시행규칙 제 127/2014/TT-BTC는 기업 국유자산 100%를 주식회사로 전환할 때 재무 처리와 기업 가치 평가에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

H기업 100% 국가 자본을 주식회사로 전환 시 재무 처리 및 기업 가치 평가에 관한 지침

제도 개선을 위한 기업 100% 국가 자본을 주식회사로 전환 시

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기업법 제60/2005/QH11호 2005년 11월 29일

||| 정부가 2013년 12월 23일 제정한 제215호 2013년 정부 명령(재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함

||| 정부가 2011년 7월 18일 제정한 제59호 2011년 정부 명령(기업 100% 국가 자본을 주식회사로 전환에 관한 규정)(이하 제59호 2011년 정부 명령이라 함)

||| 정부가 2013년 11월 20일 제정한 제189호 2013년 정부 명령(정부가 2011년 7월 18일 제정한 제59호 2011년 정부 명령 일부 개정 및 보완에 관한 규정)(이하 제189호 2013년 정부 명령이라 함)

||| 정부가 2014년 5월 15일 제정한 제44호 2014년 정부 명령(토지 가격에 관한 규정)을 근거로 함

기업재무국장의 건의에 따라

||| 재무부 장관은 기업 100% 국가 자본을 주식회사로 전환 시 재무 처리 및 기업 가치 평가에 관한 지침을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용 대상 및 규제 범위

1\. 적용 범위: 본 지침은 기업 100% 국가 자본을 주식회사로 전환 시 재무 처리 및 기업 가치 평가에 관한 사항을 지침으로 함(이하 기업 주식화라 함)

2\. 적용 대상: 본 지침은 정부가 2011년 7월 18일 제정한 제59호 2011년 정부 명령 제2조에서 정의된 주식화 대상 기업(이하 주식화 기업이라 함), 주식화를 실시하는 기업의 소유주(지방자치단체, 중앙부처 등 포함) 및 기업 100% 국가 자본을 주식회사로 전환 과정과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 몇몇 용어는 다음과 같이 이해됨

1\. "주식화 결정 시점"은 주식화를 결정하는 기관이 기업 주식화를 실시하기로 하는 결정을 공포하는 시점을 말함

2\. "주식화 기업 가치 평가 시점"은 주식화를 결정하는 기관이 기업 가치 평가 방법에 적합하게 선택한 회계 결산 시점 또는 연간 재무제표 작성 시점을 말하며, 구체적으로는 다음과 같음

a) 기업 가치를 재산 가치 방법으로 평가하는 경우, 기업 가치 평가 시점은 주식화 결정 시점에 가장 가까운 최근 회계 결산 시점 또는 연간 재무제표 작성 시점임

b) 기업 가치를 할인 현금 흐름 방법이나 다른 방법으로 평가하는 경우, 기업 가치 평가 시점은 주식화 결정 시점에 가장 가까운 최근 연간 회계 결산 시점 또는 연간 재무제표 작성 시점임

3\. "기업 가치 평가 조직 시점"은 기업 주식화를 위해 컨설팅 기관 또는 기업이 기업 가치 평가 과정을 시작하는 시점을 말함

4\. "기업 가치 공표 시점"은 주식화를 결정하는 기관이 기업 주식화 가치를 공표하기로 하는 결정을 공포하는 시점을 말함

5\. "주식화 기업이 주식회사로 전환 시점"은 주식화 기업이 처음으로 주식회사 등록증을 받는 시점을 말함

조 3. 기업 민영화 과정에서 준수해야 할 몇 가지 원칙은 다음과 같습니다:

1. 모회사의 민영화를 수행할 때, 모회사가 100% 출자비를 소유하고 있는 자회사는 이 통지에 따른 기업 가치 평가를 수행해야 합니다. 자회사의 기업 가치 평가 시점은 모회사의 기업 가치 평가 시점과 일치해야 합니다.

2. 기업 민영화를 결정하고 공고하며, 기업 민영화 방안을 승인하고 재구조화 방안을 승인하며, 재무 결산을 승인하고 민영화 비용을 결산하며, 잉여 노동자 지원 경비를 결산하고 민영화 수익금을 결산하며, 주식 발행 시점의 국가 출자비 실질 가치를 공고하는 기관은 다음 조항 49항 1, 2호에 명시된 정부 지침(2011년 제59호 정부 시행령)에 따라 기업 민영화를 결정하는 기관으로 간주됩니다.

3. 기업 민영화를 결정하는 기관은 2011년 12월 26일 재무부가 발행한 제196호 정부 시행규칙에 따라 민영화 비용을 승인합니다. 그룹 경제나 국유 총공사의 모회사 또는 모회사-자회사 집단이 소유한 100% 출자비를 가진 한 개의 책임 유한 회사가 민영화 비용 예산을 정부 지침(2011년 제196호 정부 시행규칙)에 명시된 금액을 초과하는 경우, 민영화 지도 위원회는 민영화 기업에게 민영화 비용 예산을 작성하고, 관련 기관의 승인을 받도록 지시하며, 재무부(기업 재무국)에 보고하도록 지시합니다.

4. 민영화를 수행하기 전에, 민영화 기업은 현행 법률에 따라 재무 처리, 재정 처리 및 기업 가치 재평가를 수행해야 합니다. 국가가 민영화를 위해 추가 자금을 제공하지 않습니다. 특히, 정부 총리가 명시한 국가 소유 비율이 50% 이상인 국유 기업도 포함됩니다.

5. 재무 처리와 기업 가치 평가 후 기업 내 국가 자금이 없거나 기업의 실제 가치가 부채보다 낮다면, 민영화를 결정하는 기관은 기업이 베트남 채권 매입 회사와 기업의 채권자들과 함께 기업 재구조 방안을 작성하도록 지시해야 합니다. 만약 재구조 방안이 실행 불가능하거나 효과적이지 않다면, 해체, 파산 또는 법령에 따라 적절한 다른 방법을 적용해야 합니다.

6. 민영화 과정에서의 재무 처리와 기업 가치 평가는 엄격하게, 공개적으로, 투명하게 이루어져야 하며, 국가 자금이나 재산 손실을 방지해야 합니다. 재무 처리와 기업 가치 평가를 수행하면서 정부 규정을 준수하지 않고 국가 재산 손실을 초래한 조직이나 개인은 행정적 책임을 질 수 있으며, 물질적 손해를 배상하거나 형사 책임을 물어야 합니다.

7. 민영화 기업 가치 평가 결과와 국가 출자비 실질 가치는 정부 기관의 승인을 받아 기업 민영화가 출자비를 설정하고, 민영화 방안을 작성하고, 주식 발행을 조직하고, 주주총회를 개최하고, 민영화 과정 중 발생한 재무 문제를 해결하고, 민영화 과정의 재무 결산을 수행하며, 민영화 기업에 대한 이전을 완료한 후에도 민영화 과정과 관련된 재무 문제를 처리하는 기초가 됩니다.

8. 정부 지침(2011년 제59호 정부 시행령) 제49조 4항에 따라, 기업 민영화를 결정하는 기관은 기업 민영화를 조직하고 진행하기 위한 민영화 지도 위원회를 설립합니다. 민영화 기업이 공식적으로 주식 회사로 전환한 후, 민영화 지도 위원회는 해체됩니다. 민영화 기업이 공식적으로 주식 회사로 전환한 이후에도 민영화 과정과 관련된 재무 문제는 기업 민영화를 결정하는 기관이 계속 처리해야 합니다.

기업 혁신 및 발전 지도부와 재무부는 정부 지침(2011년 제59호 정부 시행령) 제49조 4항 b호에 따라 국유 자본이 5조원 이상인 특수 산업 분야(보험, 은행, 우정통신, 항공, 석탄 채굴, 석유 채굴, 귀금속 채굴 등)와 국유 총공사의 모회사가 참여하는 민영화 지도 위원회에 참가합니다.

9. 100% 국유 자본을 가진 기업을 주식 회사로 전환하는 단계와 절차는 정부 지침(2011년 제59호 정부 시행령)에 첨부된 부록에 따라 수행됩니다. 기업 민영화가 이러한 절차를 따르지 않는 경우, 총리의 결정에 따라 수행됩니다.

장 II

주식화 시의 재무 처리

장 I

재산 검사 및 채권채무 대조

조 4. 재산 검사 및 분류

1. 기관이 정식화 결정 권한을 가진 기관으로부터 정식화 결정을 받은 경우, 정식화 대상 기업은 그 시점에서 기업 가치를 평가하기 위해 관리하고 사용 중인 재산, 자금원 및 기업 기금을 검사하고 분류하는 책임이 있다. 정식화 지원 조직, 정식화 대상 기업은 자문기관(있을 경우)과 협력하여 재산 검사를 수행한다.

2. 기업이 관리하고 사용 중인 현재 재산의 수량, 품질 및 가치를 정확히 파악하여 재산 목록을 작성하며, 현금 보유액을 확인하고 은행 예치금 잔액을 대조한다. 회계 장부와 비교하여 재산 및 현금의 초과 또는 부족을 확인하고 그 원인과 관련자의 책임을 명확히 분석하며 법에 따른 손해 배상을 결정한다.

3. 검사된 재산은 다음 그룹으로 분류된다:

가) 기업이 필요로 하는 재산.

나) 사용하지 않는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 중인 재산.

다) 포상 기금, 복리 기금에서 형성된 재산(있다면).

라) 대여, 대출, 수탁 물품, 수탁 가공, 수탁 중개, 수탁 위탁, 합자 기업에 대한 출자 등 기업 소유가 아닌 재산.

마) 정부 총리의 결정에 따라 국가 소유의 주택 및 토지의 재배치 및 처리 방안에 따라 처리해야 하는 토지와 연관된 재산.

바) 수익 단위(병원, 학교, 연구소)의 재산, 공익 활동 재산.

사) 관련 기관의 결정을 기다리는 재산.

아) 지분 투자(합자 기업 출자, 유한책임회사 설립 출자, 기타 출자 활동)로서 토지 사용권 가치로 표시된 금융 투자.

조 5. 채권채무 대조 및 분류

정식화 대상 기업은 채권채무를 대조하고 확인하며 분류하며, 각 채무자 및 채권자에 대해 세부 목록을 작성한다.

1. 수취 채무:

가) 각 채무자별로 모든 수취 채무를 대조하고 확인하며, 다음 항목을 포함한다:

- 만료되지 않은 수취 채무와 만료된 수취 채무.

- 수취 채무 중 불량 채무는 경제 계약에 기재된 만료된 수취 채무이며, 만료되지 않은 수취 채무는 경제 조직(기업, 개인 사업체, 협동조합, 금융 기관)이 파산 상태에 있거나 해체 절차를 진행 중인 경우, 채무자가 실종되거나 도주하거나 법 집행 기관에 의해 기소, 구금, 재판 중인 경우 또는 사망한 경우이다. 채무자가 확인하지 않은 수취 채무에 대한 책임을 명확히 한다.

수취할 수 없는 채무는 수취 불가능함을 증명하는 문서를 제공해야 한다.

나) 경제 계약을 검토하여 미리 지불한 금액을 비용으로 처리한 경우, 임대료, 토지 임대료, 구매 금액, 장기 보험료, 급여 등을 포함한 서비스 제공자에게 지급한 금액을 확인한다.

