본 통일훈령은 외국에서 돌아온 인권 피해자를 재사회화시키기 위한 지원 활동에 대한 지출 내용과 지출 수준을 안내한다. 주요 내용은 피해자의 확인, 접수, 생필품 지원 및 이동 비용 지급, 예산 편성, 배분, 집행 및 결산 등이다.
Scope of application
인권 피해자를 외국에서 돌아와 재사회화시키는 활동과 관련된 기관 및 단위
Key points
- 지출 내용과 지출 수준을 안내하기 위한 인권 피해자 지원 활동
- 피해자 확인, 접수 및 생필품 지원에 관한 규정
- 예산 편성, 배분, 집행 및 결산을 위한 지원 활동 경비
- 지방 예산으로부터 피해자 지원 기관에 대한 지원
- 시행 조항
🌐 Social impact of this document
- 외국에서 돌아온 인권 피해자가 효과적으로 재사회화되도록 돕기
- 인권 피해자 지원 경비의 효율적이고 절약적인 관리와 사용 강화
❓ Frequently asked questions
본 통일훈령은 언제부터 효력이 발생하나?
본 통일훈령은 2013년 11월 10일부터 효력이 발생한다.
본 통일훈령으로 인해 폐지되는 법률 문서는 어떤 것인가?
통일훈령 제116/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH와 통일훈령 제113/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH를 폐지함
본 통일훈령은 어느 기관에서 발행되었는가?
본 통일훈령은 재무부와 노동부-상병-사회부에서 발행됨
Full text
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재무부 - 노동부 - 상병부 및 사회부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 134/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH |
하노이, 2013년 9월 25일 |
통지연합
인신매매 방지 및 근절에 관한 법률 시행령 제9조에서 정한 피해자 지원 업무의 내용과 비용을 지침으로 하는 통합지침을 발부함에 있어
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인신매매 방지 및 근절에 관한 법률(2011년 3월 29일)을 근거로 함
정부가 2013년 1월 11일에 발부한 인신매매 방지 및 근절에 관한 법률 시행에 관한 세부 규정을 정하는 대통령령 제9/2013/NĐ-CP(이하 "대통령령 제9/2013/NĐ-CP"라 함)를 근거로 함
정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함
정부가 2012년 12월 20일에 제정한 제106/2012/NĐ-CP号政府令关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定;
재무부 장관과 노동부 장관은 인신매매 방지 및 근절에 관한 법률 시행에 관한 세부 규정을 정하는 대통령령 제9/2013/NĐ-CP에서 정한 피해자 지원 업무의 내용과 비용을 지침으로 하는 통합지침을 발부함
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 적용 범위:
이 통합지침은 국가 일반예산으로부터 피해자 지원 업무의 비용과 피해자 지원 제도를 규정함
국내외 단체나 개인으로부터 피해자 지원 업무를 위한 지원금을 사용할 경우, 피해자 지원 제도는 재무부와 후원자의 규정에 따라 이루어짐; 후원자 또는 후원자의 대리인과 재무부가 지원 금액에 대해 합의하지 않은 경우에는 본 통합지침에서 정한 지원 금액을 적용함
2. 적용 대상: 본 통합지침은 국가 예산으로 피해자 지원 업무와 피해자 지원 제도를 수행하는 기관, 단체, 개인에게 적용됨
조 2. 경비 원천
1. 국가 예산은 연간 일반예산안에 피해자 지원 업무와 직접 피해자 지원 제도를 위한 비용을 배정함
2. 지방 예산은 피해자 지원 기관이 피해자들의 기본적인 요구사항을 충족시키고 이동 비용, 의료 지원, 심리 지원을 제공하기 위해 필요한 비용을 지원함. 이는 대통령령 제9/2013/NĐ-CP 제19조, 제20조, 제21조와 본 통합지침에서 정한 비용 기준에 따라 피해자를 지원하는 기관의 수에 따라 결정됨
3. 국내외 조직 및 개인의 후원금
4. 법령에 규정된 다른 합법적인 자금원
조 3. 피해자 지원 업무에 대한 경비 내용 및 금액
피해자 지원 업무의 내용과 비용은 공공기관과 공영기관의 현재 재정 지출 규정에 따라 이루어짐. 본 통합지침은 다음 사항을 구체적으로 지침으로 함
1. 미성년 피해자를 확인하고 수용하며 보호하고 그들의 거주지를 복귀시키기 위한 활동을 지원하는 직원들에게 지급되는 업무비와 업무 교육 회의에 대한 비용은 재무부가 2010년 7월 6일에 발부한 통합지침 제97/2010/TT-BTC에 따른 규정에 따라 지급됨
