시행령 제 129/2020/TT-BCA는 인민 경찰 내에서 고발 처리 절차를 규정함

시행규칙

공안인민의 고발 처리 절차에 관한 규정

2018년 고발법에 의거함

정부가 2019년 2월 25일 제정한 2019/22/NĐ-CP 호 공안인민의 고발 및 고발 처리에 관한 규정에 의거함

정부가 2019년 4월 10일 제정한 2019/31/NĐ-CP 호 고발법 일부 조항과 시행 방법에 관한 세부 규정에 의거함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 2018/01/NĐ-CP 호 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 것에 의거함

경찰총국 감사처장의 제안에 따라;

공안부 장관은 공안인민의 고발 처리 절차를 규정하는 통지(通誌)를 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 공안인민의 고발 처리 및 재처리 절차를 규정하며, 고발 내용 접수, 확인, 결론 내기; 고발 처리자의 고발 내용 결론 처리 및 고발 내용 결론 공개, 고발된 위반 행위에 대한 처분 결정을 포함한다.

조 2. 적용대상

1. 공안 각급 기관 단위; 공안 기관 단위의 수장; 공안 기관 단위에서 고발 내용 확인 임무를 부여받은 기관 단위, 개인.

2. 고발자; 고발 대상 기관 단위, 조직, 개인(이하 "고발 대상자"라 함); 고발 내용과 관련하여 각급 공안 기관 단위의 수장의 관할권에 속하는 기관, 조직, 단위, 개인.

항공안보 카드, 허가증, 인증에 관한 규정의 적용은 본 통칙과 본 통칙 시행 전에 제정된 법규에 따른다. 그러나 본 통칙 내용과 충돌하지 않는 한은 그러하다.

1. 고발 처리는 검사단 활동을 통해 이루어지며, 검사법과 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.

2. 공안인민의 간부, 전투원이 도덕성, 행동 규범, 공안인민 간부, 전투원 표준, 공안부 규정을 위반한 경우의 고발 처리는 본 통지에 따른다.

3. 본 통지에서 규정된 고발 처리에 사용되는 양식은 공안부 장관이 2014년 11월 18일 제정한 2014/60/TT-BCA 호 공안인민의 검사 활동, 불복 처리, 고발 처리 및 시민 접견에서 사용되는 양식 규정(2014/60/TT-BCA)과 공안부 장관이 2017년 11월 15일 제정한 2017/54/TT-BCA 호 2014/60/TT-BCA 조정 및 보완(2017/54/TT-BCA)에 규정된 양식에 따르며, 2014/60/TT-BCA와 2017/54/TT-BCA가 수정 또는 대체될 경우, 해당 통지에서 수정 또는 대체된 양식을 사용한다. 공안부 검찰총국은 이러한 변경 사항을 공안 각 단위, 지방에 통보해야 한다.

조 4. 명확한 내용과 구체적인 증거가 있으며 즉시 처리할 수 있는 고발 처리

법 집행 관리 분야의 안전 질서 관련 고발 처리는 명확한 내용과 구체적인 증거가 있으며 즉시 처리할 수 있는 경우, 고발법 제43조의 규정에 따라 이루어지고, 본 통지에서 규정된 절차와 절차를 적용하지 않음.

조 5. 재고발 및 고발 사건 재처리

1. 고발 처리된 사건에 대한 재고발을 받은 날로부터 20일 이내에, 고발 처리를 한 사람의 상위 직속 기관 단위의 책임자는 고발법 제37조 제2항 및 다음의 구체적인 규정에 따라 검토하고 처리해야 함:

a) 처리된 고발 내용 중 누락된 내용이 있는 경우, 고발 처리를 한 사람에게 계속 처리하도록 요구하고, 고발 내용 누락의 이유를 명확히 보고해야 함;

b) 고발이 법률에 따라 적절하게 처리되었으나, 처리 과정에서 발견되지 않은 새로운 사실이 있어 고발 처리 결과를 변경할 가능성이 있는 경우, 고발 처리를 한 사람이 그 권한으로 계속 처리하도록 요구해야 함.

2. 고발법 제37조 제3항 및 정부가 2019년 4월 10일 제정한 2019/31/NĐ-CP 호 고발법 일부 조항과 시행 방법에 관한 세부 규정 제5조 제1항 a 점에 규정된 근거 중 하나가 있을 경우, 상위 기관 단위의 수장은 고발 사건을 재처리한다. 고발 사건 재처리는 본 통지에서 규정된 절차에 따라 이루어짐.

2. 당사 법률 제37조 제3항에서 규정한 요건 중 하나가 있거나 정부가 2019년 4월 10일에 발佈한 시행령 제31/2019/NĐ-CP 제5조 제1항 a목에서 규정한 요건이 있는 경우 상급 기관 또는 단위의 기관장은 고발 사건을 다시 처리한다. 고발 사건의 재처리는 본 통지에서 규정된 절차에 따라 이루어진다.