2. 지급 채무는 차입금, 세금 및 정부 예산 납부액을 포함한다:

가) 계약서 및 채무 통지를 근거로 각 채권자별 차입금 목록을 작성하며, 세금 및 기타 정부 예산 납부액을 확인한다. 계약에 따른 차입금(국내 차입, 외국 차입), 보증 차입, 채권 발행 차입, 만료되지 않은 차입, 만료된 차입, 만료된 차입, 원금 차입, 이자 차입, 지급하지 않아도 되는 차입을 구체적으로 분석한다.

나) 지급하지 않아도 되는 차입은 정식화 대상 기업이 채무 대조 및 확인 과정에서 다음 사항을 포함한다:

- 해체 또는 파산된 기업의 채무로 기관 또는 개인이 계승자를 지정하지 않은 경우.

- 사망한 개인의 채무로 계승자가 지정되지 않은 경우.

- 여러 년 동안 만료된 채무자로부터 대조 및 확인을 받지 않은 경우. 이 경우 정식화 대상 기업은 직접 채권자에게 통보문을 보내며, 검사일 10일 전까지 대중 매체를 통해 통보해야 한다.

조 6. 금융투자 항목; 배분받은 항목; 출자금 수령 항목의 대조 및 확인

주식회사화 기업은 금융투자 항목, 배분받은 항목에 대한 상세 목록을 작성하고 확인하며, 이는 기업의 연합 또는 협력 기업과의 출자 연합 및 협력 항목, 주식 출자 및 유한책임 회사 설립 출자, 주식회사화 기업이 소유주인 단일 주주 유한책임 회사 설립 자본, 주식회사화 기업의 출자 활동으로부터 분배된 이익(출자 받는 조직에서 주주총회 또는 이사회 결의가 있음에도 불구하고 실제로 돈을 받지 못한 경우 포함), 이익과 손실을 반영하는 출자 활동 결과를 분석함을 포함한다.

주식회사화 기업이 구입한 증권 종류(주식, 채권 등)의 수량 및 가치를 결정하며, 주식회사화 기업이 주식회사가 잉여 주식 자본, 소유자 자본에 속하는 기금, 미분배 순이익을 이용하여 주식회사의 자본 증자를 실시함으로써 추가로 받은 주식 수량을 결정한다(주식회사화 기업이 출자한 주식회사의 소유자 출자 증자를 포함).

주식회사화 기업은 연합 또는 협력 출자 항목에 대해 주식회사화 기업과 협력 기업 간의 협력 계약을 근거로 각 출자자별로 상세 목록을 작성하고, 이를 출자자에게 통보하여 이전에 체결된 계약을 이어받거나 계약을 해지하도록 한다.

조 7. 국유 상업 은행의 주식회사화 시 재산 및 부채의 검사, 대조, 확인 및 분류

국유 상업 은행의 주식회사화 과정에서 자본금 재산, 금융 임대 재산 및 공정 채무의 검사, 평가 및 분류는 다음과 같이 이루어진다:

1. 고객 예금 항목 및 신용증서(신용증서, 만기증서, 채권)의 검사 및 대조는 다음과 같다:

a) 각 항목에 대한 세부 검사를 장부에 기재한다.

b) 법인 고객의 예금 잔액을 대조 및 확인한다.

c) 저축예금, 개인 예금, 신용증서는 고객과 대조하지 않아도 되지만, 보관 카드와 대조해야 한다. 잔액이 큰 경우 또는 장부와 보관 카드의 데이터가 일치하지 않는 특정 사례에서는 직접 고객과 대조해야 한다.

2. 대출 잔액(표 외로 관리되는 항목 포함)의 대조는 다음과 같다:

a) 은행의 각 고객에 대한 대출 파일을 바탕으로 여전히 대출 잔액이 있는 고객 명단과 각 고객의 대출 잔액을 작성하며, 각 대출 계약별로 세부 정보를 제공한다.

b) 대출 파일에 따른 데이터와 은행 장부에 기재된 데이터를 대조하고, 각 고객의 대출 잔액을 고객이 확인하도록 한다.

개인 고객의 경우 고객과 대조할 수 없는 경우에는 은행은 보관 카드와 대조해야 한다.

c) 대출 파일과 장부, 고객 확인 데이터 사이의 불일치가 있는 경우 은행은 불일치 원인을 명확히 하고 관련 조직 및 개인의 책임을 확인하여 국가 현행 규정에 따라 처리해야 한다.

3. 은행 관리 당국이 지시한 방식으로 처리 가능한 미수금 채무 항목을 분류한다.

4. 금융 임대 재산에 대해서는 각 고객과 대조하여 각 금융 임대 재산의 미납 잔액을 명확히 한다.

조 8. 기업 민영화를 위한 재산 검사, 채권채무 확인 및 자금 종류 확인에 대한 책임

재산 검사 과정에서 채권채무 확인, 자금 종류 확인 시 누락으로 인해 기업 가치와 민영화 대상 기업의 국가 자본가치가 감소한 경우, 해당 기업의 대표이사, 회계책임자 및 관련 조직, 개인은 법령에 따라 누락된 재산, 자금 종류의 전체 가치를 국가 예산에 보상하여 납부해야 한다.

절 이

재무 처리 기업 가치 평가 시

그리고 주식회사 전환 시점

조 9. 기업 가치 평가 시 재무 처리

1. 기업 가치 평가 시점에서 민영화 대상 기업은 재고 감가 상각 예상 비용, 금융 투자 손실, 회수 불능 채권, 제품 보증 비용, 재고 상품, 건설공사 비용을 예상하여 적립할 필요가 없으며, 고정자산 수리 비용을 미리 적립할 필요도 없다.

2. 재산 처리:

재산 검사 및 분류 결과에 근거하여 기업은 민영화 관련 규정 제59/2011/NĐ-CP 조 14 및 제189/2013/NĐ-CP 조 1항 1호에 따른 재산 처리를 진행하며, 그 중:

가) 잉여 재산, 부족 재산에 대해서는 원인을 분석하고 다음과 같이 처리한다:

- 부족 재산은 현재 규정에 따라 조직, 개인의 책임을 명확히 하고 물질적 보상을 요구하며, 부족 재산의 가치는 조직, 개인의 보상액을 차감한 후 기업의 생산 경영 비용으로 처리된다.

- 잉여 재산은 원인이 명확하지 않거나 소유자가 발견되지 않은 경우, 국가 자본의 실제 가치를 증가시키는 것으로 처리한다.

나) 사용하지 않는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 재산에 대해서는 다음과 같이 처리한다:

- 민영화 대상 기업의 대표이사는 재산 청산 및 매각을 지시해야 하며, 이를 공개 경매 방식으로 진행한다.

- 재산 청산 및 매각 활동의 수익과 비용은 기업의 수익 및 비용으로 처리된다.

- 기업 가치 평가 시점까지 청산 및 매각되지 않은 사용하지 않는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 재산은 제59/2011/NĐ-CP 조 14항 3호에 따라 청산 대상이 아닌 재산은 기관의 권한에 따라 기업 가치에서 제외하고, 제59/2011/NĐ-CP 조 14항 2호에 따라 다른 기관에 이관한다.

국가 채권 매입 회사에 대한 처리는 제59/2011/NĐ-CP 조 2에 따른 기업에 대한 법률 규정에 따르게 된다.

경제 그룹, 국유총공사, 모회사-자회사 집단의 모회사는 해당 그룹이 100% 지분을 보유한 주식회사에 대한 법률 규정에 따라 처리한다.

다) 경제 그룹, 국유총공사, 모회사-자회사 집단의 모회사가 민영화를 수행하는 경우, 수익을 창출하는 사기업 재산(병원, 학교, 연구소 등)은 다음과 같이 처리한다:

- 민영화 대상 기업이 계속 계승하는 경우, 이 조의 통지에 따라 재무 처리 및 기업 가치 평가를 수행해야 하며, 수익을 창출하는 사기업의 회계 모델(독립 회계, 종속 회계)을 결정하여 법률 규정에 따른 재정 메커니즘을 적용해야 한다.

- 민영화 대상 기업이 계승하지 않는 경우, 총리에게 보고하여 관련 부처 또는 지방 정부에 사회화를 실시하도록 결정하게 되며, 이전까지는 해당 부처 또는 지방 정부가 계속 국가 자본의 대표자로서 해당 기업을 관리한다.

라) 청산 결정이 없는 재산은 기업 가치 평가 시점까지 청산 결정이 이루어지지 않은 경우, 제59/2011/NĐ-CP 조 14항 2호에 따라 다른 단위로 이관되며 기업 가치에서 제외된다.

마) 기업 가치 평가 시, 민영화 대상 기업은 공동 투자, 주식회사 설립 투자, 기타 투자에 대한 금융 투자 금액을 토지 사용 권한 가치로 제외할 수 있으며, 이는 공동 투자 당사자들이 동의하여 다른 100% 국유 기업에 이전하는 경우이다.

공동 투자 당사자에게 이전할 수 없는 경우, 민영화 대상 기업은 계속 기업 가치에 포함시키며, 제59/2011/NĐ-CP 조 33에 따른 원칙에 따라 처리한다.

나) 민영화 대상 기업은 기업 가치에서 담보 목적으로 사용된 재산을 제외할 수 없으며, 사용하지 않는 재산도 포함된다.

다) 민영화 대상 기업은 제59/2011/NĐ-CP 조 14항 3호에 따른 규정에 따라 처리해야 하는 제외 불가 재산에 대해 책임을 진다.

라) 민영화 대상 기업은 총리의 통지에 따라 기업 가치 평가를 수행하기 전에 재산 소유권 및 토지 사용권을 완전히 처리하기 위해 재산 배치 및 처리 계획을 작성하고 승인받아야 한다.

기업의 관리, 사용 권한이 없는 토지에 연결된 재산에 대해서는 총리의 통지에 따라 승인받은 재산 배치 및 처리 계획에 따라 기업 가치 평가를 수행하기 전에 재산 소유권 및 토지 사용권을 완전히 처리해야 한다.

i) 재산이 복리공사인 경우: 유치원, 어린이집, 의료소 등 복리공사를 위한 재산은 복리기금 및 포상기금으로 투자된 것과 공무원, 근로자의 주택은 복리기금으로 투자되거나 국가예산으로 투자된 경우는 제14조 제4항에 따른 규정에 따라 처리한다.

k) 기업화 기업의 포상기금 및 복리기금으로 생산 및 경영에 투자된 재산은 기업 가치에 포함되고 기업화 후의 주식회사는 계속해서 생산 및 경영에 사용한다. 이와 관련된 자본은 기업화 기업이 기업 가치를 평가할 때 해당 기간 동안 근무한 근로자에게 포상기금 및 복리기금으로부터 분배하기 위해 책임을 지고 반환해야 한다.

3. 채권 처리:

기업의 채권 처리는 59/2011/NĐ-CP 호 정부 명령 제15조에 따른 규정에 따라 이루어진다. 그 중:

a) 채권 대조 확인 결과에 따라 기업화 기업은 만기 도래 시 채권을 회수하고 적극적으로 채권 회수를 독려하며 기업 가치 평가 전까지 회수 가능한 만료 채권에 대해 모든 방법을 활용하여 회수해야 한다.

b) 채권이 회수 불가능한 채권으로 간주되는 경우는 다음 사항을 증명하는 문서가 필요하다.

