2025년 12월 10일 제15기 국회의원회 의결을 통해 통과된 새로운 공무원법은 2026년 7월 1일부터 효력이 발생한다. 이 법률은 공립공익법인에서 근무하는 공무원의 채용, 관리 및 제도에 대해 상세하게 규정하고 있다. 주요 내용으로는 직위 설정, 공무원 채용, 고용계약 체결, 교육 및 훈련, 업무 성과 평가, 공무원에 대한 포상 및 징계 등이 포함된다. 또한 이 법률은 공무원에 대한 국가 관리와 내부 관리에 관한 사항도 규정하고 있다.
Đối tượng áp dụng
본 법률은 공립공익법인과 해당 법인에서 근무하는 공무원에게 적용된다.
Các điểm cốt lõi
- 공무원의 채용, 관리 및 제도에 대한 상세한 규정
- 직위 설정 및 공무원 채용
- 공무원과 고용계약 체결
- 공무원 교육 및 훈련
- 공무원 업무 성과 평가
- 공무원에 대한 포상 및 징계 규정
- 공무원에 대한 국가 관리 및 내부 관리 규정
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 공무원의 채용 및 관리를 과학적이고 투명하게 함으로써 공립공익법인의 운영 효율성을 개선한다.
- 공무원의 근무 중 권리와 의무를 보장한다.
- 공무원에 대한 규율과 책임을 강화한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
새로운 공무원법은 언제부터 효력을 발휘하나?
본 법률은 2026년 7월 1일부터 효력을 발휘한다.
누가 공무원법을 준수해야 하는가?
공립공익법인과 해당 법인에서 근무하는 공무원은 본 법률을 준수해야 한다.
공무원법에는 공무원 채용에 대한 규정이 있나?
본 법률은 직위 설정, 채용 기준, 공무원 채용 절차에 대한 상세한 규정을 포함하고 있다.
Toàn văn
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국회 법률 번호: 129/2025/QH15 |
사회주의 공화국 베트남 |
법률
공무원
제1항 본 결의는 2025년 제15기全国人民代表大会常务委员会第203号决议对越南社会主义共和国宪法进行修改和补充的基础上;
국会对公務員法進行制定。
장 1
총칙
조 1. 공무원
공무원은 베트남 국민으로, 직위에 따라 채용되어 공공기관에서 근무하며, 근로계약을 체결하고 공공기관의 인건비와 다른 합법적인 수입원에서 급여를 받는다.
조 2. 공무원의 업무 수행 원칙
1. 공무원의 업무 수행은 공공기관의 활동 영역과 연계되어야 한다.
2. 헌법 및 법률을 준수하고, 업무 수행 과정에서 법적 책임을 지고야 한다.
3. 전문 기술 절차를 준수하고, 직업 윤리와 행동 규범을 따르며, 관련 권한 기관과 국민의 감독을 받아야 한다.
4. 국민을 존중하고 충실하게, 문명적이고 예의 바르게 섬기며, 불편함이나 어려움을 초래하지 않아야 하며, 국민이 공공 서비스에 접근할 때 공평하고 평등해야 한다.
5. 부여된 업무의 질, 효율성 및 진행 상황을 보장하고, 전문 기술 수준을 높이기 위해 계속 학습하고 연마해야 한다.
조 3. 공무원 관리 원칙
1. 베트남 공산당의 지도와 국가의 관리를 보장한다.
2. 근로계약을 기반으로 공무원의 채용, 사용, 관리를 직위에 맞추어 실시한다.
3. 권한 위임을 실시하고, 공공기관의 자율성을 보장하며, 책임 있는 리더의 책임을 명확히 하고, 공무원 관리에 대한 기관 및 권한자의 해명 및 감독 메커니즘을 공개한다.
4. 공무원의 채용, 사용, 관리 및 발전에서 성별 평등을 실현한다.
5. 공무원 관리에서 과학과 기술, 디지털 전환을 적극 활용하고, 공무원에게 혁신 창의를 장려하고, 공익을 위한 책임감을 가지도록 독려한다.
조 4. 용어 해석
본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 공무원의 업무 수행 공무원의 업무 수행은 공공기관에서 요구되는 전문 기술 능력과 기술을 갖춘 업무 또는 임무를 수행하는 것을 의미한다.
2. 공무원 관리자 공무원 관리자는 일정 기간 동안 임명된 관리직을 맡아 공공기관에서 하나 이상의 업무를 지휘하고 조직하는 사람이다.
3. 직업 윤리 직업 윤리는 각 업무 분야의 특성을 고려하여 관련 권한 기관이 정한 인식과 행동 기준이다.
4. 행동 규범 행동 규범은 공무원이 임무를 수행할 때 적용되는 기관의 권한 기관이 제정한 기준이며, 각 업무 분야의 특성을 고려한다.
5. 직위 업무 직위 업무는 공공기관의 기능과 임무에 따른 공무원의 직위나 직책에 연결된 업무이다.
6. 이동 공무원 관리 기관 또는 공무원 관리를 위임받은 기관이 공무원을 한 공공기관에서 다른 공공기관으로 이동시키는 결정을 내리는 것을 말한다. 공무원의 이동은 당의 규정 또는 업무 수행에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.
7. 임명 임명은 권한 기관이 공무원에게 관리직을 맡게 하는 결정을 내리는 것이다.
