시행규칙 제 134/1998/TT/BTC은 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트에 대한 재정 관리 기제를 지침한다.

시행규칙

재무부 통합문서 제 134/1998/TT/BTC 1998년 10월 15일 농촌 보호 및 발전을 위한 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트에 대한 재정 관리 체제 지침

근거로 하여

베트남 정부와 국제 개발 협회(IDA) 사이에서 1997년 11월 8일 체결된 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트를 위한 개발 대출 협정;

베트남 정부와 국제 개발 협회(IDA) 사이에서 1997년 11월 8일 체결된 네덜란드 정부의 IDA를 통해 위임받은 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트를 위한 공동 지원 협정;

정부가 1997년 8월 5일 제정한 공식 개발 원조 지원 사용 관리 규정에 관한 국무령령 제 87/CP 호;

정부가 1996년 7월 16일과 1997년 8월 23일에 제정하고 수정한 투자 및 건설 관리 조례에 관한 국무령령 제 42/CP 호, 정부가 1996년 7월 16일과 1997년 8월 23일에 제정하고 수정한 입찰 규정에 관한 국무령령 제 43/CP 호, 정부가 1996년 12월 19일에 제정한 국가 예산 분급, 예산 책정 및 결산 집행에 관한 세부 규정에 관한 국무령령 제 87/CP 호 및 이들 국무령령의 시행에 관한 통칙;

정부가 1994년 10월 28일에 제정한 재무부의 임무, 권한 및 조직에 관한 규정에 관한 국무령령 제 178/CP 호;

재무부와 중앙은행이 1998년 6월 17일에 제정한 공식 개발 원조 지원 금융 절차, 절차 및 관리에 관한 통칙 제 81/1998/TTLT/BTC/NHNN 호;

총리가 1997년 8월 27일에 승인한 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트에 관한 결정 제 693/TTg 호;

농업 및 농촌 발전부와 합의한 후;

재무부는 프로젝트 자금의 관리 및 사용에 대해 다음과 같이 지침을 제공합니다:

장 I. 용어 설명

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1.1. 프로젝트 주관 기관은 농업 및 농촌 발전부(농업 및 농촌 발전부)입니다. 프로젝트의 실행과 프로젝트 수행 활동의 조정을 위해 농업 및 농촌 발전부는 중앙 프로젝트 관리위원회를 설립합니다.

1.2. 지방 프로젝트 관리위원회는 각 지방 프로젝트 관리위원회(5개 지방)와 보호 지역(1개 지역) 중 하나로서, 농업 및 농촌 발전부의 프로젝트 관리위원회 설립 결정에 따라 권한과 책임이 정해져 있습니다.

1.3. IDA는 국제 개발 협회입니다.

1.4. 프로젝트는 총리가 1997년 8월 27일에 승인한 결정 제 693/TTg 호에 따른 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트입니다.

1.5. 차입 자금은 IDA가 1997년 11월 8일에 체결한 2996-VN 개발 대출 협정에 따른 IDA로부터 베트남 정부가 차입하는 자금입니다. 1.6. 원조 자금은 네덜란드 정부가 1997년 11월 8일에 체결한 TF 021604 원조 협정에 따른 네덜란드 정부가 베트남 정부에 무상으로 제공하는 자금입니다. 이 원조 자금은 IDA에 위탁되어 IDA에서 해지됩니다.

1.7. 협정은 1997년 11월 8일 베트남 정부와 IDA 사이에서 체결된 2996-VN 개발 대출 협정 및 TF 021604 무상 원조 협정을 말합니다.

1.8. 대응 자금은 베트남 정부가 프로젝트에 제공하는 자금으로, 농업 및 농촌 발전부에 연간 투자 계획에 포함된 자금입니다. 이 자금은 중앙 예산에서 농업 및 농촌 발전부에 배정되어 프로젝트를 수행하기 위해 사용됩니다.

1.9. 서비스 은행은 베트남 농업 및 농촌 발전 은행(농업 및 농촌 발전 은행)입니다.

1.10. 특별 계좌: 중앙 프로젝트 관리위원회가 베트남 농업 및 농촌 발전 은행에 개설하여 IDA로부터 차입/원조 자금을 수령하는 프로젝트 계좌입니다.

