시행규칙 제 13/2024/TT-BCT는 석유자원 및 원유보유량의 등급 설정과 보고서 작성에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

자원 및 유량 원유 보고서의 등급 설정과 작성에 관한 규정

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 2022년 11월 14일 제정된 석유법에 의하여;

정부가 2023년 7월 1일자 제45/2023/NĐ-CP 호에 의거하여 석유법 일부 조항을 세부적으로 규정한 정부령 제7항 제47조를 근거로 함;

Căn cứ Nghị định số 96/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; 정부가 2024년 8월 1일자 제105/2024/NĐ-CP 호로 정부가 2022년 11월 29일자 제96/2022/NĐ-CP 호와 2018년 2월 28일자 제26/2018/NĐ-CP 호를 수정 보완한 정부령 제2024년 8월 1일자 제105/2024/NĐ-CP 호에 의거함;

공업부 장관은 석유 및 석탄과 관련 부서장의 제안에 따라,

산업부 장관은 자원 및 유량 원유 보고서의 등급 설정과 작성에 관한 시행규칙을 발령한다.

장 1

조총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지는 베트남 공화국 사회주의 내 육지, 해도 및 해역에서 석유 가스 활동을 수행하면서 자원 및 유량 원유 보고서의 등급 설정과 작성에 관한 사항을 규정한다.

2. 본 통지는 베트남 내외 기관, 단체, 개인에게 적용되며, 이들은 자원 및 유량 원유 보고서의 등급 설정과 작성과 관련되어 있다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 생산량 누계 원유 은 보고서 작성 시점까지 석유 가스 저장층, 지층, 석유 가스 매장지에서 추출된 원유 총량을 의미한다.

2. 경제기술 조건 은 보고서 작성 시점에서 경제적, 기술적 지표를 논증하여 적용하는 것을 의미한다.

3. 상업 개발 불가능 그룹(이하 "개발 불가능 그룹"이라 한다) 은 발견되었으나 경제적, 기술적 조건으로 인해 상업 개발이 불가능한 석유 자원을 의미한다.

4. 상업 개발 가능 그룹(이하 "개발 가능 그룹"이라 한다) 은 발견되었으며 경제적, 기술적 조건으로 인해 상업 개발이 가능한 석유 자원을 의미한다.

5. 석유 자원(Petroleum Resources) 은 자연적 축적 내에 처음부터 존재하는 석유 자원 총량을 의미한다.

6. 발견되지 않은 석유 자원(Undiscovered Petroleum Resources) 은 자연적 축적 내에 존재할 수 있으나 탐사 우물로 아직 발견되지 않은 석유 자원 초기량을 의미한다.

7. 발견된 석유 자원(Discovered Petroleum Resources) 은 탐사 우물로 발견된 자연적 축적 내에 존재하는 석유 자원 초기량을 의미한다.

8. 생산층 은 지질 구조 단위 지층 내의 제품 지층, 지층 집합을 의미한다.

9. 전망 집합(Play) 은 지질학적, 지리학적 한계 내에서 석유 가스를 포함할 수 있는 대상 집합을 의미하며, 동일한 생성, 저장, 차단 조건과 특성을 가지고 있다.

10. 석유 가스 지층, 지층 은 석유 가스를 자연적으로 포함하는 지질학적 체로서, 투수성, 유류 종류, 지층 압력, 다른 제품 지층과 분리하는 차단 요소를 특징으로 한다.

11. 지층 시험 은 지하 유동 역학 연구를 진행하여 지층 유체 특성, 유동 역학 지표를 완전히 확인하고 지층 또는 지층 일부의 생산 가능성 평가를 목적으로 하는 작업을 의미한다.

12. 잠재 회수량(Potentially Recoverable) 은 아직 개발되지 않은 또는 발견되지 않은 발견 초기량에서 예상되는 회수 가능한 석유 가스 양을 의미한다.

장 II

석유 자원 및 유량 등급 설정

조 3. 분류 기반

1. 자원 및 유전량은 지질 정보, 지물리 정보, 광산 기술에 대한 신뢰성 평가, 유전 개발 가능성, 기술적 실현 가능성 및 경제적 효율성 등을 기준으로 결정된다. 이는 자원 및 유전량 보고서 작성 시점에서 이루어진다.

