시행규칙 제 13/2017/TT-BLĐTBXH 해상 근로사고 신고, 조사, 통계 및 보고에 관한 규정

시행규칙

해상 산업재해 신고, 조사, 통계 및 보고에 관한 규정

베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;

2015년 6월 25일 안전보건법

당부령 제121호 2014년 12월 24일 대통령령 제2014-121호에 의거하여 2006년 해사노동협약의 선원 근로조건에 대한 세부사항을 규정함.는;

당부령 제39호 2016년 5월 15일 대통령령 제2016-39호에 의거하여 안전 및 보건 노동법 일부 조항의 시행 세부사항을 규정함;

정부가 2017년 2월 17일에 발표한 2017년 제14호 명령에 근거하여 사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따름

||| 이 시행규칙은 해상 산업재해 신고, 조사, 통계 및 보고에 관한 사항을 규정함

노동부 장관i사회부는 해사 산업 사고 신고, 조사, 통계 및 보고에 관한 시행규칙을 발령함.아a) 해외 선박, 해외 선박 소유자, 해외 선박에서 근무하는 선원;증진b) 국내 관련 조직 및 개인; 외국 관련 조직 및 개인.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

||| 다) 베트남 기관 또는 개인; 해상 산업재해와 관련된 외국 기관 또는 개인.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

2. 이 시행규칙은 군함, 공무선, 어선의 선주와 선원에게 적용되지 않음.

2. 본 시행규칙은 다음 종류의 선박에 대한 선박 소유자와 선원에게 적용되지 않음.

a) 군함, 공무용 선박, 어선;

b) 국제 운항을 하지 않는 국내 선박.

1. 베트남 선원은 베트남 법률이 정한 조건과 기준을 충족하고 선박에서 근무를 위해 채용되거나 고용된 베트남 국민을 말함.

2. 선박 운항 시간은 선원이 임무를 시작한 날부터 귀국한 날까지의 기간을 말함.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

3. 사용자는 선박을 관리하거나 운영하는 조직 또는 개인; 선원을 관리하거나 제공하는 조직 또는 개인; 또는 선박을 관리하거나 운영하는 조직 또는 개인, 선원을 관리하거나 제공하는 조직 또는 개인으로부터 직접 선원을 관리하도록 위임받은 개인을 의미함.

조 제4항. 해사 산업 사고

1. 해사 산업 사고는 선원이 선박 운항 중 발생한 사고로 인해 신체의 어느 부위나 기능에 손상을 입거나 사망하는 것을 말하며, 이는 선원이 업무 또는 선주 또는 선주로부터 위임받은 자가 지시한 업무를 수행할 때 발생함.

2. 선원이 선박에 도착하기 전이나 선박에서 내려 귀가하는 동안 발생한 사고도 본 시행규칙에 따라 신고, 조사, 통계 및 보고가 이루어짐, 이는 선원이 거주지에서 선박으로 가는 동안 또는 선박에서 거주지로 돌아오는 동안 발생한 사고를 포함함.

조 제5항. 해사 산업 사고 분류

1. 해사 산업 사고 사망은 사고 현장에서 즉시 사망하거나 구급차로 이송 중 사망하거나 구급차로 이송 후 치료 중 사망하거나 해사 산업 사고로 인한 상처가 재발하여 사망하거나(법의학 검토 보고서 또는 의료 기관의 결론에 따름), 실종된 경우 법원의 결론에 따라 사망이 선포되는 것을 말함.

2. 해사 산업 사고 중 중상은 본 시행규칙 부록 I에 명시된 상해 중 하나 이상을 입힌 사고를 말함.

3. 해사 산업 사고 경상은 본 조항 제1항 및 제2항에 해당하지 않는 사고를 말함.

조 제6항. 해사 산업 사고 조사 목적 및 요구사항

1. 해사 산업 사고의 원인을 파악하거나 사고를 일으킬 가능성이 있는 요소를 파악하여 유사한 사고를 예방하고 최소화하기 위한 조치를 취함.

2. 베트남 선원의 근로 조건 해결을 지원함.

1. 원인 또는 해양 선박 노동 사고를 일으킬 수 있는 가능성을 확인하여 유사한 사고를 예방하고 제한하기 위한 효과적인 조치를 마련한다.

2. 베트남 선원의 노동 관계 해결을 지원한다.

장 II

해상 산업재해 신고, 조사, 통계 및 보고에 관한 규정

조 7. 해상 근로사고 신고

1. 선원이 선박에서 근로 중 사고를 당하거나 사용자로부터 지시받은 업무를 수행 중 사고가 발생한 경우, 해당 선원 또는 사고를 알게 된 자는 즉시 사용자에게 보고해야 한다.