8. 파견 공무원 관리 기관 또는 공무원 관리를 위임받은 기관이 공무원을 다른 기관, 단체, 공공기관에 파견하여 임무를 수행하도록 하는 것을 말한다.
9. 사임 임명 기간이 만료되기 전에 공무원 관리자가 자발적으로 직위를 그만두는 것을 말한다.
10. 해임 임명 기간이 만료되기 전에 공무원 관리자가 관리직을 그만두도록 권한 기관이 결정하는 것을 말한다.
11. 임시 직무 정지 권한 기관이 공무원에게 일정 기간 동안 부여된 직책과 임무를 중단하도록 결정하는 것을 말한다.
조 5. 공공기관 발전 정책
1. 공공기관은 법에 따라 관할 기관이 설립한 조직으로, 법적 주체로서 이익 목표를 추구하지 않고 사회를 위한 공공서비스를 제공하며 국가 관리 업무를 지원한다.
2. 국가가 기본적인 공공서비스를 사회에 제공하고, 산악지역, 국경지대, 해양도서지역, 원시지역, 멀리 떨어진 지역, 소수민족 지역 및 경제사회적으로 매우 어려운 지역에 자원을 집중하여 투자한다.
3. 국가가 공공서비스 제공의 사회화를 촉진하고, 법률에 따라 경제 주체들이 공공서비스 제공 투자와 개발에 참여하도록 장려한다.
4. 공공서비스 제공의 성격과 임무에 근거하여, 정부는 각 분야별 공공기관의 분류 기준과 공공기관 관리 제도를 효율성과 효과성을 보장하는 원칙에 따라 규정한다.
조 6. 직원 집단 건설 및 발전 정책
1. 국가가 각 산업 및 분야에 적합한 전문 지식과 능력을 갖춘 도덕성이 있는 직원 집단을 건설하고 발전시키는 정책을 시행한다.
2. 직원들은 정기적으로 교육을 받아 전문 지식과 업무 능력을 향상시켜 업무 요구사항을 충족시킬 수 있도록 한다.
3. 국가가 공공영역과 사영영역 간 인력 자원 연계 정책을 시행한다.
4. 국가가 직원 집단에 대한 급여 및 수입 정책을 시행하여 공평성과 경쟁력을 보장하고, 직위와 업무 성과와 연동되도록 한다.
장 II
직원의 의무와 권리
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
직원의 의무
조 7. 직원의 일반적 의무
1. 공산당 베트남과 베트남 사회주의 공화국에 충실하며, 국가의 명예와 민족의 이익을 보호한다.
2. 깨끗하고 모범적인 도덕성을 유지한다.
3. 당의 방침과 정책, 국가의 법률을 준수한다.
4. 국가 비밀을 보호하며, 배정받은 재산을 효과적이고 절약적으로 사용하며 보호한다.
5. 직업 윤리를 실천하고, 직원 행동 규범을 준수하며, 도덕성을 향상시키고 연마한다.
조 8. 직원의 직업 활동 중 의무
1. 부여된 업무와 권한을 정확하게 수행하고 그 결과에 대해 책임을 지며, 업무 요구에 부응하기 위해 전문 지식과 업무 능력을 향상시키며, 과학과 기술, 디지털 전환을 활용한다.
2. 조직 규율을 준수하며, 단체의 내규와 규칙을 엄격히 준수하고, 단체에서 법 위반 행위를 발견하면 관련 권한을 가진 사람에게 보고한다.
3. 동료들과 긴밀히 협력하여 업무를 수행하며, 단체 내에서 단결을 유지한다.
4. 국민을 위해 서비스를 제공할 때 다음 사항을 준수해야 한다:
a) 국민을 존중하고 예의를 지키는 태도를 취한다.
b) 협력 정신과 겸손한 태도를 유지한다.
c) 국민에게 불편을 주거나 방해하지 않으며, 권위주의적이거나 횡포를 부리지 않는다.
d) 직업 윤리 규정을 준수한다.
5. 직원은 공공기관 하나만과 계약을 체결하고, 해당 공공기관의 관리 아래에 있어야 한다.
6. 산업 및 분야별 법률과 관할 기관의 규정에 따른 다른 의무를 준수한다.
조 9. 관리공무원의 의무
이 법 제7조 및 제8조에서 정한 의무와 다음 각 호의 의무를 수행한다.
1. 위임받은 업무를 지휘·감독하고 그 결과에 대한 책임을 진다.
2. 공무원의 업무 수행을 점검하고 지도한다.
3. 관할 범위 내의 단위에서 관료주의, 부정부패, 비리, 낭비가 발생하는 것을 방지하고 그에 대한 책임을 진다.
4. 관할 권한 내의 공무원이 법률, 단위의 내규 또는 규칙을 위반한 경우 즉시 엄중하게 처리한다.
5. 내부 절차를 정기적으로 검토하여 행정절차를 최소화하고, 관할 범위 내의 단위의 행정절차 처리에 대한 지휘·감독과 책임을 진다.
6. 소관 권한으로 즉시 처리하거나, 관련 기관이나 권한 있는 자에게 건의하여 민원, 고발, 통고를 처리한다.
7. 인력 자원을 구축하고 발전시키며, 배당된 관리 단위의 물질적 기반, 재정을 효과적으로 관리하고 사용한다.
8. 직업 활동에 관한 법률과 권한 있는 기관의 규정에 따른 다른 의무를 준수한다.