- 채권은 원본 증빙서류가 있어야 하며, 채무자가 아직도 부채를 가지고 있다는 내용을 확인한 문서가 있어야 하며, 이는 경제 계약서, 차용증, 계약 청산서, 채무 보증서, 채무 대조 서면, 기타 객관적인 증거를 통해 채무가 남아있는 것을 증명하는 문서를 포함한다.

- 회계 장부, 증빙서류, 채권 회수되지 않은 상태를 증명하는 문서는 기업의 채권 회수 처리 시점에서 기업의 회계 장부에 기록되어 있는 채권을 포함한다.

- 경제 조직에 대한 경우:

채무자가 해체 또는 파산한 경우: 법원이 기업 파산을 선포한 결정서 또는 기업 해체에 대한 권한 있는 당국의 결정서가 있어야 하며, 자력 해체인 경우에는 해당 단체나 조직 설립을 결정한 기관의 통보서 또는 확인서가 있어야 한다.

채무자가 운영을 중단하고 지불 능력이 없는 경우: 기업 설립을 결정한 기관이나 사업 등록 기관 또는 직접 관리 세무 기관의 확인서가 있어야 한다. 이는 기업이나 조직이 운영을 중단했으며 지불 능력이 없다는 것을 증명한다.

채무자가 권한 있는 기관에 의해 채무를 면제받았거나 채무 매각 손실을 인정받은 경우: 채무 면제를 결정한 기관의 결정서가 있어야 한다.

채무자가 3년 이상 채무를 유지하고 있지만 지불 능력이 없으며 기업이 다양한 방법을 사용해도 회수하지 못한 경우, 기업은 채무 대조 서면, 채무 청구 공문, 법원에 파산을 요청한 공문 등의 증거를 제출해야 한다. 채무 회수 비용 예상액이 채무 금액보다 큰 경우도 포함된다.

- 개인에 대한 경우:

채무자가 사망한 경우, 상속 재산으로 채무를 상환할 수 없는 경우: 본인의 사망 증명서(공증 사본 또는 원본 사본) 또는 지방 행정 당국의 확인서가 있어야 한다.

채무자가 생존하거나 실종되었지만 지불 능력이 없는 경우: 지방 행정 당국의 확인서가 있어야 한다.

채무자가 도피하거나 기소 중이며, 형 집행 중인 경우 또는 지방 행정 당국의 확인서가 있어야 한다. 채무자 또는 상속인이 지불 능력이 없는 경우를 확인한다.

- 기업 가치 평가 시점에서 채무 회수 불가능성을 증명하는 문서가 완비된 채무는 기업화 기업의 회수 불가능 채권 예상 손실 기금을 사용하여 보충하고, 그 차액은 기업화 기업의 생산 경영 비용에 반영한다.

c) 채무가 채무자가 채무를 가지고 있거나 회수 불가능성을 증명하는 법률 문서가 완비되지 않은 경우, 기업 가치에서 제외되지 않으며, 기업은 원인을 명확히 하고 다음과 같이 처리해야 한다.

- 채무가 채무자가 채무를 가지고 있다는 증빙 문서가 완비되지 않은 경우, 기업은 관련 집단 및 개인의 책임을 확인하고, 책임 추궁 후 발생한 손실은 기업화 기업의 생산 경영 비용에 반영한다.

- 채무가 회수 불가능성을 증명하는 법률 문서가 완비되지 않은 경우, 기업화 기업과 이후의 주식회사는 법률 규정에 따라 문서를 완비하고 처리해야 한다.

d) 기업화 기업은 회수 불가능성을 증명하는 문서가 완비된 채무를 기업 가치에서 제외할 수 있다.

기업화 기업은 기업 가치에서 제외된 채무(기업화 5년 이내에 예상 손실 기금으로 처리된 채무 포함)를 함께 완비된 문서와 관련 자료를 제공하여 59/2011/NĐ-CP 호 정부 명령 제14조 제2항에 따른 기관에 이관해야 한다.

채무가 회수 불가능하게 처리되었지만 채무자가 존재하는 경우, 이관 받는 기관은 계속해서 채무자를 모니터링하고 회수를 조직해야 한다.

기업화 기업이 주식회사로 전환되기 전까지 기업화 기업은 기업 가치에서 제외된 채무를 계속 모니터링하고 회수를 조직해야 한다.

đ) 기업이 상품 또는 서비스 공급자에게 미리 지불한 금액(임대료, 토지 임대료, 장기 보험 구입 비용, 구매 비용, 이미 경비로 처리된 노무 비용 등)에 대해서는 기업은 매입 계약, 공급 계약, 채무 대조를 바탕으로 아직 제공되지 않은 상품 또는 서비스, 임대 기간을 반영하여 경비를 줄이고 미리 지출된 비용을 증가시키며 기업 가치를 평가할 때 이를 고려한다.

4. 조직 및 개인에 대한 부채 처리:

채권 분류 대조 결과에 따라 기업은 기업 민영화 시 부채를 처리하는데, 이는 59/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제16조와 189/2013/NĐ-CP 호 Chí định 제1조 제5항에서 개정된 28조 제4항 제a호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

a) 기록상 부채이지만 충분한 문서와 절차를 통해 채권자에게 제공되어야 하는 경우, 기업 민영화 시 해당 부채는 국가 자본을 증가시키는 것으로 처리된다.

b) 세금 부채 및 국가 예산 납부 의무에 대해 기업 민영화는 모든 세금 부채와 국가 예산에 대한 의무를 신고하고 납부하며, 기업 가치 평가 시점에 세금 결산 보고서를 함께 제출해야 한다. 기업 민영화는 세무 당국에 검토를 요청하는 서면을 제출하고, 세무 당국은 기업 민영화가 제출한 서면을 받은 날로부터 30일 이내에 적절한 인력을 배치하여 기업 민영화에 대한 세무 검토를 수행한다.

기업 가치 평가 시점에서 세금 결산 검토가 완료되지 않은 경우 기업 민영화는 기업 가치 평가를 위해 재무제표와 세금 신고 자료를 사용할 수 있으나, 이를 기업 가치 평가 보고서, 기업 가치 공표 결정, 기업 민영화 방안에 포함하고, 기업 가치 평가 시점에서 세금 결산 검토가 완료되지 않았음을 공개적으로 알린다.

국가에 대한 세금 의무 차액(있을 경우)은 기업이 처음으로 주식회사 등록증을 발급받아 주식회사로 이관될 때 재무제표를 작성하면서 조정된다.

c) 상업 은행 및 베트남 개발 은행(대출 은행이라고 함)과 다른 조직, 개인으로부터 빌린 돈에 대해 기업 민영화는 기업 가치 평가 전에 만기 도래한 부채를 갚기 위해 합법적인 자금을 모으는 책임이 있다.

d) 기업 민영화가 은행의 만기 도래 부채를 갚거나 누적 손실을 겪는 동안, 기업 민영화는 은행과 협력하여 다음 방법으로 부채를 처리한다:

- 기업 민영화는 은행에 만기 도래 부채를 면제하거나 연기하거나 이자 부채를 면제하도록 요청한다. 이는 현행 법률에 따라 이루어진다.

- 은행은 기업이 제출한 서류를 받은 날로부터 최대 20일 이내에 서면으로 처리 의견을 통보한다.

- 만기 도래 부채의 나머지 원금을 처리하기 위해 기업은 은행과 협력하여 베트남 채무 매입 회사와의 채무 매입 가격에 따른 방식으로 채무를 매각한다. 채무 매입 계약에 근거하여 기업 민영화는 베트남 채무 매입 회사와 채무 구조 조정 방안을 작성하고, 기업 민영화 결정 기관에 제출하여 베트남 채무 매입 회사와 협상한다.

- 은행과 협력하여 채무를 주식으로 전환한다. 채무를 주식으로 전환하는 것은 은행의 경매 결과 또는 가장 낮은 경매 가격에 따라 이루어진다. 만약 은행이 전략적 투자자가 되면, 채무 전환은 59/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제6조 제3항 제d호에 규정된 가격으로 이루어진다.

- 조직 및 개인(은행이 아닌)으로부터 빌린 돈을 주식으로 전환하는 것은 59/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제16조 제1항에 따라 이루어진다.

đ) 외국 채무(보증이 있는 경우와 없는 경우)가 만기 도래한 경우 기업과 보증인은 채권자와 협상하여 외국 채무 관리 및 외국 채무 상환 법률에 따라 처리 방안을 마련해야 한다.

e) 사회 보험 부채 및 직원 부채에 대해서 기업은 주식회사로 전환하기 전에 완전히 갚아야 하며, 이는 근로자의 권리를 보장하기 위함이다. 국방부 소속 기업 민영화에서 군인, 국방직 공무원에 대한 특수한 경비(퇴역 준비 기간의 급여)는 재무 결산을 마치고 기업 민영화를 주식회사로 이관하기 전까지 생산 경비로 처리될 수 있다.

5. 예상 손실, 손익

기업 민영화는 예상 손실, 은행의 위험 대비 기금, 보험 업무 예상 손실, 환율 차이, 재무 대비 기금 및 기업의 손익을 처리하는데, 이는 59/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제17조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

기업이 손실 보전(있을 경우 법령에 따라 이익금을 사용한 후) 및 불필요한 자산의 손실 보상, 청산 예정 자산의 감가 상각, 주식화를 위한 재평가로 인한 자산 감가 상각, 회수 불능 채무 등을 보전한 후 남은 잔액은 현행 규정에 따라 분배하여 기업의 주식화 가치를 결정하는 기초로 삼는다. 기업 가치를 평가하는 시점과 재무제표 연도 보고 시점이 일치하지 않을 경우 기업은 해당 시점에서 기업 가치를 평가하기 위해 기업의 기금 설정 및 축적에 관한 규정 제10조 제3항에 따라 처리한다.

기업이 주식화 과정에서 손실 보전을 완료하였음에도 불구하고 기업 가치 평가 시점에서 기업이 여전히 손실 상태이며 금융기관(발전은행 포함)의 미회수 채무가 있는 경우, 기업은 은행으로부터 대출을 받기 위한 절차와 서류를 준비하여 국가의 미회수 채무 처리 규정에 따라 채무 및 이자 면제를 신청해야 한다.

위의 조치를 취한 후에도 기업이 여전히 손실 상태라면 기업은 주식화 결정 기관에 손실 원인을 보고하여 관련 집단 및 개인의 책임을 처리하고, 남은 손실액은 실질적인 국가 자본 가치를 평가할 때 국가 자본에서 차감된다.

6. 기업 간 장기 투자 자금, 합자회사나 합작회사에 대한 출자, 주식 출자, 주식회사 설립 출자 등 다른 형태의 장기 투자는 제59/2011/NĐ-CP 호치민 정부 명령 제18조에 따른 규정에 따라 처리된다.

