대통령령 제13/2020/QĐ-TTg 호 태양광 발전 장려 기제에 관한 결정

                             

결정

태양광 발전 장려 기제에 관한 사항

______________

정부조직법(2015.6.19)

전기법 2004년 12월 3일; 전기법 일부 조항 개정 및 보완 법 2012년 11월 20일;

투자법 2014년 11월 26일 법률; 투자법 개정 및 보완 2016년 11월 22일 법률에 근거하여;

2014년 6월 18일 건설 법률에 근거하여;

정부가 2018년 8월 31일 제115/NQ-CP 결의를 수행하기 위하여, 빈 thuận성 경제-사회 발전을 지원하고 안정적인 생산과 인민 생활을 유지하기 위한 특별한 정책과 기제를 시행하는 것에 관한;

공상부 장관의 제안에 따라

총리가 베트남 태양광 발전 장려 기제에 관한 결정을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 결정은 베트남 태양광 발전 장려 기제에 관한 것을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 결정의 적용 대상은 베트남에서 태양광 발전에 참여하는 조직 및 개인, 그리고 관련된 다른 조직 및 개인이다.

조 3. 용어 해석

본 결정에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 전기 구매자는 베트남 전력그룹 또는 베트남 전력그룹으로부터 위임받은 베트남 전력그룹의 단위 또는 법령에 따라 베트남 전력그룹의 조직 또는 개인의 권리를 이양받은 조직 또는 개인을 말한다.

2. 전기 판매자는 태양광 발전 분야에서 활동하는 조직 또는 개인 또는 법령에 따라 태양광 발전 분야에서 활동하는 조직 또는 개인의 권리를 이양받은 조직 또는 개인을 말한다.

3. 베트남 전력그룹 외의 전력 분배 및 소매 기관은 베트남 전력그룹 외의 전력기관으로서 전력 분배 및 소매 분야에서의 활동을 위한 허가를 받고, 전력분배기관으로부터 전력을 구매하여 사용자를 위한 전력을 소매하는 기관을 말한다.

4. 태양광 발전은 광전판을 이용하여 광에너지에서 전기를 생성하는 것을 말한다.

5. 주택 태양광 시스템은 건물 지붕에 설치된 태양광 패널로 구성되며, 35kv 이하의 전력망에 직접 또는 간접적으로 연결되는 시스템으로, 출력은 최대 1MW를 초과하지 않는 것을 말한다.

6. 그리드 연결 태양광 프로젝트는 국가 전력망에 직접 연결되는 태양광 프로젝트로서, 본 조항 제5항의 규정을 제외한 것을 말한다.

7. 수상 태양광 프로젝트는 수상 구조물에 태양광 패널을 설치한 그리드 연결 태양광 프로젝트를 말한다.

8. 지상 태양광 프로젝트는 제7항에서 규정한 프로젝트를 제외한 그리드 연결 태양광 프로젝트를 말한다.

그리드 연결 태양광 프로젝트의 상업운전일은 전체 또는 일부 태양광 시설이 전력망에 연결되어 전력을 판매할 준비가 되었으며, 다음 조건을 충족한 날을 말한다:

a) 전체 또는 일부 시설에 대한 초기 시험을 완료하였음;

b) 전력생산 분야에서의 전력활동 허가를 받았음;

c) 전력 판매자와 전력 구매자가 전계수기를 체크하여 전력 판매를 시작함.

장 II

그리드 연결 태양광

조 4. 그리드 연결 태양광 프로젝트로부터 전기를 구매하는 책임

1. 전력 구매자는 국가 전력망에 연결된 태양광 프로젝트로부터 생산된 전력을 전력망 운영 규정 및 전력 산업 기준, 규격에 맞게 구매해야 하며, 태양광 프로젝트의 전력 생산을 최대화하기 위해 우선 순위를 부여해야 한다.

2. 베트남 전력그룹 또는 베트남 전력그룹으로부터 위임받은 베트남 전력그룹의 단위와의 전력 구매 거래에서는 그리드 연결 태양광 프로젝트를 위한 표준 전력 구매 계약을 필수적으로 사용해야 한다.

3. 그리드 연결 태양광 프로젝트에 대한 전력 구매 계약의 기간은 상업운전일로부터 20년이다. 이 기간 이후에는 계약 연장 또는 새로운 계약 체결은 계약 연장 또는 새로운 계약 체결 시점의 법령에 따라 이루어진다.

조 5. 태양광 발전 연계 프로젝트의 전기 구매 가격에 관한 사항

1. 2019년 11월 23일 이전에 권한 있는 기관으로부터 투자 주장을 승인받은 태양광 발전 연계 프로젝트 중 2019년 7월 1일부터 2020년 12월 31일까지 프로젝트 또는 일부 프로젝트의 상업운전 날짜가 있는 프로젝트 또는 일부 프로젝트는 본 결정 부록에 명시된 전력 수령 지점에서 적용되는 태양광 발전 연계 프로젝트의 전기 구매 가격 표를 적용한다.