1.11. 자금 배정 계좌: 각 지방 프로젝트 관리위원회가 각 지방 투자 개발국에 개설하여 프로젝트에 배정된 차입 자금, 원조 자금 및 대응 자금의 사용을 추적하는 계좌입니다.

1.12. 특별 계좌의 통화: 달러입니다.

1.13. 자금 배정 계좌의 통화: 베트남 동입니다.

편 II. 일반 규정

I. 자금원

1. 다음의 자금원으로 지원되는 프로젝트는 다음과 같다:

1.1. IDA 차입자금

1.2. 네덜란드 정부가 IDA를 통해 위탁하는 무상원조 자금

1.3. 베트남 정부의 대응자금

II. 프로젝트에 대한 각 자금원의 사용내용:

2.1. IDA 차입자금

- 토지 이전

- 사회 지원 프로그램

- 농업 지원 서비스

- 보호림 지역의 숲 관리

- 농촌 기반 시설 개발

- 프로젝트 관리 및 조직 강화

2.2. 원조 자금

- 보호림 지역 관리

- 커뮤니티 계획

- 프로젝트 관리 및 조직 강화

2.3. 대응자금:

- 보호림 지역 관리

- 커뮤니티 계획

- 토지 이전

- 사회 지원 프로그램

- 농업 지원 서비스

- 보호림 지역의 숲 관리

- 농촌 기반 시설 개발

- 프로젝트 관리 및 조직 강화

2.4. IDA 차입자금과 네덜란드 정부의 원조 자금은 베트남 정부의 국가예산 수입원이다. 재무부는 국가예산에 수입하고, 총개발투자청을 통해 농업농촌발전부에 승인된 프로젝트를 수행하도록 배분하며, 차입금 관리와 만기 도래 시 원금 및 이자를 상환하는 것을 감독한다.

2.5. 총개발투자청은 프로젝트에 대한 자금 배분을 담당하며, 재무관리, 검사, 실적 확인 및 직접 프로젝트에 자금을 배분한다.

2.6. 프로젝트는 국내 자금과 해외 자금 두 가지 출처로부터 자금을 받는다. 국내 자금은 현재 국가 규정에 따라 배분되며, 해외 자금은 본 통지의 규정에 따라, 국내 규정과 원조 제공자의 규정에 부합하도록 배분된다.

2.7. 농업농촌발전부는 프로젝트 목적 및 승인된 프로젝트 내용에 맞게 자금을 사용해야 하며, 차입협정, 원조협정 및 협정 관련 문서에서 약정한 조건에 부합하도록 한다.

2.8. 농업농촌발전부는 프로젝트 및 프로젝트 관리위원회의 자산을 현재 국가 규정에 따라 관리 감독한다.

25 ||| 농업농촌개발은행은 IDA로부터 자금을 인출하여 프로젝트를 위해 결제할 때 재무부의 승인을 받아야 한다. 농업농촌개발은행은 차입 인출 과정에서 서비스 수수료를 받으며, 이는 각 인출 시마다 (L/C 개설 수수료, 서류 전송 수수료, 전신 및 팩스 수수료 등) 적용되며, 은행법원의 현행 결정에 따른다. 이러한 서비스 수수료는 프로젝트 총 비용에 포함된다.

편 III. 구체적인 규정

I. 계좌 개설:

1.1. 농업농촌개발은행에서 중앙 프로젝트 관리위원회는 IDA 자금 출처와 네덜란드 자금 출처(이하 특별계좌라고 함)로 각각 2개의 특별계좌를 개설한다.

1.2. 총개발투자청에서 중앙 프로젝트 관리위원회는 프로젝트 자금 사용을 추적하기 위한 자금 배분 계좌를 개설한다.

1.3. 지방 총개발투자청에서 지방 프로젝트 관리위원회는 대응자금을 수령하고 외국 자금 배분을 프로젝트가 있는 지방에서 추적하기 위한 자금 배분 계좌를 개설한다.

II. 프로젝트 자금 계획 작성 및 등록

2.1. 연간, 국가예산법 시행에 관한 지침 문서, 국가예산법 일부 조항 수정 및 보완 법률 시행에 관한 지침 문서를 근거로, 프로젝트에 대한 예산 제도 및 정해진 비용 기준을 참조하여 중앙 프로젝트 관리위원회는 프로젝트 연간 예산 계획을 작성하여 농업농촌발전부에 제출하고, 이를 해당 부처의 연간 예산 계획(DTXDCB)에 통합하여 계획부와 재무부에 제출하여 정부와 국회 승인을 받는다.

