2005년 제136호 국무총리 결정 민사집행을 위한 국가예산 재정지원에 관한 사항

 

결정

민사 집행을 위한 국가예산 지원에 관한 사항

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가예산법(2002년 12월 16일 법률 제정)에 의거,

민사 집행에 관한 법률 2004년 1월 14일 및 정부가 2004년 9월 30일에 제정한 173/2004/NĐ-CP 명령에 따른 민사 집행 절차, 강제집행 및 집행과 관련된 행정처벌에 관한 규정을 근거로 함;

재무부 장관과 법무부 장관의 건의를 검토함

결정 :

조 1. 민사 집행을 위한 재정 지원 대상

1. 민사 판결 또는 결정에 따른 의무를 이행하기 위해 재정 지원을 받는 주체는 국가가 설립하고 국가 예산으로 운영되는 기관 또는 단체(이하 "집행 의무자"라 함)로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말하며:

2. 제1조 제1항에서 규정된 부동산 사업 조직은 국회의 결의에 따른 제2조 제2항에서 규정된 권리를 행사하고 의무를 수행한다.

별도) 정치 조직, 정치-사회 조직 및 국가 예산으로 운영되는 정치 조직, 정치-사회 조직 소속 기관 또는 단체;

세) 국가가 설립하고 국가 예산으로 전액 운영되는 공공기관;

네) 국가가 전액 운영비를 보장하는 군대 소속 단위;

2. 집행 의무자가 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로서 분할, 해체, 폐지 등으로 인해 집행 의무를 완수하지 못하였거나 국유기업이 해체되거나 파산선고를 받았거나 분할, 분리, 민영화되었을 때에는 집행 의무는 제173/2004/NĐ-CP 명령 제3조와 민사 집행에 관한 법률 제31조에 따라 이관된다. 이 경우 집행 의무를 이관받은 주체가 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하고 본 결정 제2조에서 정한 요건을 충족하면 민사 집행을 위한 재정 지원을 받을 수 있다.

조 2. 민사 집행을 위한 재정 지원을 받기 위한 요건

본 결정 제1조에서 언급한 집행 의무자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족해야 민사 집행을 위한 재정 지원을 받을 수 있다.

1. 집행 의무자의 집행으로 인해 그 주체가 부여받은 임무 수행에 중대한 영향을 미치거나 사업을 중단하거나 해체되거나 안보, 국방, 공공질서에 영향을 미칠 경우;

2. 집행 의무자가 법률에 따라 모든 재정적 조치를 취했음에도 불구하고 여전히 집행 의무를 이행할 수 없거나 일부만 이행할 수 있는 경우.

조 3. 민사 집행을 위한 재정 지원 범위

1. 민사 집행을 위한 재정 지원은 집행 의무자를 위한 집행금 지급에 한하여 이루어진다.

2. 국가예산에 납부해야 하는 금액 및 심판 과정과 집행 과정에서 법원이나 수사기관에 납부해야 하는 금액에 대해서는 지원되지 않으며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당한다.

가) 법원 비용 및 수수료;

나) 벌금, 몰수금, 추징세금, 불법이익 추징금;

다) 집행 의무자가 책임져야 하는 집행 관련 비용.

3. 민사 집행을 위한 재정 지원 경비는 다른 목적으로 사용될 수 없다.

조 4. 민사 집행을 위한 재정 지원 금액

1. 민사 집행을 위한 재정 지원 금액은 지원 요청 서류 검토, 집행을 위한 재정 조치 결과, 집행 의무자의 실질적인 재정 상황 및 국가 예산의 지원 가능성을 고려하여 결정된다.

2. 민사 집행을 위한 재정 지원 금액은 집행 의무자에게 지급해야 할 총 가치를 초과하지 않아야 한다.

3. 국가 예산이 지원하지 않거나 부분적으로만 지원할 경우, 집행 의무자는 여전히 모든 집행 의무를 이행해야 한다. 남은 금액 또는 재산에 대한 집행은 현행 민사 집행 법률에 따라 이루어진다.

4. 민사 집행을 위한 재정 지원은 일회성 또는 여러 차례에 걸쳐 이루어질 수 있으나, 최대 12개월을 초과하지 않아야 하며, 재정 지원을 결정한 기관의 권한 행사일로부터 계산한다.

조항 5. 집행에 대한 재정 지원 절차

1. 집행을 해야 하는 조직이 중앙예산의 예산단위인 경우

가) 집행을 해야 하는 조직은 중앙예산으로부터 집행에 대한 재정 지원을 받기 위해 상급 관리 기관에 제출할 서류를 작성하고 이를 상급 관리 기관에 제출하여 검토 및 종합한 후 해당 조직이 집행을 해야 하는 중앙부처 또는 중앙기관에 제출한다.