조 10. 공무원이 할 수 없는 사항
1. 위임받은 직책과 업무를 회피하거나 방임하며, 파벌을 형성하거나 단결을 해치거나, 임의로 근무를 중단하거나 떠나거나, 파업에 참여하거나, 잘못된 정보를 게시하거나 퍼뜨려 국가, 지방, 근무지의 이미지와 신뢰성을 해치는 행위를 한다.
2. 직업 활동을 이용하여 당의 주요 정책, 국가의 법률을 반대하거나, 민족의 전통, 문화생활, 정신생활을 해치는 행위를 한다.
3. 탈취, 부정부패, 낭비, 비리, 이익 추구, 갑질 등 법률을 위반하는 행위를 한다.
4. 공공재산 또는 국민의 재산을 불법적으로 사용한다.
5. 민족, 성별, 연령, 장애, 종교, 신념, 사회적 계층 등에 대한 차별을 하는 모든 형태의 행위를 한다.
6. 직업 활동 중 다른 사람의 명예, 인간 가치, 신뢰성을 침해한다.
7. 부정부패 방지법, 절약 및 낭비 방지법, 기업법, 국가 비밀 보호법 등 법률에서 금지하는 행위를 한다.
절 2
공무원의 권리
조 11. 공무원의 직업 활동에 관한 권리
1. 직업 활동 중 법률의 보호를 받으며, 직업 활동과 직업 발전에서 평등한 대우를 받는다.
2. 전문 지식과 업무 능력을 향상시키기 위한 교육과 훈련을 받는다.
3. 업무 수행을 위한 장비와 조건을 보장받는다.
4. 업무 또는 위임받은 업무와 관련된 정보를 제공받는다.
5. 위임받은 업무 또는 업무와 관련된 전문적인 문제를 결정한다.
6. 업무 또는 위임받은 업무가 법률에 위반되는 것으로 판단되면 이를 거부할 수 있다.
7. 법률에 따라 일자리를 단독으로 종료할 수 있다.
8. 법률과 권한 있는 기관의 규정에 따라 책임 면제, 감경, 제외를 신청할 수 있다.
9. 직업 활동에 관한 법률과 권한 있는 기관의 규정에 따라 다른 직업 활동 권리들을 행사한다.
조 12. 공무원의 임금, 포상금 및 임금과 관련된 제도에 대한 권리
1. 업무 결과와 효율성에 따라 임금, 포상금 및 기타 수입을 받을 권리가 있다.
2. 법령 및 해당 기관 내부 규정에 따라 초과 근무수당, 야간근로수당, 출장비 및 기타 혜택을 받을 권리가 있다.
3. 산악지역, 국경지역, 해양도서지역, 원시지역, 소수민족지역, 경제사회적 특별히 어려운 지역 또는 중노동, 독성, 위험한 직업, 특수공익분야에서 근무하는 공무원은 법령에 따른 우대 정책을 받을 권리가 있다.
조 13. 공무원의 직업활동 및 사업활동에 대한 권리
1. 해당 산업 또는 분야의 법률이 금지하지 않는 한, 이해충돌을 방지하고 부패방지법령에 따라, 근로계약 또는 용역계약을 체결할 수 있는 권리가 있으며, 이는 근로계약 내용과 직업윤리에 위반되지 않아야 한다.
근로계약에 미리 합의되지 않은 경우, 공립공익기관의 장의 서면 동의를 받아야 하며, 공립공익기관의 장은 직접 상위 관리자의 서면 동의를 받아야 한다.
2. 해당 산업 또는 분야의 법률이 금지하지 않는 한, 이해충돌을 방지하고 부패방지법령에 따라 개인으로서 업무를 수행할 수 있는 권리가 있으며, 이는 직업윤리에 위반되지 않아야 한다.
3. 부패방지법률, 기업법 또는 해당 산업 또는 분야의 법률이 다른 규정을 명시하지 않는 한, 기업, 협동조합, 병원, 사립교육기관, 비영리 연구기관에 자본 투자하거나 관리 및 운영에 참여할 수 있는 권리가 있다.
4. 직업활동과 관련된 법률 규정에 위반되지 않는 한, 사업활동에서의 다른 권리를 행사할 수 있는 권리가 있다.
5. 과학기술 분야의 공립공익기관 또는 사립대학교에서 근무하는 공무원은 본 조항의 권리뿐만 아니라, 과학기술 및 혁신 법률, 기업법 및 관련 법률에 따른 다른 권리를 행사할 수 있다.
조 14. 공무원의 휴식권 및 기타 권리
1. 근로법에 따른 연차휴가, 공휴일 휴가, 개인사유 휴가, 무급휴가를 받을 권리가 있다.
업무요구로 인해 연차휴가를 사용하지 않거나 사용하지 못한 경우, 해당 기관의 내부 규정 및 재정능력에 따라 사용하지 않은 날짜에 대한 보상을 받을 권리가 있다.
2. 국내외에서 교육 및 연구를 받을 권리가 있으며, 경제사회 활동에 참여할 수 있으나, 본 법률 제10조 제7항에 명시된 활동은 제외되며, 임무 수행 중 부상 또는 순직한 경우에는 부상자 또는 순직자로 인정받을 수 있는 제도를 받을 권리가 있다.