2. 해상 근로사고로 인해 선원이 사망하거나 두 명 이상의 선원이 중상을 입어 국내 영토 및 해역에서 발생한 경우에는 사용자는 가장 빠른 방법으로(직접 또는 전화, 팩스, 공전, 이메일 등) 가까운 항만청, 고용노동부 산하 노동감독관, 그리고 해당 근로사고가 발생한 지역의 경찰서에 해상 근로사고 신고서를 제출해야 한다.

3. 해외에서 발생한 해상 근로사고로 인해 선원이 사망하거나 두 명 이상의 선원이 중상을 입은 경우에는 사용자는 직접 또는 전화, 팩스, 이메일 등을 통해 해당 선박이 접안한 외국의 대한민국 대표부, 한국 해양수산부, 그리고 고용노동부 산하 노동감독관에 해상 근로사고 신고서를 제출해야 한다.

4. 신고서의 내용은 본 통고에 첨부된 부록 2에 따른 모범 양식에 따라 작성되어야 한다.

조 8. 해상 근로사고 조사단

1. 기초 단위 해상 근로사고 조사팀

사용자가 자신 소속 선원의 사고를 알게 되면 즉시 기초 단위 해상 근로사고 조사단을 구성하여 해당 사고를 조사해야 한다. 조사단의 구성, 권한, 임무 및 조사 절차는 근로 관련 법률 규정을 따르되, 본 조 제2항과 제3항에서 정한 사항은 제외한다.

2. 지방 해상 근로사고 조사팀

해상 근로사고로 인해 선원이 사망하거나 두 명 이상의 선원이 중상을 입은 경우, 해당 정보를 받은 항만청은 본 통고에 첨부된 부록 3에 따른 지방 해상 근로사고 조사단을 구성하고, 해당 지역의 관련 기관들과 협력하여 조사하고 조사 결과를 기록하는 작업을 수행한다.

지방 해상 근로사고 조사단의 구성은 다음과 같다.

a) 항만청 대표, 조사단장

b) 고용노동부 산하 노동감독관 대표, 조사단원

c) 보건소 대표, 조사단원

d) 도 노동조합 대표, 조사단원

e) 필요하다고 판단될 경우 다른 팀원들을 초청할 수 있다.

3. 중앙 해상 근로사고 조사팀

해외에서 발생한 해상 근로사고로 인해 선원이 사망하거나 두 명 이상의 선원이 중상을 입거나, 그 외 복잡한 특별히 심각한 사고가 발생한 경우, 한국 해양수산부는 본 통고에 첨부된 부록 4에 따른 중앙 해상 근로사고 조사단을 구성하고, 관련 기관들과 협력하여 조사하고 조사 결과를 기록하는 작업을 수행한다. 해외에서의 조사가 어려울 경우, 조사단은 해당 국가의 관할 기관이나 대한민국 대표부에 지원을 요청하여 조사 자료를 제공받을 수 있다.

중앙 해상 근로사고 조사단의 구성은 다음과 같다.

a) 한국 해양수산부 대표, 조사단장

b) 고용노동부 산하 노동감독관 대표, 조사단원

c) 보건복지부 대표, 조사단원

d) 전국 노동조합 대표, 조사단원

e) 필요하다고 판단될 경우 다른 팀원들을 초청할 수 있다.

4. 해상 근로사고 조사단의 임무

사용자에게 사고와 관련된 문서, 자료, 증거물을 제공하도록 요구하고, 관련 기관들과 협력하여 본 통고에 첨부된 부록 5에 따른 모범 양식에 따라 진술을 취합하고, 수집된 증거를 바탕으로 사고를 조사한다.

5. 해상 근로사고 조사단장의 임무는 다음과 같다.

a) 조사단의 구성원 중 어느 한 기관의 대표가 결석한 경우, 조사를 진행하기 위한 결정을 내려 조사가 적시에 이루어질 수 있도록 보장한다.

b) 조사단의 각 구성원에게 구체적인 임무를 배분한다.

c) 조사단의 구성원들이 의견을 일치시키지 못한 경우, 조사단 내에서 논의를 조직하여 합의를 도출한다. 만약 합의를 이루지 못하면, 단장은 결정을 내리고 그 결정에 대해 책임을 진다.

d) 해상 근로사고 조사 결과를 공표한다.

