결정 번호 1287/2003/QĐ-TTg에 의한 베트남 국가라디오 방송 발전 계획 승인에 관한 사항

 

결정

대한 베트남 방송국 발전 계획(2010년까지) 승인에 관한 사항

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2003년 7월 18일에 발행한 83/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 베트남 국가라디오의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함;

베트남 방송국 총감독이 2003년 6월 6일 제출한 공문 276/ĐPT 및 2003년 11월 14일 제출한 공문 637/ĐPT, 그리고 계획 및 투자부 장관이 2003년 4월 22일 제출한 공문 2398 BKH/VPTĐ에 따른 요청에 따라

결정

조 1. 베트남 방송국 발전 계획(2010년까지)을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

I. 발전 방향과 총 목표

1. 발전 관점:

- 빠르고 효과적이며 지속 가능한 발전을 추구하며, 적절하게 세계와 지역의 경험을 수용하고 베트남의 조건, 풍습, 관습에 맞게 적용하여 점진적으로 지역 및 국제 사회와 통합한다.

- 방송 기술 혁신을 단계적으로 진행하고 방송 프로그램 생산 시스템 현대화를 추진하여 베트남 방송국이 전국 방송 시스템에서 선두 역할을 유지하도록 한다.

- 방송 산업 발전을 통해 직원들의 정치적 품질, 전문성 향상 및 생활 수준 개선을 도모하며, 관련 부처와 지방 정부와 긴밀히 협력하여 전국 방송 시스템의 발전 계획을 실현한다.

2. 총 목표:

- 베트남 방송국을 지역 및 국제적으로 신뢰받는 강력한 국립 방송국으로 건설하며, 당의 정책과 국가의 법률을 알리는 역할을 수행하고 민중의 자유로운 토론의 장을 제공하며, 문화적 생활 수준 향상을 돕고, 국제 정보 교류를 강화하여 개혁, 산업화, 현대화를 지원한다.

- 방송 프로그램의 질을 지속적으로 개선하며, 소수민족 방송 프로그램에 중점을 두고 방송 커버리지를 확대하며, 특히 깊은 곳, 멀리 떨어진 지역, 국경지역, 해양 섬 지역에 방송을 확대한다.

- 지방 방송국과 긴밀히 협력하여 방송 수신 장비, 기초 방송 시스템, 공공 방송국을 발전시키고 프로그램 제작, 송출, 커버리지 확대를 통해 현대적인 방송 시스템의 종합적인 발전을 촉진하며, 방송 인력 양성 및 고급 인력을 위한 교육을 조직한다.

II. 구체적인 발전 방향과 목표

1. 프로그램 내용:

- 정확하고 객관적이며 빠른 정보 제공을 통해 방송 정보의 사회적 역할을 강화하고 사회 여론을 이끌어낸다.

- 방송 프로그램 시스템을 완성하고 향상시키며, 모든 청취자의 정보 요구를 충족시키기 위해 프로그램 내용의 질을 향상시키고 심도 있는 분석과 종합적인 접근을 한다.

- 프로그램 시간을 늘리고 내용의 질을 향상시키며, 소수민족 지역의 교육 목표를 달성하기 위해 정보 제공과 교육 목표를 충족시키도록 한다.

- 국제 방송을 강화하며, 베트남의 대외 정책을 홍보하고 베트남 국민의 건설 활동을 보도하며, 국제 협력을 강화하고 해외 주재 기관을 중심으로 국제 정보 제공을 확대한다.

- 2010년까지 베트남 방송국이 국내 4개 시스템과 국제 2개 시스템을 포함한 총 6개 시스템을 운영하며, 일일 총 방송 시간은 159시간 30분(국내 112시간 30분, 국제 47시간)으로, 시사-정치 통합 시스템(VOV1)은 19-24시간, 문화-생활 시스템(VOV2)은 18-24시간, 음악-정보-해프닝 시스템(VOV3)은 34시간, 소수민족 언어 시스템(VOV4)은 15-29시간 30분, 국내 거주 외국인을 위한 국제 시스템(VOV5)은 10시간, 세계 각 지역을 위한 국제 시스템(VOV6)은 37시간이다.