3. 법률 및 관할 당국의 규정에 따른 기타 권리를 받을 권리가 있다.
장 III
공무원의 채용 및 활용
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
공무원의 채용
조 15. 임원 채용 근거
임원 채용은 공공기관의 실제 필요, 직위, 공공기관의 급여예산 및 합법적인 기타 수입을 근거로 이루어져야 한다.
조 16. 임원 채용 원칙
1. 공개, 투명, 객관성, 경쟁, 평등 및 법규 준수를 보장한다.
2. 실제 사용 필요에 맞는 채용을 보장한다.
3. 채용된 사람은 즉시 채용된 직위의 요구사항을 충족해야 한다.
4. 혁명에 공헌한 사람, 혁명에 공헌한 사람의 가족, 소수민족, 전역 군인, 정책 대상자 등에 대한 채용 우선을 실시한다.
조 17. 임원 채용 방식
1. 임원 채용은 다음 방식으로 이루어진다:
가) 시험 채용;
나) 정부가 규정한 각 그룹별로 검토 채용.
2. 제1항에서 규정한 채용 방식 외에 다음 대상자가 직위의 요구사항을 즉시 충족하면 임원으로 채용된다:
가) 전문가, 과학자, 재능이 있는 사람, 특별한 능력이 있는 사람, 적합한 경험을 가진 사람;
나) 공공기관에서 계약직으로 일하고 있는 사람;
다) 법률이 정하는 각 산업, 분야의 다른 대상자.
3. 현재 공무원, 공무직, 임원, 군대, 경찰, 기밀기관에서 근무하고 있으며 직위의 요구사항을 충족하고 해당 기관의 승인을 받은 경우, 제1항과 제2항의 채용 규정을 따르지 않아도 된다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 18. 임원 채용 권한
1. 공공기관 관리 기관은 부처, 정부, 지방자치단체의 위임에 따라 임원 채용을 수행하되, 제2항에서 규정한 경우를 제외한다.
2. 조직 규모, 활동 영역 및 채용 요구사항을 충족할 수 있는 능력을 고려하여 정부는 공공기관의 임원 채용 권한을 정한다.
3. 제2항에서 규정한 공공기관이 채용 필요성이 있으나 자체적으로 채용을 수행하지 못하는 경우에는 제1항에서 규정한 기관에 채용을 요청한다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 19. 임원 채용 신청 조건
1. 다음 조건을 충족하는 사람은 임원 채용에 신청할 수 있다:
가) 법률이 정하는 국적법에 따라 베트남 국민 1명을 가지고 있어야 한다;
나) 베트남에 거주하고 있어야 한다;
다) 법률이 정하는 특정 산업, 직종을 제외하고는 만 18세 이상이어야 한다;
라) 채용 신청을 해야 한다;
마) 정치적 품질과 도덕성이 우수하며 명확한 이력이 있어야 한다;
바) 업무를 수행하기에 충분한 건강 상태를 유지해야 한다;
사) 채용된 직위의 요구사항을 충족해야 한다;
아) 법률이 정하는 업무 수행에 대한 추가 요건을 충족해야 한다.
2. 관리 임원 직위에 신청하는 사람은 제1항에서 규정한 조건 외에도 임명에 대한 추가 요건을 충족해야 하며, 권한 기관의 결정에 따른 경우를 제외한다.
3. 다음 사람들은 임원 채용에 신청할 수 없다:
가) 민사 행위 능력이 상실하거나 제한된 사람; 인식이나 행동을 제어하는 데 어려움이 있는 사람;
나) 형사 책임을 추궁받고 있거나 형사 판결을 받았거나 이미 받았지만 기록이 삭제되지 않은 사람; 강제 교육 시설 또는 강제 치료 시설에서 처벌을 받고 있는 사람;
다) 법률이 정하는 업무 수행에 대한 신청 불가 조건 중 하나에 해당하는 사람.
조 20. 공무원 근로계약
1. 근로계약은 공무원 또는 공무원으로 채용되는 자와 공영기관의 장 사이에서 서면으로 체결된 것으로, 직위, 급여, 복리후생, 근무조건, 권리와 의무 및 관련 내용을 포함한다.
2. 채용 결과에 따라 공영기관의 장은 근로계약을 체결하고 채용된 자를 해당 직위에 배치한다.
3. 공무원 근로계약에는 기간제 근로계약과 무기한 근로계약이 있다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 21. 노동계약 및 용역계약
1. 공영기관의 특성, 임무 요구사항, 재정자금원 및 인력수요에 따라 공영기관의 장은 권한 내에서 결정하거나 관련 기관에 보고 후 노동계약 또는 용역계약을 체결하여 다음의 업무를 수행하기 위해 다음과 같이 결정한다:
가) 전문가, 과학자, 법률가, 우수한 변호사, 모범적인 경영인 또는 전략적, 핵심 분야에서 높은 전문성을 가진 사람과 계약을 체결하여 공영기관의 관리, 운영, 발전 업무 또는 전문 업무를 수행하도록 한다.
나) 지원 업무를 수행하기 위한 계약을 체결한다.
2. 문화, 예술, 체육 등 특정 영역에서 18세 미만의 연령 요건이 적용되는 경우, 계약 체결은 노동법률의 규정에 따라 이루어진다.
3. 국가안보, 국가기밀 및 법률이 정하는 다른 내용과 관련된 업무는 계약 체결하지 않는다.