2.2. 프로젝트 자금 계획은 구체적으로 수행될 작업, 차입 및 원조 자금, 차입 및 원조 자금 인출 일정, 프로젝트 각 항목에 필요한 대응자금을 포함해야 한다.

2.3. 총리가 지정한 연간 예산 계획에 근거하여 농업농촌발전부는 프로젝트에 자금을 배분하고 중앙 프로젝트 관리위원회에 통보한다.

중앙 프로젝트 관리위원회는 재무부의 통보를 받은 후 세부 예산 계획을 작성하여 농업농촌발전부의 승인을 받는다.

농업농촌발전부가 승인한 프로젝트 연간 세부 예산 계획에 근거하여 중앙 프로젝트 관리위원회는 자금 인출 계획을 작성한다. 이 계획은 분기별, 각 작업 내용별, 각 자금원별(차입자금, 원조 자금, 대응자금)로 세부화되어야 하며, 특별계좌 방식으로 결제되는 항목에 대한 별도 계획을 작성해야 한다. 이 계획은 재무부(외자재정국)에 등록하고 관련 기관(총개발투자청, 농업농촌개발은행)에도 통보해야 한다.

등록된 연간 인출 계획을 바탕으로 중앙 프로젝트 관리위원회는 분기별로 특별계좌를 통해 재무부(총개발투자청)에 제출하여 검토 및 승인을 받는 분기별 인출 계획을 작성해야 한다. 이 계획은 작업 내용별 및 각 자금원(차입자금, 원조 자금)별 지원 비율로 세부화되어야 한다.

재무부에 등록하는 계획에는 중앙 단위가 수행하는 활동 및 자금, 그리고 각 지방 단위가 수행하는 활동 및 자금을 명시해야 한다.

계획 등록 양식은 재무부와 중앙은행 공동 통지 제81/1998/TC-NH 1998년 6월 17일 발행의 공식 개발원조 자금 인출 절차 및 관리에 관한 지침에 따른 양식을 사용한다.

2.4. 총개발투자청은 승인된 프로젝트의 예산 계획을 관련 지방 총개발투자청에 통보하여 프로젝트 자금 사용 및 배분을 추적한다.

III. 차입자금, 원조 자금, 대응자금 사용 시 자금 배분, 정액, 결제 단가의 원칙

3.1. 배분 원칙:

3.1.1. 임업 투자에 대한 경우:

- 숲 보호 및 재배는 월별로 배분된다.

- 숲 재배는 합리적인 기술 단계별로 결제를 받으며, 다음을 포함한다:

- 숲 재배를 위한 종자, 비료 및 기타 조건 준비

- 숲 재배 실시

- 첫 번째 해의 관리 및 보호

배분은 총리 결정 제661/QĐ-TTg 1998년 7월 29일 발행에 따라 이루어진다. 프로젝트는 승인된 예산의 30%를 사전에 예치받고, 프로젝트 주체가 50%의 진척을 이루면 추가로 40%를 예치받는다. 연말에 승인된 검수 보고서가 있을 때 총개발투자청은 예산의 나머지 부분을 결제한다.

3.1.2. ||| 인프라 및 공공복리 투자 자금은 현재 적용 중인 정부투자자금관리령에 따라 관리 분배된다.

3.1.3. ||| 사업성 자금에 대해서는 다음과 같다:

- ||| 사업관리처의 프로젝트 관리처와 농림기술보급처가 매월 임시로 사용할 수 있는 금액을 청구한다. 해당 달이 종료되면 해당 단위는 그 달에 청구한 금액을 정부투자개발청에 지급해야 하며, 이 금액은 관련 권한 기관이 승인한 예산안과 국가의 현행 제도에 따라야 한다. 정부투자개발청은 해당 청구를 검토한 후 다음 달의 비용을 청구한다.