2. 프로그램 제작:

- 디지털 기술과 컴퓨터 오디오 네트워크 기술 연구 및 적용을 강화하며, 새로운 프로그램 시스템에 맞는 제작 모델을 구축하고, 음성 저장 시스템의 디지털화를 통일한다.

- 하노이에 현대 방송 기술을 활용한 편집-기술-프로그램 제작 센터를 구축하고, 베트남 방송국의 주재 기관에 적합한 규모의 제작 시스템을 단계적으로 구축하며, 하노이 본부와 주재 기관 및 지방 방송국 사이의 네트워크를 확장하고, 베트남 방송극장을 발전시킨다.

- 지방 방송국과 해외 방송국과의 정보 및 프로그램 교환 능력을 강화하며, 2005년까지 방송실에서 직접 방송하는 비율을 30%, 2010년까지는 50%로 증가시킨다.

3. 송출 및 방송:

- 다양한 송출 방식을 결합하여 국내 방송 커버리지를 확대하고 향상시키며, 국제 방송을 위해 단파 송출 시스템을 투자하고 개선하며, 인터넷 및 온라인, 오프라인 기술을 활용하여 국제 방송 시간을 확대한다.

- 이미 승인된 방송 송출 계획을 계속 실행하며, 현실에 맞게 조정하고 보완하며, 프로그램 송출 및 교환 요구를 충족시키기 위해 방송 송출 시스템을 강화한다.

- 내부 방송 커버리지 : 2010년까지 전국 인구의 97%를 커버하고 24시간 연중 무휴 서비스를 제공하며 전국 인구 100% 커버리지를 목표로 삼음; 북방 산간 지역, 중부 지역, 서남부 지역, Trường Sa 군도 및 국도 1A, 호치민 도로에 FM 방송 네트워크 구축에 집중하며 VOV1, VOV2, VOV3, VOV4 프로그램에 대응하는 내부 방송 시스템 투자 및 확장.

- 외부 방송 커버리지 : 베트남 내 외국인 거주 지역을 위한 VOV5 프로그램 FM 방송망 강화; 제3국을 통한 단파 방송 확대 및 베트남에서 위성을 통해 세계 원격 지역으로 실시간 방송 커버리지 확장; 기존 커버리지 품질 개선을 위해 적절한 장비 교체를 통해 2010년까지 VOV6 프로그램이 전 세계 주요 지역을 커버하도록 함.

4. 인력 양성 :

- 전문 직원 팀을 빠르게 양성하고 현대 발신 요구 사항을 충족시키는 공무원 재교육.

- 2010년까지 : 관리자, 기자, 편집자, 기술자 중 10%가 대학 이상 학위를 취득하고 75-80%가 전문 대학 학위를 취득하며 30-40%가 외국어 능력을 갖추고(그 중 10-15%는 말하기와 의사소통 능력이 뛰어남) 90%가 컴퓨터 능력을 보유; 모든 관리자가 중급 또는 고급 정치 수준을 갖추며 전체 직원의 25-30%를 보충 채용하고 직원 이동을 잘 관리함.

5. 재정 계획 :

- 재정 자립 체제 구축, 재정 관리 조직 구조 완성, 방송국 내 재정 분권 관리를 단계적으로 시행.

- 장기 계획과 연간 계획의 실행을 측정하고 검증하기 위한 재정 수입과 지출 지표 및 정량화 체계 구축.

- 수익 증대를 통해 방송 비용의 일부를 보장하기 위해 광고 시간 확대, 광고 프로그램 품질 향상 및 방송국의 기능과 임무에 맞는 다른 서비스 활동 강화.