2. 자원 및 유전량 분류는 제4조, 제5조 및 부록 IA, IB, IC에 따라 이루어진다.

조 4. 유전 자원 분류

유전 자원은 발견된 유전 자원과 발견되지 않은 유전 자원으로 구분된다.

1. 발견된 유전 자원: 발굴 시점에서 기술적 실현 가능성 및 경제적 효율성을 기준으로 평가된다. 발견된 유전 자원은 개발 그룹과 미개발 그룹으로 나뉘며, 구체적으로 다음과 같이 분류된다.

가) 개발 그룹: 개발 그룹의 유전 자원은 확인 단계(P1), 가능 단계(P2), 가능성이 있는 단계(P3)로 분류된다.

P1 단계는 유전 자원 분류에서 가장 높은 신뢰도를 가지는 특정 시점의 유전량을 의미한다. P1 단계는 다음 조건을 충족해야 한다: 지질 및 지물리 자료, 챔버 및 유층 경계의 신뢰성, 챔버 및 유층의 투수성, 유보화 상태, 지질 물리학적 샘플링 및 핵심 샘플링, 유층 및 유체 샘플링 결과를 통해 상업용 유전 유출 가능성을 확인하는 경제적 기준을 만족하는 최소 한 개의 챔버를 통해 확인되어야 한다.

P2 단계는 유전 자원 분류에서 P1보다 낮은 신뢰도를 가지는 특정 시점의 유전량을 의미한다. P2 단계는 지질 및 지물리 자료를 기반으로 존재할 가능성이 있지만 유층 및 유체 샘플링 결과로 확인되지 않은 챔버 내의 유전량을 나타낸다.

P3 단계는 유전 자원 분류에서 P2보다 낮은 신뢰도를 가지는 특정 시점의 유전량을 의미한다. P3 단계는 지질 및 지물리 자료를 기반으로 존재할 가능성이 있으나 P2 단계로 분류하기에는 충분한 신뢰성이 없는 챔버 내의 유전량을 나타낸다.

나) 미개발 그룹: 미개발 그룹의 유전 자원은 확인 단계(C1), 가능 단계(C2), 가능성이 있는 단계(C3)로 분류된다. C1, C2, C3의 기술적 분류 기준은 P1, P2, P3와 유사하다.

2. 발견되지 않은 유전 자원은 예상 단계(R1)와 이론 단계(R2)로 분류된다.

가) R1 단계는 지질 규칙에 따른 유전 집합 내에서 챔버 및 유층이 지도화되었으나 챔버를 통해 유전 존재 여부를 확인하지 못한 특정 시점의 유전량을 의미한다.

나) R2 단계는 지질 규칙에 따른 유전 집합 내에서 유전 존재 가능성이 이론적으로 예측되지만 아직 지도화되지 않은 특정 시점의 유전량을 의미한다.

조 5. 원유 및 가스 보유량 및 회수 잠재력 분류

1. 원유 및 가스 보유량 분류

원유 및 가스 보유량은 확인 단계(P1), 가능 단계(P2), 가능성이 있는 단계(P3)로 구분된다.

a) P1 단계는 일정 시점에서 경제적으로 수익성을 가지며 높은 신뢰성으로 계산되고 해당 시점의 경제적, 기술적 조건 하에 개발 예정인 원유 및 가스 양을 말한다.

b) P2 단계는 일정 시점에서 2P(P1 + P2) 양이 경제적으로 수익성을 가지며 중간 신뢰성으로 계산되고 해당 시점의 경제적, 기술적 조건 하에 개발 예정인 원유 및 가스 양을 말한다.

c) P3 단계는 일정 시점에서 3P(P1 + P2 + P3) 양이 경제적으로 수익성을 가지며 낮은 신뢰성으로 계산되고 해당 시점의 경제적, 기술적 조건 하에 개발 예정인 원유 및 가스 양을 말한다.

