통일부령 제13/2008/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC-BNV-UBDT는 정부가 2006년 11월 14일에 제정한 134/2006/NĐ-CP에 따른 대학, 고등학교, 중등학교에 대한 선발 제도를 시행하기 위한 지침을 제공하는 통지이다.

 

통지연합

총리령 제134/2006/NĐ-CP 호 2006년 11월 14일에 제정된 "국민교육제도에 속한 대학, 고등기술학교, 중급기술학교로의 선발입학 제도에 관한 규정" 일부 조항의 시행에 대한 지침

총리령 제134/2006/NĐ-CP 호 2006년 11월 14일에 제정된 "국민교육제도에 속한 대학, 고등기술학교, 중급기술학교로의 선발입학 제도에 관한 규정"(이하 "총리령 제134/2006/NĐ-CP"라고 함)에 근거하여 교육부, 노동부-상병과 사회부, 재정부, 내무부, 민족위원회는 다음 사항을 포함하여 위 규정의 일부 조항의 시행에 대한 지침을 제시한다: 선발입학 제도를 받을 주체와 기준; 선발입학 제도의 조직 및 실행; 졸업 후 수용 및 장학금 및 교육비 환수.

I. 선발입학 제도를 받을 주체와 기준

1. 선발입학 제도를 받을 주체

a) 총리령 제134/2006/NĐ-CP 제5조 제1항 a 점에서 규정된 주체에 대해: 제5조 제1항 a 점에서 규정된 주체에 대해:

- 경제-사회적 특별히 어려운 지역은 다음과 같은 문서에 따라 결정된다:

+ 국토해양부령 제164/2006/QĐ-TTg 2006년 7월 11일에 승인된 특별히 어려운 지역, 국경지역, 안전지역에 대한 목록 승인;

+ 총리 지시 제163/2006/QĐ-TTg 호 2006년 7월 11일에 제정된 "특히 어려운 지역의 경제-사회 발전 프로그램 목표 달성 완료한 읍, 면 목록 승인에 관한 지시";

+ 총리 지시 제164/2006/QĐ-TTg 호 2006년 7월 11일에 제정된 "특히 어려운 지역, 국경 읍, 안전 구역의 경제-사회 발전 프로그램 투자 대상 읍, 면 목록 승인에 관한 지시";

+ 총리 지시 제113/2007/QĐ-TTg 호 2007년 7월 20일에 제정된 "민족 지역, 산간 지역, 국경, 깊숙한 지역, 먼 지역 경제-사회 발전 프로그램 1999-2005년 기간 목표 달성 완료한 읍, 면 목록 승인에 관한 지시".

만약 이 과정에서 특히 어려운 읍, 면 목록이 보충되거나 변경되면 총리 지시에 따른 보충 또는 변경된 목록에 따르게 된다.

b) 한 성 내에서 경인 민족의 선발입학 비율은 해당 성에 배정된 선발입학 인원 지표의 15%를 초과하지 않아야 한다.

c) 총리령 제134/2006/NĐ-CP 제5조 제1항 b 점에서 규정된 주체에 대해: I, II, III 구역의 읍, 면은 민족위원회 지시 제301/2006/QĐ-UBDT 호 2006년 11월 27일에 제정된 "민족 소수 지역과 산간 지역의 발전 단계에 따른 3개 구역 승인에 관한 지시"에 따라 결정된다. 매년 민족위원회는 교육부, 노동부-상병과 사회부, 내무부와 협력하여 각 성 인민위원회가 이러한 선발입학 주체를 확인하는 데 도움을 준다. 2. 선발입학 제도를 받을 기준

국가 직위는 총리령 제134/2006/NĐ-CP 제6조 제4항에서 정의된 것처럼 행정직위와 국가 공익직위로서 정부 지시 제71/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 19일에 제정된 "행정직위와 공익직위 관리 권한 분배에 관한 지시"에 따라 정의된다.

II. 선발입학 제도의 조직 및 실행 1. 선발입학 제도의 선발 절차

a) 입학 전년도 5월 31일까지 각 성, 직할 시 인민위원회(이하 "성 인민위원회"라고 함)는 교육부와 교육과학부(대학, 고등기술학교, 중급기술학교로의 선발입학에 대한 경우) 또는 노동부-상병과 사회부(고등기술학교와 중급기술학교로의 선발입학에 대한 경우)에 선발입학 요구를 위한 문건을 제출해야 한다. 이 문건에는 선발입학을 위한 직업, 학위, 교육 수준과 함께 졸업 후 직업 배치 계획이 포함되어야 한다.