6. 과학 연구 및 기술 발전 :

- 과학 연구 및 기술 발전 강화, 방송국의 급선무 문제 해결 및 전국 방송 시스템의 공동 문제 해결 참여; 그 중 내용 품질 향상, 현대 기술 활용 및 방송 프로그램 제작, 송신, 수신 장비 효율적 사용 강화를 주목.

- 2005년까지 현대 프로그램 제작 기술을 마스터하고 2005년 이후 음성 편집 소프트웨어 자체 제작; 2010년까지 디지털 음성 수신기 제조 기술을 마스터하고 2010년 이후 디지털 방송 기술을 마스터.

7. 서비스 개발 :

- 광고 서비스 센터 조직 강화 및 역량 강화; 법적 규정에 따른 광고 활동 확대 및 품질 향상, 경쟁력 있는 광고 전략 구축; 문화, 기술, 교육 서비스 수익 증대.

- 음악-정보-오락 시스템 개발 및 확장, 사회 각 부문의 경제 요소 참여를 유도하여 방송 프로그램 지원 및 광고를 통해 방송국의 프로그램 내용, 특성 및 범위에 맞는 활동을 진행.

8. 수신 장비 :

- 2005년까지 아날로그 음성 수신기 생산에 집중하여 국민의 수신 장비 요구 사항 충족; 2005년 이후 디지털 음성 수신기 생산 라인 연구 및 수입, 베트남의 실제 상황에 맞는 디지털 음성 수신기 생산을 2010년까지 확대.

- 2010년까지 모든 가정이 최소 한 대의 라디오를 보유하여 베트남 국가 방송국 방송 프로그램을 수신할 수 있도록 함.

세 번째 항 - 정책 실행 방안

1. 제도 및 정책 구축 및 완 thiện :

- 베트남 국가 방송국 발전에 대한 제도 및 정책 개선 및 보완, 방송인에 대한 제도 및 정책, 방송 민간화 정책 및 국제 방송 협력 정책.

- 방송국 조직, 직원 기준, 방송국과 정부 부처 및 국제 방송 기관 간 관계에 관한 규정 제정.

- 정부 관리 기관과 협력하여 방송 규칙을 제정하고 방송 법령을 제정하며 관련 정부 부처 및 지방 정부와 긴밀히 협력하여 전국 방송 계획을 제정 및 실행.

2. 조직 체제 개혁 :

- 방송국 조직 체제 구축 및 완성, 기술 부문 안정화, 편집, 교육, 기업 부문 조직 및 관리 개혁, 베트남의 실제 상황 및 현대 방송 발전 추세에 맞춤.

3. 인력 개발 :

- 직원 표준화 단계적 추진, 방송 인력 구조 구축, 방송국의 기능과 임무 및 베트남 방송 시스템의 실제 발전에 맞춤.

- 방송 분야의 발전 수준에 맞는 인력 양성 계획 제정, 교육 방법 개선 및 품질 향상, 국내외 교육 방법 조화.

- 2010년까지 : 방송 직원의 25-30%를 보충 채용하고 이론, 외국어, 컴퓨터 및 업무 교육을 통해 교육 및 훈련; 특히 중급 이상 관리자 후보군을 주도적으로 양성.

4. 연구 개발 및 기술 혁신 :

- 관련 과학 연구 주제를 수행하여 : 새로운 기술 개발 전략 수립; 디지털 라디오 장비 및 현대 라디오 프로그램 제작 기술 적용 및 제작; 다중 매체 통신과 정보기술을 라디오 분야에 적용하기 위한 연구 수행.

- 현대적인 측정 기술 연구, 국가 관리와 업종 관리를 위한 기술 규범 및 표준 제정; 민족 문화 유산 및 라디오 방송국이 관리하는 음성 자료 보존을 위한 디지털 기술 및 정보기술 활용 확대; 일부 전자 장비 제작 및 개선을 위한 연구 협력.

- 전국 방사 범위 조사하여 효율성을 높이기 위해 필요한 장비 이동을 위한 기초 자료 마련.