조 6. 수사처분권한에 속하는 고발 처리

1. 고발처분권한을 가진 경찰기관 또는 단위의 장이 고발처리 과정에서 법령을 위반하거나 공정하지 않은 처리를 한 경우, 제5조 제1항 및 제2항에 따라 정부가 2019년 4월 10일에 제정한 시행령 제31/2019/NĐ-CP에 규정된 고발처리와 관련하여 법령 위반 또는 공정하지 않은 처리 징후가 있는 것으로 판단되는 경우, 상급 경찰기관 또는 단위의 장은 그 사실을 문서로 확인하고 하급 경찰기관 또는 단위의 장에게 고발 처리 중단을 명령하며 사건을 상급 기관으로 이첩하도록 요구한다.

2. 제5조 제2항에 따라 정부가 2019년 4월 10일에 제정한 시행령 제31/2019/NĐ-CP에 규정된 고발처리와 관련하여 고발을 접수한 경우, 고발 처리 권한을 가진 경찰기관 또는 단위의 장은 상급 경찰기관 또는 단위의 장에게 고발 사건을 보고하고 이첩한다.

3. 복잡하거나 특히 복잡한 고발 사건, 사회적 여론을 악화시키거나 경찰의 신뢰도에 심각한 영향을 미치는 사건이 있을 경우, 경찰총리는 직접 하급 경찰기관 또는 단위의 장이 처리할 권한을 가진 고발 사건을 처리한다.

4. 고발 처리는 고발에 관한 법률과 본 통칙에서 규정된 절차에 따라 이루어진다.

조 7. 고발인의 성명 및 주소가 불명확한 고발 처리

제25조 제2항에 따른 고발 정보를 받은 고발 처리 권한을 가진 경찰기관 또는 단위의 장은 고발 대상자에 대한 정보, 고발된 법령 위반 행위, 고발 내용에 언급된 법령 위반 징후가 있는 사건, 기타 관련 정보를 검토한다. 만약 구체적인 법령 위반 행위 증거가 있고 확인할 수 있는 기초가 있으면 즉시 검사 또는 감사를 실시한다. 그렇지 않으면 고발을 검토하거나 처리하지 않는다.

조 8. 고발 철회 처리

1. 고발을 수리하기 전에 고발인이 일부 또는 전체 고발 내용을 철회하는 서면을 제출한 경우, 고발 처리 담당자는 직접 또는 감사 기관이나 다른 기관, 단위, 개인에게 고발인과 접촉하도록 지시한다. 고발 철회 서면이 고발인의 것이며, 철회가 자발적이며 제33조 제3항에 규정된 사항이 아닌 경우, 고발 처리 담당자는 다음과 같이 처리한다:

a) 고발인이 일부 고발 내용을 철회한 경우, 고발인의 철회하지 않은 고발 내용만 수리한다.

b) 고발인이 모든 고발 내용을 철회한 경우, 고발을 수리하지 않는다.

c) 고발인이 접촉하지 않는 경우, 고발인에게 고발 내용의 일부 또는 전체를 수리하지 않는다는 통지를 발송하고 고발인의 주소로 보내야 한다.

2. 고발인이 고발을 철회하였으나 고발인이 사실을 왜곡하여 허위 고발을 한 것으로 판단되거나 고발인을 모욕하거나 피해를 입힌 경우, 고발은 여전히 처리되어야 하며 고발인은 자신의 허위 고발 행위에 대해 책임을 질 것이며, 피해를 입힌 경우 법령에 따라 배상해야 한다.

고발인이 고발을 철회하였으나 고발 처리 담당자가 고발된 행위가 법령 위반 징후가 있거나 고발 철회가 협박이나 매수로 인한 것으로 판단되는 경우, 고발 사건은 여전히 처리되어야 한다. 고발 처리 담당자는 권한 내에서 필요한 조치를 취하거나 관련 기관, 단위, 조직, 개인에게 고발인 보호 조치를 요청하며, 고발인을 협박하거나 매수한 사람을 처벌한다.

고발인이 제1항, 제2항에 규정된 사항이 아닌 경우, 제33조 제1항 및 제2항에 따라 처리한다.

장 II

고발 처리 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

수리 조건 검토 및 준비

고발 내용 확인

조 9. 고발 접수 및 고발 처리 조건 검토

1. 고발 내용이 관할 권한에 속하는 경우, 7일 이내에 고발 처리자가 직접 또는 관련 기관, 단위, 개인에게 위임하여 고발자의 이름과 주소를 확인하고, 고발자와 다른 기관, 단체, 개인(필요한 경우)과 직접 면담하여 고발 처리 조건을 확인해야 하며, 이는 법률 제29조에 규정된 바에 따름이다. 여러 장소에서 확인하거나 관련 기관, 단체에 위임하여 확인해야 하는 경우에는 확인 기간이 연장될 수 있으나, 10일 이내로 제한된다. 확인 및 검증 위임은 본 통칙 제19조에 따라 이루어진다.

2. 고발 처리 조건이 충족되지 않는 경우, 고발 처리자는 처리하지 않으며, 고발자에게 처리되지 않은 이유를 즉시 서면으로 통보해야 한다. 고발 처리 조건 확인 및 검증이 관련 기관, 단위, 개인에게 위임된 경우, 해당 기관, 단위, 개인은 고발 처리자에게 보고서를 제출하고, 고발 처리자가 서명한 통보서를 발행한다.