b) 교육부는 교육과학부 또는 노동부-상병과 사회부(교육 수준에 따라 다르다), 재정부, 민족위원회와 협의한 후 총리에게 해당 연도의 선발입학 총 인원을 승인받도록 청원한다.

c) 총리의 승인을 받은 선발입학 인원 지표를 근거로 교육부와 노동부-상병과 사회부는 교육과학부, 재정부, 민족위원회와 협력하여 각 성에 선발입학을 위한 선발 인원 지표를 배분한다. 이는 선발입학 전년도 7월 15일까지 이루어져야 하며, 총리령 제134/2006/NĐ-CP 제5조 제1항 b 점에서 규정된 주체에 대한 별도의 지표를 포함한다.

d) 교육부와 노동부-상병과 사회부의 지표 배분 문서를 근거로 성 인민위원회는 선발입학을 위한 선발위원회를 구성하여 선발입학 업무를 지원한다. 성의 요구에 따라 성 인민위원회 의장은 선발입학을 위한 현지 선발위원회를 구성하도록 현지 인민위원회에 할당할 수 있다.

e) 입학 연도 7월 31일까지 성 인민위원회는 교육부 또는 노동부-상병과 사회부에 선발입학 학생 명단과 성 인민위원회가 선발입학을 위한 교육기관과 계약한 교육기관 명단을 보고한다. f) 성 인민위원회는 선발입학 제도를 받을 학생을 선발하여 적절한 주체, 기준, 교육 수준에 따라 선발하고, 교육부와 교육과학부, 고등기술학교, 중급기술학교와 계약을 체결하며, 선발입학 학생의 서류를 교육기관에 전달한다(선발입학 학생의 서류는 지방에 1부 보관되고 교육기관에 1부 전달된다).

d) 교육부와 고용노동부, 사회부의 지표 배분 문서에 근거하여, 지방인민위원회는 선발 제도를 통해 입학을 도와주는 선발 위원회를 설립한다. 지방의 요구에 따라, 지방인민위원회 주석은 지방인민위원회가 군 선발 위원회를 설립하여 지역에서 예비 선발을 수행하도록 할 수 있다.

||| 지방인민위원회는 선발 제도를 통해 정확한 대상, 기준, 교육 수준에 맞는 학생들을 선발하고, 대학, 학원, 대학교, 고등학교, 전문 중급학교, 고등기술학교, 중급기술학교(이하 교육 기관이라 함)와 교육 계약을 체결하며, 선발된 학생들의 서류를 교육 기관에게 관리하게 넘긴다(선발된 학생의 서류는 지방에 한 부 보관하고, 교육 기관에 한 부 넘긴다).

e) 입학년도의 7월 31일 이전까지, 지방인민위원회는 지방인민위원회 주석이 검토 승인한 선발 학생 명단과 지방인민위원회가 교육 계약을 체결한 교육 기관 명단을 교육부 또는 고용노동부, 사회부에 보고한다.

g) 교육 기관은 선발 제도에 따라 교육 계약을 체결한 학습자에게 예비 교육 또는 정식 교육을 받게 하고, 지방인민위원회와 체결한 교육 계약에 따라 교육을 실시하며, 교육과학부, 노동사회부의 규정에 따른 각 학력 수준의 교육 요구를 보장한다.

선발 제도에 따른 예비 교육, 정식 교육 입학 심사, 교육, 시험, 검정, 졸업 등은 교육과학부, 노동사회부의 관련 규정에 따라 이루어진다.

2. 선발 제도에 따른 학습 신청 서류

a) 선발 제도에 따른 학습 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 교육과학부가 정한 선발 제도에 따른 학습 신청서 및 본 통지에 부속된 신청서 작성 안내 (모형 번호 1) - 출생신고증 사본

- 중등학교 졸업증명서, 중등학교 졸업 보충 증명서, 전문학교 중급과정 졸업증명서 또는 직업학교 중급과정 졸업증명서 중 하나의 사본 (고등학교 졸업 후 대학 또는 고등직업학교로 입학하는 경우); 중등학교 졸업증명서, 중등학교 졸업 보충 증명서, 중학교 졸업증명서, 중학교 졣업 보충 증명서 중 하나의 사본 (전문학교 중급과정 또는 직업학교 중급과정으로 입학하는 경우). 졸업년도에 바로 입학하는 경우, 학교장이 발급한 임시 졸업증명서 사본을 사용하되, 합격하면 최초 학기의 2학기까지는 정식 졸업증명서를 제출하여 확인해야 한다.

