1269/QĐ-TTg號決定關於批准成立司法學院實施中央黨務委員會2002年1月2日第08-NQ/TW號決議關於今后時期司法工作若干重點任務的方案

 

결정

학원 제도 설립 계획 승인에 관한 사항 결의 제

08-NQ/TW 2002년 1월 2일 중앙 정치국

중앙 집행부 베트남 공산당 중앙위원회

향후 중점적인 사법 업무의 임무승인에 관한 사항

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

법무부 장관의 제안에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 학원 제도 설립 계획을 다음과 같이 승인함.

1. 학원 제도 설립 목표

가) 사법 직위를 가진 간부를 위한 전문 교육을 집중적으로 수행하고, 교육 내용과 프로그램을 통일하며, 교육 인력과 물질 자원을 최대한 활용함.

나) 정규 교육을 통해 사법 직위를 가진 간부를 양성하고, 그들에게 전문 지식과 업무 지식을 제공하여 "사법 직위를 가진 간부는 법학 학사 학위를 소지하고 해당 직위에 맞는 사법 업무 기술을 교육받아야 함"이라는 새로운 요구와 임무에 부응하도록 함.

다) 사법 직위를 가진 간부의 양과 질을 향상시키고, 사법 직위를 가진 간부들의 수준을 일정한 평면으로 만들며, 교육 과정에서 연속성을 확보하고, 간부의 계획 및 활용을 용이하게 함.

라) 사법 기관들과 직업 단체들(법무부, 최고재판소, 최고검찰청, 변호사 협회 등) 사이의 교육 업무 수행 시 협력을 강화함.

마) 교육 전략과 인력 활용 계획을 결합하여 전국적인 사법 개혁에 필요한 인력을 양성함.

바) 법학 연구 활동을 강화하여 이론적 성격을 높이고 실용성을 강화하며, 법률 제정 및 적용에 대한 지침을 통일적으로 제공하여 사법 개혁 요구에 부응하도록 함.

사) 국제 협력을 강화하고, 국제 협력 프로그램을 효과적으로 활용하여 사법 직위를 가진 간부를 양성하고, 교육을 지원하는 법학 연구 활동을 수행함.

2. 학원 제도 조직 체제 모델

가) 학원 제도의 법적 지위

- 학원 제도는 법무부 산하의 교육 및 연구 기관으로, 대학 규칙에 따라 운영됨.

- 학원 제도는 수익 있는 공공기관으로, 독립된 법적 지위, 별도의 계좌 및 도장을 보유하며, 주소지는 하노이이며, 호치민시에도 기관을 두게 됨.

나) 학원 제도의 역할 및 임무

- 판사, 검사, 변호사, 집행관, 공증인 및 기타 사법 직위를 가진 간부들을 양성함.

- 법무부 관리하에 있는 집행관, 공증인, 변호사 및 기타 사법 직위를 가진 간부들의 전문 지식과 업무 지식을 향상시키고 보충함.

- 교육 및 사법 직위를 가진 간부들의 보충 교육을 지원하기 위한 법학 연구 활동 수행.

- 국내외 기관 및 개인들과 교육, 보충 교육 및 연구 활동에 대한 협력 수행.

실제 요구와 필요에 따라, 학원 제도는 관련 권한을 가진 기관으로부터 추가적인 임무를 부여받을 수 있음.

다) 학원 제도 조직 체제

학원 제도 조직 체제는 다음과 같이 구성됨: 학원 제도 이사회의, 각 부서, 학과, 연구팀, 정보 및 연구 센터, 그리고 호치민시 기관. 필요하다면, 대학 규칙에 근거하여, 학원 제도 이사장은 새로운 단위를 설립할 수 있음.

라) 강사진

학원 제도의 강사진은 다음과 같이 구성됨: 학원 제도 정규직 강사와 다른 법원, 검찰청, 변호사 협회, 기타 사법 기관, 법학 교육 기관, 중앙 및 지방 기관에서 파견된 겸임 강사, 전문 법학자.

3. 학원 제도 교육 및 보충 교육 대상

가) 교육 대상

- 1단계 (2004년부터 2006년까지)

+ 현재 법학 학사 학위를 소지하고 해당 분야에서 경력을 쌓은 간부 및 공무원을 대상으로 판사, 검사, 집행관, 공증인을 양성함.

+ 법학 학사 학위를 소지한 사람을 대상으로 변호사를 양성함.