2. 피해자 확인 및 수용을 위한 국제 협력 비용은 재무부가 2012년 6월 21일에 발부한 통합지침 제102/2012/TT-BTC, 2010년 1월 6일에 발부한 통합지침 제01/2010/TT-BTC, 2009년 11월 19일에 발부한 통합지침 제219/2009/TT-BTC, 그리고 2011년 12월 26일에 발부한 통합지침 제192/2011/TT-BTC에 따른 규정에 따라 지급됨
3. 야간 근무 및 초과 근무 비용: 현행 법령에 따른 야간 근무 및 초과 근무에 대한 임금 지급 규정에 따라 지급됨
4. 피해자 데이터베이스 구축 및 정보 업데이트 비용은 재무부가 2012년 2월 15일에 발부한 통합지침 제19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT와 2012년 11월 15일에 발부한 통합지침 제194/2012/TT-BTC에 따른 규정에 따라 지급됨
5. 피해자 확인 및 수용을 위한 특수 장비 구매 비용은 현행 입찰법에 따른 규정에 따라 지급됨
6. 피해자 지원 업무와 관련된 통신 비용, 문서 인쇄 비용, 사무용품 비용 등 기타 비용은 적법한 영수증과 예산 범위 내에서 지급됨
7. 피해자 파일 작성 비용은 100,000 동/1개 파일(사진, 확인 보고서, 피해자 이양 보고서 포함)
8. 국가 예산으로부터 지원받지 않는 사람들을 직접 관리하고 보호하는 데 지원하는 비용은 최대 100,000 동/인/일
9. 피해자에게 심리 상담을 제공하는 직원들에게 지원하는 비용은 10,000 동/피해자/상담/월 최대 500,000 동/직원
조 제4항. 지원 내용 및 지원 금액
1. 대통령령 제9/2013/NĐ-CP 제19조에서 정한 피해자 지원 업무의 기본적 요구사항과 이동 비용 지원:
a) 식사비: 피해자가 보호 사회 시설이나 피해자 지원 시설(이하 "시설")에서 임시 거주하는 동안 식사비를 지원함. 최소 지원 금액은 30,000 동/인/일. 국가 예산으로 지원받는 기간은 최대 60일
b) 옷과 생활 용품 지원: 피해자가 시설에서 거주하는 동안 2벌의 긴 바지, 2벌의 속옷, 수건, 플라스틱 샌들, 칫솔, 치약, 비누, 위생 편의 제품(여성 피해자에 한함)을 제공함. 지원 비용은 지역 실매입 가격을 기준으로 하지만 최대 400,000 동/피해자
c) 편도 교통비 및 식비를 지불하여 귀가를 원하지만 비용을 부담할 수 없는 피해자에게 귀향을 지원함:
- 교통비: 일반 대중교통 요금에 따라 지급함. 피해자가 미성년자인 경우, 피해자를 수용하고 구조, 지원하는 기관 또는 단위는 직원이 피해자를 해당 기관 또는 단위의 차량으로 귀향시키고, 실제 주행 거리와 연료 소모량에 따른 비용을 지급하며, 외부에서 차량을 빌리는 경우에는 계약된 차량 대여료를 지급함.
- 이동 중 식비: 최소 40,000 đồng/인/일이며, 최대 5일까지 지급함.
2. 의료 지원 비용은 제20조 시설별 지원 기준에 따라 09/2013/NĐ-CP 시행령에 따른다:
a) 일반 약품 지원: 피해자가 시설에 머무는 동안 50,000 đồng/피해자로 약품비를 지원한다.
b) 피해자가 중한 질병으로 병원 치료를 받아야 하는 경우, 병원 진료비와 치료비는 피해자 또는 그 가족이 직접 부담한다.
- 저소득 가구, 준저소득 가구, 정책 가구(법령 제정령 혜택 대상자), 미성년자 피해자의 경우, 시설은 보험료 지급 기준에 따라 해당 대상자에게 진료비와 치료비를 지원한다.
- 피해자가 유족이 없는 경우, 시설은 저소득 가구에 해당하는 대상자에게 보험료 지급 기준에 따라 진료비와 치료비를 지원한다.
- 피해자가 유효기간 내 보험증명을 소지한 경우, 법령에 따른 보험료 지급 기준에 따라 진료비와 치료비를 보험료 지급 기관이 지급한다.
c) 피해자가 시설에 머무는 동안 사망한 경우, 관련 기관의 결론이 나온 후 24시간 이내에 유족이 도착하지 못하거나 장례를 치르는 조건이 되지 않는다면, 시설은 장례를 치러야 하며, 부검비와 장례비는 사회보장센터의 대상자에 대한 규정에 따라 지급된다.
3. 문화 교육, 직업 교육, 초기 생활 지원 비용은 제23조 시설별 지원 기준에 따라 09/2013/NĐ-CP 시행령에 따른다:
a) 문화 교육, 직업 교육 지원:
- 피해자는 2010년 5월 14일 제49/2010/NĐ-CP 시행령과 2013년 7월 15일 제74/2013/NĐ-CP 시행령에 따라 학비 면제 및 감면, 학습 비용 지원을 받으며, 2010-2011학년부터 2014-2015학년까지 적용되며, 시행령의 개정 및 관련 지침에 따라 적용된다.
- 피해자가 초급 직업 교육 과정을 수료하거나 3개월 미만의 직업 교육을 받는 경우, 직업 교육 비용을 한 번 지원한다. 지원 금액은 해당 지역 직업 교육 기관의 단기 직업 교육 비용에 따라 지급되며, 최대 금액은 2009년 11월 27일 제1956/QĐ-TTg 총리 결정에 따른다.
b) 저소득 가구 피해자가 귀향 시 초기 생활 지원금을 한 번 지원하며, 최소 1,000,000 đồng/인으로 지급한다.