7. 포상 기금 및 복리 기금:

포상 기금 및 복리 기금의 현금 잔액은 근로자에게 지급될 수 있으며, 이는 기업 가치 평가 시점에서 근로자가 근무 중인 기간에 따라 기업 주식화 기금에서 지급된다.

기업의 경영진은 주식화 기업 내 노동조합과 협력하여 근로자에게 현금 잔액 및 기금으로 투자된 재산의 가치를 지급하는 방안을 결정하고, 복리 기금 및 포상 기금에서 지급된 금액과 근로자 명단은 공개되어야 한다.

기업이 기금을 초과 사용한 경우, 기업은 기금 사용 결정을 내린 조직 또는 개인의 책임을 점검하고 다음의 방법으로 처리한다:

- 주식화 결정 시점에서 정기적으로 근로자 명단에 이름이 올라 있던 근로자와 기업 관리진에게 지급된 금액은 국가 자본에서 차감되지 않으며, 기업 경영진은 노동조합과 협력하여 회수하거나 채권으로 전환하여 주식화된 기업이 추후 처리하도록 한다.

- 기금을 초과 사용한 금액 중 회수 대상이 특정되지 않은 경우(주식화 결정 시점 이전에 퇴직한 근로자에게 지급된 금액 등)는 주식화 지도 위원회는 기업 가치 평가 결정 기관에 보고하여 회수 불능 채권과 같이 처리한다.

8. 기업 관리자 포상 기금

기업 관리자 포상 기금의 현금 잔액은 기업 가치 평가를 수행하기 전에 소유주가 규정에 따라 포상 대상에게 포상금을 지급하도록 결정한다.

9. 기업이 기술 발전 기금을 형성한 경우, 주식화 과정에서 기금 잔액은 주식화된 기업으로 이전되며, 주식화된 기업은 기술 발전 기금의 관리 및 사용에 대해 재무부 2011년 2월 9일 제15/2011/TT-BTC 호 시행규칙 제20조에 따라 처리한다.

10. 주식화 기업의 기업 구조조정 지원 기금 잔액(있을 경우)은 제59/2011/NĐ-CP 호치민 정부 명령 제20조에 따라 국가 자본 증가를 위한 계정 처리된다.

조항 10. 기업이 주식회사화를 공식적으로 완료한 시점에서 재무 처리에 관한 사항.

1. 기업이 공식적으로 주식회사로 전환된 시점에서 작성된 재무제표는 기업주식화 기업은 재고자산 감가상각 예상손실, 금융자산 투자 손실, 회수불능채권, 제품 및 상품 보증 비용, 건설공사 보증 비용을 예상손실로 적립하지 않으며, 고정자산 수리비를 미리 적립하지 않습니다.

2. 기관의 권한 있는 결정에 따라 공시된 기업 가치를 기준으로 기업주식화 기업은 기록부에 기재된 자료를 공시된 기업 가치에 맞게 조정해야 합니다. 기관의 권한 있는 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 기업 가치 공시 결정기관에 의해 제외된 재산과 채권을 해당 기관에 이관합니다. 이는 59/2011/NĐ-CP 시행령 제14조 제2항에 따른 것입니다.

3. 기업 가치 평가 시점부터 공식적으로 주식회사로 전환된 시점까지 기간 동안 기업주식화 기업은 재무 부족 사항을 처리하며, 59/2011/NĐ-CP 시행령 제21조에 따라 주식회사로 전환된 시점에서 재무제표를 작성합니다. 그 중:

a) 고정자산 투자와 건설공사 중인 투자가 기업 가치 평가 시점에서 이루어졌지만, 주식회사로 전환된 시점에서 완료되고 기관의 권한 있는 결정을 받았다면, 기업 가치 평가 시점과 다른 경우, 승인된 결산에 따라 조정됩니다.

b) 고정자산 감가상각률은 기업주식화 기업이 기업 가치 평가 이전에 세무 당국에 등록한 감가상각 방법에 따른 감가상각률입니다.

c) 이익 분배와 예치금 설정은 국가 소유의 한 사람만 구성원인 유한책임회사에 대한 현행 규정에 따라 기업주식화 기업이 수행합니다.

기업 가치 평가 시점과 공식적으로 주식회사로 전환된 시점이 재무제표 작성 시점과 일치하지 않아 기업주식화 기업이 예치금 설정을 위한 기업 분류를 할 수 없는 경우, 기업주식화 기업은 기업 관리 직원 포상금 예치금과 두 가지 포상금 예치금, 복리후생 예치금을 설정하는 원칙은 다음과 같습니다:

- 기업주식화 기업 가치 평가 이전 연도의 기업 분류 결과를 기준으로 합니다.

- 기업은 이익 분배 규정에 따라 사용할 수 있는 이익을 기반으로 예치금 설정을 위해 기업의 예치금을 분배합니다.

- 기업 가치 평가 시점부터 주식회사로 전환된 시점까지 12개월 이상 경과한 경우, 예치금 설정 금액은 이익 분배 규정에 따른 최대 금액이며, 12개월 미만 경과한 경우, 이익 분배 규정에 따른 금액을 12로 나눈 값을 시간 간격에 곱하여 설정합니다.

4. 기업주식화 기업이 처음으로 주식회사 등록증을 발급받은 날로부터 30일 이내에 기업주식화 지휘부는 기업주식화 기업이 주식회사 등록증을 발급받은 시점에서 재무제표를 작성하고, 재무제표를 검토하도록 지시하며, 세무 당국에 세금 결산 검토를 요청하고, 주식회사로 전환된 시점에서 국가 자본 가치를 재평가하며, 주식회사화 수익, 잉여 인력 제도 지급, 주식회사화 비용에 대한 결산 보고서를 작성합니다.

기업 가치 평가 시점이 이전 연도이고, 공식적으로 주식회사로 전환된 시점이 다음 연도인 경우, 재무제표는 해당 기간 전체를 포함하며, 12월 31일과 주식회사로 전환된 시점의 두 개의 재무제표를 별도로 작성하지 않습니다. 재무제표는 회계 규칙에 따라 관련 기관 및 단체에 제출해야 합니다.

검토된 재무제표와 주식회사화 과정의 결산 서류(주식회사화 수익, 잉여 인력 제도 지급, 주식회사화 비용) 및 기업 관련 문서는 주식회사화 결정 기관 및 관련 기관에 제출되어 재무 부족 사항을 검토하고, 재무제표 승인 및 주식회사화 과정의 결산 승인을 수행합니다.

a) 기업주식화 기업이 처음으로 주식회사 등록증을 발급받은 시점에서 100% 국가 자본을 주식회사로 이전하기 위해 작성된 재무제표에서 기업은 기업 가치 평가 시점에서 이미 정해진 금융자산 투자, 증권 투자를 재평가하며, 금융자산 투자, 증권 투자의 총 가치가 기록부에 기재된 가치보다 증가하거나 감소한 경우, 기업은 이익 계산에 반영합니다.

b) 기업 가치 평가 시점부터 공식적으로 주식회사로 전환된 시점까지 기간 동안 기업주식화 기업은 투자 자산, 금융자산 투자를 양도, 매각, 청산합니다.

기록부에 기재된 가치와 얻은 가치 사이의 차이는 이익 계산에 반영되며, 다음과 같이 결정됩니다:

- 기업 가치 공시 이전에 양도 또는 청산된 재산, 금융자산 투자는 아직 재평가되지 않은 기록부 가치를 기준으로 합니다.

- 기업 가치 공시 이후에 양도 또는 청산된 재산, 금융자산 투자는 기업 가치 공시에 따른 재평가된 기록부 가치를 기준으로 합니다.

c) 기업이 채권자를 확인하기 위해 절차를 진행하였으나 채권자를 확인할 수 없는 채무에 대해서는 국가 자본을 증가시키고 새로운 주식회사는 해당 서류를 보관하고 지속적으로 이어받아 채권자가 요구할 경우 채무를 이행하기 위한 추적을 계속하며, 채권자의 요청과 관련된 합법적인 문서를 근거로 새로운 주식회사는 채무를 상환하고 해당 기간의 비용으로 처리한다.

기업이 채권을 확인하기 위해 절차를 진행하였으나 아직 확인되지 않은 채권에 대해서는 관련 집단이나 개인에게 배상 책임을 고려하여 처리해야 하며, 배상금을 제외한 잔여 채권 가치는 주식화 기업의 생산 경영 비용으로 처리되며, 새로운 주식회사는 해당 서류를 보관하고 지속적으로 이어받아 채권 회수를 독려하며, 채권을 회수하면 해당 기간의 수익으로 처리한다.

기업이 재투자 활동으로부터 얻은 세후 이익 및 배당금을 받았으나, 공식적으로 주식회사로 전환할 때까지 금전을 받지 못한 경우에는 기업은 재무활동 수익을 증가시키고 동시에 채권을 증가시키며, 이를 다른 기업에 투자하는 데 사용한다면 재무투자액을 증가시키도록 한다.

주식화 기업이 무상으로 받은 주식은 주식회사로 전환 시점에 재무제표를 작성할 때 기업은 해당 주식을 기업의 장부에 기록하고 관리하도록 한다.

기업은 주식회사로부터 배당금으로 받은 주식 또는 배당금이 아닌 주식을 받았을 경우, 받은 주식 수를 기준으로 재무활동 수익을 증가시키고 동시에 재무투자액을 증가시키도록 한다.

국유기업에서 주식회사로 이전할 때 해당 주식 수는 주식회사 소유로 이전된다.

주식 구매 납부기한 만료일부터 기업 등록 인증서 발급일까지 3개월 이상이 소요되는 경우 기업은 원칙에 따라 다음과 같이 이자 비용을 계산할 수 있다.

- 총 주식 가액에 대한 이자는 구매한 주식의 4번째 달부터만 계산되며, 직원들이 할인된 가격으로 구입한 주식의 경우, 주식 구매 가액이 표면가보다 낮다면 실제 납부 금액에 대한 이자만 계산한다.

- 이자율은 기업이 주식화할 당시 계좌를 개설한 은행의 동기간 단기 대출 금리와 같거나 낮아야 한다.

- 주식화 기업이 이자 지급을 비용으로 처리하되, 규정에 따른 지급액을 초과하지 않으며, 주식화 기업의 재무제표를 작성할 때 손실 없이 주식회사로 이전될 수 있도록 보장해야 한다.

주식화 기업이 문건을 제출한 날부터 재무제표 승인을 해야 하는 기한까지 세무 당국은 주식화 기업이 주식회사로 전환하는 기간에 맞춰 세금 정산 검토를 우선적으로 실시하도록 한다.

정해진 기간 내에 재무제표 승인이 이루어지지 않아 세금 정산 검토가 완료되지 않은 경우, 주식화 기업은 주식회사로 이전할 때 이미 작성한 재무제표와 세금 신고 자료를 기반으로 이전을 진행하며, 주식회사는 모든 미납 세금 및 국가 예산 납부 의무를 이어받아 납부해야 한다.

주식회사로 공식 전환 후 세금 정산 검토를 진행하지 않아 발생한 손실은 59/2011/NĐ-CP 호 정부 명령 제52조 제3항에 따라 처리한다.