- ||| 프로젝트의 이주 및 이동 비용은 해당 연도 계획에 포함된 이주 가구 수에 따라 지급된다. 각 사업관리처는 정부투자개발청으로부터 해당 이주 및 이동 단계에 대한 승인된 금액의 50%를 먼저 청구할 수 있다. 이주 및 이동 단계가 완료되면 각 사업관리처는 이 단계의 청구를 확인하는 이주 기관의 공식 서면 확인을 첨부하여 나머지 금액을 청구할 책임이 있다.

3.2. ||| 정산 단가

3.2.1. ||| 국내 교육 및 세미나:

평균 비용은 1주일당 1인당 200달러를 초과하지 않아야 하며(문서, 숙박, 강사 비용 등 포함).

3.2.2. ||| 해외 교육 및 훈련:

해외 교육 및 훈련 참가자의 비용은 재무부 통지 제32호(1995년 4월 21일)와 제44호(1994년 5월 21일)에 따른다.

3.2.3. ||| 전문가 상담 비용:

전문가 선발은 국내 규정(Nghị định 43/CP, Nghị định 93/CP)과 지원기관의 규정에 따라 이루어져야 한다. 국내외 전문가 상담 계약서는 농림수산업부의 공식 서면 승인을 받아야 한다.

국내 전문가: 국내 전문가는 프로젝트의 구체적인 요구사항, 전문가의 전문성, 그리고 현재 적용 중인 전문가 선발 규정에 따라 엄격하게 선발되어야 한다. 국내 전문가의 월 급여는 최대 500달러를 초과하지 않아야 한다.

3.2.4. ||| 건설공사량에 대해서는 현재 적용 중인 건설공사 정산 단가를 적용한다.

3.2.5. ||| 산림생태 복원 작업량(임목, 관리, 보호 등)에 대해서는 정부의 정산 단가를 적용하며, 이는 5백만 헥타르 산림 프로그램(총리결정 제661/QĐ-TTg, 1998년 7월 29일)에 따른 것으로, 시기별로 조정될 수 있다.

3.2.6. ||| 기타 작업량에 대해서는 현재 적용 중인 규정에 따라 처리한다.

3.2.7. ||| 정산 단가 또는 단가가 없는 경우, 농림수산업부가 각각의 특정 사례에 대해 관련 부처의 의견을 고려하여 승인한 단가를 적용한다.

IV. ||| 외국 자금의 계층 간 이동

4.1. ||| IDA에서 직접 지불 및 특별 약정 절차를 위한 자금 인출:

이 절차는 중앙 수준에서 이루어진다.

공급업체의 지불 요청을 기반으로, 해당 요청이 지불 조건을 충족하였다는 확인을 받은 후, 중앙 사업관리처는 대출 및 원조 계좌에서 자금을 인출하기 위한 신청서와 필요한 문서를 재무부(재외재정국)에 제출한다. 지불 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

- ||| 인출 신청서(양식)

- 차입 요청 공문

- ||| 물품 구매 계약서 사본(한 번만 제출)

- ||| 전문가 상담 계약서 사본(한 번만 제출)

- ||| 경제 계약서 사본(한 번만 제출)

- ||| 계약의 유효성을 증명하는 문서(정부 또는 정부 기관의 계약 승인 문서, IDA의 의견 또는 15만 달러 이상의 건설 및 물품 구매 계약의 입찰 결과, 10만 달러 이상의 개인 및 5만 달러 이상의 회사에 대한 전문가 계약)(한 번만 제출).

- ||| 은행 보증서(임시 사용 보증서 및 계약 이행 보증서)가 필요하다(계약상 임시 사용 시).

- ||| 운송 영수증 사본(물품 직접 지불 시) 또는 검수 보고서.

재무부(재외재정국)는 자금 인출 신청서를 제출받은 날로부터 5일 이내에 문서를 검토하고 중앙 사업관리처와 농림수산업은행에 서면 의견을 제공한다.

재무부의 서면 승인을 기반으로, 농림수산업은행은 중앙 사업관리처와 함께 IDA에 지불을 위한 인출 신청서를 제출하여 수혜자(계약자, 공급업체)에게 지불한다.

IDA로부터 지불 완료 통지를 받으면 중앙 사업관리처는 재무부(재외재정국)에 통보하여 예산 처리 절차를 진행한다(대출 및 원조 수입, 농림수산업부 지출).

직접 지불 및 특별 약정 처리 과정에서 증빙서류의 이동 및 관련 기관 간 관계는 부록 1 및 부록 2에 명시되어 있다.

