본 명령은 방화 및 소방 관련 활동, 즉 관리, 안전 점검, 건축물 및 특수 방화 및 소방 안전 요구 사항을 가진 교통 수단에 대한 허가와 관련된 활동을 규제한다. 주요 내용은 관리 대상과 범위, 방화 및 소방 안전 조건, 사용 허가 규정, 정기적이고 비정기적인 점검 등이다.
Scope of application
방화 및 소방 관리를 위한 기관; 도시, 경제 구역, 산업 단지, 산업 클러스터, 수출 가공 지구, 고도 기술 지구; 설립 중인 건축물로서 부록 V에 따라 명시된 목록에 포함된 것들; 방화 및 소방 서비스를 제공하는 사업체.
Key points
- 방화 및 소방 관리
- 방화 및 소방 안전 조건
- 사용 허가 규정
- 정기적이고 비정기적인 방화 및 소방 점검
- 방화 및 소방 서비스를 제공하는 사업체 점검
🌐 Social impact of this document
- 방화 및 소방 안전 의식을 높이는 것
- 시설 및 주거 지역에서 화재 및 폭발 위험을 줄이는 것
- 방화 및 소방 작업에서 안전 질서 유지
❓ Frequently asked questions
방화 및 소방 점검을 조직하는 책임은 누구에게 있습니까?
시설의 책임자, 특수 방화 및 소방 안전 요구 사항을 가진 교통 수단의 소유자, 가정의 주인, 숲의 소유자는 정기적으로 점검을 조직해야 한다. 읍면동장은 연간 한 번씩 정기 점검을 실시하며, 군 단위 이상의 지방자치단체장은 필요할 때 비정기 점검을 지시한다.
방화 및 소방 안전 점검을 수행하는 기관은 어디입니까?
부록 III에 따라 명시된 목록에 포함된 시설의 책임자는 방화 및 소방 안전을 정기적으로 점검해야 한다. 경찰청은 부록 II에 따라 명시된 목록에 포함된 시설에 대해 반기마다 정기 점검을 실시하고, 위반 사항 발견 시 또는 안전 및 질서 유지를 위해 비정기 점검을 실시한다.
Full text
처분령
법률 및 개정 법률 일부 조항과 시행 방안에 대한 구체적인 세부 규정을 제정함에 관한화재예방 및 진압 법률
및 화재예방 및 진압 법률 일부 조항 개정 법률
정부조직법(2015.6.19) 2019년 11월 22일 법률 일부 개정 정부조직법 및 지방자치단체 조직법;
2018년 11월 20일 공안인민법에 근거함
2001년 6월 29일 소방 및 구조구조 법률;
내무부장관의 건의에 따라;
정부는 화재예방 및 진압 법률 및 화재예방 및 진압 법률 일부 조항 개정 법률의 시행 방안을 구체적으로 세부 규정하는 시행령을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 시행령은 화재예방 및 진압 활동, 화재예방 및 진압 인력과 장비 조직, 화재예방 및 진압 서비스 사업, 화재예방 및 진압 활동을 위한 경비 보장, 각 부처와 정부 기관, 지방자치단체의 화재예방 및 진압 활동 책임에 대해 규정한다.
조 2. 적용대상
이 시행령은 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 활동하거나 거주하는 모든 기관, 단체, 가정 및 개인에게 적용된다.
조 3. 부록
본 시행령에 따라 다음과 같은 부록을 제정한다.
1. 부록 I: 화재예방 및 진압 관리 대상 시설 목록
2. 부록 II: 화재 및 폭발 위험 시설 목록
3. 부록 III: 경찰청 관리 시설 목록
4. 부록 IV: 지방 자치 단체 관리 시설 목록
5. 부록 V: 화재예방 설계 검토 대상 프로젝트 및 공사 목록
6. 부록 VI: 화재예방 및 진압 장비 목록
7. 부록 VII: 검사 대상 화재예방 및 진압 장비 목록
8. 부록 VIII: 화재 진압용 깃발, 표지판 및 띠 규격
9. 부록 IX: 화재예방 및 진압 업무 사용 표준 양식
장 II
PHÒNG CHÁY ||| 방화
조 4. 화재예방 및 진압 관리 대상 시설
1. 2001년 화재예방 및 진압 법률 제3조 제3항에 따른 시설로서 2013년 화재예방 및 진압 법률 개정 법률 제1조 제1항에 따라 수정된 법률(이하 "화재예방 및 진압 법률"이라 한다)에 따라 화재예방 및 진압 관리 대상으로 결정된 시설은 화재예방 및 진압 관리 대상 시설로 간주된다.
기관 또는 단체는 하나 이상의 시설을 소유할 수 있으며, 한 시설 내에서는 여러 기관 또는 단체가 동시에 활동할 수 있다.
2. 화재예방 및 진압 관리 대상 시설 목록은 본 시행령 부록 I에 명시되어 있다.
조 5. 화재예방 및 진압 안전 조건
1. 본 시행령 부록 III에 명시된 시설은 다음의 화재예방 및 진압 안전 조건을 충족해야 한다.
가) 화재예방 및 진압, 탈출 관련 규칙, 금지 표지판, 안내 표지판 또는 안내도는 화재예방 및 진압 관련 규범 또는 기준 또는 경찰청의 규정에 따라 적합하게 설치되어야 한다.
나) 해당 시설 유형에 맞는 화재예방 및 진압 인력을 갖추고, 그 인력은 화재예방 및 진압 교육을 받았으며, 현장 화재 진압 준비를 해야 하며, 본 조 제31항 제3점에 명시된 경우를 제외하고는 현장 화재 진압 요구 사항을 충족해야 한다.
다) 화재 진압 계획은 권한 있는 당국의 승인을 받아야 한다.
라) 전기 시스템, 낙뢰 방지 시스템, 정적 방지 시스템, 전기 장비, 불꽃 발생 장비, 열 발생 장비, 불꽃 사용, 열 사용은 화재예방 및 진압 관련 규범 또는 기준 또는 경찰청의 규정에 따라 안전성을 확보해야 한다.
마) 화재 진압을 위한 교통 시스템, 물 공급 시스템, 통신 시스템, 화재 진압 시스템, 화재 차단 시스템, 연기 차단 시스템, 탈출 시스템, 기타 화재예방 및 진압 장비, 구조 장비는 화재예방 및 진압 관련 규범 또는 기준 또는 경찰청의 규정에 따라 수량과 품질을 확보해야 한다.
바) 본 시행령 부록 V에 명시된 프로젝트 및 공사는 화재예방 및 진압 경찰청의 설계 검토 승인 증명서와 설계 검토 문서(있을 경우), 그리고 화재예방 및 진압 검수 결과 승인 문서를 가져야 한다. 군사 목적을 위해 운영되는 국방 시설과 특별한 화재예방 및 진압 안전 요구 사항을 가진 군사 활동 전용 차량 제작 또는 변환 시설은 예외이다.
2. 본 시행령 부록 IV에 명시된 시설은 다음의 화재예방 및 진압 안전 조건을 충족해야 한다.
가) 본 조 제1항 제가, 제다 점과 본 조 제1항 제3점의 조건; 본 시행령 부록 V에 명시된 시설은 설계 검토 승인 증명서와 설계 검토 문서(있을 경우), 그리고 화재예방 및 진압 검수 결과 승인 문서를 가져야 한다.
나) 화재 진압을 위한 교통 시스템, 물 공급 시스템, 통신 시스템, 화재 진압 시스템, 화재 차단 시스템, 연기 차단 시스템, 탈출 시스템, 기타 화재예방 및 진압 장비, 구조 장비는 화재예방 및 진압 관련 기술 규범 또는 기준 또는 경찰청의 규정에 따라 수량과 품질을 확보해야 한다.
다) 화재예방 및 진압 관련 규정과 책임 분담을 명시하고, 화재예방 및 진압 업무를 수행하는 사람은 본 시행령 제33조에 따라 화재예방 및 진압 업무 교육을 받아야 한다.
3. 본 조 제1항과 제2항에 명시된 화재예방 및 진압 안전 조건을 충족한 시설 내에서 활동하는 기관 또는 단체는 자신의 관리 범위 내에서 다음의 내용을 수행해야 한다.
가) 본 조 제1항 제가 점의 조건을 충족해야 한다.
나) 전기 장비, 불꽃 발생 장비, 열 발생 장비, 불꽃 사용, 열 사용은 화재예방 및 진압 안전성을 확보해야 한다.
다) 화재예방 및 진압 인력에 참여하는 사람을 선임해야 한다.
라) 시설 책임자가 화재예방 및 진압 안전 조건을 유지하도록 협력해야 한다.
4. 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에 명시된 화재예방 및 진압 안전 조건은 시설 책임자가 해당 시설을 운영하기 전에 실행하고, 운영 중에도 계속 유지해야 한다.
기 sở 내에서 여러 기관 및 단체가 공동으로 활동하는 경우, 기 sở의 책임자는 기 sở 전체의 방화 및 소방 안전 조건 관리와 유지에 대한 책임을 집니다.
5. 이 법 시행규칙 별표 3 및 별표 4에 따른 기 sở의 방화 및 소방 활동 관리 및 감독 문서는 기 sở 책임자가 작성하고 보관합니다. 문서 구성은 경찰청 규정에 따라집니다.
제6조(주거지역의 방화 및 소방 안전 조건)
1. 주거지역은 개인 또는 가족이 거주하는 지역으로, 마을, 농촌, 읍, 면, 리, 동네, 도시 거주 단위 등과 같은 범위 내에 위치하며, 이를 통칭하여 마을이라 합니다. 한 마을은 방화 및 소방 관리를 위한 주거지역으로 간주됩니다.
2. 주거지역은 다음의 방화 및 소방 안전 조건을 충족해야 합니다.
가) 방화 및 소방에 관한 내부 규칙, 전기 사용, 불 사용 및 화재 위험 물질 사용에 관한 규칙이 방화 및 소방 기술 규범 또는 경찰청 규정에 따라야 합니다.
나) 소방 차량 접근, 소방용 수원, 화재 확산 방지 방법, 방화 및 소방 장비가 방화 및 소방 기술 규범 또는 경찰청 규정에 따라 적절한 수량과 품질을 갖추어야 합니다.
다) 화재 진압 계획은 권한 있는 당국의 승인을 받아야 한다.
다) 방화 및 소방 업무를 교육받은 민방위대와 현장 소화 대응 조직이 준비되어 있어야 합니다.
3. 제2항에 따른 방화 및 소방 안전 조건은 해당 시장 또는 군수는 주거지역 운영 중 지속적으로 이행하고 유지하도록 해야 합니다.
제7조(가정의 방화 및 소방 안전 조건)
1. 가정은 방화 및 소방 법률 제17조 제1항에 따른 방화 및 소방 안전 조건을 충족해야 합니다.
2. 생산 및 영업을 겸하는 가정은 다음의 방화 및 소방 안전 조건을 충족해야 합니다.
가) 제1항에 따른 조건;
나) 방화 및 소방에 관한 내부 규칙, 전기 사용, 불 사용 및 화재 위험 물질 사용에 관한 규칙이 방화 및 소방 기술 규범 또는 경찰청 규정에 따라야 합니다.
다) 거주 공간과 생산 및 영업 공간 사이의 화재 확산 방지 및 연기 차단 방법이 있어야 합니다.
3. 제1항 및 제2항에 따른 방화 및 소방 안전 조건은 가정 주인이 운영 중 지속적으로 이행하고 유지하도록 해야 합니다.
4. 제2항에 따른 가정이 사업자 등록증을 받은 경우, 해당 기준에 따라 방화 및 소방 안전 조건을 충족해야 합니다. 이는 이 법 시행령 제5조에 따른 기준에 따릅니다.
제8조(교통 수단의 방화 및 소방 안전 조건)
1. 4인 이상 승객을 태울 수 있는 자동차는 검사된 운행 조건을 충족해야 하며, 차량 내부에 배치된 물품은 방화 및 소방 안전을 보장해야 합니다.
9인 이상 승객을 태울 수 있는 자동차, 내륙 수로를 운행하는 교통 수단, 철도 교통 수단은 다음의 조건을 충족해야 합니다.
가) 방화 및 소방 기술 규범 또는 경찰청 규정에 따른 금지 표지판, 경고 표지판, 안내 표지판이 있어야 합니다.
나) 차량 내부에 배치된 전기 시스템, 연료, 물품, 화물은 방화 및 소방 안전을 보장해야 합니다.
다) 차량의 특성 및 운행 특징에 맞는 소화 장비가 적절한 수량과 품질을 갖추어야 합니다. 이는 방화 및 소방 기술 규범 또는 경찰청 규정에 따라야 합니다.
라) 방화 및 소화 업무에 대한 규정, 임무 분배, 현장 소화 대응 조직이 준비되어 있어야 합니다.
2. 이 법 시행규칙 별표 5 제21항에 따른 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항을 가진 교통 수단은 다음의 안전 조건을 충족하고 유지해야 합니다.
가) 제1항에 따른 조건;
나) 경찰청 소방감사기관의 설계 검토 인증서 및 설계 검토 문서(있을 경우) 및 방화 및 소방 검토 결과 승인 문서를 보유해야 합니다. 국방 기관이 제작하거나 전용으로 개조한 특수 목적 교통 수단은 제외됩니다.
다) 소화 계획을 주인이 승인해야 합니다.
3. 화재 및 폭발 위험 물질을 운송하는 교통 수단은 경찰청이 발행한 운송 허가서를 보유해야 하며, 다음의 방화 및 소화 안전 조건을 충족하고 유지해야 합니다.