기업이 감사된 재무제표와 세금 정산 보고서(있을 경우)를 받은 날로부터 30일 이내에 주식화 결정 권한 기관은 관련 기관과 협력하여 기업의 재무 문제를 검토하고 처리하며, 재무 정산 승인 결정, 주식화 수익 정산, 주식화 비용 정산, 여분 노동자 지원 비용 정산, 그리고 주식화 시점의 국가 자본 실제 가치 공표 결정을 내려 주식화 기업과 주식회사 사이의 이전을 위한 기초로 삼는다.

총리가 주식화 방안을 승인한 기업들에 대해 해당 산업 부처 장관은 재무제표 및 주식화 수익, 여분 노동자 지원 비용, 주식화 비용 정산 보고서 승인을 수행한다.

경제 그룹의 모회사 이사회, 총리가 설립 결정한 특별 국영기업은 총리가 기업 가치 공표 및 주식화 방안 승인을 위임한 기업의 재무제표 및 주식화 수익, 여분 노동자 지원 비용, 주식화 비용 정산 보고서 승인을 수행한다.

주식화 기업의 대표이사와 회계책임자는 주식화 시점의 재무제표, 국가 자본 가치 확정 보고서, 주식화 수익, 여분 노동자 지원 비용, 주식화 비용 정산 보고서를 작성하고 서명하며, 해당 보고서의 진실성과 정확성을 책임진다.

주식회사 전환 후 설립된 이사회의 책임은 기업 민영화 과정에서 기업 민영화를 이끄는 리더들이 임무를 완수하고 민영화 기업의 재무 보고서 및 민영화 과정과 관련된 모든 결산 서류에 직위별 서명을 확인하게 하는 조건을 마련하는 것이다.

기업 민영화 과정에서 경영책임자와 회계책임자가 위의 업무를 완료하지 않았거나 민영화 기업이 주식회사로 이관되지 않은 경우, 해당 직원들은 제도에 따라 이직하거나 퇴직할 수 없다.

6 항 ||| 주식회사 전환 시점의 국가 자본 가치와 기업 민영화 시점의 국가 자본 가치 간 차액 증가액, 그리고 민영화 기업의 국가 자본 가치와 주식회사에 남겨진 국가 자본 가치 간 차액(있을 경우)은 2011년 제59호 정부 시행령 제21조 제3항 규정에 따라 납부한다.

7 항 ||| 감소 차액(경영 손실 원인 포함)이 발생한 경우 처리하기 전에 객관적이고 주관적인 원인을 명확히 해야 한다.

a 호 ||| 객관적 원인이 된 손실은 자연재해, 적의 침략, 국가 정책 변경 또는 국제 시장 변동 등 불가항력적인 요인으로 인한 것일 경우, 민영화 기업이 주식회사 전환 시점에서 국가 자본이 마이너스가 되지 않는 한, 주식화 방안 결정 기관은 주주총회를 통해 주식회사의 자본 규모와 구조를 조정하도록 결정한다.

민영화 기업의 국가 자본 가치가 주식회사 전환 시점에서 마이너스가 되어 발생한 감소 차액으로 인해 발생한 경우, 민영화 기업은 주식화 방안 결정 기관에 보고하여 주식 판매 수익금(임직원 보상금 및 주식화 비용 지급 후)과 보험 보상금(있을 경우)을 사용하여 손실을 보충하도록 결정을 요청해야 한다. 보충 후에도 국가 자본 가치가 마이너스 상태를 유지하고 민영화 기업이 처음으로 주식회사 등록증을 받았다면 이사회는 비상 주주총회를 소집하여 손실 처리 및 기업 운영 유지에 대한 표결을 진행해야 한다.

b 호 ||| 주관적 원인이 된 감소 자본은 2011년 제59호 정부 시행령 제21조 제4항 제b호 규정에 따라 처리된다. 주식화 결정 기관은 경영 손실로 인한 자본 감소와 관련된 책임 있는 개인들을 주식회사의 국가 자본 출자 대표로 선택하거나 추천하지 않는다.

제11조 ||| 기업 민영화와 주식회사 사이의 이관

기업 민영화 재무 결산 승인 결정, 주식화 수익금 결산, 주식화 비용 결산, 잉여 근로자 지원 경비 결산, 그리고 기업 민영화 시점의 국가 자본 가치 공시 결정에 따른 기관의 결정을 바탕으로 주식화 지도부는 민영화 기업이 주식회사로 전환한 시점의 재무 결산 승인 날짜로부터 30일 이내에 민영화 기업과 주식회사 사이의 이관을 완료하도록 지시하며, 민영화 기업은 이관을 위한 장부를 조정하고 이관 절차를 수행해야 한다.

주식회사는 이관받은 모든 유형의 자산을 이용하여 생산 및 영업을 조직하며, 민영화 기업으로부터 이관받은 모든 권리와 의무를 승계하고 법령에 따라 다른 권리를 행사하고 의무를 이행한다.

민영화 기업의 의무와 책임은 주식회사로 이관된 후 추가로 결정되는 것이 주식회사의 책임이 아니다. 이관 과정에서 누락되어 주식회사가 민영화 기업의 채무 상환 의무를 승계하지 못한 경우, 민영화 기업의 경영책임자와 회계책임자 및 관련 개인들은 채무를 완전히 상환해야 한다.

이관 확인서에 서명한 날로부터 60일 후, 주식회사는 재산 및 토지 관련 문서를 완성하여 관련 기관에 제출하여 민영화 기업의 재산 관리 및 사용 권한을 주식회사 소유권으로 이전하고, 토지 배정, 토지 사용료 납부, 토지 사용권 증서 발급 또는 교체를 법령 및 그 시행규칙에 따라 수행해야 한다.

1 항 ||| 민영화 기업에서 주식회사로 이관하는 이관 문서는 다음과 같이 구성된다.

- 기업 가치 결정 및 공시 결정 문서

- 주식회사 전환 시점의 재무 보고서(검토 및 승인 기관의 승인을 받음)

- 주식회사 전환 시점의 국가 자본 가치 결정 문서(승인 기관의 결정)

- 이관 시점의 재산 및 자본 이관 확인서(주식회사가 이어받아 처리해야 할 부채 및 재무 문제 해결을 위한 세부 사항 포함)

- 기업의 인력 현황 및 토지 사용 현황 보고서

2 항 ||| 이관 참석자는 다음과 같다.

- 중앙부처 또는 중앙부처에 준하는 기관, 지방자치단체 대표 및 재정부 대표(경제그룹, 국영기업, 모회사 민영화 시)

- 경제그룹, 국영기업, 모회사 대표(경제그룹, 국영기업의 자회사, 모회사의 민영화 시), 민영화 기업의 경영책임자 및 회계책임자(이관 당사자)

- 주식회사 이사장, 경영책임자, 회계책임자 및 노동조합 대표(이관 수령자)

- 국가 자본 소유권 대표 기관인 국유자산투자운영공사 대표(국유자산투자운영공사로 이관 대상인 민영화 기업)

3. 이양 보고서는 이양 당사자들의 서명이 완전히 기재되어야 하며 다음 사항을 명확히 기재해야 한다:

- 이양 시점에 있는 재산, 자금, 인력 상황.

- 주식회사가 계속해서 승계하는 권리와 의무.

- 주식회사가 계속해서 해결해야 하는 미완성 사항들.

장 III

기업 민영화 가치 평가

장 I

기업 민영화 가치 산정 조직

제12조. 기업 가치 평가를 위한 조언

1. 기록상 총 자산이 30억 원 이상 또는 국가 자본금이 10억 원 이상인 민영화 대상 기업은 정부 지침인 2011년 제59호 시행령 제22조 규정에 따라 가치 평가 기능을 가진 조직을 고용하여 기업 가치 평가 조언을 받아야 한다.

2. 가치 평가 기능을 가진 조직은 회계 감사 회사, 증권 회사, 국내외 가치 평가 기업(이하 "평가 조언 조직"이라 함)으로, 이러한 조직들이 민영화 기업 가치 평가 조언 서비스를 제공하기 위해 등록할 때에는 2011년 제59호 시행령 제22조 제5항에 따른 조건을 충족하고 재정부가 매년 공표하는 적격 기업 목록에 포함되어 있어야 한다.

3. 민영화 결정 기관은 가치 평가 조언 조직을 선택할 때 다음 원칙을 따르어야 한다.

a) 가치 평가 조언 계약 금액이 5억 원 이하인 경우, 민영화 방안 결정 기관은 재정부가 공표한 가치 평가 조언 조직 목록에서 직접 선정할 수 있으며, 필요하다면 입찰을 실시한다.

b) 가치 평가 조언 계약 금액이 5억 원 이상 30억 원 이하인 경우, 민영화 방안 결정 기관은 재정부가 공표한 가치 평가 조언 조직 목록에서 직접 선정할 수 있으나, 총리의 의견을 청취한 후에 선정해야 한다.

c) 제3항 a, b 점에 해당하지 않는 가치 평가 조언 계약의 경우, 민영화 방안 결정 기관은 입찰을 통해 가치 평가 조언 조직을 선정해야 한다.

4. 민영화 결정 기관의 가치 평가 조언 조직 선정 결정에 근거하여 민영화 기업의 대표자는 가치 평가 조언 조직과 계약을 체결한다. 기업 가치 평가 조언 계약은 민영화 기업과 가치 평가 조언 조직의 책임을 명확히 기재해야 하며 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.

a) 가치 평가 조언 조직이 기업 가치를 평가하기 위해 사용하는 방법.

b) 완료 기간: 기업 가치 평가 관련 정보를 모두 제공받은 날로부터 최대 60일 내로 완료해야 한다. 경제 그룹, 총괄 회사, 모회사의 경우 30일 내로 완료해야 한다.

기업 규모가 크거나 특수한 경우(다수의 부서, 복잡한 재무 처리 등)는 기간 연장을 재정부의 승인을 받아야 한다.

c) 민영화 기업의 책임: 민영화 기업은 재산 평가와 관련된 작업을 수행하며, 재산 검사, 분류, 재무 처리, 생산 및 영업 계획 작성, 관련 문서 제공 등을 담당하고, 제공한 문서의 법적 정확성과 합법성을 책임져야 한다.

d) 가치 평가 조언 조직의 책임: 가치 평가 조언 조직은 적절한 가치 평가 방법을 선택하고, 기업 가치 평가를 정확하게 수행하며, 회계 장부에 기재된 재산 가치보다 낮은 가치를 평가한 경우 그 이유를 명확히 설명하고, 기관의 요구에 따라 기업 가치 평가와 관련된 다른 문제를 설명해야 한다. 또한 계약 기간 내에 완료하고, 기업 가치 평가 결과에 대한 책임을 진다.

기업 가치 평가 결과가 정부 규정에 맞지 않으면 민영화 결정 기관은 비용 지급 거부 통지를 발송하고, 가치 평가 조언 조직은 향후 가치 평가 조언 조직 목록에서 제외될 수 있다. 만약 국가에 손해를 끼친다면 가치 평가 조언 조직은 법에 따라 손해를 배상해야 한다.

e) 가치 평가 조언 비용 및 지급, 정산:

가치 평가 조언 비용은 민영화 기업과 가치 평가 조언 조직이 입찰 결과를 기준으로 협의한다. 입찰이 이루어지지 않은 경우, 민영화 지도부는 가치 평가 조언 조직과 비용을 협의하고, 민영화 결정 기관에 보고하여 결정을 받는다. 민영화 비용은 재정부 2011년 제196호 통칙에 따라 적용된다.

