. 교육과정 및 교과서 개혁 평가를 위한 과학 세미나 및 종합 회의를 조직하는 비용을 지급한다. 비용은 본 통합규칙의 목 II에 따른다.

교육과정 및 교과서 개혁 세미나 참석자에게 지급되는 비용은 다음과 같다:

- 주최자: 200,000동/회.

- 세미나 비서: 100,000동/회.

- 초청 참석자: 70,000동/회.

- 주문된 논문: 최대 500,000동/논문.

2.1.11. 교육부 소속 중등 학교는 교육과정 및 교과서 개혁을 위한 책 구매 비용(교과서, 연습문제집, 교재, 핸드북)을 지급하며, 정책 대상 학생 및 특별히 어려운 지역의 학생들이 무료로 대출할 수 있는 공용 도서관을 운영한다. 또한 새로운 교육과정 및 교과서 요구 사항에 따른 교육 도구 구매 비용도 지급한다. 교사 교육 비용은 본 통합규칙의 목 II에 따른다.

2.1.12. 프로젝트 진행 과정에서 발생하는 기타 비용은 교육개혁국장이 교육부에 보고하여 권한 내에서 지침을 받는다. 필요하다면 교육부는 재무부와 협의하여 구체적인 비용을 결정한다.

2.2.지방에서 지출되는 내용:

2.2.1. 정책 대상 교사 및 학생들이 무료로 대출할 수 있는 공용 도서관을 위한 교과서, 연습문제집, 교재, 핸드북 구매 비용을 지급한다.

2.2.2. 새로운 교육과정 및 교과서 요구 사항에 따른 교육 도구 구매 비용을 지급한다. 교육부가 발행한 설비 목록을 기반으로 한다. 교육과정 개혁을 먼저 시작한 학급부터 구매하고 그 다음으로 개혁을 완료한 학급에 추가로 구매한다.

2.2.3. 새로운 교육과정 및 교과서에 따른 시범 교사와 모든 교사의 업무 교육 및 보충 교육 비용을 지급한다. 중등 학교, 중등 전문학교, 대학, 고등학교의 교육감 직원을 위한 업무 교육 비용도 지급한다. 비용은 본 통합규칙의 목 II의 항 2에 따른다.

교육부는 ODA 프로젝트 자금으로 교육 참가자 비용을 지원하는 경우 참가자 명단에 명시한다.

2.2.4. 새로운 교육과정 및 교과서에 대한 시범 프로그램 참여 학교는 모델 교사와 시범 교사의 보충 교육 비용을 지급한다. 모델 교사는 30,000동/시간, 시범 교사는 20,000동/시간이다.

2.2.5. 교육과정 및 교과서 개혁 평가를 위한 과학 세미나 및 종합 회의를 조직한다. 비용은 본 통합규칙의 2.1.10 항 2 목 III에 따른다.

3. 정보기술 교육 및 학교 정보화 프로젝트:

일부 지출 내용 및 비용:

3.1.정보기술 교육 및 학교 정보화:

3.1.1. 정보통신공학(CNTT) 및 전자통신 분야의 핵심 학과의 교육 능력 강화 비용을 지급한다.

3.1.2. 정보통신공학(CNTT) 응용 교육 및 교육 방법 개선을 위한 교육 비용을 지급한다. 학교 교육 기관에서 정보통신공학(CNTT) 교육을 실시하며, 새로운 지식을 반영하도록 한다.

3.1.3. 대학, 고등학교, 중등 전문학교에서 정보통신공학(CNTT) 응용 프로그램을 개발하고 교육 과목에 정보통신공학(CNTT) 응용을 실시한다. 비용은 본 통합규칙의 목 III 항 2에 따른다.

3.1.4. 교사 정보통신공학(CNTT) 보충 교육 프로그램을 개발하고 비용은 본 통합규칙의 목 III 항 2에 따른다.

3.1.5. 정보통신공학(CNTT) 응용을 통해 교육 방법을 개선하기 위한 교사 교육, 보충 교육, 업무 교육 비용을 지급한다. 비용은 본 통합규칙의 목 II 항 2에 따른다.

3.1.6. 정보통신공학(CNTT) 실험실 및 실습실을 위한 컴퓨터 구매 및 장비 설치 비용을 지급한다. 학교 전체 또는 학과 전체를 위한 공용 실습실에 우선적으로 투자한다.