가) 제1항에 따른 조건;
나) 차량의 엔진은 화재 및 폭발 위험 물질을 보관하는 캐빈과 불연 재질로 분리되어야 합니다.
다) 엔진 배출구는 화재 및 폭발 위험을 방지하기 위해 보호되어야 합니다.
라) 화재 및 폭발 위험 지역의 화물 보관 캐빈 및 차량의 다른 구역은 불연 재질로 만들어져야 합니다.
마) 기술 안전 및 환경 보호 조건을 준수해야 합니다.
바) 차량이 유류 화재 및 폭발 위험 물질을 운송할 때 접지선을 설치해야 합니다.
사) 자동차는 화재 및 폭발 위험 물질 운송 중 앞 유리에 표시 번호 PC01을 부착해야 하며, 철도 교통 수단은 운송 중 차량 양쪽에 표시 번호 PC01을 부착해야 합니다.
아) 내륙 수로를 운송하는 수상 교통 수단은 낮에는 "B" 표시 깃발을 세우고 밤에는 빨간색 불빛을 발산하는 신호등을 설치해야 합니다. 깃발 및 신호등의 규격은 교통부 규정에 따라야 합니다.
4. 조종사 및 운송수단에서 작업하는 사람에 대한 화재 폭발 위험물품 운송 조건:
a) 운송수단을 조종하는 사람은 도로교통법, 내수운수법, 철도법에 따른 운송수단 조종 면허를 소지해야 한다.
b) 화재 폭발 위험물품을 운송하는 29인승 이상 기계화된 운송수단 또는 화재 폭발 위험물품을 운송하는 기계화된 운송수단을 조종하거나 운송수단에서 작업하는 사람은 이 법령 제33조에 따라 화재 방지 및 진압 업무 교육을 받았다.
제9조. 화재 폭발 위험물품 운송 허가 및 운송
1. 도로 운송수단 또는 내수운수로 화재 폭발 위험물품 1종, 2종, 3종, 4종, 9종을 운송하기 위한 운송 허가 신청 서류와 절차는 정부가 2020년 4월 8일에 공포한 「위험물품 목록 및 기계화된 도로 운송수단을 이용한 위험물품 운송 및 내수운수로의 위험물품 운송에 관한 규정」(이하 "제42/2020/NĐ-CP 호")에 따른다.
2. 철도를 이용한 화재 폭발 위험물품 운송 허가 신청 서류:
a) 화재 폭발 위험물품 운송 허가 신청서 (PC02 양식)
b) 사업자 또는 개인이 화재 폭발 위험물품 운송 허가를 받기 위해 제출한 사업자 등록증 사본 (공증 또는 원본 확인 사본)으로 사업자 등록증에 사업자가 위험물품 운송 사업 또는 운송 사업을 운영할 수 있는 내용이 명확히 표시되어야 함.
c) 화재 폭발 위험물품 운송 목록, 중량 및 운송 경로 (출발역, 도착역), 화재 폭발 위험물품 운송 보안원 명단;
d) 사업자가 화재 폭발 위험물품 운송 계약 또는 철도 운송 사업자를 통해 화재 폭발 위험물품 운송을 수행하는 서면 합의에 대한 사본 (사업자의 확인 인증 있음);
đ) 화재 폭발 위험물품 운송 시 사고 예방 및 대응 계획 (신청 사업자 또는 개인의 서명 및 인증 포함);
e) 운송 종료 후 운송수단 청소 및 환경 보호 요구사항 준수 계획 (현재 적용되는 환경 보호 규정에 따름).
3. 기관, 단체 또는 개인은 이 조항 2항에 따른 서류 1부를 관할 기관에 제출한다.
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
4. 서류 접수 직원은 서류의 구성 요소와 적법성을 검토하고 다음 사항을 준수해야 한다.
a) 이 조항 2항에 따른 구성 요소가 완전하고 적법한 서류의 경우 접수하고 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서(PC03 양식)에 정보를 기록한다;
b) 이 조항 2항에 따른 구성 요소가 부족하거나 적법하지 않은 서류의 경우 보완 지침을 제공하고 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서(PC03 양식)에 정보를 기록한다.
5. 서류 처리 결과 통보:
a) 관할 기관의 일원 창구에 직접 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 사람에게 직접 제공하고 1부를 보관한다;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 서류 제출의 경우, 접수 직원은 이메일 또는 문자 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다;
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 기관, 단체 또는 개인에게 보내고 1부를 보관한다.
6. 기관 또는 단체로부터 서류 제출을 위임받아 제출하는 사람은 소개서 또는 위임장을 소지하고 주민등록증 또는 여권을 제시해야 한다.
7. 적법한 서류를 제출한 날로부터 5일 이내에, 관할 기관은 이 법령 제8조 제3항에 따른 조건에 따라 운송수단의 화재 방지 및 진압 안전을 검사하고 화재 폭발 위험물품 운송 허가증(PC05 양식)과 화재 폭발 위험물품 표시(PC01 양식)를 발급해야 한다. 허가를 거부하는 경우 이유를 명시한 서면 답변을 제공해야 한다.
8. 화재 폭발 위험물품 운송 허가 발급 권한:
a) 각 지방 경찰청의 화재 방지 및 진압 구조대는 그들이 분담 관리하는 화재 방지 및 진압 지역 내에 본사를 두거나 활동하는 기관, 단체 또는 개인의 운송수단에 대해 화재 폭발 위험물품 운송 허가를 발급한다.
b) 경찰청 소속 현county 경찰은 현county 경찰청의 소관이 아닌 도시 소재 또는 활동하는 교통수단에 대한 소유자나 단체, 개인에게 화재 및 폭발 위험 물품 운송 허가증을 발급한다. 이는 현county 경찰청 소속 화재 예방 및 진압 경찰대의 권한이 아닌 경우와 현county 경찰청 소관 화재 예방 및 진압 경찰대의 위임 사항에 해당한다.
9. 화재 및 폭발 위험 물품 운송 허가증은 전국적으로 유효하며 일회용으로 교통수단의 특정 운송 계약에 적용되며, 계획적 또는 계약 운송에 사용되는 화재 및 폭발 위험 물품 운송 교통수단에 대해서는 최대 24개월 동안 유효하다. 이는 자동차 교통수단의 경우 안전 기술 및 환경 보호 인증서, 내수 수로 교통수단의 경우 안전 기술 및 환경 보호 인증서, 철도 교통수단의 경우 품질, 안전 기술 및 환경 보호 인증서의 잔여 유효기간을 초과하지 않아야 한다.
10. 자동차, 내수 수로, 철도 교통수단을 이용한 화재 및 폭발 위험 물품 운송은 정부가 2020년 제42호 시행령과 2018년 5월 12일 제65호 시행령에서 법률에 대한 세부 규정을 제시한 철도법률에 따라 이루어져야 한다.
조 10. 건설 계획을 수립하거나 건설 계획을 수정할 때 도시, 경제 구역, 산업 구역, 공업 단지, 제조 단지, 수출 가공 구역, 고기능 산업 구역 및 다른 기능 구역에 대한 화재 예방 및 진압 요구사항 공업 단지, 수출 가공 구역, 고기능 산업 구역 및 법률에 따른 다른 기능 구역
도시, 경제 구역, 산업 구역, 공업 단지, 제조 단지, 수출 가공 구역, 고기능 산업 구역 및 법률에 따른 다른 기능 구역의 건설 계획을 수립하거나 수정할 때 다음 사항을 준수해야 한다.
1. 건물, 공업 단지 위치 및 부지 배치는 주변 지역 및 건물에 대한 화염 확산을 방지하고 화재 발생 시 열, 연기, 독성 가스의 피해를 최소화하도록 해야 한다.
2. 교통 시스템 및 공간은 화재 진압 차량의 활동을 위한 크기와 하중을 충분히 제공해야 한다.
3. 화재 진압을 위한 물 공급 시스템, 통신 및 전력 공급 시스템은 화재 진압 활동 및 화재 신고 정보 전달을 지원해야 한다.
4. 화재 예방 및 진압 경찰대의 주거지를 건설할 위치는 건설 계획 규범 및 표준에 따라 결정되어야 한다.
5. 소방 및 소화 대비 항목에 대한 예산을 프로젝트에 포함해야 한다.
조 11. 건설 프로젝트 및 새로운 건설 설계 또는 개조 또는 건물의 용도 변경 시 화재 예방 및 진압 요구사항
새로운 건설 프로젝트 및 설계 또는 개조 또는 건물의 용도 변경 시 화재 예방 및 진압 요구사항을 준수해야 하며, 다음 내용을 포함해야 한다.
1. 건물 위치는 주변 건물에 대한 화재 예방 및 진압 안전 거리를 충족해야 한다.
2. 건물의 불연성 등급은 건물의 규모 및 특성을 고려하여 화재 확산을 방지하기 위한 조치를 포함해야 한다.
3. 건물의 생산 기술, 전기 시스템, 번개 방지 시스템, 정전기 방지 시스템, 폭발 방지 시스템, 기술 시스템 배치, 장비 및 재료는 화재 예방 및 진압 요구사항을 충족해야 한다.
4. 탈출 경로, 조명 시설, 탈출 지침 표시, 신호 시스템, 연기 제거 시스템, 구조 장비는 신속하고 안전한 탈출을 보장해야 한다.
5. 화재 진압 차량 활동을 위한 교통 시스템 및 주차장은 크기와 하중을 충족해야 하며, 화재 진압을 위한 물 공급 시스템은 화재 진압 요구사항을 충족해야 한다.
6. 화재 신고 및 진압 시스템 및 기타 화재 진압 장비는 건물의 특징 및 활동 성격에 맞게 설치 위치와 기술 사양을 충족해야 한다.
조 12. 투자 및 건설에 따른 소방 경비
1. 투자 및 건설에 따른 소방 경비는 제10조와 제11조에서 규정된 소방 시설 항목에 대한 경비와 설계, 검토, 실험, 검정, 공사, 완성 검사를 위한 다른 경비를 포함한다.
2. 투자 및 건설에 따른 소방 경비는 투자 프로젝트 설립과 설계 단계부터 배치되어야 한다.
조 13. 소방 설계 및 소방 검토
1. 신축, 개조 또는 용도 변경 프로젝트, 공사, 특별한 소방 안전 요구사항이 있는 기계식 교통 수단 제작 또는 개조에 대한 도시 계획, 건설 설계, 모든 자금 출처에 대한 투자는 이 시행령에서 정한 소방 관련 규정, 규범, 표준을 준수해야 한다. 이 시행령 부록 V에 따라 정해진 프로젝트, 공사, 기계식 교통 수단의 도시 계획, 설계 문서는 해당 법률 규정에 따라 적격한 단체가 작성하고 소방 설계 검토를 받아야 한다.
2. 소방 설계 검토는 소방 안전 보장을 위해 특별한 요구사항이 있는 프로젝트, 공사, 기계식 교통 수단의 설계 내용과 방안을 법령에서 정한 소방 관련 규범, 표준, 국내외 표준과 국제 표준과 비교하여 검토하는 행위이다.
소방 설계 검토 결과는 도시 계획 승인, 프로젝트 승인, 설계 검토, 건축 허가 등 결정 과정의 근거 중 하나이다.