4.2. ||| 특별 계좌로의 자금 인출:

처음으로 특별 계좌로의 자금 인출은 이미 효력이 발생한 협정, 승인된 연간 예산, 프로젝트의 등록된 자금 인출 계획을 기반으로 이루어진다.

추가로 특별 계좌로의 자금 인출은 승인된 연간 예산, 프로젝트의 등록된 자금 인출 계획, 그리고 프로젝트 특별 계좌에서 이미 지출된 적합한 지출 내역을 기반으로 이루어진다.

특별 계좌로의 자금 인출을 위해 사업관리처는 IDA 양식의 인출 신청서를 준비하여 재무부(재외재정국)에 제출한다.

- ||| IDA 양식의 인출 신청서

- 자금 인출 요청 공문

추가로 특별 계좌로의 자금 인출을 위해 중앙 사업관리처는 재무부(재외재정국)에 다음 문서를 추가로 제출한다:

- ||| 중앙 사업관리처가 작성한 지출 목록

- ||| 재무부(투자개발국)의 확인이 첨부된 지급 증빙서류

- ||| 특별 계좌에서 자금을 인출하여 투자개발국에 반환하는 경우, 총괄투자개발국의 확인 없이 투자개발국의 자금 인출 내역 사본(사본)을 첨부해야 한다.

- ||| 농림수산업은행이 작성한 프로젝트 특별 계좌 사용 상세 목록.

조세정부는 협정, 예산 승인 및 프로젝트 등록 철수 계획을 기준으로 5일 이내에 금융부가 문서를 통해 농업발전국과 중앙 프로젝트 관리청에 의견을 제시한다.

금융부의 문서 승인 의견을 바탕으로 농업발전국은 중앙 프로젝트 관리청과 함께 2일 이내에 IDA에 청구서를 작성하고 서명한다.

특별 계좌로 돈이 입금된 후 농업발전국은 즉시 금융부(외교재정국, 투자개발총국)와 중앙 프로젝트 관리청에게 문서로 통보한다.

특별 계좌로 자금 철수 절차는 부록 3에 표시된 도표에서 볼 수 있다.

V. 특별 계좌에서 자금 지원 실시

특별 계좌에서 자금 지원은 정확한 예산 내역, 승인된 예산 계획, 등록된 자금 철수 계획, 그리고 프로젝트 지출 검토 규정을 준수하는 범위 내에서 이루어진다.

중앙 단계에서 프로젝트 지급 확인은 중앙 프로젝트 관리청이 특별 계좌에서 지출을 위해 사용되는 경우 투자개발국을 통해 이루어진다.

지방 단계에서 프로젝트 자금 검토 및 지원은 각 지방 투자개발국을 통해 이루어진다.

5.1. 중앙 단계에서의 지원

특별 계좌에서의 모든 지급은 대출 및 원조 협정에서 정한 외국 자금/내국 자금 비율에 따라 이루어져야 한다. 비율에 맞지 않는 지급이 발견되면 금융부는 해당 지출에 대한 추가 자금 철수를 중단한다.

승인된 예산 계획, 등록된 연간 자금 철수 계획, 투자개발총국 승인된 분기별 특별 계좌 자금 철수 계획, 프로젝트의 지급 조건을 충족한 작업량을 기준으로 중앙 프로젝트 관리청은 농업발전국에 특별 계좌에서 지급을 요청한다.

특별 계좌 자금 보충을 위한 근거로 중앙 프로젝트 관리청은 투자개발국에 다음 문서를 제출하여 특별 계좌에서의 지급 계획의 적법성을 확인받는다:

입찰 승인 결정서 (한 번만 제출).

중앙 프로젝트 관리청과 입찰 당선자 사이에 체결된 경제 계약서 (권한 있는 기관의 승인을 받은 것, 한 번만 제출).

프로젝트 주체와 공급자 간의 작업량 완료 인증서 및 관련 증빙서류.

투자개발국은 제출된 문서를 검토하여 각 지급 항목의 적법성을 확인하고 5일 이내에 중앙 프로젝트 관리청에 공문을 발송하여 확인한다.

중앙 프로젝트 관리청에 자금 지급 절차는 부록 4에 설명되어 있다.