6. 해상 근로사고 조사단의 구성원의 임무는 다음과 같다.

a) 단장이 배정한 임무를 수행하고, 조사단의 공동 활동에 참여한다.

b) 의견을 보존하고 자신의 직속 상급 기관에 보고할 권리가 있다.

c) 조사 과정에서 공표된 조사 결과 이전에는 정보나 자료를 누설해서는 안 된다.

조 9. 해상 근로사고 조사 절차

1. 해상 근로사고 조사단은 근로자 사용자가 근로자 사용자에게 사망하거나 중상을 입은 2명 이상의 선원이 있는 해상 근로사고와 관련된 자료, 서류, 증거를 제공하도록 요청하거나 관련 기관에 제공하도록 요청하고, 국내외 관련 기관과 협력하여 해상 근로사고와 관련된 증거, 자료, 증거를 수집한다.

2. 수집된 증거를 바탕으로 다음 사항을 처리하고 분석하여 확인한다.

가) 해상 근로사고의 경과

나) 해상 근로사고의 원인

다) 해상 근로사고에 대한 결론(해상 근로사고인지, 해상 근로사고로 간주되는 사고인지, 또는 해상 근로사고가 아닌지를 명확히 기재해야 함)

라) 해상 근로사고와 유사한 재발 방지를 위한 조치

3. 이 법 시행규칙 별표 7에 따른 형식으로 해상 근로사고 조사 보고서를 작성한다.

4. 조사 완료 후 즉시 조사 보고서 공개 회의를 개최하고, 이 법 시행규칙 별표 8에 따른 형식으로 회의록을 작성한다. 조사 보고서 공개 회의 참석자는 다음과 같다.

가) 조사단장 또는 조사단장이 위임한 대리인(회의 주재자)

나) 조사단 구성원 대리인

다) 근로자 사용자

라) 피해 선원 또는 피해 선원의 친족 대리인, 사건을 알게 된 사람, 해상 근로사고와 관련된 사람

마) 기초공동체 노동조합 집행부 대리인

5. 회의 참석자가 조사 보고서 내용에 동의하지 않는 경우, 회의록에 의견을 기재하고 서명하며, 근로자 사용자는 회의록에 서명하고 인장을 찍어야 하며(있다면), 조사단의 건의사항을 이행해야 한다.

6. 조사 보고서 공개 회의 회의록 작성 완료 후 5일 이내에 조사단은 직접 또는 우편으로 조사 보고서와 조사 보고서 공개 회의 회의록을 조사단 구성원이 속한 기관, 베트남 해운국, 교통통신부, 노동부(노동부 검찰국 및 안전보건국), 해상 근로사고 발생 선원의 근로자 사용자 본사 및 피해자 또는 선원의 친족에게 제출해야 한다.

조 10. 해상 근로사고 사건 파일

1. 해상 근로사고 사건 파일은 다음과 같이 구성된다.

가) 현장 조사 보고서(있을 경우)

나) 현장 도면

다) 현장 사진, 피해자 사진

라) 사망자 현장 조사 보고서 또는 부상자 현장 조사 보고서 사본(실종 사건의 경우 법원 결정에 따름)

마) 기술 감정, 법의학 감정, 사법 감정 결과 보고서 사본(있을 경우)

나) 피해자 진술 보고서(이 법 시행규칙 별표 5 참조) 또는 사건을 알게 된 사람 또는 해상 근로사고와 관련된 사람의 진술 보고서

다) 해상 근로사고 조사 보고서

라) 조사 보고서 공개 회의 회의록

마) 의료 기관에서 치료받은 상해 증명서(있을 경우)

나) 의료 기관에서 치료받은 퇴원증명서(있을 경우)

다) 이 조항 1항 각 호에 따른 자료의 사본(베트남 영토 밖에서 발생한 해상 근로사고의 경우)(있을 경우)

2. 실종 사건의 경우 사건 파일은 다음과 같이 구성된다.

가) 사건을 알게 된 사람 또는 해상 근로사고와 관련된 사람의 진술 보고서(이 법 시행규칙 별표 5 참조)

나) 법원의 실종 결정

다) 해상 근로사고 조사 보고서

라) 조사 보고서 공개 회의 회의록

3. 해상 근로사고에서 여러 사람이 피해를 입은 경우, 각 피해자마다 별도의 사건 파일을 작성해야 한다.

조 제11조 해난 산업재해 관련 피해자, 사고를 알게 된 자 및 관련자 의무

1. 해난 산업재해와 관련된 모든 사실을 진실하고 완전하게 해난 산업재해 조사단의 요청에 따라 보고하고, 이를 법적으로 책임질 것.