3. 소방 설계 검토 대상:
가) 도시 계획 또는 도시 계획 수정, 경제 구역, 산업 구역, 산업 단지, 수출 가공 구역, 고기능 산업 구역 및 다른 기능 구역에 대한 도시 계획(도시 계획 법률에 따름);
나) 이 시행령 부록 V에 따라 신축, 개조 또는 용도 변경으로 소방 안전 요구사항(본 조 제5항 제2호 참조)에 영향을 미치는 프로젝트, 공사;
다) 이 시행령 부록 V 제21항에 따라 제작 또는 개조로 소방 안전 요구사항(본 조 제5항 제3호 참조)에 영향을 미치는 특별한 소방 안전 요구사항이 있는 기계식 교통 수단;
4. 소방 설계 검토 신청 서류:
가) 도시 계획에 대한 경우: 도시 계획을 작성한 기관 또는 단체의 소방 대책에 대한 검토 요청서(PC06 양식); 제10조 각 호에서 정한 소방 대책 요구사항을 반영한 상세 도시 계획 도면(산업 구역 면적 20ha 이상인 경우 1/2000 비율, 그 외 경우 1/500 비율);
나) 이 시행령 부록 V 제15항과 제16항에 따라 독립적인 위험 건물 설계 전 위치 승인을 받는 경우(내부 연료 공급소 및 가스 사용 시설 제외): 소방 대책을 위한 위치 승인 요청서(PC06 양식), 주 투자가 위임한 경우 법령에 따른 위임 서류; 프로젝트 또는 공사에 대한 토지 사용 권한 증명서 또는 합법적인 토지 사용 권한 증명서; 소방 대책과 관련된 지형 현황을 명확히 나타낸 도면 및 자료(건물의 화재 저항 등급, 건물 예정 위치와 주변 건물 간 거리, 바람 방향, 건물 높이 등);
다) 프로젝트 또는 공사의 기본 설계에 대한 경우: 주 투자가 소방 대책에 대한 검토 요청서(PC06 양식), 주 투자가 위임한 경우 법령에 따른 위임 서류; 공공 자금 사용 프로젝트의 투자 결정 승인서; 투자 승인서 또는 투자 등록 증명서 또는 토지 사용 권한 증명서 또는 합법적인 토지 사용 권한 증명서(기타 자금 사용 프로젝트); 소방 설계 컨설팅 단체의 소방 사업 운영 자격 확인서; 제11조에서 정한 소방 대책 요구사항을 반영한 기본 설계 도면 및 설명서;
d) 설계 기술 또는 공사 도면 설계 프로젝트, 공사에 대한 경우: 주체가 제출하는 소방 및 구조안전 설계 검토 요청 문서(PC06 양식), 주체가 다른 단체에 위임한 경우에는 법에 따른 위임 문서가 있어야 함; 소방 및 구조안전 설계에 대한 기관의 설계 의견 문서(있을 경우); 공공 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 투자 건설 사업 승인 결정; 투자 건설 승인 문서(있을 경우) 또는 투자 등록 증명서(있을 경우) 또는 부지 사용 권 증명서 또는 다른 자금을 사용하는 프로젝트의 합법적인 부지 사용 권을 증명하는 문서; 소방 및 구조안전 서비스를 제공할 수 있는 조언 단체의 사업 조건 확인 증명서; 공사 예산; 소방 및 구조안전 요구 사항이 명시된 설계 기술 또는 공사 도면 설계 도면과 설명서(본 법률 제11조에서 정함); 설계 변경 또는 개선 작업에 대한 설계 검토 증명서 사본, 설계 검토 문서 사본, 소방 및 구조안전 검토 도장이 찍힌 도면 사본(있을 경우); 건설 설계 검토 문서(있을 경우);
đ) 설계 기술에 특별한 소방 및 구조안전 보장을 요구하는 기계 교통 수단에 대한 경우: 주체 또는 수단 주인이 제출하는 소방 및 구조안전 설계 검토 요청 문서(PC06 양식), 주체 또는 수단 주인이 다른 단체에 위임한 경우에는 법에 따른 위임 문서가 있어야 함; 소방 및 구조안전 설계를 제공할 수 있는 조언 단체의 사업 조건 확인 증명서; 수단 투자 총액 예산; 소방 및 구조안전 요구 사항이 명시된 설계 기술 도면과 설명서(본 법률 제8조 제1항 제b호와 제c호, 제3항 제b호, 제c호, 제d호 및 제e호에서 정함);
e) 서류는 원본 또는 공증 또는 인증된 사본 또는 사본 또는 원본과 함께 첨부된 사진 사본으로 구성되어야 하며, 원본과 대조하도록 해야 함. 설계 도면과 설명서는 주체 또는 수단 주인의 확인이 있어야 함. 외국어로 작성된 서류는 베트남어로 번역되어야 하며, 주체 또는 수단 주인은 번역 내용에 대해 책임을 져야 함.
5. 설계 검토의 내용은 다음과 같음:
a) 계획 도면의 경우, 본 법률 제10조 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항에서 정한 규정과 일치하는지 검토하고 대조해야 함;
b) 프로젝트 또는 공사의 경우, 현재 적용되는 규정과 일치하는지 검토하고 대조해야 하며, 다음 내용을 포함함: 소방 및 구조안전 관련 규범, 표준, 기술 자료, 기술 지침 및 공학 자료; 소방차 통행로, 주변 공사와의 소방 및 구조안전 거리; 소방용 수급 시스템; 소방 및 구조안전 관련 공사의 불연등급, 화재 및 폭발 위험 등급 및 기능 배치; 화재 차단 및 확산 방지 방법; 연기 차단 방법; 탈출 및 구조 지원 방법; 뇌격 및 정적 전기 방지 방법; 소방 및 구조안전 시스템 및 기타 관련 시스템의 전력 공급 방법; 공사의 화재 경보 및 소화 시스템 및 기타 소화 장비;
c) 소방 및 구조안전 보장을 요구하는 특수 기계 교통 수단의 경우: 수단의 특성 및 화재 및 폭발 위험과 관련된 활동 및 특성을 고려한 소방 및 구조안전 보장 방법; 화재 발생 시 화재 차단, 확산 방지, 탈출 및 구조 방법; 전기 시스템, 연료 시스템 및 엔진에 대한 소방 및 구조안전 보장 방법; 기타 소화 장비; 위험한 가스 및 액체 누출을 감지하고 처리하기 위한 시스템 및 장비;
d) 규정에 따라 이미 검토 및 사용에 투입된 공사의 경우, 새로운 설치 또는 소방 및 구조안전 시스템 및 장비의 개선 작업을 수행할 때는 새로운 설치 또는 개선된 부분만 검토해야 함;
6. 본 조 제4항에 따른 서류 1부를 본 조 제12항에 따른 권한 있는 기관에 제출해야 하며, 다음 중 하나의 방법을 사용해야 함:
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
7. 서류 접수 담당 직원은 서류의 구성 요소와 적법성을 확인하고 다음 규정을 준수해야 함:
a) 본 조 제4항에 따른 구성 요소가 완전하고 적법한 경우, 접수하고 행정 절차에 대한 소방 및 구조안전 처리 신청 접수 양식(PC03 양식)에 정보를 기록해야 함;
b) 본 조 제4항에 따른 구성 요소가 부족하거나 적법하지 않은 경우, 규정에 따라 완성시키고 소방 및 구조안전 처리 신청에 대한 추가 서류 제출 안내 양식(PC04 양식)에 정보를 기록해야 함.
8. 서류 처리 결과 통보:
a) 관할 기관의 일원 창구에 직접 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 사람에게 직접 제공하고 1부를 보관한다;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 서류 제출의 경우, 접수 직원은 이메일 또는 문자 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다;
c) 우편 서비스를 이용하여 서류를 제출하거나 법에 따른 위임을 통해 제출한 경우, 서류 접수 담당 직원은 접수 및 처리 신청 양식 또는 추가 서류 제출 안내 양식을 기관, 단체 또는 개인에게 보내고 1부를 보관해야 함;
d) 설계 검토 대상이 되지 않는 경우(방화 및 소방설계 검토 대상이 아닌 경우 또는 이 조 제12항에 따른 방화 및 소방설계 검토 권한을 초과하는 경우)에는 해당 기관, 단체, 개인에게 제10조 제1항에 따라 기간 내에 검토를 거부한다는 서면으로 통보해야 한다. 검토 권한을 가진 기관은 해당 기관, 단체, 개인이 이전에 제출한 서류 형태에 맞게 답변해야 한다.
9. 기관이나 단체에서 위임받아 서류를 제출하는 사람은 위임장을 제시하거나 신분증을 제시해야 하며, 주민등록증 또는 여권을 제시해야 한다.
10. 방화 및 소방설계 검토 기간:
방화 및 소방설계 검토 기간은 적격 서류를 접수한 날로부터 계산되며, 구체적으로 다음과 같다.
a) 도시계획 설계안: 5일 이내
b) 건설공사 위치 승인: 5일 이내
c) 기본 설계: 국가 중요 프로젝트나 그룹 A 프로젝트는 10일 이내, 나머지 프로젝트는 5일 이내
d) 기술 설계 또는 공사도면 설계: 국가 중요 프로젝트나 그룹 A 프로젝트는 15일 이내, 나머지 프로젝트는 10일 이내
e) 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단의 기술 설계: 10일 이내
11. 방화 및 소방설계 검토 결과:
a) 도시계획 설계안에 대한 경우: 소방구조본부는 방화 및 소방 대책에 대한 의견을 문서로 답변한다.
b) 건설공사 위치 승인 요청 서류에 대한 경우: 소방구조본부는 건설공사 위치 승인을 문서로 답변한다.
c) 기본 설계 서류에 대한 경우: 소방구조본부는 방화 및 소방 대책에 대한 의견을 문서로 답변한다.
d) 기술 설계 또는 공사도면 설계 서류, 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단의 기술 설계 서류에 대한 경우: 소방구조본부는 방화 및 소방설계 검토 인증서(PC07형식)를 발급하고, 검토 완료 표시 도장(PC08형식)을 설명서와 검토 완료 도면에 찍어 투자자 또는 교통 수단 소유자에게 반환한다. 투자자 또는 교통 수단 소유자는 검토 완료 도장이 찍힌 서류의 스캔 파일 또는 복사본을 검토 완료된 소방구조본부에 보관하도록 규정된 기간 내에 제출해야 한다.
기술 설계 또는 공사도면 설계 서류가 건물 용도 변경 또는 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단의 개조에 대한 경우: 소방구조본부는 방화 및 소방설계 검토 결과를 문서로 답변하고, 검토 완료 표시 도장(PC08형식)을 설명서와 검토 완료 도면에 찍어 투자자 또는 교통 수단 소유자에게 반환한다. 투자자 또는 교통 수단 소유자는 검토 완료 도장이 찍힌 서류의 스캔 파일 또는 복사본을 검토 완료된 소방구조본부에 보관하도록 규정된 기간 내에 제출해야 한다.
e) 소방구조본부가 이 조 제1항 a, b, c, d 각 호에 따른 결과를 제공하지 않을 경우, 해당 이유를 명시한 서면 답변을 주어야 하며, 투자자 또는 교통 수단 소유자에게 제10조에 따른 기간 내에 서류를 반환해야 한다.
12. 방화 및 소방설계 검토 권한:
a) 국가소방구조본부는 다음 사항에 대해 방화 및 소방설계 검토를 실시한다: 국가 중요 프로젝트나 그룹 A 프로젝트(국가 예산을 사용하여 지방 정부가 투자하는 프로젝트를 제외하며, 국방 기관이 군사 목적으로 제작하거나 개조한 교통 수단을 제외한다); 높이가 100m 이상인 건물; 2개 이상의 지방 정부 관할 지역에 건설되는 건물; 길이가 50m 이상인 화물 운송용 선박 또는 화학 물질 운송용 선박; 지방 경찰청 소방구조본부가 제안한 프로젝트; 국방 기관이 군사 활동을 위해 제작하거나 개조한 교통 수단을 제외한 모든 프로젝트
b) 경찰 소방 감사업무를 담당하는 지방경찰청은 관할 구역 내에서 다음 사항에 대한 화재예방 및 진화 설계 검토를 수행한다: 도시계획, 경제구역, 산업단지, 산업클러스터, 수출가공지구, 고도기술산업단지 및 법률 제정에 따른 다른 기능 구역의 도시계획안; 중앙소방감사업무를 담당하는 경찰청의 권한을 벗어난 사업 또는 공사; 중앙소방감사업무를 담당하는 경찰청의 권한을 벗어난 관할 구역 내에서 특수한 화재예방 및 진화 안전 요구사항이 있는 기계식 교통수단(국방시설에서 군사 목적으로 제작되거나 전용된 기계식 교통수단 제외).
13. 이 조치령 부속서 V에 명시된 목록에 포함되지 않은 사업 또는 공사는 신축, 개조 또는 용도 변경 시에도 화재예방 및 진화에 관한 기준과 규격을 준수하도록 설계해야 한다.
14. 화재예방 및 진화 설계 검토 비용은 해당 사업 또는 공사 및 특수한 화재예방 및 진화 안전 요구사항이 있는 기계식 교통수단의 총 투자금액에 포함된다.
조 14. 사업주, 기계식 교통수단 주인, 사업용역업체, 공사감리업체, 설계용역업체, 공사업체, 도시계획 승인기관, 건설사업 승인기관, 건축허가기관 및 소방감사업무를 담당하는 경찰기관의 책임
1. 사업주, 기계식 교통수단 주인의 책임:
a) 이 조치령 제11조에 따라 설계안을 작성하고 승인된 도시계획에 맞추어야 한다. 설계안이 이 조치령 부속서 V에 명시된 목록에 포함된 특수한 화재예방 및 진화 안전 요구사항이 있는 기계식 교통수단의 설계 검토를 받은 후에만 공사를 시작해야 한다.
b) 화재예방 및 진화 설계 검토를 받은 설계안에 따라 공사를 진행하고 감독해야 한다. 공사 중 설계 또는 화재예방 및 진화 장비 변경이 이 조치령 제13조 제5항 제b호 또는 제c호에 규정된 내용에 영향을 미칠 경우, 변경된 내용을 보완하여 설계하고 이를 다시 검토 받아야 한다.
c) 이 조치령 부속서 V에 명시된 목록에 포함된 사업 또는 공사, 특수한 화재예방 및 진화 안전 요구사항이 있는 기계식 교통수단에 대한 화재예방 및 진화 검수를 실시하고 검수 결과에 대한 책임을 져야 한다.
d) 사업 또는 공사가 완료될 때까지 화재예방 및 진화 안전을 유지해야 한다.
đ) 사업 또는 공사, 특수한 화재예방 및 진화 안전 요구사항이 있는 기계식 교통수단을 사용하기 시작할 때 관리 및 운영 단체에게 설계 검토 및 화재예방 및 진화 검수 문서를 제공해야 하며, 관련 당국의 요청 시 이를 제출해야 한다.
e) 관련 당국의 요청 시 사업 또는 공사, 특수한 화재예방 및 진화 안전 요구사항이 있는 기계식 교통수단에 대한 설계 검토 및 화재예방 및 진화 검수 문서를 제출해야 한다.
2. 사업용역업체와 공사감리업체의 책임:
a) 법과 사업주 앞에서 사업 또는 공사의 화재예방 및 진화 관련 내용을 준수하고, 그 내용이 사업주와 용역업체 간 계약의 범위 내에서 이루어졌는지 확인해야 한다.
b) 검수 과정에 참여해야 한다.
3. 설계용역업체의 책임:
a) 설계가 화재예방 및 진화 요구사항을 충족하도록 하고, 설계 제품의 품질에 대해 책임져야 한다.
b) 공사 중 설계의 감독권을 행사해야 한다.