5.2. 지방 단계에서의 지원

연간 승인된 대응 자금 계획은 프로젝트의 진행 상황에 따라 대응 자금을 지원하거나, 프로젝트의 합법적인 지급 또는 임시 지급 요구를 충당하기 위한 자금 원천으로 사용된다.

프로젝트의 합법적인 지급 또는 임시 지급 요구는 IDA와 정부의 규정에 따른 비율, 절차, 조건을 준수하며, 지급 또는 임시 지급 조건을 충족해야 하며, 이 통지의 제3장에 명시된 지급 원칙 및 정률을 적용한다.

지방 투자개발국은 프로젝트의 연간 대응 자금 한도를 기반으로 프로젝트 지방 관리청의 합법적인 지급 요구를 처리한다.

지방 투자개발국은 프로젝트에 대한 지급 또는 임시 지급 후, 지방 투자개발국은 아래 5.3절에 명시된 규정에 따라 대응 자금을 반환한다.

자금 지원을 받기 위해 지방 프로젝트 관리청은 지방 투자개발국에 다음 문서를 제출한다:

각 자금 지원원에 대한 지급 또는 임시 지급 요구서 (자금 지원 비율 포함).

프로젝트의 연간 자금 계획 (상위 기관이 통보한 것, 심사 및 승인된 목표 포함, 한 번만 제출).

승인된 예산 및 총 예산 (보완 포함, 한 번만 제출).

입찰 승인 결정서 (한 번만 제출).

프로젝트 관리청과 공급자 또는 수주자 사이에 체결된 경제 계약서 (권한 있는 기관의 승인을 받은 것, 규정에 따라).

프로젝트 주체와 공급자 또는 수주자 간의 작업량 완료 인증서 및 관련 증빙서류.

합법적인 문서를 제출한 날로부터 5일 이내에 지방 투자개발국은 작업량 또는 건설 작업량의 지급 또는 임시 지급 조건을 검토하고, 규정에 따라 지방 프로젝트 관리청에 지급 또는 임시 지급을 처리한다.

지방 단계에서의 자금 지원 절차는 부록 5에 표시된 도표에서 볼 수 있다.

5.3. 지방 투자개발국에 대한 자금 반환

5.3.1. 지방 프로젝트 관리청에 대응 자금 및 외국 자금을 지원한 후 (프로젝트가 월간 지출을 하는 경우 최대 1개월 이내), 지방 투자개발국은 프로젝트 관리청에 반환 요구서를 제출하고, 투자개발총국에도 함께 제출한다.

반환 요구서는 지방 투자개발국이 작성한 자금 지원 세부 내역 (지원 단계별, 항목별, 지원 금액, 지원 비율 포함)을 첨부하여 프로젝트 관리청에 제출된다.

지방 투자개발국으로부터 반환 요구서와 지원 내역을 받은 날로부터 2일 이내에 프로젝트 관리청은 지급 또는 임시 지급 여부를 확인하고, 중앙 프로젝트 관리청에 지방 투자개발국에 대한 반환 요구서를 제출한다.

중앙사업관리처는 지방사업관리처로부터 원금 환급 요청을 받은 날로부터 최대 2일 이내에 특별계좌에서 원금 환급을 위한 청구서를 농업협동조합중앙회에 제출한다. 농업협동조합중앙회는 중앙사업관리처로부터 원금 환급 청구서를 받은 날로부터 최대 2일 이내에 지방투자개발청에 원금을 환급하고, 이를 중앙사업관리처와 투자개발총국에 통보한다. 통보에는 송금일, 송금액수 및 송금 시점의 환율을 명시해야 한다.

농업협동조합중앙회로부터 통보를 받은 중앙사업관리처는 지방사업관리처에게 자금 사용 상황을 모니터링하도록 통보한다.

지방투자개발청으로부터 환급된 자금은 후속 기간 자금 지원의 하나의 출처로 사용된다.

투자개발청이 외국 자금을 지방사업관리처에 지원할 충분한 자금원을 갖추지 못한 경우, 투자개발청은 투자개발총국에 보고해야 한다. 이 경우, 작업량이 정산 또는 임시 지원 조건을 충족한 후, 투자개발청은 정산 요구가 유효하다는 확인서를 작성하여 지방사업관리처에 반환하고, 지방사업관리처는 투자개발청 확인서가 첨부된 정산 청구서를 중앙사업관리처에 제출하여 특별계좌에서 자금을 정산하기 위해 청구한다.