5\. 국제 협력을 강화 :

- 국제 및 지역 라디오 조직과의 협력 강화; 전통적인 관계를 가진 라디오 조직들과 적극적으로 참여하고 역할을 수행하기 위해 노력.

- 라디오 프로그램 교류 및 대외 정보 활동 강화; 라디오 방송국의 홍보 활동 강화.

- 국제 조직 및 외국 정부로부터 전문 지식, 업무 지원 및 재정 지원을 최대한 활용하여 라디오 방송국 발전 및 라디오 시스템 강화.

6\. 생산 경영 조직 :

- 새로운 상황에 맞게 생산 및 경영 효율성을 높이기 위해 기업 구조 개편; 정치적 임무 수행 및 시장 메커니즘 적응을 위한 준비.

- 수입 대체 장비 제작 집중; 방송 장비, 전용 수신 및 송신 장비, 기초 방송국 장비, 디지털 방송 장비 등 제작.

7\. 계획 실행을 위한 자금 조달 :

- 총리가 승인한 계획 내용을 바탕으로 각 단계별로 우선 순위를 정하고, 국가 투자 및 건설 관리 규정에 따라 프로젝트를 계획, 승인, 실행.

- 계획 실행을 위한 투자 자금은 주로 국가 예산에서 지원되며, 경영 활동, 서비스, 수익 사업, 외국 및 국제 조직의 원조에서 일부를 얻음.

- 각 시기의 자금 조달 능력을 고려하여 연간 및 5년 계획을 세워 계획된 목표 달성; 각 프로젝트별로 예산을 결정하고 연간 예산 계획에 반영.

- 라디오 방송국은 관련 부처와 긴밀히 협력하여 국내외 자금 유치 방안을 제안하여 계획 실행을 지원.

8\. 라디오 방송국은 다음과 같이 적극적으로 실행해야 함 :

- 전국 방송국과 지방 방송국 간의 방송 프로그램 제작을 위한 분담, 협력 및 지원 원칙을 주도하고 조정; 국가 방송국과 지방 방송국의 장점 활용; 프로그램의 질, 신속성, 포괄성, 다양성을 보장; 중복을 피함(특히 전국 요구 사항을 충족시키는 프로그램 및 소수민족 언어로 제작된 프로그램).

- 지방 방송국의 방송 송신소 사용을 위한 협력 및 지원 원칙을 주도하고 조정; 전국 방송 프로그램 방송 범위 확대.

- 전국 방송 시스템의 일관성과 동일성을 유지하기 위해 지방 방송국과 협력하여 방송 전문 교육 및 훈련 실시; 지방 방송국에 대한 방송 업무 및 기술 지침 제공.

- 문화 체육부와 지방 방송국과 협력하여 전국의 구청/군/읍/면 방송국 운영 모델 및 관련 정책 연구 및 제정.

- 우정통신부와 지방 방송국과 협력하여 방송 송신소 네트워크 완성; 방송 분야의 최첨단 기술 연구 및 적용; 방송 전문 기준, 절차, 규범 및 경제-기술 기준 제정 및 실행.

- 방송, 통신 등 관련 부서와 협력하여 기존 기술 인프라 활용 최대화; 라디오 방송 프로그램 송신 및 방송; 라디오 방송국 본사 및 기관 내 연결 항목만 투자.

- 중앙 및 지방 정부 관리 기관과 협력하여 라디오 방송국의 중요한 프로젝트 투자 효과 평가; 계획 실행을 위한 조치 보완 및 완성.

조 2. 본 결정은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 라디오 방송국 총경리, 계획투자부 장관, 재정부 장관, 문화체육관광부 장관, 행정안전부 장관, 외교부 장관, 국토교통부 장관, 경찰청장, 국방부 장관, 우정통신부 장관, 과학기술정보통신부 장관, 환경부 장관, 각 지방자치단체 의장 및 관련 기관의 책임자들은 본 결정을 시행하기 위해 책임을 진다.