가치 평가 조언 비용 지급: 기업 가치가 공표된 결정이 있을 때 민영화 기업은 계약에 기재된 금액의 80%를 지급하고, 민영화 방안이 승인된 결정이 있을 때 나머지 금액을 가치 평가 조언 조직에게 지급한다.

5. 민영화 방안을 실행하는 동안 가치 평가 조언 조직은 기업과 협력하여 가치 평가와 관련된 내용을 설명해야 한다.

6. 2011년 제59호 시행령 제22조 제1항에 따라 가치 평가 조언 조직을 고용할 필요가 없는 민영화 기업은 자체적으로 기업 가치를 평가하고, 이를 결정 기관에 보고해야 한다. 만약 이러한 기업이 가치 평가 조언 조직을 고용하여 기업 가치를 평가한다면, 입찰 없이 자체적으로 가치 평가 조언 조직을 선정할 수 있다. 가치 평가 조언 조직과 민영화 기업이 가치 평가 조언을 수행하는 다른 규정은 본 조항의 규정에 따르게 된다.

조 13. 기업 가치를 결정하기 위한 방법

평가 자문기관은 기업 가치를 결정하기 위한 방법을 선택한다.

1. 재산방법: 이는 기업의 모든 유형 및 무형 재산의 실제 가치를 기반으로 기업의 가치를 결정하는 방법이다.

재산방법에 따른 기업 가치 결정 근거는 59/2011/NĐ-CP 호에 따른 제30조 규정에 따라 다음과 같다.

- 기업 가치 결정 시점의 기업 재무제표 및 장부 기록 데이터.

- 기업 가치 결정 시점의 재산 검사, 분류 및 재산 품질 평가 자료.

- 평가 조직이 실시한 시점의 재산 시장 가격.

- 기업이 일시적으로 지불한 임대 기간 전체에 대한 임대료를 재평가한 경우 기업의 경영 우위 가치와 함께 부여받은 토지 사용권 가치 및 임대료 금액.

2. 할인 현금 흐름 방법: 이는 기업의 미래 수익성에 기반하여 기업 가치를 결정하는 방법으로 기업의 재산 가치와 독립적이다.

할인 현금 흐름 방법에 따른 기업 가치 결정 근거는 59/2011/NĐ-CP 호에 따른 제35조 규정에 따라 다음과 같다.

- 기업 가치 결정 시점 직전 5년 동안의 기업 재무제표.

- 기업 가치 결정 시점 직후 3~5년 동안의 기업 주식회사화 후 사업 계획.

- 기업 가치 평가 시점 직전 가장 가까운 5년 만기 정부 채권 금리 및 기업 가치 평가 조직의 할인율.

- 기업이 일시적으로 지불한 임대 기간 전체에 대한 임대료를 재평가한 경우 부여받은 토지 사용권 가치.

3. 평가 자문기관은 위 두 방법 외 다른 방법을 선택할 수 있다. 다른 방법은 기업 가치를 정확하게 반영하고 국제적으로 널리 사용되며 계산에 쉽게 적용될 수 있어야 한다.

조 14. 주식회사화 기업에 대한 국가 감사

주식회사화 대상 기업 중 국가 감사가 필요한 기업은 59/2011/NĐ-CP 호에 따른 제27조 및 189/2013/NĐ-CP 호에 따른 제1조 제4항 규정에 따라 다음과 같이 처리된다.

1. 기업 구조 개선 및 혁신 방안 승인 결정에 따른 기관은 주총리 승인된 기업 구조 개선 및 혁신 방안에 따라 주식회사화 기업 결정 기관이 국가 감사 기관에 주식회사화 기업의 주식회사화 일정을 통보하여 국가 감사 기관이 기업 가치 평가 조직의 기업 가치 평가 결과 및 주식회사화 전 재무 처리 문제에 대한 감사를 계획하고 수행하도록 한다.

2. 기업 가치 평가 조직이 기업 가치 평가 결과 문서를 제출한 후, 주식회사화 결정 기관은 기업 가치 평가 결과 문서를 국가 감사 기관에 제출하여 국가 감사 기관이 기업 가치 평가 조직의 기업 가치 평가 결과를 감사하도록 한다.

주식회사화 지휘부, 주식회사화 기업 및 기업 가치 평가 조직은 국가 감사 기관의 요청에 따라 재무 처리 및 기업 가치 평가 관련 자료를 제공하고 설명해야 한다.

3. 주식회사화 기업 가치 결정 기관의 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 국가 감사 기관은 기업 가치 평가 결과 및 주식회사화 기업의 재무 처리에 대한 감사를 수행해야 한다. 감사 완료 및 공표 기간은 감사 시작일로부터 60일 이내로 제한되며, 국가 감사는 법에 따른 감사 결과에 대해 책임을 진다.

기업 가치 평가 조직의 기업 가치 평가 결과 감사 기간 연장이 필요한 경우 59/2011/NĐ-CP 호에 따른 제27조 규정에 따라 국가 감사 기관은 기업 가치 공표 결정 기관에 협력하여 기업 가치 공표 기간을 준수하도록 통보한다.

4. 기업 주식회사화를 위한 기업 가치 결정 결과는 기업 가치 평가 조직과 기업 가치 결정 권한 기관의 의견을 바탕으로 국가 감사 기관이 기업 가치 평가 결과 및 주식회사화 전 재무 처리 문제에 대한 감사를 수행한다.

- 국가 경제 그룹 소속 모기업.

- 국가 총공사 소속 모기업 및 총공사 외 다른 한 명의 책임 유한 회사로서 총리의 요구가 있을 때.

조항 15. 기업 가치 공표

1. 기업 가치를 평가하는 자문기관은 주식화 기업과 함께 기업 가치 평가를 위한 서류를 작성하며, 다음을 포함한다:

가) 기업 가치 평가 시점에 작성된 주식화 기업의 재무 보고서.

주식화 기업은 국가 규정에 따라 매년 재무 보고서를 감사하여 기업 가치 평가 시 사용해야 한다. 기업 가치 평가 시점이 연간 재무 보고서 시점과 일치하지 않는 경우, 주식화 기관의 결정에 따라 주식화 기업은 분기 재무 보고서 또는 기업 가치 평가 시점에 작성된 재무 보고서(감사 필요 없음)를 사용할 수 있다.

나) 기업의 자산 분류 결과 및 재무 잔여 처리 보고서.

다) 기업 가치 평가 확인서, 기업 가치 평가 검토 확인서(본 통지부록 1, 1a, 1b, 2, 2a, 2b 참조).

라) 기업 가치 평가 시 문제 해결을 위해 제출한 세부 사항 복사본.

마) 기업 가치 평가 시 법령 제30조, 제35조 정부령 제59/2011/NĐ-CP에 따른 필요한 다른 문서(기업 가치 평가 방법에 따라 다르게 적용됨).

2. 기업 가치 공표 결정

주식화 기관의 기업 가치 공표 결정은 주식화 지도부가 기업 가치 평가 절차, 절차 준수, 기업 가치 평가 관련 법령 준수 여부를 검토한 후 이루어져야 한다(정부령 제59/2011/NĐ-CP 제24조 참조).

가) 정부령 제189/2013/NĐ-CP 제1조 제4항에 따라 감사를 받지 않아야 하는 주식화 기업의 경우, 주식화 지도부로부터 기업 가치 평가 보고서와 관련 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 기업 가치 결정 기관이 주식화 기업의 기업 가치 공표 결정을 발행한다.

나) 정부령 제189/2013/NĐ-CP 제1조 제4항에 따라 감사를 받아야 하는 주식화 기업의 경우, 국가감사원의 감사 결과를 받은 날로부터 10일 이내에 주식화 지도부는 기업 가치 결정 기관에 보고하고, 국가감사원의 결과와 일치하면 주식화 지도부 보고서를 받은 날로부터 10일 이내에 기업 가치 결정 기관이 주식화 기업의 기업 가치 공표 결정을 발행한다.

기업 가치 결정 기관이 국가감사원의 결과와 일치하지 않을 경우, 협의를 통해 합의를 도출하거나 총리에게 보고하여 총리의 결정을 받은 후 기업 가치를 공표한다.

3. 주식화 기관의 기업 가치 공표 시점은 기업 가치 평가 시점으로부터 최대 6개월(자산 기반 방법), 9개월(할인 현금 흐름 방법 등 기타 방법)을 초과하지 않아야 한다.

기한 내에 기업 가치를 공표하지 못한 경우, 주식화 결정 기관은 기업 가치 공표 기간을 연장할 수 있으나, 기업 가치 공표와 주식화 기업의 첫 번째 주식 판매 시점 간의 차이는 18개월을 초과하지 않도록 해야 하며, 총리의 결정에 따른 특별한 경우를 제외한다.

경제 그룹, 국유총공사 및 보험, 은행, 통신, 항공, 석탄 채굴, 석유 가스, 귀금속 채굴 등 특수 분야에서 활동하는 기업에 대해 총리가 주식화 방안 승인을 결정한 경우, 주식화 지도부는 기업 가치 평가 보고서와 관련 서류를 경제 부문 관리 부처 및 중앙 직할 성, 시 인민위원회에 제출하여 기업 가치 공표 결정을 내리게 하고, 동시에 재정부에 제출하여 감독하게 한다.

국가가 100% 지분을 보유한 한 명의 책임 유한 회사로서 경제 그룹의 모회사이며, 총리의 결정으로 설립된 특별 국유총공사는 총리의 위임을 받아 경제 그룹, 특별 국유총공사의 기업 가치 공표 결정, 주식화 방안 승인을 내릴 수 있다. 결정 후 경제 그룹, 특별 국유총공사의 이사회는 중앙 기업 개혁 및 발전 지도부와 재정부에 보고하여 법령 준수 여부를 검토하고 감독한다.

본 통지부록 4에 따른 기업 가치 공표 결정 양식.

조항 16. 기업 가치 조정

1. 주식화 기업은 제26조 제정령 제59/2011/NĐ-CP 및 제1조 제3항 제정령 제189/2013/NĐ-CP에서 규정된 바에 따라 공시된 기업 가치를 조정해야 한다.

2. 주식화 기업과 주식화 결정 권한을 가진 기관의 책임은 다음과 같다.

a) 기업 가치에 영향을 미치는 객관적 원인으로 인해 기업 가치가 변동되는 경우, 주식화 기업은 기업 가치 손실 정도를 확인하고 적시에 문서로 주식화 결정 기관에 보고하여 기업 가치 조정을 검토하고 결정하도록 해야 한다.

주식화 기업이 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 주식화 결정 기관은 기업 가치 재확인을 조직하고 주식화 지휘부와 기업이 주식화 방안을 조정하도록 지시해야 한다.

b) 기업 가치를 결정한 지 18개월 후에도 주식 판매가 이루어지지 않은 경우, 주식화 결정 기관은 승인된 주식화 방안의 단계를 중단하도록 기업에게 요구하고, 관련 원인을 명확히 하고 관련 집단과 개인에 대한 책임을 처리해야 한다. 또한 주식화 지휘부가 기업 가치 재확인을 조직하고 필요하다면 주식화 방안을 조정하도록 지시하며, 기업 가치 재확인 비용과 주식화 방안 조정 비용(관련 개인의 보상금을 제외한 금액)은 주식화 기업 수익에서 차감된다.

