대통령령 제13호 2006년 제2006-13호 결정에 관한 사항 - 다낭시에 대한 재정적 금융 지원 규제

결정

정부가 제공하는 일정한 재정 지원 방안에 관한 몇 가지 기제에 관하여 다낭 시에 대한

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가예산법 제01호 2002/QH11 호 2002년 12월 16일

`년 6월 6일 정부가 제정한 국가예산법 시행령 제2003호를 근거로 함;

재무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 다낭 시에 대한 일정한 재정 지원 방안을 다음과 같이 제정함:

1. 정부 예산 지원 기제에 관하여:

a) 다낭 시가 중부 경제 중심 지역과 관련된 중요한 프로젝트를 수행하기 위해 필요한 지원을 제공하기 위하여, 예산 승인 총액, 프로젝트 진행 상황, 시 예산 배정 가능성, 중앙 예산 조정 능력 등을 고려하여 2006년부터 2010년까지의 기간 동안, 계획재정부와 재정부는 정부에 보고하여 국회에 중앙 예산을 통해 중앙 부처 또는 특정 목표를 위한 시 예산으로 분배하거나 프로젝트를 수행하기 위한 일부 지원을 요청하도록 하여, 다음과 같은 중요한 프로젝트를 구체적으로 수행할 수 있도록 함:

- 다낭 - 꽝응아이 고속도로 개선 프로젝트; 다낭 - 휘안 도로 개선 프로젝트.

- 다낭 국제공항 개선 프로젝트.

- 리엔치우 항 건설 및 다낭 - 꽝응아이 복선 철도 연구 프로젝트.

- 다낭 대학 마을 건설 프로젝트.

- 종합 체육 단지 프로젝트.

- 고급 기술 단지 프로젝트.

- 전문 연구소 건설 프로젝트.

- 철도역 이전, 연료 저장소 및 무기 저장소 이전 프로젝트.

- 순반교 건설 프로젝트.

- 중부 연안 지역을 위한 600병상 고급 종합병원 건설 프로젝트.

b) 매년, 중앙 예산과 시 예산 사이에서 분배되는 수입금이 예산에 명시된 금액보다 증가한 경우, 다낭 시 예산은 이러한 증가분의 30%를 시 예산에 보상금으로 지급하되, 이 보상금은 이전 연도의 실현 수입 증가분을 초과하지 않음.

c) 중앙 예산에서 100% 수입을 받는 수입금의 증가분에 대해서는, 매년 수입 결과를 기준으로 재정부는 계획재정부와 협의하여 정부에 보고하여 국회 상임위원회에 시 예산에 대한 목표별 보충금을 우선적으로 보충하도록 요청함. 이는 국가예산법 규정에 따라 이루어짐.

이 장의 제1항 제b호와 제c호에서 규정된 예산 증가 보상금 및 목표별 보충금은 다낭 시가 다음 용도로 사용하도록 함: 기반시설 프로젝트 투자; ODA 프로젝트에 대한 대응 자금 배정; 투자 및 시 예산의 중요한 임무 수행을 위한 차입금 상환; 시 경제-사회 발전, 안보 및 사회 안전 유지에 중요한 임무 수행; 그리고 하위 예산에 대한 보상금 지급. 다낭 시 인민위원회는 같은 수준의 인민회의에 보고하여 각 목표와 임무에 대한 구체적인 자금 배정 및 하위 예산에 대한 보상금 지급 결정을 함.

2. 투자개발을 위한 재원 조달 정책에 관하여:

a) 다낭 시는 국내 투자 자금 조달을 위해 지방 정부 채권 발행, 도시 공사 채권 발행 및 법률이 정하는 다른 방법을 사용할 수 있음. 시 예산은 채무 및 관련 비용을 지불하기 위해 자금을 배정해야 함.

b) 다낭 시는 중요 프로젝트를 수행하기 위해 외국 차입을 할 수 있으며, 이는 다음과 같은 원칙에 따라 이루어짐: 시 인민회의가 승인한 프로젝트 기초 위에, 재정부, 계획재정부, 국영은행, 다낭 시 인민위원회는 총리에게 보고하여 정부가 시에 대한 차입을 승인하고, 시는 프로젝트 및 공사를 수행하기 위해 이 차입금을 다시 차입하도록 함. 시는 법률이 정하는 바에 따라 지방 예산에서 차입금을 상환해야 함.

이 장의 제a호와 제b호에서 규정된 프로젝트 및 공사에 대한 자금 조달 총액은 시 인민회의가 매년 승인한 시 예산의 기본 건설 투자 총액의 30%를 초과하지 않음(법률이 정하는 바에 따라 프로젝트 투자 자금 조달 소스 및 중앙 예산에서 불안정한 목표별 보충금을 제외).

c) 다낭 시는 법률이 정하는 바에 따라 시 예산에서 일부 이자 지원을 받을 수 있는 조직이 중요 프로젝트에 투자할 수 있도록 하는 기제를 실행할 수 있음. 이 프로젝트는 자본 회수 가능성이 있는 프로젝트(산업단지 투자, 환경 서비스, 공공 위생, 하수 처리 등)에 한하며, 시 예산의 범위와 능력을 고려함.

d) 다낭 시에 대한 정식 개발 원조(ODA) 자금 지원을 우선적으로 배정하여, 시 예산의 임무에 해당하는 중요한 기반시설 프로젝트에 투자하도록 함. 이러한 프로젝트에 대한 국내 대응 자금은 시 예산이 보장함.

đ) 다낭 시의 경제-사회 발전을 위한 토지 사용 수입금의 조달 및 효율적 활용에 관하여: 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획을 기반으로, 시는 지방 예산 및 다른 조달 소스를 이용하여 토지 해제, 이주 및 재정착 프로젝트, 재정착을 위한 주택 프로젝트, 기술 인프라 프로젝트를 투자할 수 있음. 이를 통해 토지 사용 권리를 경매하고, 투자 발전 자금을 조달하고, 사전 지출 및 기타 조달 자금을 상환할 수 있음.

3. 원조 수용에 관한 사항:

다낭 시는 규모에 관계없이 외국의 무상 원조를 수용할 수 있으나, 제6장에서 규정한 정부 지침 제64/2001/QĐ-TTg 호에 따른 제도, 정책, 법률, 행정 개혁, 문화 정보 원조와 관련된 원조는 제외됨.

조 2. 이 결정의 규정 외에 국가 재정 및 예산에 관한 다른 내용은 현재 시행 중인 국가예산법과 정부가 2003년 6월 6일에 제정한 법률 시행령 제60호(2003.6.6., 60/2003/NĐ-CP)에 따른다.

재무부장관은 관련 기관들과 협력하여 이 결정에서 규정된 사항을 구체적으로 시행하고 지침을 제공하며 법령과 일치하도록 보장한다.

조 3. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

조 4. 재무부장관, 계획투자부장관, 국유은행 총재, 다낭시 인민위원회 주석 및 관련 기관의 책임자가 이 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.