4. 공영기관은 법률이 정하는 범위 내에서 합법적인 재정을 사용하여 본 조항에 따른 계약을 체결할 수 있으며, 재정적으로 독립적이지 않은 기본 서비스 공영기관의 경우, 본 조항에 따른 계약 체결 비용은 국가예산으로 부담된다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
조 22. 계약 종료
1. 근로계약, 노동계약, 용역계약의 종료, 당사자의 권리와 의무는 본 법률, 노동법률, 민법 및 관련 법률의 규정에 따라 처리된다.
2. 공무원 또는 공영기관과 체결된 노동계약, 용역계약을 맺은 자는 계약을 일방적으로 종료할 수 있는 권리를 가지며, 이에 대한 규정은 노동법률, 민법 및 관련 법률의 규정에 따라 처리된다.
3. 공영기관은 노동법률, 민법 및 관련 법률의 규정에 따라 공무원 또는 노동계약, 용역계약을 체결한 자와의 계약을 일방적으로 종료할 수 있는 경우에 한해 이를 실행할 수 있다.
4. 본 조 제1항에서 규정한 계약 종료 사유 외에 근로계약은 다음의 경우에 종료된다:
가) 공무원이 해임 처분을 받은 경우
나) 공무원이 전문직업 또는 직위 요구사항을 충족하지 못하여 업무 수행 불량으로 평가받은 경우
다) 관련 법률 또는 협약에 따라 정해진 다른 사례
절 2
직위
조 23. 공무원 직위
1. 공무원 직위를 확정하는 근거:
가) 공공기관의 기능, 임무 및 조직 구조;
나) 공공기관의 활동 복잡성, 성격, 특징, 규모; 서비스 범위와 대상; 전문 관리 절차;
다) 업무 분야의 전문 지식과 다른 업무 분야의 전문 지식(관련 규정에 따라);
라) 작업 환경 현대화 수준, 장비, 설비, 작업 조건 및 과학기술 적용, 디지털 전환 수준.
2. 공무원의 직위는 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 직위 명칭;
나) 직위 업무 설명 및 직위 능력 프레임워크.
3. 직위 분류:
가) 관리직위;
나) 전문직위;
다) 지원직위.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 24. 직위 변경
1. 해당 직위의 요건을 충족하고 해당 단위가 직위에 대한 필요성을 가지고 있는 경우 공무원은 새로운 직위로 이동할 수 있다.
2. 직위 변경은 관련 권한을 가진 당국이 결정하며 공개적이고 투명하게 이루어져야 한다.
3. 정부는 본 조항의 세부사항을 규정한다.
목 3
직원 평가
조 25. 공무원 평가 실시
1. 평가 수행 원칙:
가) 평가는 민주적이며 공개적, 공평하며 투명하고 객관적이어야 하며 일관되게, 지속적으로, 다각적으로 이루어져야 한다;
나) 평가 내용은 각 직위별 임무 수행 결과와 연계된 기준을 바탕으로 정량화되어야 한다;
다) 과학기술 및 디지털 전환을 활용하여 공무원의 추적, 평가, 등급 부여;
라) 평가 결과는 공무원의 급여, 보너스 및 기타 제도와 정책과 연계되어야 한다(법률 및 해당 단위 내부 규정에 따른다).
2. 평가 권한:
가) 공공기관의 장 또는 그 직속 부서의 장은 해당 관리권한 내의 공무원을 평가하며, 공공기관의 평가 규정에 따라 이를 수행한다;
나) 공공기관의 장의 평가는 해당 상위 기관의 장이 직접 관리하는 자가 수행한다.
3. 평가 내용:
가) 정치적 품질, 도덕적 품질, 직업 윤리; 임무 수행 시 규율 의식; 법령 준수;
나) 직위 요구에 따른 전문 지식 및 업무 능력; 임무 수행 요구에 대한 적응 능력; 임무 수행 시 책임감; 직위가 직접 시민이나 기업과 접촉하는 경우의 서비스 태도; 동료와의 협력 능력;
다) 임무 수행 시 혁신, 창의성, 용기 있는 생각과 행동, 공동 이익을 위한 책임감;
라) 임무 수행 결과는 직위별 제품의 양, 질, 진행 상황을 통해 나타난다;
마) 직위 요구에 따른 다른 내용.
위와 같은 내용 외에도 관리자 공무원은 그들이 지휘하거나 관리하는 단위나 영역의 활동 결과에 따라 평가되며, 임무 수행 계획의 실행 능력, 관리권한 내 공무원 및 근로자의 결집 및 단결 능력을 평가받는다.
4. 평가 규정 작성:
가) 정부는 공공기관 내 각 업무 분야의 공무원을 위한 평가 기준 프레임워크 작성에 대한 지침을 제공한다;
나) 본 조항의 규정과 정부가 제정한 평가 기준 프레임워크를 바탕으로 공공기관은 관리권한 내의 공무원을 위한 평가 규정을 작성한다.
조 26. 품질 등급 분류 및 평가 결과 사용
1. 단위의 관리 규정과 평가 규정에 따라 직원은 연간 다음 등급으로 품질 등급을 분류 받는다:
가) 임무를 매우 우수하게 완수함;
나) 임무를 잘 완수함;
다) 임무를 완수함;
라) 임무를 완수하지 못함.