절 이

주식화 기업 가치 결정

재산 방법을 사용하여

조항 17. 주식화 기업의 실제 가치

1. 기업 가치는 기업의 재무제표 상의 총 자산 가치이다.

2. 주식화 기업의 실제 가치는 주식 구매자와 판매자가 모두 수용할 수 있는 기업의 현재 자산 가치로서 기업의 수익 창출 능력을 고려한다.

3. 주식화 기업의 실제 가치는 가치 조정을 위한 기업 가치에서 제외되는 금액을 포함하지 않으며, 이를 결정하는 권한을 가진 기관은 자신의 결정에 대해 법 앞에서 책임을 진다. (제29조 제정령 제59/2011/NĐ-CP 및 제1조 제1항 제b호 제정령 제189/2013/NĐ-CP에 따른다).

4. 주식화 기업의 실제 가치는 제1조 제6항 제정령 제189/2013/NĐ-CP에서 정의된 토지 사용권 가치와 제59/2011/NĐ-CP 제32조에서 정의된 경쟁 우위 가치를 포함한다.

5. 금융기관, 신용기관의 경우 재산 방법을 사용하여 기업 가치를 결정할 때는 재무제표 감사 결과를 사용하여 현금 자산, 부채 등을 결정하되, 고정 자산, 장기 투자, 보상, 해체, 면복 지불, 토지 사용권 가치 등은 국가 규정에 따라 재조사하고 재평가해야 한다.

조 18. 기업의 각 종류 자산의 실제 가치를 결정한다.

자산의 실제 가치는 동반으로 표시된다. 외화로 회계 처리된 자산은 기업 가치 평가 시점에 중앙은행이 공표한 은행간 외환시장 평균 환율을 적용하여 동반으로 환산한다.

1. 물품 형태의 자산에 대해서는:

가) 주식회사가 계속 사용하는 자산만 재평가한다.

나) 자산의 실제 가치는 평가 시점의 시장가치에 따른 원가와 평가 시점의 자산 잔존 가치를 곱한 값이다.

여기서:

- 시장 가격은 다음과 같다.

새로운 유형의 자산을 시장에서 구매 또는 판매하는 가격은 운송 및 설치 비용(있을 경우)을 포함한다. 시장에 없는 특수 자산의 경우, 유사한 신규 자산의 구매 가격을 동일 제조국, 동일 생산 능력 또는 유사 기능을 가진 것으로 계산한다. 유사한 자산이 없으면 회계 장부에 기록된 가격을 사용한다.

기본 건설 단가와 투자 단가는 평가 시점과 가장 가까운 시점에 정부 기관이 규정한 것으로, 기본 건설 제품의 자산에 적용된다. 규정이 없는 경우에는 회계 장부 가격을 사용하며, 건설 기본 단가의 인플레이션 요소를 고려한다.

최근 3년 이내에 완공된 건설 프로젝트에 대해서는 정부 기관의 승인된 결산 가격을 사용한다. 승인이 되지 않았지만 이미 사용 중인 프로젝트는 회계 장부에 기록된 가격으로 임시 계산한다.

- 자산의 잔존 가치는 동일 유형의 신규 자산 또는 신규 건설 자산의 잔존 가치와 국가의 안전 사용 및 운영 조건, 제품 품질 보장, 환경 위생 지침에 따라 백분율로 계산된다. 국가 규정이 없는 경우, 기계 장비 및 운송 수단은 신규 자산의 20% 이상, 공장 및 건축물은 신규 건설 자산의 30% 이상으로 재평가한다.

다) 충분히 손상회수한 고정 자산, 모든 비용이 경영 비용에 반영된 작업 도구 및 관리 도구는 주식회사가 계속 사용하는 경우, 신규 자산의 20% 이상의 가치로 재평가하여 기업 가치에 포함한다.

라) 주식회사화 기업의 고무원예물품 자산의 경우, 기업 가치 평가 시 고무원예물품의 가치는 재무부 2011년 9월 28일 제132/2011/TT-BTC 호 통지에 따라 결정된다.

2. 금융 자산은 현금, 예금 및 기업의 유가증권(신용증권, 채권 등)으로 구성되며 다음과 같이 결정된다:

가. 현금은 검사 기록에 따르게 결정된다.

나. 예금은 은행과 기업의 계좌 정보를 대조하여 확인된 잔액에 따라 결정된다.

다) 유가증권은 시장 거래 가격에 따라 결정된다. 거래가 없는 경우 해당 증권의 표면 가치를 사용한다.

3. 기업 가치에 포함되는 채권 및 기타 수취 가능한 금액은 실제 회계 장부 잔액이며, 통지 제9조 제3항에 따라 대조 처리 후 결정된다.

4. 생산 및 경영 관련 미완료 비용, 기본 건설 투자 관련 미완료 비용, 보상 및 해체, 면적 조성 관련 비용은 실제 발생한 회계 처리 내역에 따라 결정된다.

5. 담보 금융 및 단기 및 장기 예치금의 가치는 실제 회계 장부 잔액이며, 대조 확인 후 결정된다.

6. 무형 자산(있는 경우)의 가치는 회계 장부에 기록된 잔존 가치에 따라 결정된다.

7. 경제적 이익 가치

주식회사화 기업의 경제적 이익 가치는 정부령 제59/2011/NĐ-CP 호 제32조에 따라 결정되며, 브랜드 가치와 성장 잠재력으로 구성된다.

가) 브랜드 가치는 기업 가치 평가 시점 5년 전까지 기업 활동 중 브랜드 및 상표 창출 및 보호에 소요된 실제 비용을 기준으로 결정된다. 이는 기업 설립 비용, 직원 교육 비용, 국내외 광고 및 홍보 비용, 웹사이트 구축 비용 등을 포함한다.

나) 기업의 미래 수익성과 정부 채권 5년 만기 이자율을 비교하여 기업의 성장 잠재력을 결정한다.

여기서:

- 정부 소유 자본의 실제 가치는 기업 가치 평가 시점(기업 가치 평가 시점)의 회계 장부에 기록된 가치로, 기업의 회계 장부에 기록된 총 자산 가치(통지 제17조 제1항에 따른 기업의 재무제표에 기록된 총 자산 가치)에서 기업 가치 평가 시점의 회계 장부에 기록된 채무를 차감한 값으로 결정된다.

- 자기 자본은 주주 투자 자본 계정 411, 발전 펀드 계정 414 및 기본 건설 투자 자본 계정 441의 잔액으로 구성되며, 재무부 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 호 결정에 따른 기업 회계 제도에 따라 결정된다. 주식회사화 기업 중 금융 기관의 자기 자본 결정은 중앙은행의 지침에 따라 이루어진다.

- 순이익률은 다음과 같이 결정된다:

8. 기업이 다른 기업에 대한 장기 투자 자본 가치는 정부령 제59/2011/NĐ-CP 호 제33조에 따라 결정된다. 그 중:

- 기업이 다른 기업의 자본금 가치를 결정하여 주식회사화 기업이 다른 기업에 장기 투자 자본금 가치를 결정할 때, 분배되지 않은 이익(있는 경우)을 사용하여 포상금, 복리기금, 경영진 보상금, 출자자의 이익 분배를 위해 설정한 금액은 해당 기업의 이사회 또는 주주총회 결의가 효력을 발생한 경우 제외한다.

- 주식회사화 기업이 다른 기업으로부터 분배받는 이익 부분(다른 기업의 이사회 또는 주주총회 결의에 따라)은 주식회사화 기업이 기업 가치를 결정하는 시점에서 해당 기업의 생산 및 영업 결과에 반영한다.

- 주식회사화 기업이 다른 기업에 단기 투자(1년 미만의 기간을 가지는 투자)를 하는 경우, 단기 투자 가치를 결정하는 방법은 장기 투자와 동일하게 적용된다.

- 주식회사화 기업이 상장된 주식회사나 거래소에 등록된 주식회사에 대한 출자 가치는 주식회사화 기업이 주식거래소에서 거래되는 주식의 폐장 가격을 기준으로 결정한다. 비상장 주식회사나 거래소에 등록되지 않은 주식회사에 대한 출자 가치는 정부령 제59호 2011년 제2011-59호 시행령 제33조 제1항에 따른 조사기관의 결과를 근거로 주식회사화 기업 지도위원회가 관련 권한 기관에 보고하여 결정한다.

9. 토지 사용권의 가치

가) 주식회사화 기업 가치 산정에 포함되는 토지 사용권 가치는 정부령 제189호 2013년 제2013-189호 시행령 제1조 제6항에 따른 규정에 따라 결정된다.

주식회사화 기업 가치 산정에 사용되는 토지 가격은 정부령 제44호 2014년 제2014-44호 시행령 제15조, 제16조에 따른 구체적인 토지 가격 규정에 따르며, 이는 정부령 제44호 2014년 제2014-44호 시행령에 의해 결정된다.

나) 주식회사화를 완료하거나 주식회사화 과정에 있는 기업(주식회사화 기업 가치가 공표된 기업)이 정부령 제189호 2013년 제2013-189호 시행령 효력 발생 전에 이미 진행 중인 토지 이전 및 임대, 그리고 토지 사용권 가치 산정은 승인된 방안에 따라 계속 진행되며, 정부령 제189호 2013년 제2013-189호 시행령 제1조 제6항에 따른 수정된 규정은 적용되지 않는다.

10. 재산 가치 기반 기업 가치 산정 시, 주식회사화 기업의 총 재산 가치는 실제 가치로 기업 가치 산정에 포함되며, 주식회사화 기업의 주식을 매입하여 투자기업의 자산으로 전환한다. 투자기업은 현재 규정에 따라 고정자산 증가분에 대해 감가상각 비용을 영업비용으로 처리하며, 다른 자산 증가분은 주식회사화 기업의 가치로 처리되며, 토지 사용권 가치, 사업 우위 가치는 주식회사화 기업이 투자기업으로 전환한 후 10년 이내에 영업비용으로 점진적으로 처리되어 법인세 대상 수익에서 차감된다.

조 19. 국가자본의 실제 가치

1. 기업 내 국가자본의 실제 가치는 기업의 실제 가치에서 실제 부채와 경비성 경비 잔액(있을 경우)을 차감한 금액으로 한다. 여기서 실제 부채는 기업의 실제 부채 총액에서 상환하지 않는 부채를 차감한 금액이다.

2. 경제그룹 또는 국유총회사, 모회사-자회사 조직체 내 모회사의 주식화를 실시할 때에는 다음과 같다.

- 모회사가 100% 출자하는 자회사는 이 통지에 따라 주식화 기업과 동일하게 기업 가치를 평가하여 모회사의 자회사 내 자본의 실제 가치를 결정한다.

- 주식화된 모회사(모회사)의 실제 가치는 이 통지에 따라 결정된 모회사의 기업 가치와 모회사의 계산부속 기업 가치의 합계이다.