4. 공사업체의 책임:
a) 검토받은 화재예방 및 진화 설계에 따라 공사를 진행해야 한다.
b) 공사 중 자신의 관할 범위 내에서 화재예방 및 진화 안전을 유지해야 한다.
c) 공사 완료 문서를 작성하고 검수를 위한 자료와 조건을 준비하며, 공사 검수에 참여해야 한다.
5. 도시계획 승인기관, 건설사업 승인기관 및 건축허가기관의 책임:
a) 이 조치령 부속서 V에 명시된 목록에 포함된 사업 또는 공사를 승인하기 전에는 이 조치령 제13조 제11항에 규정된 화재예방 및 진화 설계 검토 결과에 대한 문서를 받아야 한다.
b) 건축허가기관은 허가를 발급하기 전에 사업주로부터 화재예방 및 진화 설계 검토 인증서와 검토 결과 문서(있을 경우) 및 소방감사업무를 담당하는 경찰기관의 화재예방 및 진화 설계 검토 인증 도장이 찍힌 설계 도면을 제출하도록 요구해야 한다.
6. 소방감사업무를 담당하는 경찰기관의 책임:
a) 이 조치령 부속서 V 제15항 및 제16항에 명시된 건설공사 위치에 대한 검토 및 도시계획안, 설계기초 문서에 대한 화재예방 및 진화 대책 검토(내부 연료 충전소 및 가스 사용 시설 제외).
b) 방화 및 소방설비 설계 검토에 관한 심사를 기술 설계 또는 공사 도면 설계 계획서에 대한 설계를 제출한 사업, 공사, 특별한 방화 및 소방안전 보장을 요구하는 기계식 교통 수단에 대해 이 법 시행령 부록 V에서 규정된 목록에 따른다.
c) 방화 및 소방설비 검수 결과에 대한 검사를 사업, 공사, 공사 부분, 특별한 방화 및 소방안전 보장을 요구하는 기계식 교통 수단에 대해 이 법 시행령 부록 V에서 규정된 목록에 따른다.
d) 건설 중인 공사에 대한 방화 및 소방설비 안전 검사를 이 법 시행령 부록 V에서 규정된 목록에 따른다.
조 15. 방화 및 소방설비 검수와 검수 결과 검사
1. 특별한 방화 및 소방안전 보장을 요구하는 사업, 공사, 기계식 교통 수단은 방화 및 소방설비 설계 검토를 받아야 하며, 사업주 또는 교통 수단 소유자는 방화 및 소방설비 검수를 조직해야 한다. 사업주 또는 교통 수단 소유자는 이전에 설계 검토를 수행한 소방 경찰 기관에 검수 결과를 검사하도록 요청하고, 방화 및 소방설비 검수 결과 승인 문서를 받은 후에만 해당 사업, 공사, 기계식 교통 수단을 사용할 수 있다.
방화 및 소방설비 검수는 부분별, 단계별, 항목별, 시스템별 검수와 인수 검수를 포함하며, 공사 또는 기계식 교통 수단의 특정 부분이 방화 및 소방설비 보장을 위해 검수를 받고 가려진 경우 다음 작업을 진행하기 전에 사전 검수를 받아야 한다. 사업주는 검수된 지역이 독립적으로 운행할 수 있고 방화 및 소방설비 안전을 보장하는 경우 각 부분의 검수를 결정하며, 이는 소방 경찰 기관의 검수 결과 승인을 받아야 한다.
2. 방화 및 소방설비 검수 문서:
a) 소방 경찰 기관의 설계 검토 인증서 또는 검토 문서 사본으로, 검토 기관의 검토 인증 도장이 찍혀 있어야 한다.
b) 소방 및 구조 장비 검정 인증서 사본
c) 방화 및 소방설비 시스템의 부분별 및 종합 검수 시험 기록
d) 방화 및 소방설비 시스템과 관련된 완공 도면이 설계 검토 문서와 일치하도록 설계 검토 문서에 적합한 방화 및 소방설비 시스템과 관련된 완공 도면
đ) 공사, 기계식 교통 수단의 방화 및 소방설비 장비, 시스템 및 관련 시스템의 운영, 유지 보수 지침 자료 및 절차
e) 방화 및 소방설비 관련 항목 및 시스템의 검수 완료 문서
g) 감리업체(있다면), 방화 및 소방설비 시스템 설치 업체의 방화 및 소방설비 서비스 사업 조건 충족 확인서 사본
문서 및 자료는 사업주, 교통 수단 소유자, 감리업체, 시공업체의 확인이 필요하다. 외국어로 작성된 문서는 베트남어로 번역되어야 한다.
3. 소방 경찰 기관은 사업주, 교통 수단 소유자의 방화 및 소방설비 검수 결과를 다음 내용으로 검사한다:
a) 이 조항 2에 따라 사업주, 교통 수단 소유자가 준비한 방화 및 소방설비 검수 문서의 내용과 합법성을 검사한다.
b) 사업주, 교통 수단 소유자의 검수 결과가 이전에 소방 경찰 기관에 의해 검토된 설계와 일치하는지 검사한다.
c) 공사, 기계식 교통 수단의 방화 및 소방설비 장비, 시스템의 실제 작동 확률을 검사하고 시험하여 사업주, 교통 수단 소유자의 시험 결과와 비교한다. 검사는 기록되어야 한다 (PC10 모델).
4. 기관, 단체, 개인은 이 조항 2에 따라 규정된 문서 1부와 사업주, 교통 수단 소유자의 방화 및 소방설비 시스템, 장비, 대책의 시공, 검사, 검정, 시험, 검수 결과에 대한 보고서 및 방화 및 소방설비 검수 결과 검사 요청 문서 (PC11 모델)를 이전에 검토를 수행한 소방 경찰 기관에 다음 방법 중 하나로 제출한다:
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
국가 중요 사업, A 그룹 사업에 대한 최소 제출 기간은 10일이며, 다른 모든 공사와 특별한 방화 및 소방설비 보장을 요구하는 기계식 교통 수단에 대한 최소 제출 기간은 7일이다. 사업주, 교통 수단 소유자가 검수를 조직하도록 요청한 날로부터 시작한다.
5. 문서 접수 담당 직원은 문서의 구성 요소와 합법성을 확인하고 다음 규정을 준수해야 한다:
a) 문서가 규정에 따라 구성 요소가 완전하고 합법적이라면 접수하고 방화 및 소방설비 행정 절차 처리 접수 양식 (PC03 모델)에 정보를 기록한다.
b) 문서가 구성 요소가 부족하거나 규정에 따라 합법적이지 않다면 보완을 지시하고 방화 및 소방설비 행정 절차 처리 보완 문서 지침 양식 (PC04 모델)에 정보를 기록한다.
6. 문서 처리 결과 통보:
a) 관할 기관의 일원 창구에 직접 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 사람에게 직접 제공하고 1부를 보관한다;
b) 권한 있는 기관의 공공 서비스 포털을 통해 문서를 제출한 경우, 문서 접수 담당 직원은 이메일 또는 휴대폰 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다.
c) 서비스 공익 우편을 통한 제출, 기업 또는 개인에게 위탁하거나 법령에 따라 위임된 경우 접수 직원은 접수된 서류를 받은 기관, 단체 또는 개인에게 방화 및 소방 관련 행정 절차 처리 접수 확인표 또는 방화 및 소방 관련 행정 절차 처리 신청 접수 지침표를 해당 주소로 보내고 1부를 보관한다.
7. 제출을 위해 기관이나 단체로부터 파견받은 사람은 소개서나 위임장을 제시하고, 시민등록증 또는 여권을 제시해야 한다.
8. 국가 중요 프로젝트나 그룹 A 프로젝트, 공사에 대해 10일 이내, 다른 프로젝트와 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단에 대해 7일 이내에 접수된 서류가 완전히 접수된 날로부터 이 조항 제4항에 따른 기간 내에 방화 및 소방 경찰 부서는 이전에 검토한 부서가 검사 결과를 기록하는 검사 보고서(PC10)를 작성하도록 조직해야 한다. 검사 보고서가 승인된 날로부터 7일 이내에 방화 및 소방 경찰 부서는 방화 및 소방 검사 결과 승인 문서(PC12)를 작성하고, 투자자 또는 교통 수단 소유자에게 이전에 받은 검사 서류를 반환해야 한다. 검사 결과가 승인되지 않은 경우에는 이유를 명시한 답변서를 작성해야 한다.
9. 방화 및 소방 검사 결과 승인 문서는 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 공사 또는 교통 수단을 사용할 수 있도록 허가를 발급하는 기관의 근거 중 하나이다.
제16조 방화 및 소방 검사
1. 검사 대상:
a) 방화 및 소방 관리 범위 내의 시설;
b) 주거 지역, 가정, 숲, 기계식 교통 수단, 도시, 경제 구역, 산업 구역, 산업 단지, 수출 가공 구역, 고도 기술 구역과 관련된 기술 인프라;
c) 건설 중인 시설로서 이 법률 시행령 별지 V에 규정된 목록에 포함되지만 군사 목적을 위한 국방 시설은 제외한다;
d) 방화 및 소방 서비스 사업 시설.
2. 감사 내용:
a) 제5조, 제6조, 제7조 및 이 법률 시행령 제8조에서 정한 시설, 주거 지역, 가정, 기계식 교통 수단에 대한 방화 및 소방 안전 조건;
b) 숲의 방화 및 소방 안전 조건은 정부가 2018년 11월 16일에 제정한 제156/2018/NĐ-CP 호에 따른 농림법 일부 조항에 대한 세부 시행령에 따라 정해진다;
c) 건설 중인 시설에 대한 방화 및 소방 안전 조건: 이 법률 시행령 별지 V에 규정된 목록에 포함된 시설에 대한 설계 검토 인증서 또는 방화 및 소방 설계 검토 문서; 방화 및 소방 규칙, 탈출 표지판; 방화 및 소방 안전을 담당하는 투자자와 시공업체의 책임 분담 규정; 방화 및 소방 업무를 맡은 사람의 직무와 임무; 전기 시스템, 불꽃, 열 발생 시스템, 불꽃, 열 원천 사용; 시설의 성격과 특성에 맞는 초기 소화 장비 및 장치의 준비;
d) 기관, 단체, 투자자, 건설 업체, 기계식 교통 수단 소유자, 가정 주인, 숲 소유자의 방화 및 소방 업무 수행에 대한 책임 준수;
e) 이 법률 시행령 제41조에 따른 방화 및 소방 서비스 사업 시설에 대한 조건;
3. 방화 및 소방 안전 검사는 정기적, 비정기적, 즉시적인 형태로 진행된다.
a) 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단, 가정, 숲의 소유자 또는 관리자는 자신의 관리 범위 내에서 방화 및 소방 안전을 정기적으로 검사해야 한다;
b) 이 법률 시행령 별지 III에 규정된 목록에 포함된 시설의 관리자는 방화 및 소방 안전을 정기적으로 검사하고, 6개월마다 직접 관리하는 경찰 기관에 검사 결과 보고서를 제출하며, 법적 책임을 진다;
c) 읍면 단위의 인민위원회 의장은 매년 한 번 방화 및 소방 안전을 정기적으로 검사하도록 지시하고, 이 법률 시행령 제17조 제1항 제a호와 제b호에 규정된 사항이나 방화 및 소방 안전 규정 위반으로 인해 화재 또는 폭발 위험이 있는 경우 또는 안전 및 질서 유지 작업을 위해 권한 기관의 지시에 따라 이 법률 시행령 별지 IV에 규정된 목록에 포함된 시설, 관리 범위 내의 주거 지역에 대한 즉시 검사를 실시해야 한다;
d) 현 단위의 인민위원회 의장은 이 법률 시행령 제1항 제a호와 제b호에 규정된 대상에 대한 즉시 검사를 위해 권한 기관의 지시에 따라 자신의 관리 범위 내에서 안전 및 질서 유지 작업을 위해 즉시 검사를 실시해야 한다;
đ) 공안기관은 방화 및 소방 안전을 정기적으로 6개월마다 방화 및 소방 안전 목록에 규정된 부속서 II에 따라 명시된 시설에 대한 점검을 실시하며, 도시, 경제구역, 산업단지, 산업클러스터, 수출가공지구, 고도 기술산업단지와 방화 및 소방 안전 보장을 위한 특별 요구사항이 있는 기계식 교통수단에 대해 연간 1회 점검을 실시하고, 부속서 III에 명시된 나머지 시설에 대해서는 연간 1회 점검을 실시한다. 또한 제17조 제1항에 따른 사례를 발견하거나 방화 및 소방 안전 규정 위반으로 화재 또는 폭발 발생 가능성이 있는 경우 또는 관리 권한을 가진 기관의 지시문에 따라 안보 및 질서 유지 작업을 수행하는 경우 즉시 점검을 실시한다. 부속서 V에 명시된 건설공사에 대해서는 공사 중 진행되는 과정에서 연간 1회 점검을 실시한다.
4. 방화 및 소방 서비스 사업체의 점검은 정기점검과 즉시점검 형태로 구체적으로 이루어진다.
방화 및 소방 서비스 사업체의 사업 조건을 충족하도록 인증서를 발급받은 후, 제45조 제12항에 따라 정부가 지정한 공안기관은 해당 사업체가 방화 및 소방 서비스 사업 조건을 유지하고 있는지를 확인하기 위해 연간 1회 정기점검을 실시한다. 또한 방화 및 소방 서비스 사업체의 사업 조건 위반 징후가 있거나 방화 및 소방 활동을 이용하여 안보 및 질서를 침해하는 행위가 있을 경우 즉시점검을 실시한다. 위반 사항을 발견하면 PC10 양식의 검사 기록을 작성하고, PC35 양식의 위반 처리 결정을 제출한다.