3.1.7. 컴퓨터, 소프트웨어 라이선스, 멀티미디어 프로젝터 및 기타 지원 장비 구매 비용을 지급한다.

3.1.8. 교육 및 학습을 위한 소프트웨어 구매 또는 제작, 정보통신공학(CNTT) 교육을 위한 영어 교재 및 책 구매 비용을 지급한다.

3.1.6, 3.1.7, 3.1.8 항에서 규정된 구매는 국가의 입찰 규정에 따라 이루어진다.

3.2.교육 네트워크 개발:

3.2.1. 교육 네트워크 제어 시스템 및 광대역 인터넷 연결을 구축하고 교육 정보 디지털 콘텐츠를 개발한다.

3.2.2. 교육을 위한 전자 학습(e-Learning), 전자 강의, 교육 정보 웹사이트를 구축한다.

3.2.3. 정보기술 회의 및 다중 매체 교육을 위한 비디오, 웹, 오디오 컨퍼런스 애플리케이션을 구현한다.

전 시스템 내에서 내용과 기술적 통일성을 보장하기 위해 국가의 정보통신 기술 관련 규정, 재무부와 정보통신부가 2008년 5월 26일에 발표한 제43/2008/TTLT-BTC-BTTTT 고시에 명시된 경비 관리 및 사용 지침, 교육부의 정보통신 기술 활용 지침 및 학교에 컴퓨터를 도입하는 지침을 근거로 본 프로젝트의 수혜 대상 기관은 교육부의 정보통신 기술 활용 지침 및 학교에 컴퓨터를 도입하는 지침을 근거로 교직원 컴퓨터 교육 프로젝트의 내용을 작성하고 예산을 세워 예산 배정 기관의 승인을 받은 후 실행한다.

4. 교사, 강사 및 교육 관리자 양성 프로젝트.

4.1. 교사 및 교육 관리자 현황 조사, 발전 계획 및 계획 수립을 위한 연구비 지원.

4.2. 교사의 정규 교육, 연수 및 주기적인 교육 비용 지원. 초등학교 교사를 우선하여 12+2 프로그램 완료를 위한 교육 비용 지원, 초등학교 교사의 교육 지원 능력 향상을 위한 업무 교육 비용 지원(복합 학급 교육 기술, 소수민족 학생을 위한 베트남어 교육 기술, 학생 중심 교육 기술 등).

4.3. 사범대학 및 교육학과 강사들의 교육 및 연수 비용 지원을 통해 교사의 질을 향상시키는 데 필요한 다양한 형태의 교육 및 연수 비용 지원.

4.4. 교육 관리자의 정기 교육 및 주제별 교육 비용 지원을 통해 교육 관리자의 질을 향상시키는 데 필요한 다양한 형태의 교육 및 연수 비용 지원. 각 학교 단위의 교장 교육 및 연수 비용 지원은 교육부의 승인을 받은 계획에 따라 이루어진다.

4.5. 교사 및 교육 관리자의 직업 표준화 교육 비용, 교사 및 교육 관리자의 능력 강화 교육 비용 지원.

위와 같은 내용의 비용 지출은 본 고시 제II장의 규정에 따라 이루어진다.

5. 산간지역, 소수민족 지역 및 경제사회적으로 어려운 지역 지원 프로젝트.

이들 지역은 총리, 민족위원회 장관의 결정에 따라 경제사회적으로 매우 어려운 지역으로 분류된다.

5.1. 산간지역 및 소수민족 지역의 대학 예비학교 및 현지 고등교육기관의 학교 건물, 실습실, 기숙사, 다목적 건물, 식당, 진로 지도실 등의 수리를 위한 지원금 지원.

산간지역 및 소수민족 지역의 현지 고등교육기관의 학교 건물, 실습실, 기숙사, 다목적 건물, 식당, 진로 지도실 등의 표준화를 위한 지원금 지원.

산간지역 및 소수민족 지역의 중등교육기관의 학교 건물, 실습실, 기숙사, 다목적 건물, 식당, 진로 지도실 등의 수리를 위한 지원금 지원.

5.2. 산간지역 및 소수민족 지역의 학교 건물의 수리 및 개선을 위한 지원금 지원, 산간지역 및 소수민족 지역의 학교에서 학급 병합을 위한 교실 건설 지원, 초등교육 및 중등교육의 적정 연령에 맞는 교육 실시를 위한 지원금 지원.