2. 전기 구매 가격 표에는 부가가치세가 포함되지 않으며, 베트남 동과 미국 달러 간 환율 변동에 따라 조정되며(UScents/kWh 단위로 계산), 판매자가 전기 요금 청구서를 발행하는 날의 베트남 국립은행이 발표한 베트남 동과 미국 달러 간의 중앙 환율을 적용한다. 이 전기 구매 가격은 상업운전 날짜로부터 20년간 적용된다.

3. 립순성 성에 위치한 태양광 발전 연계 프로젝트 중 전력 개발 계획에 포함되어 있으며 2021년 1월 1일 이전에 상업운전 날짜가 있고 총 누적 용량이 2,000MW를 초과하지 않는 프로젝트는 2,086동/kWh(부가가치세 미포함, 2017년 4월 10일 베트남 국립은행이 발표한 베트남 동과 미국 달러 간의 중앙 환율 22,316동/USD에 따르면 9.35UScents/kWh와 상당)로 20년간 적용된다. 전기 구매 가격은 베트남 동과 미국 달러 간 환율 변동에 따라 조정되며, 판매자가 전기 요금 청구서를 발행하는 날의 베트남 국립은행이 발표한 베트남 동과 미국 달러 간의 중앙 환율을 적용한다.

4. 조 제1항 및 제3항의 조건을 충족하지 못한 태양광 발전 연계 프로젝트의 전기 구매 가격은 경쟁 메커니즘을 통해 결정된다.

5. 조 제1항 및 제3항의 전기 구매 가격은 태양 전극(solar cell) 효율이 16% 이상 또는 모듈 효율이 15% 이상인 프로젝트에 적용된다.

6. 조 제1항 및 제3항에 명시된 태양광 발전 연계 프로젝트로부터의 전기 구매 비용은 베트남 전력그룹의 연간 도매 및 소매 전기 가격 방안의 입력 파라미터에 반영되고 충분히 포함된다.

조 6. 태양광 발전 연계 프로젝트의 개발

1. 태양광 발전 연계 프로젝트의 주요 장비는 베트남 기술 규범 또는 국제 기준(IEC) 또는 동등한 기준을 충족해야 하며, 태양광 발전 연계 프로젝트의 전력 품질은 현행 규정에 따른 전압, 주파수 및 국가 전력 시스템 운영 요구사항을 충족해야 한다.

2. 태양광 발전 연계 프로젝트의 투자 건설은 투자, 건설, 안전 전력, 토지, 소방, 환경 보호 등 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 태양광 발전 연계 프로젝트에 대한 세금 감면, 토지 사용 및 수면 사용은 관련 법률 규정에 따라 시행된다.

조 7. 태양광 발전 연계 프로젝트의 전력망 연결

1. 판매자는 전력량 측정 장비, 배선 및 증압 변전소(있을 경우)를 설치하고 운영하며 유지보수하며, 전력량 측정 장비의 검사, 보정, 실험은 법규에 따른 측정 법률 규정에 따라 조직되어야 한다.

2. 연결 지점은 판매자와 구매자가 계획 승인에 따라 합의한다. 연결 지점이 측정 장비 설치 지점과 다른 경우, 판매자는 연결 배선 및 증압 변전소의 손실 전력을 부담한다.

장 III

가정 태양광 시스템

조 8. 전력 구입 가격 및 전력 매매 계약 표준형

1. 태양광 발전 시설은 전력공사 또는 전력공사가 위임한 단체가 아닌 경우 해당 시설이 사용하는 전력망을 이용하지 않는 경우에 한해 전력공사 또는 그 위임받은 단체와 일부 또는 전체 생산 전력을 판매할 수 있다.

2. 전력공사 또는 위임받은 단체는 태양광 발전 시설로부터 공급된 전력을 국가 전력망에 연결하여 전력구입표에 명시된 태양광 발전 시설 전력 구입 가격으로 지급한다. 이 가격에는 부가가치세가 포함되지 않으며, 베트남 동과 미국 달러 간 환율 변동에 따라 조정되며, 이 환율은 베트남 중앙은행이 발표한 직전 연도 말의 베트남 동과 미국 달러 간 중앙 환율을 기준으로 한다. 각 당사자는 현행 법률에서 정한 세금 및 비용 규정을 준수해야 한다.

3. 전력공사 또는 그 위임받은 단체가 아닌 전력 구매자가 아닌 경우, 전력 구매 가격 및 전력 매매 계약은 각 당사자의 합의에 의해 이루어져야 하며, 현행 법률 규정에 부합해야 한다.