품질 등급 결과는 해당 직원에게 통보되고 단위 내 공개되며 직원의 기록에 보관되어야 한다.
공공 사립 단위가 품질 평가 및 분류에 대한 별도 규정을 설정하는 경우 이 조항에서 정한 등급과 일치하는 수준을 규정해야 한다.
2. 정기 또는 연간 평가 결과에 따라 권한 있는 당국은 다음과 같이 결정한다:
가) 교육, 훈련, 계획 수립, 배치, 임명, 재임명;
나) 법령 및 권한 있는 당국의 규정에 따른 급여 제도와 다른 제도 및 정책을 적용하며, 포상금 및 추가 수입금 지급 규정을 준수;
다) 임무를 완수하지 못하거나 요구 사항을 충족하지 못한 경우 적절한 직위로 배치하거나 해고를 고려한다.
조 27. 품질 등급 결과에 대한 건의
1. 법령 또는 단위의 평가 규정에 따른 품질 등급 결과가 잘못되었음을 발견할 경우 직원은 권한 있는 당국 또는 상위 당국에 서면으로 건의할 수 있다. 건의 서면은 건의 근거, 내용, 제안을 명확히 해야 한다.
2. 건의 기간은 품질 등급 결과 공개일로부터 5일이다.
3. 권한 있는 당국은 접수된 건의 후 10일 이내에 대화 또는 서면으로 건의를 처리해야 한다.
4. 품질 등급 결과에 대한 건의 처리 절차 및 절차는 본 조항과 단위 규정에 따라 이루어진다. 건의 처리 결과는 재검토되지 않는다.
절 4
교육, 보직
조 28. 직원 교육 및 훈련 책임
1. 교육 및 훈련은 직원에게 필요한 지식과 기술을 보충하고 업무 수행을 위해 최신 정보를 제공하거나 직위 요구에 부응하기 위해 실시된다.
2. 공공 사립 단위는 인력 발전 요구에 따라 직원 교육 및 훈련 계획을 작성하고 실행하며 직원이 교육 및 훈련에 참여할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.
3. 관할 당국의 요구에 따른 교육 및 훈련 프로그램 비용은 공공 사립 단위의 재정이나 법령에 따른 다른 소스에서 출처될 수 있다.
조 29. 직원 교육 및 훈련에 대한 책임과 혜택
1. 교육 및 훈련에 참여하는 직원은 교육 및 훈련 규정을 준수하고 교육 및 훈련 기관의 관리를 받아야 한다.
2. 교육 및 훈련에 참여하도록 지정된 직원은 법령 및 공공 사립 단위 규정에 따른 급여 및 제도를 받으며, 교육 및 훈련 시간은 연속 근무 시간으로 간주된다.
3. 교육을 받은 직원이 임의로 직무를 중단하거나 계약을 일방적으로 종료하면 법령에 따른 교육 비용을 배상해야 한다.
절 5
임명, 파견, 퇴직, 면직,
직위 해제, 직원 배치에 관한 규정
조 30. 임용, 파견, 사임, 면직, 직위해제
1. 임원은 관리직을 임용하기 위한 임용결정에 의하여 권한 있는 기관에 의하여 임용된다. 새로운 관리직에 임용되는 경우에는 당연히 현재 담당하고 있는 관리직에서 사임하게 되나, 겸임하는 경우를 제외한다.
2. 임원이 관리직을 수행하는 임기기간은 5년이며, 업무활동에 관한 법률에서 다른 규정을 정한 경우를 제외한다. 특수직위에 대한 임기는 5년 미만으로 적용되며, 관련 법률 또는 권한 있는 기관의 규정에 따라 적용된다.
임기가 만료되면 권한 있는 기관은 재임용 여부를 검토하여야 하며, 법률 및 권한 있는 기관의 규정에 따라 재검토 및 재임용되지 않는 경우를 제외한다.
3. 임원의 파견, 사임, 면직, 직위해제 등 관련 내용은 권한 있는 기관과 정부의 규정에 따라 이루어진다.
조 31. 인사 이동
임원을 관리하는 기관 또는 임원을 관리하는 권한을 위임받은 기관은 당국 또는 업무활동에 관한 법률의 규정에 따라 해당 기관의 범위 내에서 공익기관에서 다른 공익기관으로 임원을 이동시키는 결정을 한다.
목 6
직위해제, 퇴역에 관한 임원
조 32. 임원의 직위해제 및 퇴역
1. 임원은 근로계약 종료, 일방적인 근로계약 해지 등 근로에 관한 법률 또는 이 법률 제22조 제4항의 규정에 따른 경우에 직위해제된다. 직위해제 보상금, 실업보상금 등은 법률에 따라 이루어진다.
2. 임원은 근로에 관한 법률 및 사회보험에 관한 법률에 따라 퇴역하며, 나이가 더 어린 나이 또는 더 많은 나이에 퇴역하는 것은 업무활동에 관한 법률 또는 권한 있는 기관의 규정에 따라 이루어진다.
3. 정부는 직위해제 및 퇴역에 대한 권한, 절차, 방법을 규정하며, 근로계약 종료되지 않은 경우를 규정하고 이 조항을 세부적으로 규정한다.
장 IV
포상 및 징계
조 33. 임원의 포상
1. 임원은 공무 수행 및 업무활동에서 성과를 거두면 포상에 관한 법률에 따라 포상받는다.