- 모회사 내 국가자본의 실제 가치는 위에서 결정된 모회사의 기업 실제 가치에서 실제 부채와 경비성 경비 잔액(있을 경우)을 차감한 금액으로 한다.

절 III

기업 주식화 방법 중 할인 현금 흐름 방식으로 기업 가치 평가

조 20. 할인 현금 흐름 방식으로 기업 가치 평가

1. 할인 현금 흐름 방식으로 기업 가치 평가는 주식화 기업의 미래 수익 능력을 기반으로 하는 기업 가치 평가 방법으로, 기업의 재산 가치에 의존하지 않는다.

2. 주식화 기업이 할인 현금 흐름 방식으로 기업 가치를 평가하기 위해서는 기업 가치 평가 전 5년 이상의 운영 기간과 주식화 기업 가치 평가 전 5년 연속의 평균 세후 이익률이 발행 시점에 가장 가까운 5년 만기 정부 채권 이자율보다 높아야 한다.

3. 이 방법에 따르면, 주식화 기업의 과거 이익 및 국가자본 데이터는 기업 가치 평가를 위해 사용되며, 이는 주식화 기업에 대한 재정 규칙에 따른 이익 및 국가자본 데이터를 기준으로 한다.

주식화 기업이 다른 기업에 자본을 투자한 경우, 그 투자로 인한 이익은 주식화 기업의 가치 평가를 위한 근거가 된다.

4. 할인 현금 흐름 방식에 따르면, 미래 각 연도의 세후 이익 데이터를 결정하고 이를 사용하여 배당률, 증자율 등의 지표를 계산하여 미래 연도의 배당금, 자본 등을 현재 연도(기업 가치 평가 연도)로 환산한다.

- 과거 세후 이익의 평균 성장률을 기반으로 미래 각 연도의 세후 이익을 결정한다. 주식화 기업이 미래 각 연도의 이익 목표치를 사용하는 경우, 해당 이익 목표치의 타당성을 입증해야 한다.

- 미래 각 연도의 세후 이익 분배는 배당금 분배 50%, 증자 30%를 가정하며, 이는 과거 연도의 이익 데이터나 이익 목표치를 사용하든 간에 동일하다.

기업의 실제 가치는 국가자본의 실제 가치, 부채, 경비성 경비 잔액(있을 경우)을 포함한다.

조 21. 기업의 국가 자본 부분 실제 가치 할인 현금 흐름 방법에 따른 평가

할인 현금 흐름 방법에 따른 기업의 국가 자본 부분 실제 가치는 다음 공식으로 결정된다:

여기서:

1. 지표 및 지표 결정

: i년도 현금 배당금 현재 가치

: n년도 국가 자본 부분 현재 가치

i: 기업 가치 평가 연도부터 시작하여 연속되는 연도 순서 (i:1→n).

D_{cất, hạ cánh}: i년도 현금 배당금 분배를 위한 순이익

n: 선택된 미래 연도 수 (3-5년).

P_{예비 장교 확인카드 발급}: n년도 국가 자본 부분 현재 가치로 결정되며, 다음 공식을 사용한다:

D_n+1: Khoản lợi nhuận sau thuế dùng để chia cổ tức dự kiến của năm thứ n+1

K: Tỷ lệ chiết khấu hay tỷ lệ hoàn vốn cần thiết của các nhà đầu tư khi mua cổ phần và được xác định theo công thức:

K = R_f + R_(m)

g/s_f: 무위험 투자 수익률, 이 지표는 기업 가치 평가 시점과 가장 가까운 시점에서 발행된 5년 만기 국채 이자율로 계산된다.

g/s_(m): 베트남 기업 주식 구매 시 위험 보너스 비율, 이 지표는 국제 증권 위험 보너스 지수 연감 또는 각 기업별로 평가 회사가 결정하며, 무위험 투자 수익률 (R_f).

g: 연간 배당금 성장률이며 다음과 같이 결정된다:

g = b x R

Trong đó: b là tỷ lệ lợi nhuận sau thuế để lại bổ sung vốn.

R là tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu bình quân của các năm tương lai.

2. 토지 사용권 가치 차액은 본 통고 제18조 제9항의 규정에 따라 결정된다.

할인 현금 흐름 방법으로 기업 가치 평가를 위한 예시는 본 통고 부록 3, 3a, 3b에 따라 제공된다.

조 22. 할인 현금 흐름 방법에 따른 기업 실제 가치 평가

1. 할인 현금 흐름 방법으로 기업 가치 평가 시점의 기업 실제 가치는 다음과 같이 결정된다:

여기서:

실제 부채 = 총 부채 - (무상 처리된 부채 가치) + (국가 예산에 납부해야 하는 토지 사용권 가치) (본 통고 제18조 제9항의 규정에 따라 결정)

2. 할인 현금 흐름 방법에 따른 실제 국가 자본 가치와 기업 가치 평가 시점의 국가 자본 가치 차액은 기업 민영화 시 기업 민영화를 통해 얻은 주식을 통해 기업 자본으로 전환되며, 이는 기업의 세금 부과 소득에서 10년 이내에 점진적으로 비용으로 처리된다.

목 IV

주식화 기업 가치 결정

다른 방법들로

조 23. 다른 방법으로 기업 가치 평가

본 통고 제III장 제II목, 제III목에서 명시된 2가지 방법 외에도, 평가 자문 기관은 기업 민영화를 위한 기업 가치를 평가하기 위해 다른 평가 방법을 적용할 수 있다. 이러한 기업 가치 평가 방법은 과학적이고 기업의 실질적인 가치를 반영하며 국제적으로 널리 사용되고 이해하기 쉬워야 하며, 다른 방법으로 기업 가치를 평가하는 시점은 기업 민영화 결정 시점과 가장 가까운 분기말 또는 연말이어야 한다.

조 24. 기업 가치 결정 결과의 선택 및 사용

1. 할인 현금 흐름 방법 또는 다른 방법으로 기업 가치를 결정한 결과는 같은 시점에서 자산 가치 방법으로 기업 가치를 결정한 결과와 비교하여 다음 원칙에 따라 선택해야 한다: 기업 가치는 자산 가치 방법으로 결정된 기업 가치보다 낮아서는 안 된다.

2. 기업 가치를 결정하고 선택하는 것은 이 시행령 제59/2011/NĐ-CP, 제189/2013/NĐ-CP 및 본 통지에 따른 서류와 기업 가치 결정 결과이며, 이를 근거로 기관은 기업 가치 공표, 주식화 자본 규모 결정, 첫 번째 발행 주식 구조 결정 및 경매 시작 가격 설정을 결정한다.

절 V

지리적 위치 이점 가치 감액

조 25. 지리적 위치 이점 가치 감액의 원칙

1. 기업 가치 결정 시 임대 부지의 지리적 위치 이점을 기업 가치에 포함시키고 국가 자본 증가분을 기록하였으며, 기업 가치 공표를 결정하는 권한 기관이 제59/2011/NĐ-CP 시행령 효력 발생 전에 기업 가치를 공표한 기업은 지리적 위치 이점을 임대료에서 감액할 수 있다. 제109/2007/NĐ-CP 시행령에 따라 주식화된 기업 중 지리적 위치 이점을 고려하지 않은 경우는 제59/2011/NĐ-CP 시행령을 적용하면서 추가적으로 지리적 위치 이점을 고려하지 않으며, 기업의 국가 자본을 조정하지 않는다.

2. 감액되는 총 임대료 금액은 권한 기관이 기업 가치를 결정한 금액을 초과해서는 안 된다.

3. 지리적 위치 이점 가치가 해당 지역에서 한 해 동안 내야 하는 임대료보다 크다면 차액은 다음 연도의 임대료에서 감액된다 (기업이 2013년 12월 31일까지 지리적 위치 이점을 기업 비용에 분배한 경우 감액되지 않는다).

4. 기업이 임대 기간 전체에 대한 임대료를 일시불로 납부한 경우, 기업은 임대료 면제 또는 납부하지 않음:

a) 본 통지가 효력 발생 시까지 주식화 완료가 이루어지지 않은 기업은 주식화 결산 시 국가 자본의 가치에서 지리적 위치 이점을 차감하며, 주식화 시점에서 공식적으로 주식 회사로 전환될 때의 국가 자본 가치를 결정함 (2013년 12월 31일까지 기업이 지리적 위치 이점을 기업 비용에 분배한 경우 차감되지 않는다).

b) 본 통지가 효력 발생 시까지 주식화 완료가 이루어진 기업은 주식화된 기업은 주주총회를 열어 국가 자본 투자 규모를 지리적 위치 이점 가치만큼 줄이는 것을 결정해야 함 (2013년 12월 31일까지 기업이 지리적 위치 이점을 기업 비용에 분배한 경우 차감되지 않는다).

조 26. 지리적 이점을 감안한 공제 서류.

1. 주식회사는 기업가치 평가 결정기관에 각각의 토지 임야별 지리적 이점 가치를 확인해 줄 것을 요청하는 공문을 보내어 주식화 기업이 지방 세무기관에 기업가치 주식화 평가 서류를 근거로 2014년 1월 1일부터 해당 지방에서 납부해야 하는 토지 임대료를 공제하기 위한 서류를 제출하도록 한다.

2. 토지 임대료 공제를 위한 서류는 다음과 같다.

a) 지리적 이점을 고려한 토지 위치의 지방 세무기관에 토지 임대료 연간 납부액에서 지리적 이점을 공제해 줄 것을 요청하는 공문 원본.

b) 기업가치 평가 결정기관으로부터 지리적 이점 가치를 확인한 공문 원본.

c) 주식화를 위한 기업가치 결정 결정문, 주식화를 위한 기업가치 평가 회의록, 기업의 지리적 이점 가치 상세 결정표 (원본 또는 공증된 사본).

d) 일시적으로 전체 기간에 대한 토지 임대료를 납부한 증빙서류 또는 영수증 사본 (공증된 사본).

3. 지리적 이점을 감안한 토지 임대료 공제 절차.

주식회사로부터 지리적 이점을 감안한 토지 임대료 공제를 요청하는 서류를 받은 세무기관은 15일 이내에 서류의 적법성과 수치의 정확성을 검토하고, 공제 조건을 충족하면 해당 기업의 토지 임대료 납부액에서 지리적 이점을 공제한다.

장 IV

효력 발생

조 27. 효력 발생

1. 본 고시는 2014년 10월 20일부터 효력을 가지며, 재무부가 2011년 12월 30일에 발행한 고시 제202/2011/TT-BTC를 대체한다. 이 고시는 정부가 2011년 7월 18일에 발행한 시행령 제59/2011/NĐ-CP에 따른 100% 국가 자본 기업을 주식회사로 전환하는 내용을 안내한다.

2. 본 고시가 효력 발생 시점까지 기업가치 평가를 완료하고 권한 있는 기관으로부터 기업가치 결정 공문을 받은 주식화 기업은 이미 발표된 기업가치를 유지하고, 본 고시의 내용에 따라 기업이 공식적으로 주식회사로 전환되는 시점에서 국가 자본 부분 가치를 평가할 때 이를 적용한다.

3. 시행 중 문제가 발생하면 기관 및 기업은 재무부에 보고하여 수정 및 보완을 연구하도록 요청한다./.