5.3. 대학 예비학교 및 현지 고등교육기관, 중등교육기관의 학교에서 교육 및 학습을 위한 교육용 장비, 실험실 장비, 교과서, 도서관 책 등을 구매하기 위한 지원금 지원. 현지 고등교육기관의 학교에서 직업 교육 및 민족 문화 교육을 강화하기 위한 교육용 장비 구매를 우선 지원하며, 학교 기숙사 운영을 위한 기본 장비 구매 지원.

5.4. 경제사회적으로 어려운 산간지역 및 소수민족 지역의 가난한 학생, 어려운 환경에 처한 학생에게 필수 학습 용품(연필, 노트, 잉크, 칼라 등) 지원.

각 지방의 실정과 교육부로부터 정부에 배정받은 예산 범위 내에서 각 지방 인민위원회는 해당 지방 인민대표회의에 각각의 지원금 지급 규모를 세세하게 규정하도록 제안한다.

6. 학교 기반 시설 강화 프로젝트.

이 프로젝트의 예산은 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 전문학교, 대학, 기술 종합 교육 센터, 상시 교육 센터, 공동체 학습 센터 등 모든 학교 단계에 대한 투자를 위해 사용되며, 다음의 비용 항목을 포함한다.

6.1. 유치원의 기반 시설 지원: 경제적으로 어려운 지역의 유치원을 위해 교실을 추가하거나 개선하여 5세 아동의 학교 출석률을 최대화한다.

6.2. 초등학교의 교실 및 부속 시설 개선 및 추가를 통해 교육부 장관이 2007년 9월 28일에 발표한 제55/QĐ-BGDĐT 결정에 명시된 최소 학교 품질 기준을 달성한다.

교실 외의 건축물(실험실, 도서관, 교구 보관실, 사무실, 다목적 건물, 위생 시설 등)을 개선 또는 추가하여 학교의 최소 품질 기준을 충족시키며, 그 중 국립 교육 기준을 충족하는 학교의 수를 점진적으로 증가시키는 것을 목표로 한다.

대학 및 고등학교의 강의실, 기숙사, 학생 식당 및 기타 부속 시설의 노후화 방지를 위한 지원금 지원.

대학 및 고등학교의 교수 및 부교수, 강사들을 위한 사무실 건설 지원.

6.5. 교육 및 학습을 위한 설비 구입을 표준화 방향으로 진행하여 교육 품질 향상을 요구사항에 부응하도록 한다. 대학, 고등학교 및 전문 기술 중급학교를 위한 실험실 및 실습 장비와 과학 연구 장비를 강화한다. 특히 대학 내 중앙 실험실에 대한 장비 투자를 우선적으로 고려하여 같은 대학 내 각 학과 또는 대학 연합체가 공동 사용할 수 있도록 한다.

6.6. 사범대학 중점학교, 중급사범학교에서 고등학교로 승격된 학교, 다학제 교육을 제공하는 학교, 산간벽지 및 어려운 지역에 위치한 학교에 대한 물리적 시설 투자를 우선적으로 고려한다.

IV. 예산안 작성, 배분, 관리 및 결산.

2010년까지 국가 교육 및 직업훈련 중기계획의 예산안 작성, 배분, 예산 지급, 관리, 사용 및 결산은 국가예산법 및 그 시행규칙과 본 통칙에서 규정된 내용에 따라 이루어진다.

1. 예산 편성:

매년 정부총리가 승인한 국가 교육 및 직업훈련 중기계획의 목표와 임무(2008년 1월 10일 제청결정 제07/2008/QĐ-TTg 참조)를 바탕으로 한 이행 상황 보고서, 다음 연도의 목표와 임무, 그리고 교육부, 재정부, 계획투자부가 제시한 계획 및 예산안 작성 지침을 참고하여 작성한다.

- 중앙부처는 소속 기관에게 국가 교육 및 직업훈련 중기계획의 연간 예산안 작성 지침을 제공하고, 중앙부처의 예산안을 교육부에 제출하며 동시에 중앙부처의 연간 예산안을 계획투자부와 재정부에 제출한다.