조 5. 지원 대상자에게 제공되는 지원 내용 및 금액은 외국에 있는 베트남 대표 기관이 수행함
1. 지원 경비는 해외 범죄 피해자 보호 및 지원 기금(119/2007/QĐ-TTg 총리 결정 및 92/2013/TT-BTC 재정부 통지)에서 출연한다.
2. 귀국을 위한 확인 및 필요한 서류 준비 기간 동안, 피해자가 비용을 부담할 수 없는 경우, 생필품 및 이동 비용을 지원한다. 지원 내용 및 금액은 인신매매 방지법 제33조에 따른다.
a) 피해자에게 임시 식비 및 숙박비를 지원하며, 외교부, 행정부, 재정부, 노동부의 2006년 11월 8일 제29/2006/TTLT-BNG-BNV-BTC-BLĐTBXH 통지 및 2010년 4월 27일 제01/2010/TTLT-BNG-BNV-BTC-BLĐTBXH 통지에 따른다.
b) 피해자에게 필요한 의복 및 생활 용품을 지원하며, 현지 이동 수단 및 기타 필요한 비용(체류 연장 비, 공항 수수료, 귀국 서류 발급 비, 안전 보장 비, 번역 비 등)을 지원한다. 이러한 비용은 현지 대표 기관의 책임자가 실제 지출 증빙을 참조하여 가장 경제적인 방법으로 결정한다.
c) 피해자가 귀향을 원하나 비용을 부담할 수 없는 경우, 현지 대표 기관이 일반 대중교통 요금에 따라 비행기, 기차, 버스 티켓을 구입하여 피해자에게 제공한다.
d) 귀국 준비 기간 동안 피해자가 현지 병원에서 치료를 받아야 하는 경우, 현지 대표 기관은 실제 지출 증빙을 포함하여 각각의 상황에 따라 지원을 검토한다. 피해자가 사망한 경우, 현지 대표 기관은 가장 경제적인 방법으로 장례비 또는 사체 운송비를 지원한다.
조 6. 지원 작업의 예산 집행 및 결산
1. 피해자 지원 업무를 수행하기 위한 예산 편성, 배분, 집행 및 결산은 국가예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.
2. 본 통지는 09/2013/NĐ-CP 시행령 제3조 제3항에 따라 지방 예산에서 피해자 지원 기관에 대한 지원을 지침한다:
a) 매년 예산안을 작성할 때 국가예산안 작성 시기와 동일하게 노동 및 사회복리부는 제3조 제9항, 제4조 제1항 및 제2항에서 정한 지원대상자에 대한 지원내용과 금액, 그리고 지원시설에 입소할 것으로 예상되는 지원대상자의 수를 고려하여 지원시설에 대한 지원경비 예산안을 작성하고 이를 해당 기관의 예산안에 포함시켜 재정부에 제출하여 검토 및 종합한 후 관련 권한을 가진 기관에 승인을 요청한다.
b) 정기적으로(3개월 또는 6개월마다) 지원시설에 입소한 지원대상자의 수를 고려하여 지원시설은 제3조 제9항, 제4조 제1항 및 제2항에서 정한 지원대상자에 대한 지원내용을 요청하기 위해 다음의 서류를 포함하여 노동 및 사회복리부에 공식적으로 요청한다:
- 지원요청 경비 총계표;
- 지원대상자 명단(각 지원대상자가 실제 임시거주한 일수를 명시);
- 구조 및 지원시설 간의 지원대상자 이양 내역서(있을 경우);
- 지원대상자에게 심리상담을 맡겨진 직원 명단;
- 지원대상자 지원과 관련된 지출 증빙서류(검토를 위해 지원시설은 현재 규정에 따라 직접 보관해야 함).
c) 지원시설로부터 필요한 모든 서류를 받은 날로부터 최대 15일 이내로 노동 및 사회복리부는 검토 의무를 수행하고 지원시설에 대한 지원금을 지급한다. 지원하지 않을 경우에는 서면으로 답변하며 이유를 명시해야 한다.
3. 본 통지에서 정한 지출액도 참조하면서 구체적인 상황과 예산 여건을 고려하여 노동 및 사회복리부는 해당 지방자치단체의 주민위원회 위원장에게 제출하여 검토 및 결정을 요청하여 적절한 지원액을 확정한다.
조항 7. 시행 규정
1. 본 통지는 2013년 11월 10일부터 효력을 발생한다.
2. 2007년 9월 27일에 발행된 연합부처 통지 제116/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 부터 2010년 8월 3일에 수정된 연합부처 통지 제113/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH까지의 내용을 폐지한다.
3. 본 고시에서 인용된 모든 법령이 수정되거나 보완되거나 대체되는 경우 새로 발행된 법령에 따르도록 한다.
4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 신고하여 재정부와 노동 및 사회복리부가 협력하여 연구하고 해결하도록 한다./.
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국무총리 인준 |
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