시행규칙 제 130/1998/TT-BTC는 국가기업이 합병 또는 통합될 때 재무상태를 이관, 수용하고 처리하는 방법에 대해 지침을 제공한다.

시행규칙

재무부 130/1998/TT-BTC 호 1998년 9월 30일 국유기업 합병 및 통합 시 재정 잔여 문제 처리에 관한 지침

정부총리 1997년 12월 30일 제1179/1997/QĐ-TTg 호 정부 경제사회 발전 계획 및 국가예산 편성에 대한 몇 가지 방침과 조치를 실시함에 있어; 정부총리 1998년 4월 21일 제20/1998/CT-TTg 호 국유기업의 재편성 및 혁신을 촉진하기 위해; 재무부는 국유기업 합병 및 통합 시 재정 잔여 문제 처리에 관한 지침을 다음과 같이 발표한다:

I. 일반 원칙

1. 기업 합병 및 통합 일반 규정.

1.1. 기업 합병은 기관의 권한 있는 결정에 따라 한 기업 또는 여러 기업이 다른 기업에 합병되는 경우를 말하며, 합병된 기업들은 합병 후 법적 인격을 상실하고, 합병을 수용하는 기업은 원래의 법적 인격을 유지한다. 합병된 기업들의 민사 권리와 의무는 합병을 수용하는 기업으로 이전된다.

1.2. 기업 통합은 기관의 권한 있는 결정에 따라 두 개 이상의 기업이 새로운 기업으로 통합되는 경우를 말하며, 통합된 기업들은 통합 후 법적 인격을 상실하고, 새로운 기업은 통합 기업들의 민사 권리와 의무를 이전받는다.

1.3. 국유기업 합병 및 통합 조건:

- 합병 및 통합 대상 기업들은 각 부처, 산업부, 성, 도의 기업 재편안 계획에 포함되어 권한 있는 당국의 승인을 받은 기업들이다.

- 합병 및 통합이 기업의 경영 효율성을 저하시키거나 경쟁력을 약화시키지 않는 경우에만 가능하다.

- 연속 2년간 손실을 보고, 재정 상태가 어려워 채무를 상환하거나 직원들에게 임금을 지급할 수 없는 기업들은 합병 및 통합 대상에서 제외되며, 이러한 기업들은 기업 파산 법률 및 정부 189/CP 호 1994년 12월 23일 제정 파산 법률 시행에 관한 지침에 따라 처리된다.

1.4. 기업 합병 또는 통합을 결정하는 권한자는 해당 기업 설립 결정 서명자이며, 합병 및 통합 절차는 정부 50/CP 호 1996년 8월 28일 제정 및 정부 38/CP 호 1997년 4월 28일 제정 국유기업 설립, 재편성, 해체 및 파산에 관한 법률에 따른다.

2. 기업 합병 및 통합 시 재정 처리 원칙.

2.1. 합병 또는 통합 기업의 관리자와 수용 기업 또는 새로운 기업의 책임을 명확히 분명히 한다.

2.2. 합병 또는 통합 기업은 수용 기업 또는 새로운 기업에게 모든 재산, 자본, 부채를 원 상태 그대로 전달해야 한다.

2.3. 수용 기업 또는 새로운 기업은 합병 또는 통합 기업의 모든 재산, 자본, 부채를 수용할 권리와 의무가 있다.

2.4. 수용 기업 또는 새로운 기업은 합병 또는 통합 기업의 재정 문제를 해결하고, 재산, 자본, 부채를 처리할 책임이 있다.

II. 구체적인 규정

1. 재산 검사 및 분류.

1.1. 합병 또는 통합 기업은 기업이 관리하고 사용하는 모든 재산, 자본을 검사하고 실제 재산 수량, 불필요한 재산, 손실, 유실을 확인하며, 부채를 대조하고, 회수 불가능한 채권, 요구 불가능한 채무를 확인하고, 현재 제도에 따라 재산 손실, 채권 회수 불가능한 원인과 책임을 확인하며, 결산을 마치고 재무 보고서를 작성하고, 처리해야 할 재정 문제를 명확히 하여 수용 기업 또는 새로운 기업에게 전달해야 한다. 재산 검사, 부채 대조, 재무 보고서 작성 시기는 기업 합병 또는 통합 시점이다.