4. 조항 2의 본 조에 따른 전력 구입 가격은 2019년 7월 1일부터 2020년 12월 31일 사이에 발전 운전 시작 및 전기 계량기 인증을 완료한 태양광 발전 시설에 적용되며, 발전 운전 시작일로부터 20년간 적용된다. 조항 2에 따른 태양광 발전 시설로부터의 전력 구매 비용은 전력공사의 연간 전력 판매 가격 계획에 반영되어야 한다. 전력 공급량과 수령량 별도로 청구서를 작성한다.

5. 전력공사 또는 그 위임받은 단체가 전력 구매자인 경우, 전력 매매 계약은 표준 계약에 따라 이루어져야 한다. 태양광 발전 시설에 대한 전력 매매 계약의 유효기간은 발전 운전 시작일로부터 최대 20년이다. 이 기간 이후 계약 연장 또는 새로운 계약 체결은 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 태양광 발전 시설 개발, 연결 및 전력 측정

1. 국가 전력망에 직접 또는 간접적으로 연결되는 태양광 발전 시설은 전력공사 또는 전력공사가 위임한 단체에 등록 후 설치 및 개발될 수 있다.

2. 전력공사는 태양광 발전 시설과 전력 매매 계약을 체결한 경우, 전력공사 또는 그 위임받은 단체가 설치하고 유지 보수하는 전력 측정 장비를 제공한다.

3. 태양광 발전 시설은 광전 변환 효율이 16% 이상 또는 모듈 효율이 15% 이상이어야 한다.

4. 태양광 발전 시설을 설치하는 단체나 개인은 현행 규정에 따라 전기 안전, 건설 안전, 환경 보호, 화재 예방 등 요구 사항을 준수해야 한다.

장 IV

시행규정

조 제10조 정부 관리 기관의 책임

1. 산업통상자원부

가) 전력그룹사와 연계하여 릉투망 태양광 발전사업 중 판매가격 보조금 지급 대상 사업을 관리하고, 2018년 8월 31일 정부 결의 제115호에 따른 릉투망 태양광 발전사업 지원 특례 조치를 준수하도록 감독하며, 2018년부터 2023년까지 릉투망 태양광 발전사업을 지원하기 위한 특례 조치를 시행함.

나) 각 지방자치단체와 협력하여 이 결정의 이행 상황을 점검하고 감독함.

다) 릉투망 태양광 발전사업과 태양광 발전 시설 설치 사업(전력그룹사 또는 그로부터 위임받은 단체가 전기 구매 주체인 경우)에 대한 표준 전력 구매 계약서를 제정함.

라) 전력그룹사 외의 전력 판매 기관이 참여하는 태양광 발전 시설 설치 사업에 대한 측정 및 생산량 기록, 결제 관련 규정을 제정함.

마) 태양광 발전 시설 설치 사업을 촉진하기 위해 각 부처와 지방자치단체와 협력하여 자원을 모집함.

바) 태양광 발전 사업에 대한 입찰 제도를 연구하고, 이를 전국적으로 시행하기 위한 계획을 수립하고 정부 총리에게 보고함.

2. 중앙정부 직할 지방자치단체

가) 투자자가 태양광 발전 사업을 수행하기 위해 필요한 보상, 토지 이용 변경, 인프라 구축, 인력 확보 등을 지원함.

나) 지방정부 권한 내에서 태양광 발전 사업의 진행 상황을 모니터링하고 검토함.

다) 현재 법률에 따라 지방정부에서 태양광 발전 사업과 관련된 행정 업무를 수행함.

라) 지역 내 태양광 발전 사업의 등록, 투자, 개발 현황을 산업통상자원부에 보고함.

조 제11조 전력그룹사

1. 전력그룹사는 전력그룹사 또는 그로부터 위임받은 단체와 계약을 체결한 태양광 발전 사업의 전력 구매 비용을 정확히 반영하고, 이를 전력 판매 가격 결정에 포함시키는 책임이 있음.

2. 재생에너지 통합 시스템의 안정적인 운영을 보장하기 위해 전력 저장 시스템을 연구하고 투자함.

3. 전국의 릉투망 태양광 발전 사업과 태양광 발전 시설 설치 사업에 대한 정보 관리 시스템을 구축함.

4. 태양광 발전 사업의 전력 용량 해소를 보장하기 위해 전력망 사업의 진행 상황을 점검하고, 국가 전력망 과부하를 방지하기 위한 조치를 취함.

5. 매년 태양광 발전 사업의 연결 상태, 설치 용량, 생산량 등을 산업통상자원부에 보고함.

조항 12. 효력 발생

제1항 본 결정는 2020년 5월 22일부터 효력을 발생함.

제2항 각 중앙부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 중앙정부 직할 지방자치단체의 장, 태양광 발전 사업 관련 기관 및 단체의 장은 본 결정을 이행해야 함./.