- 2단계 (2007년 이후)

+ 학원 제도는 1단계와 동일한 교육 활동을 계속 수행함.

+ 법학 학사 학위를 소지한 사람을 대상으로, 반드시 간부 또는 공무원이 아니더라도 사법 직위를 가진 간부를 양성하기 위한 원을 창출함.

+ 중재인, 감정인 및 기타 사법 직위를 가진 간부를 양성하기 위한 교육을 연구하고 시행함.

나) 보충 교육 대상

- 법무부 관리하에 있는 변호사, 집행관, 공증인 및 기타 사법 직위를 가진 간부들에게 전문 지식과 업무 지식을 보충함.

- 국가의 새로운 규범 법령 체계를 보충하고 업데이트함.

4. 교육 및 보충 교육 기간

가) 교육 기간

- 1단계 (2004년부터 2006년까지)

+ 현재 법학 학사 학위를 소지하고 해당 분야에서 경력을 쌓은 간부 및 공무원을 대상으로 판사, 검사를 양성하고 12개월 후 졸업 증명서를 발급함.

+ 현재 법학 학사 학위를 소지하고 해당 분야에서 경력을 쌓은 간부 및 공무원을 대상으로 집행관, 공증인을 양성하고 9개월 후 졸업 증명서를 발급함.

+ 법학 학사 학위를 소지한 사람을 대상으로 변호사를 양성하고 6개월 후 졸업 증명서를 발급함.

- 2단계 (2007년 이후)

+ 법학 학사 학위를 소지하고 재판소나 검찰청에서 경력을 쌓은 사람을 대상으로 12개월 동안 교육을 진행하고 졸업 증명서를 발급하며, 이는 판사, 검사 및 변호사를 양성하기 위한 통일된 프로그램임; 법학 학사 학위를 소지했지만 경력을 쌓지 않은 사람에게는 추가로 6개월간 실습 프로그램을 진행함.

+ 법학 학사 학위를 소지하고 공증 또는 집행 분야에서 경력을 쌓은 사람을 대상으로 6개월 동안 집중 교육을 진행하고 3개월간 실습을 진행하며, 졸업 증명서를 발급함; 법학 학사 학위를 소지했지만 경력을 쌓지 않은 사람에게는 추가로 6개월간 실습 프로그램을 진행함.

+ 연구 프로그램을 통해 중재인, 감정인 및 기타 사법 직위에 대한 교육을 시행한다.

b) 교육 기간 :

법원 학교는 교육 기간을 단기로 설정하며, 교육 대상, 교육 과정 내용 및 각 교육 과정의 요구사항에 따라 3일에서 15일까지 다양하게 실시한다.

5. 교육 및 훈련 프로그램

a) 교육 프로그램 :

사법 직위 교육 프로그램은 3개 부분으로 구성되며, 각 직위 요구사항에 따라 각 단계별 학점 수가 결정된다. 이 중:

- 부분 1 : 주제별 교육 프로그램으로, 각 직위와 관련된 주제를 포함하며, 전체 학점의 20%를 차지한다;

- 부분 2 : 기술 교육 프로그램으로, 각 직위와 관련된 기술과 업무 지식을 포함하며, 전체 학점의 50%를 차지한다;

- 부분 3: 실습 및 졸업 시험 프로그램으로, 전체 학점의 30%를 차지한다.

b) 훈련 프로그램 :

법원 학교의 훈련 프로그램 내용은 각 교육 과정의 요구사항에 따라 구성되며 다음과 같이 구성된다:

- 법률 지식, 기술 및 전문 지식;

- 새로운 규범 법령의 정책, 내용 및 적용 기술;

- 정보기술 지식, 외국어 지식 및 보충 지식.

c) 교재 및 강의 자료 :

- 교재 및 강의 자료는 법원 학교가 교육 목표와 요구사항에 맞게 작성한다;

- 법원 학교의 과학 위원회는 교재 및 강의 자료를 검토하고 승인하여 강의에 사용하도록 한다.

6. 교육 및 훈련 규모

a) 교육 규모 :

- 1단계 (2004년부터 2006년까지)

+ 판사 교육 : 연간 500명;

+ 검사 교육 : 연간 200명 (2005년부터 연간 300명으로 증가);

- 변호사 교육 : 연간 2,000명;

- 집행관 교육 : 연간 300명;

- 공증인 교육 : 연간 100명.