- 중앙정부 소속 도시 및 성의 교육청은 관련 기관과 협력하여 해당 도시 및 성의 국가 교육 및 직업훈련 중기계획의 연간 예산안을 작성하고, 각 목표와 프로젝트별 세부 예산안을 작성하여 계획투자청, 재정청에 제출하여 성인민위원회의 승인을 받은 후 교육부, 계획투자부, 재정부에 제출한다.

2. 예산 배분 및 지급

- 교육부는 중앙부처와 지방의 요청과 관련 기관이 통보한 국가 교육 및 직업훈련 중기계획의 총 예산 규모를 바탕으로 각 목표와 프로젝트별 예산안을 작성하고, 중앙부처와 지방 단위별 세부 예산안을 작성한다. 이는 다음과 같은 원칙과 기준에 따른다:

+ 중기계획의 목표와 임무에 적합하게 한다.

+ 북서부 산간지역, 서남부 산간지역, 동남부 산간지역, 소수민족 거주지역, 특별히 어려운 지역에 대한 투자를 우선한다.

+ 초등학교 최소 품질 기준 검토 결과를 바탕으로 초등학교 투자를 우선적으로 분배하여 최소 품질 기준을 충족시키도록 한다. 이는 다른 프로그램이나 프로젝트(예: 교사용 주거시설 및 교실 건설 프로젝트, 어려운 환경에 있는 초등학생을 위한 교육 프로젝트, 135 프로그램 등)와 연계된다.

+ 경제사회조사 및 학교별 통계 자료를 바탕으로 특정 목표(예: 교과서 구매, 교육 프로그램 개선을 위한 교육 설비 구입 등)에 대한 예산을 분배한다.

+ 중기계획을 수행하는 기관들의 요구사항을 바탕으로 우선적인 목표와 특정 업무를 해결하기 위한 예산 분배를 고려한다.

교육부의 중기계획 예산 분배안은 계획투자부와 재정부에 제출되어 각 부처와 지방의 예산안에 포함되어 정부에 제출되며, 국회의 승인을 받는다.

- 중앙부처는 총리가 배정한 중기계획 예산을 각 소속 기관에 배분하고, 이를 교육부, 계획투자부, 재정부에 제출한다.

- 중앙정부 소속 도시 및 성은 총리가 배정한 예산을 바탕으로 교육청이 주도하여 계획투자청, 재정청 및 관련 기관과 협력하여 중기계획 프로젝트별 세부 예산안을 작성하고, 지방 예산과 다른 자금원을 활용하여 중기계획을 수행하는 방법을 제시한다. 이는 각 프로젝트와 수행 기관별로 세부적으로 작성되어 재정청과 계획투자청에 제출되며, 성인민위원회의 승인을 받은 후 성의 인민대회에 제출된다. 배분된 예산은 총리가 배정한 예산보다 낮아서는 안 된다.

중앙에서 개별 목표로 지정된 프로젝트에 대해서는 성인민위원회가 중앙에서 설정한 예산 이상을 배분해야 한다. 다른 프로젝트에 대해서는 성인민위원회가 예산을 조정할 수 있다. 예산 배분안이 인민대회에 승인되면 성인민위원회는 각 프로젝트별 세부 예산 배분 결과를 교육부, 계획투자부, 재정부에 제출한다.

- 조정은 각 중앙부처 및 지방자치단체가 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 세부적으로 사업유형별, 투자성 사립사업 유형별로 해당 사업별 예산 목록 및 코드에 맞게 각 단위에 배분하고 실시하도록 해야 한다. 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 배분받은 기관 및 단위는 상급기관으로부터 배분받은 총 규모와 구조를 준수하며, 각 사업별 예산 목록 및 코드에 맞게 하부 단위에 예산을 배분하고 실시해야 한다.

3. 경비 관리, 사용 및 결산 처리:

- 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 배분받고 실시하는 기관 및 단위는 규정된 제도에 따라 경비 관리, 사용 및 결산 처리에 대한 책임을 져야 한다.

- 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 사용하는 기관 및 단위는 정부회계기준에 따라 경비 사용 내역을 기록하고, 2008년 예산 연도에는 교육과학기술부 장관이 2006년 3월 30일에 제정한 제19/2006/QĐ-BTC 결정에 따른 정부회계기준에 따라, 2008년 예산 연도부터는 재정부 장관이 2008년 6월 2일에 제정한 제33/2008/QĐ-BTC 결정에 따른 정부회계기준에 따라 회계처리를 해야 한다.