3. 고발자를 파악할 수 없는 경우, 고발자가 다른 사람의 이름을 사용하여 고발하거나, 고발 처리 조건이 충족되지 않는 경우, 고발 처리자는 본 통칙 제7조와 고발 법률 제26조 제2항에 따라 처리한다.

4. 고발 처리 조건이 충족되는 경우, 고발 처리자는 고발 처리 결정을 내리고, 고발 처리 조건 확인 및 검증을 위임받은 기관, 단위, 개인은 고발 처리자에게 보고서를 제출하고, 고발 처리 결정을 발행한다.

5. 고발된 행위가 현재 진행 중이고 국가 이익이나 기관, 단체의 합법적 권리와 이익, 개인의 생명, 건강, 재산, 명예, 인격, 기타 합법적 권리와 이익을 손상하거나 손상할 위협이 있는 경우, 고발 처리 권한을 가진 자는 직접 또는 관련 기관, 단위, 개인에게 위임하여 필요한 조치를 취하여 즉시 위반 행위를 방지해야 한다.

조 10. 고발 처리 결정 및 확인팀 구성 결정 발행

1. 고발 처리자는 고발 처리 결정을 표준 양식에 따라 발행해야 한다. 고발 처리 결정의 변경 또는 보완은 고발 처리자가 결정을 통해 이루어져야 한다.

2. 고발 처리자는 확인 또는 확인팀 구성 또는 확인조 구성(이하 "확인조"라고 함)을 수행하며, 확인조는 최소 2인 이상으로 구성되며, 확인조장 또는 확인조장(이하 "확인조장"이라고 함)을 지정한다. 고발 대상자가 해당 지역 당위 관리 대상인 경우, 필요하다면 고발 처리자 또는 감사기관의 책임자 또는 확인을 위임받은 다른 기관의 책임자는 해당 지역 당위에 확인조에 참여하도록 요청한다. 확인조 구성 결정은 결정자의 이름과 직위, 확인조장 및 확인조원의 이름과 직위, 확인해야 할 내용을 명시해야 한다. 확인조 구성 결정은 표준 양식에 따라 이루어진다.

3. 고발 처리자가 같은 등급의 감사기관 또는 다른 기관, 단위, 개인에게 고발 내용 확인을 위임하는 경우, 고발 내용 확인을 위임하는 문서를 작성해야 한다. 고발 내용 확인을 위임하는 문서는 고발 법률 제31조 제2항에 따라 작성된다. 확인을 위임받은 감사기관의 책임자 또는 다른 기관, 단위, 개인의 책임자는 제2항에 따라 확인조를 구성해야 한다.

고발 처리자 또는 감사기관의 책임자 또는 확인을 위임받은 다른 기관, 단위, 개인은 고발 대상자 또는 고발 대상자와 직접적인 이해관계가 있는 자의 배우자, 부모, 양부모, 배우자의 부모, 자녀, 양자녀, 사위, 며느리, 혈연 형제자매 또는 배우자의 혈연 형제자매를 확인조장 또는 확인조원으로 위임하지 않는다.

조 11. 고발 처리 문서 작성 및 확인팀 일지 작성

1. 고발 수리 결정이 있을 때부터 확인팀장은 확인팀의 고발 처리 문서를 작성하고 이를 고발 처리자 또는 감사 기관, 단위, 개인에게 제출하여 고발 내용 확인을 위한 고발 처리 문서 작성 결정을 받는다. 이는 공안부에서 정한 감사, 민원 및 고발 처리 관련 문서 관리 규정에 따른다.

2. 확인팀장은 확인팀 일지를 작성하고 확인팀 활동을 상세히 기록해야 한다.

조 12. 고발 내용 확인 계획 작성

1. 확인팀장은 확인팀의 고발 내용 확인 계획을 작성하고 이를 확인 결정자를 발령한 자 또는 확인 임무를 부여받은 기관, 단위의 책임자에게 승인을 받아야 한다.

2. 고발 내용 확인 계획은 다음과 같이 구성된다:

a) 확인팀 설립 결정의 근거를 바탕으로 확인을 진행한다;

나) 확인의 목적과 요구사항

c) 확인 내용: 각 고발 내용을 구체적으로 확인해야 하는 사항을 명시하며, 확인 방법과 단계를 세부적으로 기재하고, 최적의 효과를 위해 수행해야 할 작업 순서를 결정한다;

d) 확인을 위해 접촉해야 하는 기관, 단체, 단위, 개인; 각 작업의 예상 완료 시간;

đ) 확인을 위한 협력 인력(있을 경우);

e) 확인을 위한 필요한 조건 및 도구;

g) 확인 기간; 진행 상황 보고;

h) 고발 처리와 관련된 다른 내용들.