2. 피해자, 사고를 알게 된 자 또는 해난 산업재해 관련자의 진술은 이 고시 부속서 V에 따른 양식에 따라 작성된다.

조 제12조 사용자의 의무

1. 즉시 피해자를 구조하고 응급 처치한다.

2. 이 고시 제7조에 따른 산업재해 보고.

3. 다음 원칙에 따라 사망사고, 중대한 산업재해 현장을 그대로 유지해야 한다.

가) 구조가 필요하거나 다른 사람에게 위험과 손해를 초래할 수 있는 상황을 방지하기 위해 현장을 교란하는 경우, 기관은 현장 도면을 다시 그리며, 현장 기록을 작성하고 사진을 찍거나 동영상을 촬영(가능하다면).

나) 이 고시에서 정한 조사 절차를 완료하고 경찰기관 또는 해난 산업재해 조사단의 서면 동의를 받은 후에만 현장을 철거할 수 있다.

4. 해난 산업재해 조사단의 요구에 따라 관련 문서, 물품, 장비를 즉시 제공하고, 이를 법적으로 책임질 것.

5. 조사단의 요청 시 관련자가 정보를 제공할 수 있도록 조치한다.

6. 이 고시 제8조 제1항에 따른 산업재해 조사를 조직한다.

7. 기관 소속 모든 근로자에게 산업재해 관련 정보를 완전히 통보한다.

8. 해상 산업재해 조사에 필요한 비용을 부담하며, 재조사 비용도 포함한다:

가) 현장 재구성;

나) 현장 및 피해자 사진 촬영 및 인쇄;

다) 필요하다면 기술 감정 및 법의학 감정을 요청;

라) 사체 검안;

득) 산업재해 관련 문서 인쇄;

로) 조사용 교통수단;

하) 산업재해 조사 기록 공개 회의 개최;

일) 위 비용은 일반 운영비, 생산 경영비로 처리되며, 기관의 법인세 납부 시 합리적인 비용으로 인정된다. 현재의 법인세법 규정에 따름.

9. 산업재해로 인한 피해 복구 및 해결 조치를 취하고, 경험이라는 교훈을 조직하며, 산업재해 조사 기록에 기재된 건의사항의 실천 결과를 보고하고, 산업재해 발생에 책임이 있는 자를 권한 내에서 처리한다.

조 제13조 해난 산업재해 통계 및 보고

1. 항만청, 베트남 해운청은 이 고시 부속서 IX에 따른 양식에 따라 해난 산업재해를 통계화하고 관리한다.

2. 항만청은 연간 상반기와 연간 해난 산업재해 발생 상황을 집계하여 각각 7월 10일까지 상반기 보고서, 다음 연도 1월 10일까지 연간 보고서를 베트남 해운청에 제출한다.

3. 베트남 해운청은 전국의 상반기와 연간 해난 산업재해 발생 상황을 집계하여 각각 7월 15일까지 상반기 보고서, 다음 연도 1월 25일까지 연간 보고서를 교통부, 노동부-상병사회에 제출한다.

조 제14조. 해상 근로사고 조사 비용

해상 근로사고 조사 비용은 사용자가 제12조 제8항에 따라 지급한 비용을 제외하고는 일시적 경비에서 출연한다.

조 제15조. 항고 및 고발

해상 근로사고 조사와 관련된 항고 및 고발은 항고 및 고발에 관한 법률에 따른 절차로 처리된다.

장 III

시행규정

조 제16조. 시행 책임

1. 사용자는 이 통지의 규정을 엄격히 준수하며 근로 환경 개선을 위한 조치를 강화하고, 정기적으로 작업 위험 요소와 직업 질병 요인을 평가하며, 선원의 안전 인식을 높이기 위한 교육과 홍보 활동을 실시해야 한다.

2. 베트남 해운청은 해운 분야 소속 단체들에게 이 통지를 관할 지역 내 기관, 개인, 해운 사업체에게 알려주고 지도해야 하는 책임이 있다.

3. 각 성의 노동부는 해당 성 내에서 관련 사용자에게 이 통지를 알려주고 지도하는 책임이 있다.

4. 교통부, 노동, 장애인 및 사회 복지부는 관할 기관 및 단체들이 본 통지의 규정을 이행하도록 지시하고 감독하며 촉구해야 한다.

조 17. 효력 발생

본 통지는 2017년 7월 1일부터 효력을 갖는다. 시행 중 발생한 문제는 교통통신부에 신속히 보고하여 노동사회부의 의견을 청취하고 지침을 받도록 요청한다./.