1.2. 합병 또는 통합 기업은 수용 기업 또는 새로운 기업과 함께 재산을 분류하고, 사용하지 않는 재산, 폐기 대기 중인 재산, 품질이 떨어진 재산을 확인하며, 현재 제도에 따라 품질이 떨어진 재산의 원인과 책임을 확인해야 한다.

재산 분류는 재산 검사 과정과 동시에 이루어져야 하며, 재산 검사 및 분류 과정에는 수용 기업 또는 새로운 기업의 대표가 참여하고, 기록을 작성하여 합병 또는 통합 기업의 권한 있는 당국과 수용 기업 또는 새로운 기업의 서명이 필요하다.

2. 전달 및 수용.

2.1. 재산 검사 및 분류 기록과 부채 대조 확인 기록을 바탕으로, 합병 또는 통합 기업은 수용 기업 또는 새로운 기업에게 모든 재산(사용하지 않는 재산, 폐기 대기 중인 재산, 품질이 떨어진 재산 포함)과 모든 채권(회수 불가능한 채권 포함), 채무, 누적 손실을 원 상태 그대로 전달해야 한다.

2.2. 수용 기업 또는 새로운 기업은 합병 또는 통합 기업의 모든 재산(사용하지 않는 재산, 폐기 대기 중인 재산, 품질이 떨어진 재산 포함), 채권(회수 불가능한 채권 포함), 채무, 누적 손실을 수용할 권리와 의무가 있다.

2.3. 재산과 채무를 이관한 후 재산에 대한 미해결 문제, 공정채무, 누적 손실은 수용 기업 또는 신설 기업의 책임으로 처리된다.

2.4. 재산 이관 및 수용 시기는 재산 검사 시점에 따른다(이관 확인서 작성 시기는 검사 시점 이후 최대 한 달로 연기될 수 있으나). 이관 전까지는 합병되거나 합치되는 기업이 재산을 손상, 손실, 분실 없이 보관할 책임이 있다.

2.5. 이관 및 수용은 합병되거나 합치되는 기업의 대표자와 수용 기업 또는 신설 기업의 대표자가 서명한 이관 확인서를 작성해야 한다. 이관 측의 대표자는 합병되거나 합치되는 기업의 대표이사와 회계책임자이며, 수용 측의 대표자는 수용 기업 또는 신설 기업의 대표이사와 회계책임자이다.

3. 합병되거나 합치되는 기업의 미해결 문제 처리.

3.1. 이관 전 미해결 문제 처리:

재산 검사, 분류, 공정채무 확인 및 확인 과정에서 합병되거나 합치되는 기업은 이관 전 해당 기업의 권한 범위 내에서 즉시 미해결 문제를 처리해야 한다:

- 공정채권에 대해: 만료된 공정채권을 즉시 회수하고, 회수하기 어려운 공정채권의 원인과 책임을 명확히 하고, 법적 근거가 있는 경우 즉시 처리한다.

- 재산 손실, 분실에 대해: 원인과 책임을 명확히 하고, 법에 따라 손해 배상을 요구하며, 보험에 가입된 재산에 대해서는 보험회사와 협의하여 배상 금액을 결정한다. 손실 가치와 배상금 간 차액은 현행 재정 제도에 따라 처리한다.

- 품질이 나빠진 재산, 사용하지 않는 재산, 처분 예정 재산은 즉시 매각하거나 처분하여 자금을 회수한다. 재산 매각 및 처분 절차와 매각, 처분 후의 차액 처리는 현행 규정에 따라 이루어진다.

이관 전 처리할 수 없는 재산 손실, 분실, 품질이 나빠진 재산, 회수하기 어려운 공정채권은 수용 기업 또는 신설 기업에게 이관되며, 이러한 미해결 문제에 대한 책임은 합병되거나 합치되는 기업의 대표이사, 회계책임자 및 관련자에게 있다.