3. 확인팀장은 확인팀 회의를 주도하여 확인 계획을 통일하고 실행하며, 각 구성원에게 다음 업무를 분담한다:

a) 확인 계획에 언급된 관련 문서, 자료 수집 준비;

b) 고발자와의 면담 내용 및 계획 준비; 고발 처리자 또는 확인팀 설립 결정자 또는 확인팀장이 서명한 고발자와의 면담 요구, 관련 정보, 자료, 증거 제공 요구를 포함하는 문건 초안 작성;

c) 피고발 기관, 단위, 개인과의 면담 내용 및 계획 준비; 고발 처리자 또는 확인팀 설립 결정자 또는 확인팀장이 서명한 피고발 기관, 단위, 개인의 행위에 대한 설명 요구, 관련 정보, 자료 제공 요구를 포함하는 문건 초안 작성;

d) 고발 내용과 관련된 다른 기관, 단체, 개인과의 면담 내용 준비; 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거 제공 요구를 포함하는 문건 준비;

đ) 확인팀 회의는 문서로 작성되어 고발 처리 문서에 보관되거나 확인팀 일지에 기록되어야 한다.

조 13. 고발 수리 통보

1. 고발 수리 결정 날짜로부터 5일 이내에 고발 처리자는 고발자와 피고발자에게 고발 수리 결정 및 수리된 고발 내용을 통보해야 한다.

2. 고발자에게 고발 수리 통보는 다음 중 하나의 방식으로 이루어진다:

a) 고발 수리 결정을 보내는 것;

b) 고발 수리 통보 표준 양식을 사용하여 고발자에게 보내는 것.

3. 피고발자에게 고발 수리 통보는 다음 중 하나의 방식으로 이루어진다:

a) 고발 내용 통보 표준 양식을 사용하여 피고발자에게 보내는 것;

b) 피고발자의 관리 기관, 단위 또는 피고발 기관, 단위에서 고발 수리 결정, 확인팀 설립 결정을 공표하는 것; 이는 본 통지의 조 14에 따라 이루어진다.

조 14. 고발 수리 결정 공고 및 고발 내용 확인 조직 구성 결정 공고

1. 제13조 제3항 제2호에 따라 고발 수리를 고발 당사자에게 통보하는 경우, 고발 수리 결정일로부터 5일 이내에 고발 수리 결정과 고발 내용 확인 조직 구성 결정을 공고하며, 이를 주재하는 자는 고발 처리자 또는 고발 내용 확인 조직장으로 한다. 공고 참석자는 다음과 같다.

가) 고발 내용 확인 조직장을 포함한 감사 기관 또는 다른 확인 기관 대표

나) 고발 당사자가 기관, 단체, 단위인 경우 해당 기관, 단체, 단위의 집단 지도부

다) 고발 당사자가 당원 지도부 또는 기관, 단체, 단위의 지도부인 경우, 해당 당원 지도부 또는 기관, 단체, 단위의 집단 지도부, 관련 단체 대표(있을 경우), 그리고 고발 당사자

라) 고발 당사자가 직위 없는 공무원인 경우, 해당 공무원의 기관, 단체, 단위 지도부 대표, 관련 단체 대표(있을 경우), 그리고 고발 당사자

2. 공고 내용은 다음과 같다.

가) 고발 내용 확인 조직장이 고발 수리 결정과 고발 내용 확인 조직 구성 결정의 전체 내용을 공고한다.

나) 고발 당사자에게 고발된 행위에 대한 설명을 요구하고, 관련 서류와 증거를 제공하도록 요구하며, 관련 기관, 단체, 개인에게는 고발 내용과 관련된 서류와 증거를 제공하도록 요청한다.

다) 고발 내용 확인 조직의 일정을 통보한다.

3. 고발 수리 결정과 고발 내용 확인 조직 구성 결정의 공고는 기록으로 작성되며, 고발 내용 확인 조직장, 고발 당사자의 관리 기관 또는 단체 대표, 그리고 고발 당사자의 서명이 필요하다. 기록은 세 부로 작성되며, 한 부는 고발 당사자에게, 한 부는 고발 당사자의 관리 기관 또는 단체 대표에게, 그리고 한 부는 고발 처리 기록에 보관된다.

절 2

고발 내용 확인

조 15. 고발 내용 관련 정보, 증거 수집을 위한 고발자와의 회의 진행

1. 고발 내용 확인 조직은 고발자와 직접 회의를 진행하기 위해 초청장을 발송하거나 다른 연락 방법을 사용하며, 고발자에게 고발 내용을 명확히 하기 위해 필요한 정보, 증거를 제공하도록 요구한다. 고발자는 고발 내용에 대해 진실하게 설명하고, 필요한 정보와 증거를 제공해야 한다.

2. 고발자와의 회의는 비밀을 유지해야 하며, 회의 장소와 내용을 알 필요가 없는 사람들은 접근할 수 없다(고발자가 비밀유지가 필요하지 않은 경우 제외). 회의 내용은 모델로 정해진 형식으로 기록되어야 하며, 고발자와 회의를 주재하는 자의 서명이 필요하다. 기록은 최소 두 부로 작성되며, 고발자가 요청하면 한 부는 고발자에게, 그리고 한 부는 고발 처리 기록에 보관된다. 고발자가 기록에 서명하지 않는 경우, 회의를 주재하는 자와 고발 내용 확인 조직의 다른 참석자들이 기록에 서명하고, 고발자가 서명하지 않은 이유를 기록한다.