2. 임원은 뛰어난 성과 또는 공적을 인정받아 임금 인상을 받거나, 공공기관의 상금 또는 다른 출처로부터 상금을 받으며, 법률 및 해당 기관의 내부규정에 따라 고위직 임용 시 우선적으로 고려받는다.
조 34. 임원에 대한 책임 면제 및 감경
1. 임원은 다음 각 호의 경우에 책임 면제 또는 감경을 받을 수 있다.
가) 권한, 절차, 방법에 따라 적법하게 수행하였으나, 이익추구 없이 수행하였음에도 불구하고 객관적인 이유로 손해를 입힌 경우
나) 혁신, 창조적 제안을 수행하였고, 이를 권한 있는 기관이 승인하였으며, 주도적이고 공익을 위해 수행되었음을 권한 있는 기관이 확인한 경우
다) 법률에 따른 불가항력적인 경우
라) 법률 및 권한 있는 기관의 규정에 따른 기타 경우
2. 임원에 대한 책임 면제 및 감경은 관련 법률 및 권한 있는 기관의 규정에 따라 이루어진다.
조 35. 공무원에 대한 징계 처리
1. 이 법률 및 관련 법령을 위반한 공무원은 그 위반의 성질과 정도에 따라 다음 각 호의 징계 중 하나를 받는다.
가) 경고
나) 경고
채 직, 관리 공무원에게 적용한다.
d) 강제 퇴직.
2. 제1항에서 규정된 징계를 받은 공무원은 관련 법률에 따라 업무 수행이 제한된다.
3. 공무원이 법원으로부터 징역형을 선고받거나 집행유예를 받지 않거나 부정부패죄로 처벌받은 경우, 법원의 유죄 판결이 법적 효력을 갖는 날부터 당연히 해고되며, 관리 공무원이 범죄로 유죄 판결을 받고 해당 판결이 법적 효력을 갖는 경우 당연히 임명된 직위에서 물러난다.
4. 정부는 본 조와 관련 징계 처리에 관한 사항을 세부적으로 규정한다.
조 36. 징계 처리의 시효 및 기간
1. 징계 처리의 시효는 그 기간이 지나면 공무원의 위반 행위가 징계 대상이 되지 않는 기간이다. 징계 처리의 시효는 위반 행위 발생 시점부터 계산된다.
제2항에서 규정하는 경우를 제외하고 징계 처리의 시효는 다음과 같이 규정된다.
가) 경고 징계를 받을 정도의 위반 행위에 대해서는 5년
나) 제1호에 규정된 경우를 제외한 위반 행위에 대해서는 10년
2. 징계 처리의 시효가 적용되지 않는 위반 행위는 다음과 같다.
가) 당원 공무원이 제1호에서 규정된 수준의 위반 행위를 한 경우
나) 정치 보안 내부 업무 규정을 위반한 경우;
나) 국방, 안보, 외교 분야에서 국가 이익을 침해하는 행위
라) 유효하지 않거나 불법적인 학위증, 자격증, 증명서를 사용하거나 위조한 경우.
3. 공무원의 징계 처리 기간은 공무원의 위반 행위를 발견한 시점부터 관련 권한 있는 기관의 징계 결정이 내려질 때까지의 기간이다.
징계 처리 기간은 90일을 초과하지 않으며, 사건의 복잡성으로 인해 감사, 검사를 통해 추가 확인이 필요한 경우에는 징계 처리 기간이 연장될 수 있으나 150일을 초과하지 않는다.
4. 공무원이 기소, 기소추진 또는 형사 소송 절차를 통해 재판을 받을 예정이었으나 후에 수사 중단 또는 사건 중단 결정이 내려진 경우, 징계 위반 징후가 있는 경우 징계를 받을 수 있다. 형사 소송 절차의 수사, 기소, 재판 기간은 징계 처리의 시효에 포함되지 않는다.
조 37. 공무원 징계와 관련된 다른 규정
1. 위반 정도와 징계 방식에 따라 공무원이 징계를 받으면 그에 따른 보직 임용, 채용, 해고, 급여, 상여금 등 관련 규정이 적용된다.
2. 징계 처리 기간 중 또는 수사, 기소, 재판 중인 공무원은 법률 및 관련 권한 있는 기관의 규정에 따라 후보자 추천, 임명, 이동, 특임, 교육, 훈련 등을 받을 수 없다.
3. 부정부패로 인해 채 직 징계를 받은 공무원은 관리 공무원으로 임명될 수 없다.
4. 공무원이 특정 기간 동안 관련 기관의 결정에 따라 업무 수행이 금지되거나 제한되는 경우, 공공기관은 해당 공무원을 관련 업무 수행이 금지되거나 제한되지 않은 다른 직위로 배치한다. 적절한 직위가 없는 경우 법령에 따라 근무 계약을 종료한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
조 38. 임기제 직원에 대한 일시 직무정지
1. 기관, 단체, 단위의 책임자는 임기제 직원이 업무 수행 또는 직업 활동 중 위반 징후가 발견되거나 관련 기관, 단체, 단위의 권한 있는 요청에 따라 임기제 직원에 대한 일시 직무정지를 결정할 수 있다.
2. 정부는 이 조를 구체화한다.