5. 점검 절차:
a) 방화 및 소방 안전 점검의 경우:
본 조 제3항 제3항 제c호 및 제d호에 따라 점검 권한을 가진 기관이나 개인은 정기점검을 실시하기 전 3일 전에 점검 대상에게 점검 시간, 내용, 점검팀 구성 등을 통보해야 한다. 하부 관리 기관이 관리하는 시설에 대한 방화 및 소방 안전 점검을 실시할 때는 해당 시설의 관리 기관에 통보해야 하며, 필요하다면 해당 시설의 관리 기관에 참여를 요청하고 관련 자료와 정보를 제공하도록 요구한다. 점검 결과는 해당 시설의 관리 기관에 통보한다.
본 조 제3항 제c호, 제d호 및 제d호에 따라 점검 권한을 가진 기관이나 개인은 즉시점검을 실시할 때 점검 대상에게 점검 이유를 명확히 통보해야 한다. 즉시점검을 수행하는 공안인민경찰은 직접 관리 기관의 소개장을 제시해야 한다.
점검 대상은 통보된 방화 및 소방 안전 점검 내용을 준비하고 점검을 수행하는 기관이나 개인과 협력할 수 있도록 권한과 책임을 가진 사람을 배치해야 한다.
b) 방화 및 소방 서비스 사업체 점검의 경우:
방화 및 소방 서비스 사업체 사업 조건을 충족하도록 인증서를 발급한 공안기관은 정기점검을 실시하기 전 3일 전에 점검 대상에게 점검 시간, 내용, 점검팀 구성 등을 통보해야 한다.
즉시점검을 실시하는 기관이나 개인은 점검 대상에게 점검 이유를 명확히 통보해야 한다. 즉시점검을 수행하는 공안인민경찰은 직접 관리 기관의 소개장을 제시해야 한다.
점검 대상은 통보된 방화 및 소방 서비스 사업체 사업 조건 점검 내용을 준비하고 점검을 수행하는 기관이나 개인과 협력할 수 있도록 권한과 책임을 가진 사람을 배치해야 한다.
본 조 제3항 제c호, 제d호 및 제d호, 제4항에 따라 정기점검과 즉시점검을 실시하는 기관이나 개인은 점검 내용을 기록한 검사 기록(PC10 양식)을 작성해야 한다. 점검 대상이 검사 기록에 서명하지 않는 경우에는 두 명의 증인이 서명하거나 지방 정부가 확인해야 한다.
조항 17. 화재 및 소방 안전을 보장하지 못하는 시설, 기계식 교통수단, 가정, 개인에 대한 임시 중지 및 중지
1. 임시 중지 사유:
a) 위험한 화재 또는 폭발 발생 가능성이 있는 환경에서 불이나 열원이 발생하거나, 불이나 열원이 존재하면서 위험한 화재 또는 폭발 발생 가능성이 있는 환경이 발생할 때(이하 직접적인 화재 또는 폭발 위험이 발생한 경우라 함)
b) 화재 및 소방 안전 규정을 심각하게 위반하여 관련 권한 기관으로부터 서면으로 개선을 요구받았으나 이행하지 않은 경우로서, 위험한 화재 또는 폭발 물품을 불법으로 보관하거나 사용하였거나, 위험한 화재 또는 폭발 물품을 제조, 판매, 분배, 충전, 주입하였거나, 화재 또는 폭발 발생 시 인명 및 재산 피해를 초래할 수 있는 탈출로 또는 화재 확산 방지 장치의 기능을 상실하였거나;
c) 화재 및 소방 안전 규정을 매우 심각하게 위반한 경우:
화재 및 소방 안전 보장을 위한 특별한 요구사항이 있는 시설, 시설의 일부 또는 기계식 교통수단의 구조 또는 용도 변경이 화재 및 소방 안전 조건을 위반하여 화재 및 소방 안전 조건 조항 13 조항 5 점 b, 점 c에 명시된 조건을 위반하였음에도 화재 및 소방 설계 검토 승인 문서가 없는 경우;
화재 및 소방 안전 보장을 위한 특별한 요구사항이 있는 시설, 시설의 일부 또는 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동을 화재 및 소방 안전 검사 승인 문서가 없는 상태에서 운영 또는 사용한 경우;
2. 임시 중지는 위험한 화재 또는 폭발 발생 가능성이 있는 범위 또는 화재 및 소방 안전 규정을 위반한 범위에 한해 이루어져야 하며, 위험한 화재 또는 폭발 발생 가능성이 있는 범위 또는 화재 및 소방 안전 규정을 위반한 범위에 따라 해당 범위 내에서 임시 중지가 이루어져야 한다.
3. 임시 중지 기간은 화재 또는 폭발 발생 가능성을 제거하고 화재 및 소방 안전 규정 위반을 수정할 수 있는 조건과 능력을 고려하여 결정되며, 30일을 초과하지 않아야 한다.
4. 화재 및 소방 안전 보장을 위한 특별한 요구사항이 있는 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동이 임시 중지 조항 1 조항 1에 따라 임시 중지되었으나 임시 중지 기간이 만료되었음에도 불구하고 수정되지 않았거나 수정할 수 없는 경우에는 중지가 이루어진다. 중지는 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동의 일부 또는 전체에 대해 이루어질 수 있다.
임시 중지 및 중지 결정은 문서로 작성되며, 조항 1 점 a에 따른 경우는 구두로 임시 중지 결정을 할 수 있으나 그 후에는 반드시 문서로 작성되어야 한다.
6. 임시 중지 절차:
a) 임시 중지 조항 1에 따른 임시 중지 사유를 발견하면 직무 수행 중인 자는 조직 또는 개인에게 활동 중지를 요구하거나 위반 행위를 종료하도록 하고 다음 절차를 따르도록 한다:
화재 또는 폭발 발생 가능성을 확인하거나 화재 및 소방 안전 규정 위반 행위를 확인하기 위해 현장 조사를 실시하고 이를 문서화한다;
임시 중지 결정을 내리거나 임시 중지 결정을 내릴 권한을 가진 사람에게 보고한다;
b) 임시 중지 결정은 문서로 작성되어야 한다(Mẫu số PC13). 긴급한 경우에는 구두로 임시 중지 결정을 내릴 수 있으나 그 후에는 반드시 문서로 작성되어야 한다. 구두로 임시 중지 결정을 내릴 때는 이름, 직위, 근무 단위, 임시 중지 범위 및 활동을 명확히 밝혀야 한다;
임시 중지 결정을 내린 사람은 화재 또는 폭발 발생 가능성을 제거하거나 위반을 수정하는 과정을 모니터링해야 한다.
7. 중지 절차:
a) 임시 중지 기간이 만료되면 임시 중지 결정을 내린 사람 또는 조직은 해당 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동을 검사하여 화재 또는 폭발 발생 가능성을 제거하거나 위반을 수정할 수 있는 능력을 확인해야 한다. 검사는 문서화되어야 한다(Mẫu số PC10);
b) 검사가 끝난 후, 화재 또는 폭발 발생 가능성이 제거되지 않았거나 위반이 수정되지 않았거나 수정할 수 없다고 판단되면 임시 중지 결정을 내린 사람 또는 조직은 해당 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동의 중지 결정을 내려야 한다(Mẫu số PC14).
8. 임시 중지 및 중지 권한:
a) 경찰부총리는 전국 규모의 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동의 임시 중지 및 중지를 결정할 수 있으며, 국방시설에서 군사 목적으로 제작하거나 군사 활동용으로 변형된 화재 및 소방 안전 보장을 위한 특별한 요구사항이 있는 기계식 교통수단은 제외된다;
b) 읍·면·동장은 관할 지역 내의 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동의 임시 중지 및 중지를 결정할 수 있으며, 조항 16 점 d에 따른 검사가 이루어진 경우에만 읍·면 이상의 지방자치단체장이 시설, 기계식 교통수단, 가정 또는 개인 활동의 임시 중지 및 중지를 결정할 수 있다.
c) 경찰 소방 감찰국장, 지방경찰청장, 지방경찰청 소방 감찰과 과장, 경찰서장, 읍면동 경찰 순찰대장은 각자의 권한 내에서 해당 부서 또는 기관, 교통기계 수단, 가정, 개인 활동에 대한 일정 부분 또는 전체적인 활동 중지를 결정할 수 있으며, 국방 목적으로 사용되는 시설 및 안전한 소방 활동을 보장하기 위한 특별 요구가 있는 교통기계 수단은 제외한다.
d) 경찰 공무원은 본 조 제1항 점 a에 규정된 경우에 활동 중지를 결정하고, 활동 중지 후 가장 짧은 시간 내에 본 점 c에 규정된 권한을 가진 관리자에게 활동 중지 결정을 보고해야 한다.
9. 활동 중지 결정은 활동 중지 대상자에게 전달되며, 활동 중지 대상자의 직접 상급 관리자(있을 경우)와 해당 활동 중지 대상자가 주소 또는 거주지를 두고 있는 읍면동 또는 시군 행정기관에도 전달되어야 한다. 여러 대상자와 관련된 활동 중지 결정은 각각의 대상자에게 전달되어야 한다.
10. 활동 중지 결정의 이행을 보장하기 위한 조치:
a) 시설, 기관, 단체의 책임자, 교통기계 수단의 운전자 또는 소유자, 가정의 주인, 개인이 활동 중지 결정을 받으면 즉시 준수해야 하며, 화재 또는 폭발 위험을 제거하거나 소방 및 화재 예방 규정을 준수하도록 필요한 조치를 취해야 한다.
b) 활동 중지 결정을 내린 기관은 해당 시설, 교통기계 수단, 가정, 개인이 안전한 소방 및 화재 예방 조치를 취하지 않아 활동 중지된 사실을 공식적으로 인터넷 웹사이트나 매체를 통해 공개해야 한다. 공개 내용은 위반자, 위반 행위, 처벌 방법을 포함한다.
조 제18조. 시설, 교통기계 수단, 가정 및 개인의 활동 재개
1. 활동 중지 또는 중지를 결정한 자는 활동 재개를 결정할 수 있다. 구두로 활동 중지를 결정하였으나 즉시 위험을 제거하거나 규정을 준수하도록 조치를 취하였다면, 활동 재개도 구두로 결정할 수 있다.
2. 활동 중지 기간 동안 또는 활동 중지 기간 종료 후, 화재 또는 폭발 위험이 제거되었거나 화재 예방 규정 위반이 수정되었다면, 시설 책임자, 교통기계 수단 소유자, 가정 주인, 개인은 활동 재개를 요청하는 문서(PC15 양식)를 활동 중지 결정을 내린 자에게 제출하여 검토 및 결정을 받아야 한다.
3. 활동 중지된 시설, 교통기계 수단, 가정 및 개인이 화재 예방 조건을 충족하고 다시 활동을 원한다면, 시설 책임자, 교통기계 수단 소유자, 가정 주인, 개인은 활동 재개를 요청하는 문서(PC15 양식)를 활동 중지 결정을 내린 자에게 제출하여 검토 및 결정을 받아야 한다.
4. 활동 중지 결정을 내린 자에게 활동 재개를 요청하는 문서를 제출하기 위해 기관, 단체, 개인은 다음 중 하나의 방법으로 제출할 수 있다:
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
5. 처리 결과 통보:
a) 직접 행정기관의 일괄 창구에 제출한 경우, 접수 담당자는 행정처리 신청 접수증(PC03 양식)을 제출자에게 직접 전달하고 1부를 보관해야 한다.
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 서류 제출의 경우, 접수 직원은 이메일 또는 문자 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다;
c) 우편 서비스, 기업 또는 개인의 대행 서비스, 법에 따른 위임을 통해 제출한 경우, 접수 담당자는 제출자에게 행정처리 신청 접수증(PC03 양식)을 보내고 1부를 보관해야 한다.
6. 기관, 단체로부터 활동 재개 요청을 제출하기 위해 파견된 사람은 소개서 또는 위임장을 지참하고, 여권 또는 주민등록증을 제시해야 한다.
7. 활동 재개 요청 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 활동 중지 결정을 내린 자는 화재 또는 폭발 위험 제거, 화재 예방 규정 위반 수정 또는 화재 예방 조건 충족 여부를 확인하고, 활동 재개 결정(PC16 양식)을 내려야 한다. 활동 재개 결정을 내리지 않는 경우, 요청자에게 해당 방식으로 답변 문서를 발송해야 한다.
8. 활동 재개 결정은 활동 중지 대상자에게 전달되며, 활동 중지 대상자의 직접 상급 관리자(있을 경우)와 해당 활동 중지 대상자가 주소 또는 거주지를 두고 있는 읍면동 또는 시군 행정기관에도 전달되어야 하며, 인터넷 웹사이트나 매체에 게시되어야 한다.
장 III
소방진압
조항 19. 소화계획
1. 소화계획의 종류:
a) 기관 또는 시설의 소화계획(양식 번호 PC17);
b) 공안기관의 소화계획(양식 번호 PC18).