2. 원유 및 가스 회수 잠재력 분류

아직 개발되지 않은 그룹에 대해 C1, C2, C3 단계와 아직 발견되지 않은 그룹에 대해 R1, R2 단계로 원유 및 가스 회수 잠재력을 구분한다. C1, C2, C3 단계는 각각 P1, P2, P3 단계와 유사하게 높은, 중간, 낮은 신뢰성으로 계산하고 평가한다. R1, R2 단계는 각각 R1, R2 자원 단계를 기반으로 회수율을 동일한 원칙에 따라 근접한 지층, 유전, 지역, 호의 가치를 고려하여 계산하고 예측하며 평가한다.

조 6. 원유 및 가스 자원, 보유량 분류 경계

1. 원유 및 가스 자원, 보유량 분류 경계는 각 지층, 유전 지층에 대해 특정 지질 조건에 적합한 외삽 원칙에 따라 결정된다. 이 시행규칙에 부록 II로 첨부된 바 있다.

2. 분류 경계 및 지층, 유전 지층의 배치는 구체적인 자료와 근거를 기반으로 한다. 유사 방법 적용 시 입찰자는 해당 유전 또는 지층, 유전 지층 계산을 위해 사용할 수 있는 자료의 출처와 사용 가능성에 대한 설명을 제공해야 하며, 선택된 방법과 계산 파라미터의 적합성을 확인하기 위해 그러한 설명을 제공해야 한다.

조 7. 원유 및 가스 자원, 보유량 평가 방법

1. 원유 및 가스 자원, 보유량 평가 대상은 각 지층, 유전 지층이다.

2. 원유 및 가스 자원, 보유량은 일반적으로 3D 지질 모델링 모식, 유사 밀도, 물질 균형, 지질 합성 및 유전 수동력 동태 분석(개발 모의 및 개발 동태 분석) 등 다양한 방법으로 결정되며, 현재 보유한 자료의 정도에 따라 다른 방법을 사용할 수 있다. 여기에는:

a) 적용되는 방법은 모든 경우에 대한 일반적인 부피 계산, 개발 중인 유전에 대한 3D 지질 모델링, 개발 중인 유전에 대한 물질 균형 및 개발 동태 분석 등이 포함된다.

b) 구체적인 조건에 따라 다른 방법을 사용할 수 있으나, 적용 시 논리적 근거가 필요하다.

3. 각 방법에 따른 계산 결과는 비교 분석되어야 한다.

4. 자원, 보유량 업데이트 사례에서는 과거 결과와 비교하고 변화 원인을 분석해야 한다.

5. 각 지층, 유전 지층, 각 종류의 지층에 대한 각 제품 유형별로 자원, 보유량 및 그 구성 요소가 따로 계산되어야 하며, 계산된 대상의 개발 가능성도 평가되어야 한다.

6. 자원, 보유량 계산 파라미터는 통일된 단위 체계를 따르고 국제 표준 단위 체계(부피)에 따라 국제 산업 관례를 참조하여 표현되어야 한다. 이는 측정법에 의해 규정된다.

조 8. 석유자원, 천연가스 매장량 산출

이 통고 제4조 및 제5조에서 정한 등급 기준에 따라 석유자원과 천연가스 매장량은 다음과 같이 산출된다.

1. 발견된 석유자원에 대한

가) 개발 그룹

석유자원과 천연가스 매장량은 1P(P1), 2P(P1+P2), 3P(P1+P2+P3) 단계로 산출된다;

1P, 2P, 3P 단계의 석유자원은 각각 1P, 2P, 3P 단계의 천연가스 매장량 산출의 기초가 된다;

천연가스 매장량은 확정적 방법(Deterministic) 또는 확률적 방법(Probabilistic)을 통해 산출되며, 각각 다음과 같은 기준에 따라 산출된다:

- 확정적 방법: 1P 단계는 지질학적, 지물리학적, 광업기술 데이터를 통해 구체적으로 입증된 경계, 유동 특성, 지층 특성을 기반으로 실제 추출 가능량이 계산된 P1 값보다 크거나 같아야 한다. 이 방법에서는 해당 단계의 확률적 수치와 일치하는 회수율을 적용하여 초기 원위치 석유자원의 매장량을 분석하고 산출하며, 프로젝트의 기술, 공학, 경제적 요구사항을 충족해야 한다.