나) 해당 조직이 집행을 해야 하는 중앙부처 또는 중앙기관은 해당 조직이 제출한 서류와 요청을 받은 날로부터 30일 이내에 조건을 검토하고 지원 수준을 심사한 후 재정부에 제출해야 한다.

다) 재정부는 해당 조직이 집행을 해야 하는 중앙부처 또는 중앙기관이 제출한 서류와 의견을 받은 날로부터 30일 이내에 검토하고 결정하거나 총리에게 결정을 요청하여 집행에 대한 재정 지원을 결정한다. 이 지원은 동시에 집행기관과 해당 조직이 집행을 해야 하는 조직에 통보되어 실행된다.

2. 집행을 해야 하는 조직이 지방예산의 예산단위인 경우

가) 집행을 해야 하는 조직은 지방예산으로부터 집행에 대한 재정 지원을 받기 위해 같은 등급의 재정기관에 서류를 제출한다.

나) 해당 조직이 집행을 해야 하는 재정기관은 해당 조직이 제출한 서류와 요청을 받은 날로부터 30일 이내에 조건을 검토하고 지원 수준을 심사한 후 같은 등급의 인민위원회에 보고한다.

다) 같은 등급의 인민위원회는 해당 조직이 집행을 해야 하는 재정기관이 제출한 서류와 의견을 받은 날로부터 30일 이내에 현행 지방예산 분권 규정에 따라 검토하고 지방예산에서 집행에 대한 재정 지원을 결정하거나 상위 인민위원회에 보고한다. 이 지원은 동시에 집행기관과 해당 조직이 집행을 해야 하는 조직에 통보되어 실행된다.

3. 집행에 대한 재정 지원을 요청하기 위한 서류는 다음과 같다.

가) 집행을 해야 하는 조직이 관련 정부 기관에 재정 지원을 요청하는 문서

나) 효력이 있는 민사 판결 또는 결정

c) 집행명령

다) 집행을 해야 하는 조직의 재정 상태를 증명하는 자료

라) 집행해야 할 금액의 세부 목록(제3조 제2항에 따른 규정에 따라 납부해야 하는 금액을 제외한 것) 및 지원을 요청하는 수준

마) 필요한 재정 조치를 취한 상황에 대한 보고서

바) 관련 자료

조항 6. 집행에 대한 재정 지원 결정 권한

1. 중앙부처 또는 중앙기관이 관리하는 조직이 집행을 해야 하는 경우 중앙예산이 보장하며, 지방부처 또는 지방기관이 관리하는 조직이 집행을 해야 하는 경우 지방예산이 보장한다.

2. 재정부장관은 1,000,000,000원(한 억 원) 이하의 지원을 중앙예산에서 결정한다.

3. 총리는 재정부장관의 요청에 따라 1,000,000,000원(한 억 원) 초과의 지원을 중앙예산에서 결정한다.

4. 각급 인민위원회 주석은 현행 예산 분권 규정에 따라 지방예산에서 재정 지원을 결정한다.

조 7. 지원예산의 편성, 지급 및 결산

1. 매년 이전 연도의 지원예산 실적과 계획연도의 예산지원 예상 경비를 근거로 각급 재정기관은 국가예산 외 경비에 포함된 집행지원 경비 예산을 편성하여 관련 국가기관의 승인을 받기 위해 제출한다.

2. 집행지원 금융 지원 결정에 따라 재무부는 중앙예산 단위인 집행기관에 대한 집행지원 경비를 지급하며, 해당 집행기관의 동급 재정기관은 지방예산 단위인 집행기관에 대한 집행지원 경비를 지급한다.

3. 집행지원 경비의 결산은 현재 재정 관리 제도에 따라 이루어진다.

조 8. 집행지원 금융 지원 반환 의무

1. 집행기관은 법률 규정에 따라 손해를 입힌 사람으로부터 반환받아 국가예산에 납부해야 하는 금액 또는 재산을 회수하고 납부할 책임이 있다. 중앙 관리 단위인 집행기관에서 손해를 입힌 사람으로부터 회수한 금액 또는 재산은 중앙예산에 납부되며, 지방 관리 단위인 집행기관에서 손해를 입힌 사람으로부터 회수한 금액 또는 재산은 지방예산에 납부된다.

2. 반환 금액과 반환 방법은 공무원, 정부 직원 또는 수사 기관의 권한 행사로 인한 손해 보상금 반환에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 위반 처리 및 불만, 고발 처리

집행지원 금융 지원과 관련된 책임자가 본 결정의 규정을 위반하면 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물어야 하며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다.

모든 집행지원 금융 지원 관련 불만 및 고발은 법률에 따른 불만 및 고발 처리 규정에 따라 신속히 처리되어야 한다.

조 제10조. 조직의 실행

본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생함.

2. 재무부 장관은 본 결정의 시행을 지도하는 책임이 있다.

3. 각 부 장관, 정부 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정의 시행을 조직하는 책임이 있다.