2. 소화계획은 다음 기본 요구사항을 충족해야 한다:
a) 화재 또는 폭발, 독성 물질의 위험성 및 특징, 그리고 소방진압 활동과 관련된 조건을 설명해야 한다;
b) 가장 복잡한 화재상황과 그 외 특징적인 화재상황을 제시하고, 화염의 발전 가능성을 다양한 단계로 설명해야 함;
c) 각 화재상황의 단계별로 적절한 인력 및 장비의 동원, 지휘조직, 소화기술 및 전술, 그리고 소화활동 지원작업을 계획해야 함;
d) 소화계획은 규모, 성격, 화재 및 폭발 위험성 등에 대한 중요한 변화가 있을 경우 즉시 보완 및 수정되어 관련 권한을 가진 기관의 재승인을 받아야 함.
3. 소화계획 작성 및 협력적 작성 책임:
a) 읍면동 주민위원회 주석, 방화 및 소화활동 관리 대상 기관의 책임자, 특수 안전요구 사항이 있는 기계식 교통수단의 소유자는 해당 지역 내의 주거지역, 기관, 현지 인력 및 장비를 활용하는 소화계획을 조직적으로 작성해야 함(양식 번호 PC17);
b) 군 공안국장은 방화 및 소화활동을 수행할 임무가 부여된 지역 내 고위험 주거지역과 명세서 II에 규정된 기관에 대한 공안기관의 소화계획을 조직적으로 작성해야 함(양식 번호 PC18);
c) 도 공안국 방화소화구조구조국 국장은 명세서 II에 규정된 기관에 대한 공안기관의 소화계획을 조직적으로 작성해야 하며, 이는 공안기관, 군대, 지역 내 기관 및 조직, 중앙 직할 도시의 공안기관을 동원해야 하는 소화계획임(양식 번호 PC18).
소화계획을 작성할 때, 공안기관은 해당 지역의 주거지역이 화재 및 폭발 위험이 높은 경우, 3일 전에 기관의 소화계획 작성 시간과 필요한 요구사항을 기관의 책임자와 읍면동 주민위원회 주석에게 통보해야 함.
화재 및 폭발 위험이 높은 주거지역의 읍면동 주민위원회 주석, 명세서 II에 규정된 기관의 책임자는 공안기관의 요구에 따라 소화계획 작성에 필요한 자료와 정보를 제공하고 참여자를 배치하며, 소화계획 작성에 필요한 조건을 보장해야 함.
4. 소화계획 승인을 위한 기관의 소화계획 제출 서류(명세서 III에 규정된 기관):
a) 소화계획 승인을 위한 기관의 제안서(양식 번호 PC19);
b) 기관의 소화계획 2부, 해당 계획을 작성한 책임자가 서명하고 인장을 찍어야 함(있을 경우).
5. 기관, 조직, 개인은 이 조항 항 4에 따른 1부 서류를 관련 권한을 가진 기관에 제출해야 함:
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
6. 문서 접수 직원은 서류의 구성 요소와 유효성을 검토하고 다음 규정에 따라 처리할 책임이 있습니다.
a) 본 조 제4항에 따른 구성 요소가 완전하고 적법한 경우, 접수하고 행정 절차에 대한 소방 및 구조안전 처리 신청 접수 양식(PC03 양식)에 정보를 기록해야 함;
b) 본 조 제4항에 따른 구성 요소가 부족하거나 적법하지 않은 경우, 규정에 따라 완성시키고 소방 및 구조안전 처리 신청에 대한 추가 서류 제출 안내 양식(PC04 양식)에 정보를 기록해야 함.
7. 서류 처리 결과 통보:
a) 관할 기관의 일원 창구에 직접 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 사람에게 직접 제공하고 1부를 보관한다;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 서류 제출의 경우, 접수 직원은 이메일 또는 문자 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다;
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 기관, 단체 또는 개인에게 보내고 1부를 보관한다.
8. 기관 또는 단체로부터 서류 제출을 위임받아 방문한 사람은 소개서 또는 위임장을 소지하고, 주민등록증 또는 신분증 또는 여권(유효기간 내)을 제시해야 합니다.
기관 또는 조직에서 파견된 서류 제출 담당자는 소개서 또는 위임장을 제시하고, 여권 또는 주민등록증 또는 여권을 제시해야 함.
가) 소방안전 보장에 특별 요구가 있는 기계화 교통 수단에 대한 소방대책은 해당 기관이나 주거 지역, 교통 수단에서 관리되며, 그 내용은 해당 기관이나 주거 지역, 관리 범위 내의 교통 수단에 적용됩니다.
a) 기관의 소화계획은 해당 기관, 주거지역, 특수 안전요구 사항이 있는 기계식 교통수단에서 관리되며,
b) 공안기관의 소화계획은 해당 공안기관에서 직접 작성한 계획을 관리하며, 계획에 참여하는 기관 및 조직은 관련 내용을 복사하여 배포받아 자신의 임무와 관련된 내용을 파악해야 함.
가) 읍·면·동 주민자치위원회 위원장, 기관의 책임자, 소방안전 보장에 특별 요구가 있는 기계화 교통 수단의 소유자는 소방대책 실시를 위한 필요한 조건을 확보하고, 자신이 관리하는 기관이나 주거 지역, 교통 수단의 소방대책 실습을 조직해야 합니다.
나) 경찰기관은 권한 있는 당국의 승인 요청에 따라 경찰기관의 소방대책 실습을 조직할 책임이 있습니다.
소화계획에 포함된 인력 및 장비는 훈련 동원될 때 모두 참가해야 함.
기관의 소화계획 훈련을 조직하는 책임자는 훈련 계획 및 결과 보고서를 직접 관리하는 공안기관에 제출해야 하며, 훈련 결과에 대해 법적 책임을 질 수 있음.
11. 공안기관은 소화계획의 작성, 훈련, 관리 및 사용에 대한 지도와 검사를 책임질 것.
조 20. 화재 신고, 소화 및 소방 참여 책임
1. 화재를 발견한 사람은 주변 사람에게 즉시 알리고 다음 단위 중 하나 또는 모두에게 화재를 신고해야 한다.
a) 화재 발생 장소에 있는 민방대 또는 기초 소방대, 전문 소방대;
b) 가장 가까운 소방청 또는 경찰청;
c) 화재 발생 장소의 지방 정부.
2. 조항 1의 규정에 따라 관할 구역 내에서 화재가 발생했다는 정보를 받은 기관이나 단위는 즉시 소화 활동을 조직하고 필요한 다른 기관이나 단위에 지원을 요청해야 한다.
3. 조항 1의 b 점에 따른 기관이나 단위가 관할 구역 외에서 화재가 발생했다는 정보를 받으면 화재가 발생한 지역을 관리하는 기관이나 단위에 즉시 통보하여 소화 활동을 수행하도록 해야 하며, 동시에 직접 관리하는 상급 기관에 보고하여 소방 인력과 장비를 지원하도록 결정해야 한다.
4. 화재 발생 장소에 있는 사람은 적절한 방법으로 구조 활동을 하고 화재 확산을 막아야 하며, 소방 활동에 참여하는 사람은 소방 지휘자의 명령을 따르어야 한다.
5. 경찰, 군대, 자위대, 의료 기관, 전기 공급 기관, 수자원 공급 기관, 도시 환경 기관, 교통 기관 등 관련 기관은 조항 2, 3 및 조 33의 4항에 따른 소방 활동과 소방 참여를 수행해야 한다.
조 21. 소방 지휘자
1. 경찰력에서의 소방 지휘자는 화재 발생 장소에 있는 경찰 소방대의 최고 직책을 가진 사람이다.
2. 경찰 소방대가 아직 도착하지 않았지만 화재가 기반 시설에서 다른 기반 시설로 또는 기반 시설에서 주거지로 확산되는 경우, 화재가 발생한 기반 시설과 주거지의 소방 지휘자는 소방 지휘를 위한 협력을 책임져야 한다.
3. 경찰 소방대가 도착하기 전에 기반 시설, 마을, 숲에서 차량이 화재를 당한 경우에는 차량 소방 지휘자가 해당 기반 시설의 소방 지휘자와 협력하여 소방 지휘를 수행해야 한다.
4. 경찰력의 최고 직책을 가진 사람이 화재 발생 장소에 도착하면 조 37의 2항에 따른 소방 지휘자가 경찰력 소방 지휘자의 분담 아래 소방 지휘 본부에 참여하고 그 지휘를 받아야 한다.
조 22. 소방 지휘 및 지도 임무
1. 소방 구조 지휘 임무:
a) 소화 인력, 장비, 재산, 소방수, 소화제 및 소화 물자를 동원하여 소화 활동을 수행한다;
나) 소방 구조 지역을 결정하고, 소방 구조를 위한 기술적 및 전략적 조치를 제안하고 조직한다;
다) 교통 및 질서 유지에 대한 요구사항을 제안한다;
라) 소방 구조 후방 지원, 소방 구조 서비스 및 의료를 조직한다;
마) 소방 구조를 위한 통신을 조직한다;
바) 소방 구조 중 정치 사상 작업을 조직한다;
사) 화재 정보를 통보한다;
h) 소화 활동 종료를 결정한다;
i) 화재 현장을 보호하기 위해 조직을 구성한다;
k) 화재로부터 얻은 경험을 정리한다;
l) 소화 활동을 위한 다른 요구 사항을 제안한다.
2. 조 39에 따른 경우에 소방 지도가 적용된다. 소방 지도자의 임무는 안전하고 효과적인 소화 활동을 조직하고 화재의 결과를 처리하는 것이다.
3. 경찰 소방대가 화재 현장에 도착하기 전에는 기관이나 단체의 대표자, 읍면동장 이상의 지방자치단체장은 조 1 및 조 2의 임무를 수행해야 한다. 경찰 소방대가 화재 현장에 도착하면 경찰 소방대의 지휘자는 조 1의 임무를 수행하며, 기관이나 단체의 대표자, 읍면동장 이상의 지방자치단체장은 소방 지휘에 참여하고 조 2의 소방 지도 임무를 수행해야 한다.
조 23. 구조 및 소방 활동을 위한 인력, 장비 및 재산의 동원 권한과 절차
1. 구조 및 소방 활동을 위한 인력, 장비 및 재산의 동원 권한:
a) 기관 또는 조직의 책임자와 읍·면·동 주민위원회 주석은 각기 자기 관리 범위 내의 기관, 조직, 가정 및 개인의 인력, 장비 및 재산을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 자기 관리 범위를 초과하여 동원을 필요로 하는 경우에는 동원 권한을 가진 사람에게 동원 결정을 요청해야 함.
b) 지방경찰청 소방구조본부 본부장 및 지방경찰서 경찰서장은 자기 관리 범위 내의 소방 인력을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 동원 후에는 동원된 인력, 장비 및 재산을 관리하는 사람에게 통보해야 함. 자기 관리 범위를 초과하여 동원을 필요로 하는 경우에는 동원 권한을 가진 사람에게 동원 결정을 요청해야 함.
c) 군 주민위원회 주석은 자기 관리 범위 내의 기관 및 조직의 인력을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 자기 관리 범위를 초과하여 동원을 필요로 하는 경우에는 동원 권한을 가진 사람에게 동원 결정을 요청해야 함.
d) 지방경찰청 경찰청장은 자기 관리 범위 내의 경찰 인력을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 자기 관리 범위를 초과하여 동원을 필요로 하는 경우에는 동원 권한을 가진 사람에게 동원 결정을 요청해야 함.
e) 소방구조본부 본부장은 전국 범위 내의 소방 인력을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 자기 관리 범위를 초과하여 동원을 필요로 하는 경우에는 동원 권한을 가진 사람에게 동원 결정을 요청해야 함. 동원 후에는 동원된 인력, 장비 및 재산을 관리하는 사람에게 통보해야 함.
f) 지방 주민위원회 주석은 자기 관리 범위 내의 기관, 조직, 가정 및 개인, 그리고 지역에 주둔하고 있는 군대의 인력을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 동원 후에는 동원된 인력, 장비 및 재산을 관리하는 사람에게 통보해야 함.
g) 내무부 장관은 전국 범위 내의 기관, 조직, 가정 및 개인의 인력을 동원할 수 있는 권한이 있으며, 동원 후에는 동원된 인력, 장비 및 재산을 관리하는 사람에게 통보해야 함.
2. 구조 및 소방 활동을 위한 인력, 장비 및 재산의 동원 절차:
a) 구조 및 소방 활동을 위한 인력, 장비 및 재산의 동원은 "구조 및 소방 활동을 위한 인력, 장비 및 재산의 동원 명령" (형식 번호 PC20)으로 표현되어야 하며, 긴급한 경우에는 구두 명령으로도 가능하나, 그 경우 최장 3일 이내에 서면으로 명령을 작성해야 함. 구두 명령을 내리는 사람은 자신의 성명, 직위, 근무 단위를 밝히고, 동원의 근거와 필요한 인력, 장비 및 재산, 동원 시간 및 집결 장소를 명확히 해야 함.
b) 자기 관리 범위를 초과하여 기관, 조직, 개인의 인력, 장비 및 재산을 동원할 필요가 있을 때는, 화재 진압 지휘자가 동원 제안을 보고하고 동원 권한을 가진 사람의 승인을 받은 후에 해당 기관, 조직, 개인의 인력, 장비 및 재산을 동원할 수 있으나, 그 후에는 동원 권한을 가진 사람에게 서면으로 동원 결정을 제안해야 함.
조 24. 소방에 참가하기 위해 우선 차량, 군대 인원 및 장비, 국제기구, 외국 기관 및 개인의 차량과 인원을 동원할 수 있다.