- 중급과정 마지막 학년 성적표 또는 마지막 학기 성적표 사본 (중급과정 전문학교 또는 직업학교 졸업 후)

- 학생 과학 경시대회 수상 증명서 (있을 경우)

- 연속 5년 이상 거주한 주소 증명서 (입학년도 기준) 및 주민등록증 사본 (경찰서가 발급)

- 건강검진 결과서 (군수 이상 보건기관 또는 관할 보건기관에서 발급)

- 정책 혜택 대상자 증명서 (있을 경우) (우대법령에 따른)

- 최근 6개월 이내 사진 2매 (4x6cm 크기)

- 주민자치회 또는 읍면동장이 확인한 이력서

- 학습 신청자의 주소를 명확히 기재한 우편봉투 1개 (우표 부착)

b) 선발 제도에 따른 학습 신청자는 위의 a항에 따른 신청서류를 2부씩 제출하고, 지방 선발심사위원회에 제출해야 한다. 제출 시, 신청자는 위의 a항에 따른 원본 증명서를 제시하여 확인 및 검토 받아야 한다. 검토 담당자는 위의 사본에 "원본과 일치함"을 기록하고, 확인 날짜와 이름을 기재한다.

3. 지방 선발심사위원회의 역할

a) 선발 인원 목표를 바탕으로 각 직업, 교육 수준별로 각 군에 배분할 인원을 예측하고, 지방인민위원회의 승인을 얻는다.

b) 선발 인원 목표, 선발 대상, 선발 기준, 졸업 후 분배 업무 준수 의무, 선발되지 않은 사람에 대한 장학금 및 교육 비용 환불 규정 등을 각 읍면에 공지한다.

c) 선발 신청서를 접수하고, 선발 대상 및 선발 기준에 따라 선발자를 선정하고, 지방인민위원회 주석에게 결정을 요청한다.

4. 교육 비용

a) 일반 규정

지방 교육 예산안에 선발 제도에 따른 학습자 교육 비용을 반영한다. 구체적으로:

- 지방 관리 교육 기관에서 선발 제도에 따른 학습자 교육 비용은 지방 예산이 100% 보장한다.

- 중앙 관리 교육 기관에서 선발 제도에 따른 학습자 교육 비용은 지방이 자체적으로 예산을 조정하여 지방 예산에서 지원하며, 2008년 예산 조정이 어려운 지방은 재정부에 상세히 보고하여 지원을 요청할 수 있다. 2009년부터는 지원 비용(있을 경우)은 국가 예산안에 포함된다.

b) 교육 비용 예산안 작성 근거

선발 인원 목표를 바탕으로 교육 비용 예산안을 다음과 같이 작성한다:

- 선발 제도에 따른 학습자 교육 기관에 지불되는 학비

- 정부 규정에 따른 장학금

- 식비, 숙박비, 교통비, 교재 및 학습 도구 구입비, 의료보험료: 최저 지원 금액은 국가 최저임금의 50%이며, 연간 10개월 동안 지원받을 수 있다. 마지막 학기에는 졸업 인정일까지 지원되며, 마지막 달이 1달의 절반보다 크면 1달로 계산하고, 1달의 절반 이하이면 1달의 절반으로 계산한다.

c) 교육 비용 예산안 작성 및 배분 절차

- 매년, 총리의 경제 사회 발전 계획 및 국가 예산안 작성 지침, 재정부의 국가 예산안 작성 지침을 참고하여 지방인민위원회는 선발 인원 목표를 바탕으로 지방 교육 비용 예산안을 작성하여 재정부에 제출한다.

- 총리의 국가 예산안 배정 결정을 바탕으로 지방인민위원회는 지방 교육 비용 예산안을 지방인민회의에 제출하여 선발 제도에 따른 교육 비용 배분을 결정한다.

- 매년, 총리의 경제사회 발전 계획 및 국가 예산안 작성 지시, 재무부의 국가 예산안 작성 지침, 배정된 선발 지표에 근거하여, 지방인민위원회는 지방의 국가 예산안 예상 필요 예산 내 선발 제도 통합 교육 비용 예산을 작성하여 재무부에 제출하고, 국가 예산안 예상 필요 예산 보고와 동시에 제출한다.

- 국가 예산 배정 결정에 근거하여, 총리의 국가 예산 배정 지시에 따라, 지방인민위원회는 같은 수준 인민대회의 선발 제도 실현 비용 분배 결정을 요청한다.

- 지방인민위원회는 교육기관에 선발생 훈련 비용을 계약에 따라 이관한다. 교육기관은 선발생에게 정부 장학금과 식비, 주거비, 이동비를 제공하는 책임이 있다.

d) 교육기관에서 선발생 학생들에게 훈련 비용과 장학금을 지급한다.

- 각 지방은 이미 배정된 예산안 내에서 선발생 제도를 시행하기 위해 자금을 배치한다.