- 2단계 (2007년 이후)

+ 판사, 검사, 변호사 공통 교육 : 연간 2,500명;

+ 기타 사법 직위 교육 : 연간 1,000명이며, 중재인, 감정인 교육을 연구할 수 있다.

b) 훈련 규모 :

훈련 규모는 법무부의 연간 훈련 계획에 따라 이루어진다.

7. 교육 형태, 입학, 졸업 증명서 및 기타 자격증

a) 교육 형태 : 법원 학교는 주로 집중형 교육을 실시한다. 필요하다면 비집중형 교육도 실시할 수 있다.

b) 입학 형태 : 법원 학교는 입학을 위해 선발시험을 실시한다.

c) 졸업 증명서 및 기타 자격증 : 법원 학교의 원장이 현행 법률 규정에 따라 발급한다.

8. 법원 학교의 연구 활동

a) 교육 방법 개선 연구를 통해 교육 품질을 향상시킨다.

b) 사법 직위 교육 및 훈련 프로그램의 내용, 프로그램 구성을 연구하고 효과적인 실행 방법을 제시한다.

c) 교육 및 훈련을 위한 표준 사건 및 서류 모델을 연구하고 제작한다.

d) 지방 사법 기관의 교육 및 훈련 요구사항을 조사하고, 법원 학교의 교육 및 훈련 품질을 평가한다.

라) 국내외 조직 및 개인과 교육 및 연구 협력을 수행한다.

마) 국가, 부처 및 기관 수준의 연구 과제를 수행한다.

9. 사업 계획의 실행

법원 학교 설립 사업 계획은 기본적으로 기존 법학교육 기관 및 사법 기관의 교육 기능, 임무 및 조직 체계를 변경하지 않는다.

a) 보장 조건 :

- 물리적 시설 :

법원 학교의 인프라 및 장비는 교육 규모가 3,500명인 상황에서 교육을 효율적으로 수행할 수 있도록 보장해야 한다. 이러한 규모의 교육을 위해서는 하노이와 호치민시에 학교 본관, 행정구역, 강의실, 기숙사 및 문화 체육 시설을 건설하기 위한 부지가 필요하다. 인프라 및 장비 투자와 함께 운영 장비도 현대화되고 통합되어야 한다.

당분간은 현재 법관 교육 학교의 물리적 시설을 활용하고, 해당 학교가 진행 중인 프로젝트를 계속 추진해야 한다.

- 운영 비용 :

법원 학교의 운영 비용은 다음의 출처로 구성된다:

+ 국가 예산;

+ 국내외 기관 및 개인의 후원금(있을 경우);

+ 학생들의 등록금(법률 규정에 따른).

b) 실행 지시 :

각 기관은 그 역할과 책임에 따라 법원 학교 설립 사업 계획을 실행하는데 다음과 같이 참여해야 한다:

- 법무부는 관련 기관들과 협력하여 사업 계획을 주도하고, 현재의 인력 및 물리적 시설을 검토하여 법원 학교에 보완하고 강화하며, 연간 사법 직위 교육 및 훈련 요구사항을 파악한다;

- 법무부는 재정부, 계획투자부, 내무부와 협력하여 법원 학교의 운영 비용, 교육 및 훈련 비용을 결정한다;

- 법무부는 재정부, 계획투자부, 하노이시 인민위원회, 호치민시 인민위원회와 협력하여 법원 학교의 하노이 본관 및 호치민시 시설을 건설한다;

- 법무부는 교육부와 협력하여 법원 학교의 교육 코드를 결정하고, 법원 학교가 학생들에게 발급할 졸업 증명서 및 기타 자격증을 결정한다;

- 내무부는 법무부와 협력하여 법원 학교의 정원을 결정한다;

- 국방부는 연간 군사 판사, 검사, 집행관 교육 요구사항을 제공한다;

- 법무부는 최고인민법원과 최고인民检察院과 협력하여 법학원이 겸임 강사를 확보하고 연간 판사와 검사 교육 수요를 충족시키도록 지원할 것을 제안한다.

조 2. 법무부장관은 중앙 및 지방 기관들과 협력하여 이 계획을 실시하도록 주도한다.

본 결정이 효력 발생한 날로부터 30일 이내에 법무부장관은 총리에게 법학원 설립에 관한 결정을 서명 발포하기 위한 보고를 제출한다.

조 3. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

조 4. 법무부장관, 각 부처 장관, 정부 소속 기관의 책임자, 중앙 직속 성시의 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다./.