3. 객관적인 이유로 고발자와 직접 회의를 진행할 수 없는 경우, 고발 처리자 또는 고발 내용 확인 조직장은 고발자에게 고발 내용을 명확히 하기 위해 필요한 정보, 증거를 제공하도록 요구하는 문서를 발송한다.

조 16. 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거 수집을 위해 고발 당사자와의 업무 수행

1. 확인팀은 직접 고발 당사자와 업무를 수행해야 하며, 고발 내용에 대한 서면 설명을 요구하고, 고발 내용과 설명 내용에 관련된 정보, 자료, 증거 제공을 요청한다. 고발 당사자와의 업무 내용은 규정된 양식에 따라 기록되어야 하며, 고발 당사자(또는 고발 당사자의 기관 또는 단위의 대표)와 업무 주관자, 확인팀장의 서명이 있어야 하며, 두 부로 작성되어 한 부는 고발 당사자에게(고발 당사자가 요청하는 경우) 전달되고 다른 한 부는 고발 처리 문서에 보관된다.

2. 고발 당사자의 설명이 명확하지 않거나, 고발 당사자가 제공한 정보, 자료, 증거가 충분하지 않은 경우에는 확인팀은 고발 당사자에게 추가 설명과 관련 정보, 자료, 증거 제공을 요청한다.

조 17. 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거 제공을 위한 다른 기관, 단체, 단위, 개인에 대한 요청

1. 고발 처리자 또는 확인팀 설립 결정자 또는 확인팀장은 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거 제공을 위해 다른 기관, 단체, 단위, 개인에게 공문을 발송한다.

2. 필요하다면 확인팀은 직접 다른 기관, 단체, 단위, 개인과 업무를 수행하여 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 수집한다. 업무 내용은 규정된 양식에 따라 기록되어야 하며, 확인팀 대표와 정보, 자료, 증거 제공 기관, 단체, 단위 또는 개인의 대표의 서명이 있어야 하며, 두 부로 작성되어 한 부는 정보, 자료, 증거 제공 기관, 단체, 단위, 개인에게(요청 시) 전달되고 다른 한 부는 고발 처리 문서에 보관된다.

조 18. 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거 수집 및 처리

1. 고발 내용과 관련된 정보, 자료, 증거 수집은 승인된 확인 계획과 고발 처리 요구사항에 근거해야 한다. 고발자, 고발 당사자, 관련 기관, 단체, 단위, 개인으로부터 직접 제공받은 정보, 자료, 증거는 확인팀이 수령 확인서를 작성해야 한다.

2. 직접 수집된 모든 정보, 자료, 증거는 원천을 명확히 표시해야 한다. 복사본을 수집할 때는 확인팀은 원본과 대조해야 하며, 원본이 없으면 수령 확인서에 명시해야 한다. 기관, 단체, 단위, 개인이 제공한 자료는 제공 기관, 단체, 단위, 개인의 확인이 있어야 한다. 자료가 파손되거나 완전하지 않은 경우, 수령 확인서에 자료 상태를 상세히 기재해야 한다. 문자나 외국어, 소수민족 언어로 된 자료는 한국어 또는 베트남어로 번역되어야 한다.

3. 확인팀은 수집된 정보, 자료, 증거의 진실성과 증명 가치를 법령과 고발 처리 원칙에 따라 검토하고, 고발 행위를 고발하기 위해 고발자가 제공한 정보, 자료, 증거와 고발 내용을 해명하기 위해 고발 당사자가 제공한 정보, 자료, 증거에 중점을 둬야 한다.

4. 고발 처리 과정에서 수집된 모든 정보, 자료, 증거는 철저하게 관리되고 적절하게 사용되어야 하며, 권한 있는 당사자의 허락 없이는 제공하거나 공개해서는 안 된다. 수집 및 처리 조건이 미비한 자료, 증거는 확인팀이 폐쇄 처리하고 임시 보관 책임 기관, 단체, 단위, 개인에게 전달해야 한다.

조 19. 확인 위임

1. 필요하다고 판단되는 경우, 고소를 처리하는 사람 또는 조사팀을 설립한 결정을 내린 사람이 고소자에 대한 정보, 고소 수리 조건 또는 다른 일부 고소 내용을 확인하기 위해 권한이 있는 기관이나 조직에게 확인을 위임할 수 있다. 확인 위임은 모델로 정해진 양식으로 이루어져야 하며, 위임 문서에는 확인 내용과 마감 기한을 명확히 기재해야 한다.

2. 확인을 위임받은 기관이나 조직은 고소자의 정보를 비밀로 유지하고, 위임된 사항을 위임 문서에 명시된 기간 내에 완료하며, 확인 위임 결과에 대해 법적 책임을 지어야 한다. 확인을 위임받았으나 수행할 수 없는 경우에는 즉시 고소를 처리하는 사람이나 위임한 기관의 장에게 위임을 수행하지 못한 이유를 명시한 문서를 제출해야 한다.