장 V
직원 관리
조 39. 임기제 직원에 대한 국가 관리 내용 및 책임
1. 임기제 직원에 대한 국가 관리 내용은 다음과 같다:
가) 임기제 직원에 관한 규범 법규 문서 발부;
나) 업종별, 분야별 공익 단위 건설 및 발전 계획과 임기제 직원 집단 발전 계획 발부;
다) 직무 설명서와 능력 프레임워크 목록 발부; 업종별, 분야별 관리 임기제 직원 행동 지침 발부(있을 경우);
라) 임기제 직원 통계 관리; 임기제 직원 파일 작성 및 관리 지침 발부; 국가 차원 임기제 직원 데이터베이스 시스템 구축;
마) 임기제 직원 국가 관리 감사 및 검사;
2. 임기제 직원에 대한 국가 관리 책임은 다음과 같다:
가) 정부는 임기제 직원에 대한 국가 관리를 총괄하고, 각 부처, 정부 수준 기관, 지방인민위원회에 임기제 직원에 대한 국가 관리 실시를 위임한다;
나) 각 부처, 정부 수준 기관, 지방인민위원회는 이 법률과 정부의 위임 및 위임에 따른 규정에 따라 임기제 직원에 대한 국가 관리를 실시한다.
조 40. 임기제 직원 관리 내용 및 권한
1. 임기제 직원 관리 내용은 다음과 같다:
가) 직무 위치 설정; 근로자 수 관리;
나) 채용, 근로 계약 체결, 업무 배치 및 분배, 직무 위치 변경;
다) 직무 계획, 임명, 재임명, 이동, 파견, 일시 직무정지, 직위 해제, 사직, 면직;
라) 성과 추적, 평가 및 등급 부여; 포상 및 징계;
마) 임기제 직원 교육, 훈련, 급여 제도 및 기타 제도, 정책 실행;
바) 퇴직 및 은퇴 처리;
사) 임기제 직원 파일 작성 및 관리; 임기제 직원 관리 보고 제도 실행;
아) 항의, 고발, 건의 처리;
자) 법률에서 규정된 다른 임기제 직원 관리 내용;
2. 임기제 직원 관리 권한은 다음과 같다:
가) 각 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관, 지방인민위원회는 이 법률에서 규정된 권한과 정부의 위임 및 위임에 따른 다른 권한으로 임기제 직원 관리를 실시한다;
나) 공공 공익 단위는 이 법률에서 규정된 권한과 관련 기관의 위임 및 위임에 따른 다른 권한으로 임기제 직원 관리를 실시한다.
조 41. 임기제 직원 파일 및 관리
1. 임기제 직원 파일은 종이 파일과 전자 파일로 구성되며, 임기제 직원 정보 시스템에서 관리되고 국가 차원 임기제 직원 데이터베이스에 업데이트된다. 임기제 직원 파일은 규정에 따른 모든 문서를 포함하여 임기제 직원의 업무 경력 변화를 정확하게 반영해야 한다.
2. 임기제 직원은 개인 정보 변경 시 관련 규정에 따라 정보를 추가할 책임이 있으며, 해당 기관, 단체, 단위는 이를 승인하고 임기제 직원 파일에 업데이트하며 국가 차원 임기제 직원 데이터베이스와 동기화한다.
3. 정부는 본 조항의 세부사항을 규정한다.
장 6
시행규정
조 42. 퇴직 또는 명예퇴역한 공무원에 대한 공무원법의 적용
퇴직 또는 명예퇴역한 공무원의 근무 기간 중 위반 행위 처리는 다음과 같이 규정된다:
1. 퇴직 또는 명예퇴역한 공무원의 근무 기간 중 위반 행위는 법률에 따라 처리된다.
2. 위반 행위의 성질과 심각성에 따라 위반자는 형사처벌, 행정처분 또는 징계를 받을 수 있다.
3. 퇴직 또는 명예퇴역 후 근무 기간 중 위반 행위가 발견된 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 경고, 경징계 또는 직위해제 등 징계 처분을 받게 되며, 이에 따른 법적 결과도 해당 징계 형태에 따라 다르다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 43. 시행규정
1. 본 법률은 2026년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 2010년 제12차 국회의 법률 제58호 공무원법은 2019년 제14차 국회의 법률 제52호에 의해 일부 개정된 내용은 본 법률의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.
3. 본 법률의 효력 발생일로부터 2027년 7월 1일까지 각 부처, 중앙기관, 지방기관 및 공공기관은 본 법률에 따라 관리하는 범위 내에서 본 법률 시행 전에 채용된 공무원에게 해당 직위와 급여를 배치하고 할당해야 한다.
4. 본 법률의 효력 발생일부터 2010년 제12차 국회의 법률 제58호 공무원법에 의해 일부 개정된 법률 제52호에 따라 실습 중인 공무원은 해당 직위에 맞는 급여를 할당받게 된다.
5. 2003년 7월 1일 이전에 채용된 공무원은 공무원법에 따라 무기한 고용 계약을 체결한 공무원과 동일한 권리를 가지며 의무를 수행하고 관리받는다.
2003년 7월 1일부터 본 법률의 효력 발생일 전까지 채용된 공무원은 공공기관과 체결한 고용 계약을 계속 이행하며, 본 법률 및 관련 법률에 따라 권리를 행사하고 의무를 수행하며 관리받는다.
본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제15대 국회의 제10차 회의에서 2025년 12월 10일에 통과되었다./.
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国会主席 (인) trần thanh mẫn |
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