- 국고 금융기관은 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 각 프로젝트에 대해 국가예산법 및 재정부가 국가예산금 지출을 통한 관리, 지급, 결산 제도를 지침으로 하는 시행규칙에 따라 지급 및 결산을 처리해야 한다.

V. 보고 및 감사, 감독 제도

1. 정기보고 제도:

- 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 사용하고 수혜하는 지방자치단체는 반기 및 연간 정기적으로 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 진행 상황 및 결과를 교육청, 경제개발청, 재정청에 보고해야 한다.

교육청은 지방자치단체의 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 진행 상황 및 결과(예산, 지표, 전문 업무)를 종합하여 지방자치단체의 행정부에게 보고하고, 교육과학기술부, 경제개발부, 재정부에 보고서를 제출해야 한다.

- 중앙부처는 반기 및 연간 정기적으로 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 진행 상황 및 결과(예산, 지표, 전문 업무)를 교육과학기술부, 경제개발부, 재정부에 보고해야 한다.

- 반기 보고서는 해당 단체가 예산을 사용하는 경우 7월 31일 이전, 중앙부처 및 지방자치단체는 8월 31일 이전에 제출해야 하며, 연간 보고서는 해당 단체가 예산을 사용하는 경우 다음 연도 3월 31일 이전, 중앙부처 및 지방자치단체는 5월 31일 이전에 제출해야 한다.

(본 통지에서 첨부된 보고서 양식에 따라 작성)

- 위 규정에 따라 보고서 제출 기한을 초과하면 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 사용하는 기관 및 단위는 재정부가 2003년 6월 23일에 제정한 제59/2003/TT-BTC 통지에 따라 국가예산법 시행령 제60/2003/NĐ-CP에 따른 예산 지출 제도를 지침으로 한 국가예산법 시행령 제21조에 따라 예산 지출을 일시 중단당할 수 있다. 구체적으로 다음과 같다:

+ 재정 기관은 최종 제출 기한을 통보한다.

+ 해당 기관이 통보를 무시하면 재정 기관은 해당 기관에 대한 예산 지출 중지를 결정하고, 국고 금융기관에 통보하여 실행하게 하고, 동시에 해당 기관의 상급 관리 기관에 통보하여 주의를 환기시키도록 한다.

- 교육과학기술부(교육 및 직업훈련 국가중점과제 본부)는 반기 및 연간 보고서(FMR)와 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 현황 보고서를 각 기관에 정해진 기한 내로 제출해야 한다.

- 교육과학기술부는 경제개발부, 재정부와 협력하여 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 목표, 내용 및 예산 사용 효과를 정기적으로 종합하고 보고하며, 정부에 보고해야 한다.

2. 검사, 감독 및 감사:

- 교육과학기술부(교육 및 직업훈련 국가중점과제 본부)는 경제개발부, 재정부 및 지원 기관들과 협력하여 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 목표, 내용 및 예산 사용 상황을 정기적 또는 즉시 검사하여 예산 사용의 적절성, 제도 준수, 경제성 및 효율성을 확인해야 한다.

- 지방자치단체 교육청은 재정청, 경제개발청과 협력하여 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 목표, 내용 및 예산 사용 상황을 정기적 또는 즉시 검사하여 예산 사용의 적절성, 제도 준수, 경제성 및 효율성을 확인해야 한다.

- 각급 인민대표회의, 민족통일전선 및 각급 단체, 사회가 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 실시를 감독하고 협력해야 한다.

- 국가감사는 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 모든 재정 관리 활동에 대해 국가감사법에 따라 감사를 수행해야 한다. 교육 및 직업훈련 국가중점과제 예산을 관리하고 사용하는 중앙부처, 지방자치단체, 지방 소속 부서, 직접 예산을 사용하는 단위, 각급 국고 금융기관은 감사 기관과 협력하여 자료를 준비해야 한다.

- 교육과학기술부의 위임에 따라 교육 및 직업훈련 국가중점과제의 일부 재정 관리 활동에 대한 연간 독립 감사가 이루어져야 한다.

VI. 시행

1. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다. 본 통지의 내용과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

2. 시행 중 어려움이 있는 경우, 연부(聯部)가 적합하게 수정할 수 있도록 즉시 보고하여 주시기 바란다./.