- 확률적 방법: 1P 단계는 실제 추출 가능량이 계산된 1P 값보다 크거나 같아야 하며, 확률이 90% 이상이다. 2P 단계는 실제 추출 가능량이 계산된 2P 값보다 크거나 같아야 하며, 확률이 평균 수준인 50% 이상이다. 3P 단계는 실제 추출 가능량이 계산된 3P 값보다 크거나 같아야 하며, 확률이 낮은 10% 이상이다;

나) 미개발 그룹

석유자원과 잠재 회수량은 1C(C1), 2C(C1+C2), 3C(C1+C2+C3) 단계로 산출된다;

1C, 2C, 3C 단계의 산출 방법은 각각 1P, 2P, 3P 단계와 동일하다;

다) 석유자원 매장량은 석유자원 개발계획(ODP) 및 수정된 ODP, 석유자원 조기개발계획(EDP) 및 수정된 EDP, 석유자원 개발계획(FDP) 및 수정된 FDP, 석유자원 및 매장량 보고서(RAR) 업데이트에 반영되어야 한다;

라) 석유자원 매장량은 추가 및 세 번째 개발 계획(밀도 증가 채굴(Infill), 추가 지층 및 지층의 완전 추출, 생산 효율 향상 및 회수율 증진(EOR) 기법 적용)을 반영하여 업데이트되어야 한다;

2. 발견되지 않은 석유자원에 대한

초기 원위치 석유자원과 잠재 회수량은 각각 확률 통계 신뢰도 수준 90%, 50%, 10%에 해당하는 R1, R2 단계로 예측되며, 회수율은 지질학적 특징과 광업 기술을 기반으로 한 원칙에 따라 결정된다;

3. 석유자원 및 천연가스 매장량 산출 방법은 본 통고 부록 II에 따라 지시된다.

조 9. 석유자원 및 천연가스 매장량 보고서 내용

1. 석유자원 및 천연가스 매장량 보고서의 상세 내용은 본 통고 부록 III에 따른 양식에 따라 두 부분으로 구성된다.

가) 설명 부분;

나) 부록 부분은 표, 도면 및 필요한 문서를 포함한다.

2. 승인 내용은 확률 50%의 2P 단계(포함 P1과 P2)의 초기 원위치 석유자원 승인 및 2P 단계의 천연가스 매장량을 기반으로 석유자원 개발 계획 작성 및 업데이트를 위한 기초 자료로 사용한다.

3. 미개발 그룹 및 발견되지 않은 석유자원에 대해 베트남 석유공사(Vietnam Oil and Gas Group)는 연간 정기적으로 베트남 산업부에 보고하여 자원 관리 및 미래 탐사 계획 수립을 지원한다.

4. 석유자원 및 천연가스 매장량 승인 및 기록의 세부 사항은 본 통고 부록 IB에 따라 규정된다.

5. 업데이트된 석유자원 및 천연가스 매장량 보고서 기록

석유자원 및 천연가스 매장량 업데이트 보고서에 따라 법률 제45조 제5항에 따라 최근 승인된 2P 단계의 초기 원위치 석유자원 총량이 15% 미만으로 변경된 경우, 계약자는 베트남 석유공사에 보고하여 집계한다.

장 III

시행규정

조항 10. 이행 규정

1. 본 통고 시행 전에 승인된 석유자원 및 천연가스 매장량 보고서에 대한 계약자와 정부 관리 기관은 이미 승인된 보고서에 따라 계속 수행한다.

2. 본 통고 시행 전에 관련 기관에 제출되었으며 석유법률 및 2023년 7월 1일에 발효된 정부 지침 제45/2023/NĐ-CP에 따라 제출된 석유자원 및 천연가스 매장량 보고서는 재제출할 필요 없이 해당 시점의 규정에 따라 승인이 이루어진다.

조 제11항. 효력 발효 및 조직 실행

1. 본 시행규칙은 2024년 10월 1일부터 효력을 발생하며, 공업부 장관이 2020년 9월 18일에 발포한 제2020-24/TT-BCT 호 "석유자원 및 석유보유량에 대한 분류와 보고에 관한 규정"을 대체한다.

2. 본 통지에서 인용된 법규가 수정되거나 대체되면 새로운 법규에 따르게 된다.

3. 본 시행규칙의 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우, 입찰자와 베트남 석유가스 그룹은 공업부에 보고하여 권한 내에서 검토하고 해결하도록 한다./.