- 현재 선발생 학생들을 가진 교육기관(2007-2008년도부터 새로 선발된 학생들과 2007년 12월 31일 이전부터 재학 중인 학생들 포함)은 정부가 정한 선발생 학생들의 장학금 수준에 따라 학생들에게 장학금을 지급하고, 선발생 제도에 따른 학생들의 권리를 보장하며, 2008년 4월 30일까지 지방인민위원회에 선발생 학생 명단을 제출하여 훈련 비용을 계산하고 결정할 수 있도록 한다.

- 2008년 1월 1일부터 지방인민위원회는 교육기관과의 훈련 계약을 기반으로 선발생 훈련 비용(장학금, 식비, 주거비, 이동비 및 선발생 제도에 따른 등록금 포함)을 지급한다.

- 교육기관은 선발생 제도에 따른 학생들의 장학금과 다른 지원금을 지급하기 위해 임시로 자금을 사용하고, 지방인민위원회에 임시 사용 금액을 통보해야 한다. 교육기관이 지방인민위원회에 선발생 학생 수를 통보하면, 지방인민위원회는 교육기관에 대한 임시 사용 금액을 반환해야 한다.

- 교육기관은 지방인민위원회와 협력하여 선발생 제도에 따른 학생들의 훈련 비용 지급 과정을 공개적으로 홍보하여 학습 과정을 방해하지 않도록 한다.

- 다음 학기부터 교육기관은 각 학기말마다 지방인민위원회 또는 지방인민위원회로부터 위임받은 기관에 선발생 학생 수를 통보하여 훈련 비용, 장학금, 기타 비용을 결산하도록 한다. 징계로 인한 퇴학이나 자퇴한 경우, 교육기관은 즉시 지방인민위원회에 통보하여 처리하도록 한다.

đ) 예산 집행 및 결산

선발생 훈련 비용의 예산 집행 및 결산은 국가예산법과 그 관련 법령, 현행 국가예산 목록에 따른다.

III. 졸업 후 수용 및 장학금, 훈련 비용 보충

1. 졸업 후 수용 조직

a) 선발생 제도에 따른 학생들이 졸업을 인정받은 날로부터 최대 15일 이내에 교육기관은 해당 학생들의 명단과 졸업증명서를 해당 지방인민위원회에 제출하고, 교육부 또는 노동부, 사회부(교육 수준에 따라 다르다)에 선발생 제도에 따른 졸업 학생 명단을 제출하여 보고해야 한다.

b) 졸업을 인정받은 날로부터 한 달 이내에 선발생 제도에 따른 학생들은 지방인민위원회(훈련을 보내준 지방인민위원회)에 출석하여 학습 종료를 보고해야 한다. 선발생 제도에 따른 졸업 학생 명단을 바탕으로 지방인민위원회 의장은 해당 학생들을 국가 기관, 공공 단체, 국영기업에 배치한다.

c) 선발생 제도에 따른 학생들이 분배된 직무를 완수하지 못해 훈련 비용을 보충해야 하는 경우, 해당 학생을 고용한 기관은 그만두는 날로부터 15일 이내에 지방인민위원회에 보고하여 지방인민위원회가 보충 비용을 회수하도록 한다.

2. 보충 비용 산정 방법

a) 장학금, 훈련 비용을 보충해야 하는 경우, 규정에 따른 조정 제12조 정부령 제134/2006/NĐ-CP.

b) 보상금 산출 방법:

- 예시 1: Nguyễn Văn A가 2년 동안 학업을 이수한 후 자진으로 학업을 중단하거나 졸업 후 근무 배치를 따르지 않은 경우, A씨가 지급해야 하는 보상금은 다음과 같이 구성됩니다:

+ A씨가 총선 제도 하에서 받은 장학금

+ A씨가 총선 제도 하에서 받은 국가 지원금 (제4항 제II목에 따른 각종 보조금 포함) + A씨가 총선 제도 하에서 지방이 학교에 지불한 등록금

- 예시 2: Lò Văn B는 지방자치단체의 지시에 따라 5년간 근무 의무가 있는 경우, B씨가 2년 6개월 동안 배치된 직무를 수행한 후 자진으로 그만두었을 때, B씨가 지급해야 하는 보상금은 다음과 같이 계산됩니다:

보상금액

1. 본 통지의 효력은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 발효되며, 2001년 2월 26일 교육부와 인사청과 민족위원회 및 산지위원회가 공동으로 발표한 제04/2001/TTLT –BGD&ĐT-BTCCBCP-UBDT&MN 통지에 대한 대체 규정입니다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 각 기관, 단체, 개인은 교육부, 노동부, 재정부, 내무부, 민족위원회에 신고하여 처리를 요청해야 합니다.

Đàm Hữu Đắc