조 20. 실제 확인

1. 확인 계획, 사건 상황 또는 조사팀을 설립한 결정을 내린 사람의 지시에 따라, 조사팀은 고소 내용과 관련된 정보, 증거의 정확성 및 합법성을 수집하고 검토하기 위해 필요한 장소에서 실제 확인을 진행한다. 확인 과정 중 필요한 경우, 조사팀은 녹음기, 녹화기 등 기술 장비를 공개적으로 사용하여 확인을 지원할 수 있다.

2. 실제 확인은 확인 결과, 참여한 사람들의 의견, 관련된 다른 사람들의 의견을 모두 기재한 기록을 작성해야 하며, 이 기록에는 확인한 사람과 관련된 사람들의 서명이 있어야 하며, 고소 처리 기록에 보관되어야 한다.

조 21. 감정 청구

1. 고소 내용과 관련된 전문 지식이나 기술적인 평가가 필요하다고 판단되는 경우, 고소를 처리하는 사람은 감정 청구 결정을 내리거나 같은 수준의 감사를 담당하는 감사청장에게 위임하거나, 조사팀을 설립한 결정을 내린 사람이 감정 청구 결정을 내릴 수 있다.

2. 감정 청구는 감정 기관이나 조직의 이름, 감정 대상 정보와 증거, 감정 요구 사항, 감정 결과를 제출할 기한 등을 명시한 문서로 이루어져야 한다.

조 22. 고소 처리 기간 연장

고소 사건이 복잡하거나 매우 복잡한 경우, 처리 기간이 만료되었지만 처리가 완료되지 않은 경우, 고소를 처리하는 사람은 제30조 제2항, 제3항에 따라 고소 처리 기간 연장을 문서로 결정하고 고소자, 피고소인, 관련 기관, 단체, 개인에게 통보해야 한다. 복잡하거나 매우 복잡한 사건을 판단하는 기준은 정부령 제31/2019/NĐ-CP 2019년 4월 10일에 발효된 고소법 시행령 제3조 제2항, 제3항에 따른다.

조 23. 고소 내용 확인 결과 보고서 초안 작성

1. 고소 내용 확인 결과 보고서 초안을 작성하기 전에, 조사팀은 확인 결과를 검토하고, 수집한 정보와 증거를 고소 내용과 비교하여 법적 규정을 준수하면서 고소 내용의 진위를 판단한 후, 확인 결과 보고서 초안을 작성해야 한다.

2. 고소 내용 확인 결과 보고서에는 다음 내용이 포함되어야 한다:

a) 고소 내용과 각 고소 내용에 대한 확인 결과;

b) 고소 내용의 진위를 입증하는 증거와 정보;

c) 확인된 고소 내용이 옳은지, 부분적으로 옳은지, 잘못되었는지에 대한 평가; 피고소인, 관련 기관, 단체, 개인의 법 위반 행위; 법 위반으로 인한 물질적, 정신적 손해; 피해 당사자; 법 위반의 원인과 책임; 관련 기관, 단체, 개인의 책임;

d) 법 위반 행위에 대한 처벌 조치와 법 위반으로 인한 결과를 복구하도록 권고;

đ) 고소 사건을 다시 확인하거나 처리하는 경우(제38조 제5항에 따른 고소법에 따라), 위와 같은 내용 외에도 보고서 초안에는 이전 고소 처리의 법 위반 내용, 책임, 법 위반의 원인을 명시해야 하며, 이전 고소 처리 과정에서 법 위반 행위를 한 기관, 단체, 개인에 대한 처벌을 권고해야 한다.

3. 조사팀은 확인 결과 보고서 초안을 통일하고, 조사팀 설립 결정을 내린 사람에게 보고해야 한다. 의견이 다르더라도 본질적인 결론에 영향을 미치지 않는다면, 조사팀장이 결정하고 책임을 지게 된다. 의견이 다르고 결론에 영향을 미친다면, 조사팀 설립 결정을 내린 사람이나 고소를 처리하는 사람에게 보고하고 의견을 구해야 한다. 복잡한 사건이거나 필요한 경우, 관련 전문 기관, 상위 관리 기관, 기타 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 참조해야 하는 경우, 조사팀 설립 결정을 내린 사람이나 고소를 처리하는 사람이 결정한다.

조사팀 회의 내용은 기록되어야 하며, 이 기록에는 각 참석자의 의견이 자세하게 기재되어야 하며, 동의하지 않는 내용은 반대 이유와 근거, 그리고 그 해결 방안을 명확히 기재해야 한다.

조 24. 조사 결과 보고서 초안 통보 및 정식 보고서 완성

1. 조사팀은 고소인과 피고소인과 개별적으로 만나 각 고소 내용과 조사 결과를 통보하여 그들의 의견을 듣도록 한다. 만약 고소인이나 피고소인이 동의하지 않는다면 명확한 이유를 제시하고 증거 자료를 제공하도록 요구한다. 만약 고소인이나 피고소인이 새로운 자료를 제공하지 못한다면 조사팀은 이미 확인된 자료에 근거하여 결론을 내리며, 이에 대한 책임을 지게 된다. 새로운 자료가 확인이 필요하다면 조사팀장은 조사팀을 구성한 결정자에게 확인을 위한 결정을 요청해야 한다.