지방투자개발청으로부터 자금 환급 절차는 부록 5에 나타나 있다.

명세서 양식은 부록 6에 나타나 있다.

6. 대응 자금의 배분 및 정산:

6.1. 프로젝트의 연간 대응 자금 계획(중앙 및 지방 단위로 분배됨)이 승인된 후, 투자개발총국은 프로젝트 진행 상황과 관련 법령에 따라 대응 자금을 관리하고 배분한다.

7. 농업협동조합중앙회의 명세서, 이자:

7.1. 매월 농업협동조합중앙회는 특별계좌의 명세서를 재무부(외환재정국)에 제출하며, 해당 월의 인출 금액, 세부 사용 내역 및 환율, 월말 잔액을 포함해야 한다.

7.2. 특별계좌에서 지방투자개발청에 자금을 환급하는 경우(부록 5.3 참조), 농업협동조합중앙회는 명세서에 지방투자개발청이 중앙사업관리처에 제출한 자금 환급 요청 공문 번호와 날짜를 명시해야 한다.

7.3. 특별계좌에서 인출된 미사용 자금에 대한 예치 이자가 발생한 경우(단기 예치 이자율 적용), 매월 5일 농업협동조합중앙회는 국가예산에 해당 이자를 전액 납부해야 한다. (중앙은행 거래소의 국가 외화 집중 계좌, 계좌번호 331.213.020.1).

VIII. 회계 처리, 감사, 보고 및 정산:

8.1. 회계 처리:

각 사업관리처는 현재 국가 규정에 따라 회계 처리 및 통계를 수행한다.

각 지방투자개발청은 투자개발총국의 지침에 따라 회계 처리 및 통계를 수행한다.

8.2. 감사:

프로젝트 상위 관리 기관, 중앙 및 지방의 관리 기능 기관, 투자개발총국은 프로젝트 계획의 이행, 재무 관리 제도, 실제 진행 상황을 감사하고, 관리 과정에서 발견된 문제를 재무부, 계획재정부에 신속히 보고하여 해결 방안을 마련해야 한다.

감사 및 감사 과정에서 발견된 위반 사항은 현행 규정에 따라 처리된다.

회계 처리 및 감사 과정에서 목적 외 사용 및 제도 위반으로 발견된 자금 지원은 국가 예산에 반환되어야 한다.

매년, 특별계좌, 회계 장부 및 회계 문서는 독립 감사 기관에 의해 국가 규정, 차입 협정 및 원조 협정에 따른 감사를 받아야 하며, 감사 결과는 재무부에 보고되며, 추가 자금 지원 또는 특별계좌에서 자금을 인출하여 지급하는 것과 프로젝트 이행 평가의 근거로 사용된다.

8.3. 보고:

매월 지방사업관리처는 자금 지원처인 지방투자개발청에 이행 보고서를 제출하고 중앙사업관리처에도 제출해야 한다.

자금 지원처인 지방투자개발청은 지역 내 자금 지원 및 임시 지원 상황을 종합하여 투자개발총국에 보고해야 한다. 매 분기, 투자개발청의 보고서를 바탕으로 투자개발총국은 재무부에 보고한다.

매 분기 중앙사업관리처는 특별계좌에서의 지출 내역을 재무부(외환재정국, 투자개발총국)에 상세하게 보고해야 한다.

6개월마다 농림수산부는 재무부(외환재정국, 투자개발총국), 계획재정부, 중앙은행에 산림 보호 및 농촌 발전 프로젝트의 이행 상황, 차입 자금, 원조 자금, 정부 대응 자금의 사용 상황을 보고해야 한다.

매월 농업협동조합중앙회는 재무부(외환재정국), 중앙은행(거래소)에 특별계좌의 지출 명세서를 통보해야 한다. 명세서에는 해당 달의 이자 발생액과 재무부에 이자를 송금한 날짜를 명시해야 한다.

중앙사업관리처는 프로젝트 보고서의 보고 양식을 상세하게 지시한다.

8.4. 연간 자금 정산 및 프로젝트 종료 시 정산:

각 지방의 사업관리처는 지방에서의 지출에 대한 정산 보고서를 작성하고, 자금 지원처인 지방투자개발청의 확인을 받아 중앙사업관리처에 보고해야 한다.