3.2. 이관 후 미해결 문제 처리:

a) 재산 손실, 분실에 대해: 수용 기업 또는 신설 기업은 현행 재정 제도에 따라 계속해서 처리해야 한다:

- 손실, 분실을 일으킨 당사자는 손해 배상해야 한다.

- 보험 회사를 통해 배상금을 청구한다(보험에 가입된 재산에 대해서만).

- 재정 준비금으로 보충한다.

- 위의 방법으로 처리한 후에도 부족한 부분은 경영 비용으로 처리한다.

b) 품질이 나빠진 재산, 사용하지 않는 재산, 처분 예정 재산에 대해: 수용 기업 또는 신설 기업은 즉시 매각하거나 처분하여 자금을 회수한다. 매각 및 처분 절차는 현행 규정에 따라 이루어지고, 매각 및 처분 수익과 재산 잔여 가치 및 처분 비용 간 차액은 현행 재정 제도에 따라 처리된다.

c) 공정채무에 대해: 수용 기업 또는 신설 기업은 공정채무를 주채권자에게 지불하거나 현행 제도에 따라 처리해야 한다. 청구되지 않은 공정채무는 비정상 수입으로 처리된다.

d) 공정채권에 대해: 수용 기업 또는 신설 기업은 공정채권 확인서 및 이관 확인서 내용에 따라 공정채권 회수를 추적하고 독려해야 한다. 수용 기업 또는 신설 기업은 회수하기 어려운 공정채권을 예상하여 경영 비용으로 처리할 수 있으며, 회수되지 않은 공정채권은 현행 제도에 따라 처리된다.

đ) 손실에 대해: 수용 기업 또는 신설 기업은 합병되거나 합치되는 기업의 손실을 현행 법률에 따라 다음 연도로 이월할 수 있다. 손실 이월 기간은 이관 수령 시점부터 시작되며, 이 기간 동안 손실은 세전 이익으로 보충되고, 이 기간 이후 남은 손실은 세후 이익으로 보충된다.

3. 합병, 합치 시 기업의 책임

1. 합병되거나 합치되는 기업.

- 합병, 합치 결정을 받은 직후, 합병되거나 합치되는 기업은 즉시 재산 검사, 분류, 공정채무 확인 및 확인, 이관을 위한 필요한 절차를 수행하여 수용 기업 또는 신설 기업에게 적시에 이관해야 한다.

- 합병되거나 합치되는 기업이 재산 검사, 분류, 공정채무 확인을 통해 이관을 지연시키거나 늦추어 수용 기업 또는 신설 기업의 운영 및 활동을 어렵게 하여 재산 손실을 초래하면, 합병되거나 합치되는 기업의 대표이사는 이관 지연으로 인한 손실에 대한 법적 책임을 진다.

- 이관 전까지 합병되거나 합치되는 기업은 모든 재산을 보관하여 손상, 손실, 분실 없이 관리해야 한다. 이관 전 재산 손실은 합병되거나 합치되는 기업의 대표이사가 법적 책임을 진다.

2. 수용 기업, 신설 기업.

- 기업이 흡수 또는 합병되는 기업을 수용하거나 새로운 기업은 흡수 또는 합병되는 기업과 함께 재산을 검사하고 분류하며 동시에 흡수 또는 합병되는 기업으로부터 모든 재산을 수용해야 한다.

- 흡수 또는 합병되는 기업의 원 상태의 자본, 재산, 매출채권, 부채를 모두 수용하는 책임을 지며, 동시에 흡수 또는 합병되는 기업으로부터 이전받는 재무 문제를 현행 규정에 따라 계승하고 처리해야 한다.

- 재산 이전 및 수용 과정에서 실제와 일치하지 않아 기업의 재산 손실이 발생한 경우, 수용 기업 또는 신설 기업의 대표이사 및 회계책임자와 관련 개인들은 손해 배상을 책임져야 한다.

III. 시행 조항

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력이 발생한다. 시행 중 문제가 발생하면 관계 기관 및 기업은 즉시 재무부에 보고하여 연구 및 지침을 요청해야 한다.