2. 고소인과 피고소인과의 회의 내용은 규정된 양식에 따라 기록되어야 하며, 여러 고소 내용이 있는 경우 각각의 내용을 나열하여 그들이 의견을 제시하고 각각의 내용에 서명하도록 해야 한다. 고소인이 비밀유지 요청을 하지 않은 경우 고소인과 피고소인의 의견이 충돌하면 대질 심문을 실시할 수 있다.

3. 조사 결과 보고서 초안을 고소인과 피고소인에게 통보한 후 조사팀은 최종적으로 보고서 초안 내용을 합의한 후 조사팀장이 서명하여 고소 내용을 조사한 기관의 장 또는 고소를 처리하는 자에게 보고하도록 한다.

4. 고소인이 새로운 고소 내용을 추가한 경우 다음과 같이 처리한다.

가) 고소 처리 기간이 남아 있으면 조사팀장은 고소를 처리하는 자에게 추가 고소를 처리하기 위한 수리 결정을 요청하여 고소 내용을 계속 조사하고 결론을 내린다.

나) 고소 처리 기간이 끝났거나 조사와 결론을 내릴 시간이 부족하더라도 처리 기간 연장을 받을 수 있는 경우에는 조사팀장은 고소를 처리하는 자에게 이 법 시행규칙 제22조에 따라 처리 기간 연장 결정을 내리고 추가 고소를 처리하기 위한 수리 결정을 내려 고소 내용을 계속 조사하고 결론을 내린다.

다) 고소 처리 기간과 처리 기간 연장 기간이 모두 끝난 경우에는 조사팀장은 고소를 처리하는 자에게 고소 내용을 결론내는 결정을 내리고 새로운 고소 내용은 새로운 고소 사건 처리 절차와 방법으로 처리된다.

조 25. 고소 처리 중단 및 중지

고소 처리 중단 또는 중지를 위한 근거가 있을 때 고소를 처리하는 자는 고소 처리 중단 또는 중지 결정을 내린다. 고소 처리 중단 또는 중지의 근거; 처리 중단 또는 중지, 처리 재개 결정은 이 법률 제34조와 정부령 제31/2019/NĐ-CP 2019년 4월 10일 발佈의 「고소법 시행에 관한 몇 가지 사항 및 조직 실행 방법에 대한 세부 규정」 제15조 제4항에 따른다.

목 3

고소 내용 결론,

고소 내용 결론 처리

조 26. 고소 내용 결론 및 결론 통보

1. 고소 내용 조사 결과를 근거로 조사팀장은 고소 내용 결론 초안을 작성하여 고소를 처리하는 자에게 제출하여 서명하게 한다. 다른 기관이나 단체, 개인에게 고소 내용을 조사하도록 위임한 경우에는 해당 조사 내용을 조사하도록 위임받은 기관의 장은 고소를 처리하는 자에게 조사 결과와 결론 초안을 보고하여 서명하게 한다.

2. 고소 내용 결론은 다음 내용을 포함해야 한다.

가) 고소 내용; 고소 내용 조사 결과;

b) 고소 내용의 진위를 입증하는 증거와 정보;

다) 각 고소 내용에 대한 결론, 그 중에서 고소 내용이 옳은지, 일부 옳은지, 잘못되었는지 구분하며, 고의로 잘못 고소한 경우(있을 경우); 피고소 기관, 단체, 개인, 관련 기관, 개인의 불법 행위에 대한 결론; 불법 행위로 인한 손해; 피해 당사자; 옳은 고소 내용, 일부 옳은 고소 내용에서의 기관, 단체, 개인, 관련 기관, 개인의 원인과 책임;

라) 불법 행위로 인한 손해를 강제로 복구하기 위한 조치들; 고소를 처리하는 자의 권한에 따른 조치;

마) 고소를 처리하는 자의 관할 하에 있는 기관, 단체, 개인에게 불법 행위로 인한 손해를 강제로 복구하기 위한 조치를 적용하도록 지시하는 내용;

바) 다른 기관, 단체, 개인에게 불법 행위로 인한 손해를 강제로 복구하기 위한 조치를 적용하도록 건의하는 내용; 국가의 이익, 기관, 단체, 개인의 권리와 합법적인 이익을 보호하기 위한 정책, 법률의 수정, 보완, 필요한 조치의 적용;

고소 내용 결론 문서는 규정된 표준 양식에 따라 작성한다.

3. 이전 고소 사건을 다시 처리하거나 고소를 처리하는 것이 직속 상급 기관의 장의 권한에 따른 경우(이 법률 제38조 제5항에 따른 경우)에는 이 조항 제2항에 규정된 내용 외에도 고소를 처리하는 자는 이전 고소 처리 과정에서 발생한 불법 행위, 책임, 불법 행위의 원인에 대해 결론을 내려야 하며, 이에 대한 처리 또는 관련 기관, 단체, 개인에게 불법 행위를 처리하도록 건의해야 한다.