중앙 프로젝트 관리 기구는 자금 배분 기관의 확인을 받은 중앙 지출 결산 보고서를 작성하고, 동시에 전체 프로젝트의 결산을 총괄하여 농림수산부에 제출하여 검토 및 승인을 받는다. 농림수산부는 프로젝트 수행 비용과 프로젝트 종료 시 정부 재정부와의 결산을 책임진다.

장 IV. 시행 조항

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력이 발생한다. 시행 과정에서 발생하는 문제점은 중앙 프로젝트 관리 기구, 농림수산부, 농업개발은행 및 관련 기관들이 즉시 정부 재정부에 보고하여 연구, 수정 및 보완하도록 한다./.

부록 1
직접 지불

1. 중앙 PMU가 공급업체와 계약을 체결한다. 공급업체는 계약을 이행하고 지불을 요청한다.

2. 중앙 PMU는 공급업체의 지불을 검토하고 승인하며, 정부 재정부에 제출하기 위한 자금 인출 신청서와 증빙 서류를 준비한다.

3. 정부 재정부는 이를 검토하고 동의 의견을 내어 농업개발은행이 세계은행에 지급 청구서를 보내도록 한다.

4. 세계은행은 지급 청구서를 검토하고 공급업체에게 지급한다.

부록 2
특별 보증서 절차에 따른 지불

(1) 프로젝트 관리 기구가 공급업체와 계약을 체결한다.

(2) 프로젝트 관리 기구가 증빙 서류를 정부 재정부에 제출한다.

(3) 정부 재정부는 이를 검토하고 의견을 내어 프로젝트 관리 기구와 지원 은행에 전달한다. 정부 재정부의 동의 의견에 따라 프로젝트 관리 기구는 지원 은행에 LC를 개설하고 특별 보증서 발행 청구서를 작성하도록 요청한다.

(4) 정부 재정부의 의견에 따라 지원 은행은 LC를 개설하고 특별 보증서를 세계은행에 발송하도록 청구서를 작성한다.

(5) 세계은행은 특별 보증서를 발행하고 프로젝트 관리 기구와 판매 은행에 통보한다.

(6) 세계은행은 판매자(또는 판매 은행)에게 계약 조건에 따라 지급한다.

부록 3
초기 자금 인출 및 특별 계좌 보충

1. 중앙 PMU는 특별 계좌로 자금 인출을 요청하기 위해 증빙 서류를 정부 재정부(외국 재정국)에 제출한다.

2. 정부 재정부는 이를 검토하고 농업개발은행이 세계은행에 지급 청구서를 보내도록 동의 의견을 내어 청구서를 작성한다.

3. 세계은행은 이를 검토하고 농업개발은행의 특별 계좌(농업개발은행)에 자금을 인출한다.

부록 4
특별 계좌에서 자금 인출

1. 연간 자금 인출 계획 등록(외국 자금, 대응 자금)(재정부 - 외국 재정국)

2. 분기별 자금 인출 계획 승인 요청(재정국)

3. 공급업체가 지불을 요청한다.

4. 프로젝트 관리 기구는 승인된 인출 계획을 바탕으로 농업개발은행에 지불을 요청한다.

5. 농업개발은행은 공급업체에게 지급한다.

부록 5
지방 단위에서의 지급 및 자금 회수
지방 투자청

1. 공급업체가 지불을 요청한다.

2. 지방 프로젝트 관리 기구가 검토하고 지방 투자청에 지불을 요청한다.

3. 지방 투자청은 지방 프로젝트 관리 기구의 요청에 따라 지불한다.

4. 지방 투자청은 프로젝트 관리 기구에 자금 회수를 요청한다.

5. 지방 프로젝트 관리 기구는 중앙 프로젝트 관리 기구에 자금 회수 요청을 제출한다.

6. 중앙 프로젝트 관리 기구는 농업개발은행에 지방 투자청에 대한 자금 회수를 요청한다.

부록 6

7. 농업개발은행은 지방 투자청에 자금을 회수한다.

프로젝트의 임시 지급을 위해 이미 예치된 자금에 대한 회수 명세서

산림 보호 및 농업 개발 프로젝트

기간: ~부터 ~까지