4. 고소 내용 결론을 발표한 날로부터 5일 이내에 고소를 처리하는 자는 피고소인, 피고소인을 관리하는 기관, 단체, 관련 기관, 단체, 개인에게 결론을 보내고 고소인에게 결론 통보를 한다.

5. 기관, 단체, 단위, 개인이 고발 내용에 대해 불복하는 경우, 고발 처리를 한 사람의 직속 상급 기관, 단위의 장에게 의견을 제출할 수 있다. 만약 고발 대상이 고발 처리 과정에서 법 위반 징후가 있는 정보, 자료, 증거를 제공하면, 고발 내용 결론을 내린 사람의 직속 상급 기관, 단위의 장은 같은 등급의 감사 기관 또는 관련 기관에 위 조치를 취하도록 하며, 제37조 제3항의 규정에 따른 근거를 검토하여 고발 사건 재처리 여부를 결정한다. 고발 대상이 불복하지만 새로운 증거나 자료가 없는 경우에는 검토하지 않고 처리하지 않으며, 이는 문서로 고발 대상, 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 통보된다.

제27조 고발 처리결과의 처리

1. 고발 처리결과를 발표한 날로부터 7일 이내에 고발 처리결과를 근거로 고발 처리를 다음과 같이 한다.

가) 고발 처리결과가 고발 대상이 법을 위반하지 않았다는 경우, 고발 처리자는 고발로 인해 부당하게 침해받은 고발 대상의 권익을 복원하거나 관련 기관, 단위에 복원을 요청하고, 고의적으로 사실과 다른 고발을 한 사람을 처벌하도록 한다.

나) 고발 처리결과가 고발 대상이 법을 위반하였다는 경우, 고발 처리자는 자신의 권한으로 징계, 행정처분 등을 진행하며, 다른 법률에 따라 필요한 조치를 취한다.

다) 고발 처리자의 권한 외에 법을 위반한 행위에 대해서는 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 위반 처리를 요청하는 문서를 작성하고, 해당 위반 행위의 서류를 함께 전달한다.

라) 법을 위반한 행위가 범죄 징후가 있는 경우, 고발 처리자는 해당 사건의 서류를 범죄 처리 권한을 가진 기관에 전달하여 법률에 따라 처리되도록 한다. 전달된 서류는 고발 처리 과정에서 작성된 것으로, 보관 규정에 따라 사본을 남겨야 하며, 전달은 모범식으로 이루어진다.

2. 제1항 제2호와 제3호에서 언급한 처리 요청 문서에는 처리 완료 기한, 관련 기관, 단체, 단위, 개인의 책임이 명시되어야 하며, 처리 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 처리 요청을 받은 기관, 단체, 개인은 처리 결과를 문서로 고발 처리자와 직속 상급 감사 기관에 통보해야 한다.

3. 처리 요청 기한이 지나도 처리가 이루어지지 않은 경우, 고발 처리자는 고발 내용 확인을 맡은 기관의 장이 문서로 처리 요청을 수행하도록 독려하며, 독려 후에도 처리가 이루어지지 않으면 법과 경찰청 규정에 따라 처리 권한을 가진 장에게 보고한다.

절 4

고발 처리결과 공개, 고발된 위반행위 처리결정 공개 및 고발 처리 종료

조 28. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정 공개

1. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정을 발한 날로부터 7일 이내에 고발처리자 또는 징계권한이 있는 자는 국가기밀사항과 고발인 정보를 제외하고는 해당 결론 및 처리결정을 공개해야 함.

2. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정의 공개는 정부가 2019년 4월 10일에 제정한 제31/2019/NĐ-CP 호 고발법 세부사항 및 시행방안에 따른 고발법 시행령 제6조 제2항 규정에 따라 이루어짐.

조 29. 고발처리 종료

1. 본 통지 제28조에 따라 고발내용 결론을 공개한 후에는 고발처리가 종료되며, 확인조사조장은 확인조사조 회의를 조직하여 고발처리 과정에서 얻은 교훈을 평가하도록 책임을 지음.

2. 확인조사조장은 처리종료 절차를 진행하고, 고발처리자 또는 고발내용 확인조사를 지시받은 기관의 장에게 처리종료 결정서를 작성하여 제출하여 보관하도록 함.

장 III

시행규정

조 30. 효력 발효

1. 본 통지는 2021년 1월 22일부터 효력을 발생함.

2. 본 통지는 2015년 3월 2일에 제정된 경찰청장이 발한 제12/2015/TT-BCA 호 경찰청 내 고발처리 절차 규정을 대체함.

조 31. 이행 책임

1. 각 부처기관의 장 및 중앙정부 직할 시·도 경찰청장은 본 통지를 집행하는 책임을 지음.

2. 경찰부 검사국은 본 통지를 지도·감독·촉진하며, 각급 경찰 검사국은 각 단위 및 지역 내에서 본 통지를 지도·감독·촉진하는 책임을 지음.

3. 본 통지를 집행하는 과정에서 문제가 발생하면 각 경찰 단위 및 지역은 경찰부 검사국(경찰부 검사국을 통해)에 보고하여 지도를 받도록 함./.