1. 군대 인원 및 장비는 긴급 임무를 수행하지 않을 때 소방 및 소방 지원을 위해 동원될 수 있다. 군대 단위 지휘관은 소방 및 소방 지원을 위한 인력 및 장비 동원 명령을 받으면 즉시 이행하거나 상급 기관에 보고하여 이행하도록 조직한다.
2. 다음 차량들은 화재 진압 및 지원을 위해 동원되지 않는다:
a) 긴급 임무 수행 중인 군용 차량, 경찰 차량;
b) 응급 처치를 수행 중인 구급차;
c) 제도를 복구하는 중인 방수 차량, 자연 재해나 비상 상황을 대응하는 차량(법률에 따른);
d) 경찰 순찰차가 앞장서는 차량 대열;
đ) 장례 차량 열차;
e) 법률에 따른 다른 우선 차량.
3. 국제기구, 외국 기관 및 개인의 인원 및 장비는 법령 및 베트남이 가입한 국제협정에서 규정된 특권 및 면제를 받는 경우를 제외하고는 소방 및 소방 지원을 위해 동원될 수 있다.
조 25. 소방 및 소방 지원에 참가하는 인원 및 장비에 대한 우선권 보장
1. 소방 및 소방 지원을 위해 이동하는 소방 경찰 부대의 차량, 선박, 보트, 비행기 및 기타 교통 수단은 법령에서 정한 우선 신호, 통행 우선권 및 기타 우선권을 행사할 수 있다.
도로 교통 수단, 내수 운송 수단은 소방 임무를 수행하기 위해 동원된 기관, 단체 및 개인에게 법 제36조 제2항 제2호에 따른 통행 우선권을 누리며 다리와 페리를 통과할 때 무료로 통행할 수 있다.
2. 소방 임무를 수행하기 위해 동원된 인원은 동원 명령 또는 동원 요구를 받은 자가 구두로 발령한 경우 동원 명령 또는 요구를 증명하면 차량 주인 또는 교통 수단 운전사 또는 관련 책임자들은 즉시 이동하도록 처리해야 한다.
조 26. 소방 시급상황에서 건물, 공사, 장애물 파괴 및 재산 이동 권한 사용
소방 경찰 부대 소방 지휘관은 법 제38조 제1항 제d호에 따라 소방 시급상황에서 건물, 공사, 장애물 파괴 및 재산 이동 권한을 행사할 수 있다.
1. 화재로 인해 사람의 생명이 위험에 처하거나 많은 사람들이 직접적으로 위협받는 상황.
2. 화재가 폭발, 독성 물질 유출, 환경에 악영향을 미치거나 인명 및 재산에 중대한 손상을 초래할 가능성이 있으며, 적절한 조치 없이는 정치적, 외교적 영향을 미칠 가능성이 있는 상황.
3. 소방 구조를 방해하는 건물, 공사, 장애물이 있고 이를 제거하지 않으면 효과적인 소방 구조를 수행할 수 없는 경우.
조 27. 소방에 동원된 차량 및 재산의 반환 및 손해 배상
소방 및 소방 지원을 위해 동원된 기관, 단체, 가정 및 개인의 차량 및 재산은 소방이 종료되면 즉시 반환되어야 한다. 동원된 차량 및 재산이 손상되었거나 법 제38조 제1항 제c호, 제d호에 따라 파괴된 건물 및 공사는 법령에 따라 손해를 배상받는다.
조 28. 외교 사무소, 영사관, 국제기구 대표부 및 그 기관의 구성원들의 주거에 대한 소화
1. 베트남 소방대는 다음 기관의 사무소에서 소화를 위해 진입할 수 있는 권한이 있을 때만 해당 기관의 책임자 또는 위임받은 사람의 요청이나 동의가 있을 경우에만 진입할 수 있다:
가) 외교 대표부 사무소;
b) 베트남과 영사 협정을 체결한 국가의 영사관으로, 해당 협정에서 베트남 소방대가 요청이나 동의 없이도 진입할 수 있도록 규정된 경우;
c) 유엔 시스템 내의 국제기구 대표부;
d) 유엔 시스템 외의 정부 간 국제기구 대표부 및 국제기구 단체로서, 베트남과 해당 기구 사이에 체결된 조약에서 베트남 소방대가 요청이나 동의 없이도 진입할 수 있도록 규정된 경우;
2. 베트남 소방대는 제1항에 규정되지 않은 영사관 및 국제기구 대표부에서 소화를 위해 진입할 수 있으며, 이를 위해 해당 기관의 책임자 또는 위임받은 사람의 요청이나 동의가 필요하지 않다.
3. 베트남 소방대는 다음 사람들의 주거에서 소화를 위해 진입할 수 있는 권한이 있을 때만 해당 사람들의 요청이나 동의가 있을 경우에만 진입할 수 있다:
a) 베트남 국민이 아닌 외교관 및 그 가족, 베트남 국민이 아니거나 베트남에 상주하지 않는 행정 및 기술 직원 및 그 가족의 주거;
b) 베트남 국민이 아니거나 베트남에 상주하지 않는 영사의 주거; 베트남과 해당 영사를 파견한 국가 사이에 체결된 영사 협정에서 베트남 소방대가 요청이나 동의 없이도 진입할 수 있도록 규정된 경우;
4. 베트남 소방대는 제3항에 규정되지 않은 영사관 및 국제기구 대표부의 구성원들의 주거에서 소화를 위해 진입할 수 있으며, 이를 위해 해당 구성원들의 요청이나 동의가 필요하지 않다.
조 29. 소화를 위한 깃발, 표지판 및 테이프
1. 소화를 위한 깃발, 표지판 및 테이프에는 다음과 같은 것이 포함된다:
a) 소화 깃발; 소화 지휘 깃발;
나) 소방 지휘 테이프;
다) 소방 구역 경계 표지판 및 테이프;
라) 소방 구역 통행 금지 표지판.
2. 소화를 위한 깃발, 표지판 및 테이프의 규격은 본 명령에 부속된 부록 8에 규정되어 있다.
장 IV
소방 및 소화
조 30. 민방대의 설립, 관리 및 활동 조건 보장
1. 경찰은 각 읍면의 주민위원회 의장에게 민방대를 설립하는 데 필요한 조언을 제공하고, 각 읍면의 주민위원회 의장은 민방대의 활동을 직접 지휘하며, 민방대의 설립 결정, 활동 규칙의 발행, 예산 보장, 작업 장소, 장비 보장, 필요한 조건 보장 및 민방대의 유지에 대한 책임이 있다.
2. 민방대의 인력 배치:
a) 민방대는 10명에서 20명까지의 인력을 보유하며, 이 중 1명의 대장과 1명의 부대장을 포함한다. 20명 이상 30명 이하의 인력을 보유하는 경우 추가로 1명의 부대장을 배치한다. 민방대는 여러 민방조직으로 나뉠 수 있으며, 각 민방조직은 5명에서 9명까지의 인력을 보유하며, 이 중 1명의 조장과 1명의 부조장을 포함한다;
b) 각 읍면의 주민위원회 의장은 민방대의 대장, 부대장, 민방조직의 조장, 부조장을 임명한다.
3. 민방대의 구성원은 거주지에서 항상 출현해야 한다.
4. 경찰은 민방대에 대해 전문 지식 및 업무 지침을 제공하고, 소방 및 소화에 대한 감독과 지도를 담당한다.
조 31. 기초 및 전문 소방대의 설립, 관리 및 활동 조건 보장
1. 기 sở의 책임자와 산업단지, 공업단지, 자유무역지구, 고도기술산업단지 내 기반시설 사업체의 책임자는 전문 또는 비전문 체제로 운영되는 기초 소방대를 설립하고 직접 유지하는 책임이 있으며, 제44조 제3항에 따른 법률에 따라 소방청을 관할하는 기관, 단체의 책임자는 전문 소방대를 설립하고 직접 전문 또는 비전문 체제로 운영하는 책임이 있다.
2. 기 sở를 직접 관리하는 기관, 단체의 책임자는 기초 소방대, 전문 소방대의 설립 결정, 운영 규칙 발부, 예산 보장, 장비 제공, 필요한 조건 보장 및 유지에 대한 책임이 있다.
3. 기초 및 전문 소방대의 인원 배치:
가) 정기적으로 근무하는 인원이 10명 미만인 기 sở는 그 기 sở에서 근무하는 모든 인원이 기초 및 전문 소방대의 구성원이며, 기 sở 책임자가 지휘 및 지시한다.
나) 정기적으로 근무하는 인원이 10명 이상 50명 이하인 기 sở는 기초 및 전문 소방대의 최소 인원은 10명으로, 그 중 대장 1명이 포함되어야 한다.
다) 정기적으로 근무하는 인원이 50명 이상 100명 이하인 기 sở는 기초 및 전문 소방대의 최소 인원은 15명으로, 그 중 대장 1명과 부대장 1명이 포함되어야 한다.
라) 정기적으로 근무하는 인원이 100명 이상인 기 sở는 기초 및 전문 소방대의 최소 인원은 25명으로, 그 중 대장 1명과 부대장 2명이 포함되어야 한다.
마) 여러 공장, 부서가 독립적으로 운영되고 각각 정기적으로 근무하는 인원이 100명 이상인 기 sở는 각 공장, 부서마다 기초 및 전문 소방대 조직을 설치해야 하며, 그 조직의 최소 인원은 5명으로, 그 중 조직장 1명이 포함되어야 한다.
바) 기계화 화재진압 장비를 갖춘 기 sở는 기초 및 전문 소방대의 인원은 해당 기계화 화재진압 장비의 인원 수를 유지하도록 해야 한다.
사) 자동 운전 시스템을 갖추고 소방 및 화재진압 시스템이 연계되어 화재 경보를 관리기관에 표시하고 소방 및 화재진압 관련 데이터베이스를 관리하며 사고 정보를 소방청에 전송하는 변전소는 기초 소방대를 설치하거나 유지할 필요가 없다. 변전소를 직접 운전 및 관리하는 기관, 단체는 관리하는 변전소의 소방 및 화재진압 안전 조건을 유지하고 보장하는 책임이 있다.
4. 경찰 기관은 기초 및 전문 소방대에 대해 전문 및 업무 지침을 제공하고 감독하는 책임이 있다.
조 32. 자발적 소방활동
1. 개인이 자발적으로 소방활동에 참여하기를 원하면 거주지의 읍면동 주민위원회 또는 근무지의 기관, 단체에 등록해야 한다. 읍면동 주민위원회 또는 기관, 단체는 이를 접수하여 명단을 경찰 관할 지역 기관에 보고해야 한다.
자발적으로 소방활동에 참여하는 단체는 경찰 관할 지역 기관에 등록해야 한다.
2. 등록된 개인 또는 단체는 자발적으로 소방활동에 참여하면서 대장 또는 부대장의 지휘를 받거나 다른 권한 있는 사람의 지시를 받아야 한다.
3. 자발적으로 소방활동에 참여하는 개인에게 적용되는 제도 및 정책은 민방대, 기초 소방대의 구성원에게 적용되는 것과 동일하다.
조 33. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련
1. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련을 받아야 하는 대상
a) 제37조 제2항에 따른 화재진압 지휘자 직위를 가진 사람
b) 민방대 및 기초 소방시설 단원
c) 전문 소방시설 단원
d) 화재 또는 폭발 위험이 있는 환경에서 근무하거나 화재 또는 폭발 위험 물품과 상시 접촉하는 사람
đ) 화재 또는 폭발 위험 물품을 운송하는 차량 운전사 및 승객이 29명 이상인 기계식 교통 수단에서 근무하는 사람
e) 이 법 시행령 별표 4에 따른 명부에 포함된 시설에서 화재예방 및 진화 업무를 수행하는 사람
g) 산림 소방시설 단위의 단원
2. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련 내용
a) 각 대상별 적합한 법규 지식 및 소방 및 구조 지식;
b) 화재예방 및 진화 활동 참여 촉진을 위한 홍보 방법 및 운동 구축 방법
c) 화재예방 방법; 화재진압 방법, 전술 및 기술
d) 화재진압 계획 작성 및 실습 방법
đ) 화재예방 및 진압 장비 보관 및 사용 방법
e) 소방 및 구조 안전 점검 방법.
3. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련 시간
a) 처음 받는 교육 및 훈련 시간: 제1항 각 호에서 정한 대상자에 대해서는 16시간부터 24시간까지이며, 제1항 제c호에서 정한 대상자에 대해서는 32시간부터 48시간까지
b) 교육 및 훈련 자격증 만료 후 재교육을 받기 위한 시간은 제1항 각 호에서 정한 대상자에 대해서는 최소 16시간이며, 제1항 제c호에서 정한 대상자에 대해서는 최소 32시간
c) 연간 추가 교육 시간은 제1항 각 호에서 정한 대상자에 대해서는 최소 8시간이며, 제1항 제c호에서 정한 대상자에 대해서는 최소 16시간
4. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련 조직 책임
a) 각급 인민위원회 의장, 기관, 단체, 시설의 책임자는 관할 범위 내의 대상자에게 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련을 조직해야 함
b) 기관, 단체, 시설 또는 개인이 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련을 받고자 하는 경우, 경찰기관 또는 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련을 제공하고 해당 서비스 사업을 운영할 수 있는 조건을 충족한 교육 시설에 요청해야 함. 교육 비용은 교육 참가 기관, 단체, 시설 또는 개인이 부담함
5. 화재예방 및 진화 업무 교육 자격증 발급 신청 서류
a) 교육 및 훈련을 제공하는 교육 시설: 교육 검사 및 자격증 발급을 위한 신청서(형식 PC21); 교육 계획, 프로그램, 내용; 교육을 받은 사람들의 간략한 이력서
b) 교육 및 훈련을 요청하는 기관, 단체, 시설: 교육 및 검사, 자격증 발급을 위한 신청서(형식 PC22); 교육을 신청한 사람들의 간략한 이력서
c) 교육 및 자격증 발급을 요청하는 개인: 교육 및 검사, 자격증 발급을 위한 신청서(형식 PC23)
6. 화재예방 및 진화 업무 교육 자격증 교체 신청 서류(파손된 경우): 자격증 교체 및 재발급을 위한 신청서(형식 PC24)와 이전에 발급받은 화재예방 및 진화 업무 교육 자격증
7. 화재예방 및 진화 업무 교육 자격증 재발급 신청 서류(분실된 경우): 자격증 재발급을 위한 신청서(형식 PC24)
8. 기관, 단체, 개인은 이 조 제13항에 따라 권한을 가진 기관에 다음 중 하나의 방식으로 1부의 서류를 제출해야 함
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
9. 서류 접수 담당 공무원은 서류의 구성 요소와 적법성을 확인하고 다음 사항을 준수해야 함
a) 서류가 구성 요소와 적법성 면에서 모두 완전하다면 접수하고 화재예방 및 진화 행정 절차 처리 결과 통지서(형식 PC03)에 정보를 기록함
b) 서류가 구성 요소나 적법성 면에서 부족하다면 규정에 따라 보완하도록 안내하고 화재예방 및 진화 행정 절차 처리 결과 통지서(형식 PC04)에 정보를 기록함
10. 서류 처리 결과 통지
a) 관할 기관의 일원 창구에 직접 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 사람에게 직접 제공하고 1부를 보관한다;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 서류 제출의 경우, 접수 직원은 이메일 또는 문자 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다;
c) 우편 서비스, 기업 또는 개인의 서비스 이용, 법령에 따른 위임 등으로 서류를 제출한 경우, 서류 접수 담당 공무원은 접수 및 처리 결과 통지서 또는 보완 안내서를 기관, 단체, 개인에게 보내고 이를 보관함
11. 기관, 단체, 개인으로부터 서류 제출을 위임받은 사람은 소개서 또는 위임장을 제시하고 주민등록증 또는 여권을 제시해야 함
12. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련, 검사, 자격증 발급, 교체, 재발급 처리 기간
a) 교육 및 훈련을 제공하는 교육 시설: 적법한 서류를 제출받은 날로부터 5일 이내에 경찰기관이 교육 참가자의 성적을 검사 및 평가해야 함
b) 교육을 요청하는 기관, 단체, 시설, 개인:
학습을 등록한 인원이 20명 이상인 경우: 합법적인 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 경찰 기관은 해당 참가자들의 학습 및 검사, 평가를 조직해야 함;
학습을 등록한 인원이 20명 미만인 경우: 경찰 기관은 인원이 충분해질 때까지 모집하고, 충분해진 후에는 학습 및 검사, 평가를 실시할 시간과 장소를 통보해야 함;
c) 검사 결과가 요구 사항을 충족하는 날로부터 5일 이내에 경찰 기관은 합법적인 권한을 가진 기관이 방화 및 소방 업무 교육 수료증(2017년 7월 18일 정부가 공포한 제83/2017/NĐ-CP 호에 첨부된 모델 번호 02)을 방화 및 소방 업무 교육 과정을 완수한 개인에게 발급해야 함. 발급하지 않을 경우에는 이유를 명시한 문서를 작성해야 함;
d) 방화 및 소방 업무 교육 수료증의 재발급 기간은 합법적인 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내임. 재발급하지 않을 경우에는 이유를 명시한 문서를 작성해야 함.
13. 방화 및 소방 업무 교육 수료증은 국가방위소방구조구조경찰국, 지방경찰청 소방구조구조경찰과, 현지경찰청 소방구조구조경찰과가 발급하며, 발급일로부터 5년 동안 전국에서 유효함. 유효기간이 만료되면 다시 교육을 받아 새로운 수료증을 발급받아야 함.
조 34. 소방 활동에 참여하는 사람과 민방대, 기초 및 전문 소방대 구성원에 대한 제도와 정책
1. 명령에 따라 직접 소방 활동 및 지원 활동에 참여하는 사람은 다음과 같은 제도를 적용받음:
a) 소방 활동 시간이 2시간 미만인 경우 지역 최저임금의 0.3일 분의 금액을 보충받음;
b) 소방 활동 시간이 2시간 이상 4시간 미만인 경우 지역 최저임금의 0.45일 분의 금액을 보충받음;
c) 소방 활동 시간이 4시간 이상 또는 여러 날 동안 진행되는 경우 4시간마다 지역 최저임금의 0.6일 분의 금액을 보충받음. 밤 10시부터 다음날 오전 6시까지 소방 활동에 참여하면 위의 계산 방법으로 2배를 적용받음;
d) 부상당하거나 상해를 입은 경우 의료비를 청구하며, 의학 감정회가 인정한 노동능력 저하의 경우 그 정도에 따라 보조금을 받을 수 있음. 사망한 경우 연금, 장례비를 받을 수 있음. 위 제도에 따른 비용은 사회보험이나 의료보험 규정에 따라 사회보험이나 의료보험에 가입한 경우 해당 기관에서 지급하며, 그렇지 않은 경우 지방 예산이나 관리 기관에서 보장함;
đ) 상해가 혁명 유공자 우대법에 규정된 경우 상병 또는 상병과 동등한 정책을 적용받을 수 있음;
e) 사망이 혁명 유공자 우대법에 규정된 경우 영예사로 인정받을 수 있음.
2. 중앙 직속 성, 시 인민위원회 주석은 민방대 대장, 부대장 직위에 대한 정기 지원금을 매달 지급하기 위해 같은 수준 인민회의에 제출해야 함. 지원금은 각 지역의 실제 조건을 고려하여 결정되며, 지역 최저임금의 15% 미만은 되지 않음;
3. 기초 및 전문 소방대 대장, 부대장은 비전문직 근무를 하며, 기본 급여와 다른 보조금을 받고, 관리 기관에서 정기 지원금을 받음. 실제 조건을 고려하여 관리 기관의 책임자가 각 직위별 지원금을 결정하며, 지역 최저임금의 0.2 배 미만은 되지 않음;
4. 민방대 구성원은 방화 및 소방 업무 교육 및 훈련에 참여할 때마다 지역 최저임금의 0.6일 분의 금액을 보충받으며, 기초 및 전문 소방대 구성원은 교육 및 훈련 기간 동안 원래 급여와 다른 보조금을 받고, 매일 지역 최저임금의 0.3일 분의 금액을 보충받음;
5. 본 조항 제4항에 규정된 대상이 방화 및 소방 업무 교육 및 훈련에 참여하면서 상해를 입거나 건강을 해치거나 사망한 경우 사회보장 제도를 적용받으며, 사회보장에 의무적으로 가입하지 않은 경우 지방 예산 또는 관리 기관에서 보장함.
조 35. 민방대, 소방 및 전문 소방력의 화재예방 및 진화 활동 참여에 대한 동원
1. 민방대, 기초 소방 및 전문 소방력의 화재예방 및 진화 활동 참여에 대한 동원 권한:
a) 각급 인민위원회 주석, 민방대 또는 기초 소방대, 전문 소방대를 관리하는 기관 또는 단체의 책임자는 해당 관할 범위 내의 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대를 동원할 수 있다.
b) 지방 경찰청장, 지방 경찰청 소방구조본부 본부장, 지방 경찰서장은 관할 지역 내의 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대를 동원할 수 있다.
c) 소방구조본국 국장은 전국적인 범위에서 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대를 동원할 수 있다.
2. 화재예방 및 진화 활동에 참여하기 위해 동원 명령을 받으면 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대를 관리하는 책임자는 이를 준수해야 한다.
3. 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대가 화재예방 및 진화 활동에 참여하기 위한 동원 절차:
a) 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대는 홍보, 집회, 행진, 훈련, 화재진화 시나리오 연습, 화재 또는 폭발 위험 해소, 화재 후 처리 등 화재예방 및 진화 활동에 참여할 때, 동원된 사람들은 동원자의 요구에 따라 수행해야 한다.
b) 민방대, 기초 소방대, 전문 소방대를 화재예방 및 진화 활동에 동원하려면 방화 및 진화 활동 참여를 위한 동원 명령과 장비, 재산 동원 명령서(PC20)를 사용해야 하며 긴급한 경우에는 구두로 동원할 수 있으나, 이 경우 최대 3일 이내에 서면 명령을 발행해야 한다. 구두 동원 시 동원자는 이름, 직위, 근무기관, 주소, 연락처를 밝히고 동원 인원 수, 시간, 장소 및 활동 내용을 명확히 해야 한다.
c) 동원 명령은 동원 대상에게 송부되고, 관련 문서는 보관된다.
조 36. 방화 및 진화 경찰력에 속하는 장교, 부사관, 병사에 대한 제도 및 정책
방화 및 진화 경찰력에 속하는 장교, 부사관, 병사는 경찰 장교, 부사관, 병사로서의 제도 및 정책을 적용받으며, 식량비, 훈련 보조금, 화재진화 보조금, 특수 업무의 고된 노동, 위험, 독성 작업에 대한 제도를 추가로 적용받는다.
장 V
소방구조 장비
조 37. 방화 및 진화 장비
1. 방화 및 진화 장비는 기계, 설비, 기계장치, 도구, 화학물질, 방화 및 진화, 구조 활동에 특화된 도구로, 이는 본 시행령 부록 6에 규정되어 있다.
2. 방화 및 진화 경찰력의 기계화된 진화 장비는 본 시행령 부록 6 제1항에 규정되어 있다.
3. 국내 생산 또는 수입된 방화 및 진화 장비는 다음 사항을 충족해야 한다:
가) 설계에 따른 기술적 지표를 충족해야 한다.
b) 베트남의 기준 또는 외국 기준, 국제 기준 중 베트남에서 허용된 기준에 적합해야 한다.
조 38. 소방기구 검정
1. 소방기구 검정은 관계 기관 또는 조직이 정한 절차에 따라 소방기구의 적합성을 검사하고 평가하여 그 요구 사항과 기술 규격 또는 소방 안전 보장을 위한 요구 사항을 충족하는지 확인하는 활동이다.
2. 이 법 시행령 부록 7에 명시된 소방기구는 새로 제작되거나 국내에서 조립, 개조되거나 수입되기 전에 검정을 받아 소방기구 검정 인증서를 발급받아야 한다.
3. 검정 내용:
가) 소방기구 종류와 모델 검정;
나) 소방기구의 품질과 관련된 기술 지표 검정.
4. 검정 방법:
가) 소방기구의 수량, 원산지, 제조일자, 시리얼 번호 및 기술 지표 검사;
나) 소방기구의 종류와 모델 검사;
다) 소방기구 모델의 품질 검사, 실험, 평가.
검정을 위한 모델은 해당 기술 규격에 따른 표본 추출 방법으로 무작위로 선택된다. 기술 규격이나 실험, 평가에 대한 규정이 없는 경우 외국 또는 국제적으로 허용된 기술 규격을 따르도록 한다. 외국 기관 또는 조직의 검정 결과를 인정하여 검정 인증서를 발급할 수 있다.
라) 검정 결과 평가 및 소방기구 검정 서면 기록 작성 (PC25 양식).
5. 검정 신청 및 검정 인증서 발급을 위한 서류:
가) 검정 및 검정 인증서 발급을 위한 신청서: 직접 제조, 조립, 개조 또는 수입한 단체가 제출하는 검정 및 검정 인증서 발급 신청서 (PC26 양식), 소방기구의 원산지 증명서 또는 제조 증명서, 소방기구의 품질 증명서 (있을 경우), 검정을 위한 소방기구의 기술 자료;
나) 검정을 위한 신청서: 직접 제조, 조립, 개조 또는 수입한 단체가 제출하는 검정 신청서 (PC26 양식), 소방기구의 원산지 증명서 또는 제조 증명서, 소방기구의 품질 증명서 (있을 경우), 검정을 위한 소방기구의 기술 자료;
다) 검정 인증서 발급을 위한 신청서: 검정 인증서 발급을 위한 신청서 (PC27 양식), 소방기술 검정 서비스 제공 업체의 소방기구 검정 서면 기록, 검정 표본 추출 서면 기록 (PC28 양식), 소방기구의 원산지 증명서 또는 제조 증명서, 소방기구의 품질 증명서 (있을 경우), 검정을 위한 소방기구의 기술 자료;
서류는 원본 또는 공증된 사본, 인증된 사본 또는 원본과 함께 첨부된 사본 또는 복사본으로 제출되어 접수 담당 공무원이 대조할 수 있어야 한다. 외국어로 된 서류는 베트남어로 번역되어야 하며, 신청 단체는 번역 내용에 대해 책임을 진다.
6. 관계 기관 또는 조직은 제5항에 따른 1부의 서류를 제11항에 따른 권한 있는 경찰 기관에 다음 중 하나의 방식으로 제출한다:
a) 직접 관할 기관의 일원 창구에 제출;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 온라인 제출 (국가 비밀 문서의 경우 국가 비밀 보호 법률에 따른다);
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출.
7. 서류 접수 담당 직원은 서류의 구성 요소와 적법성을 확인하고 다음 규정을 준수해야 함:
가) 제5항에 따른 모든 서류가 완전하고 적법하다면, 소방 행정 절차 처리 접수 확인서 (PC03 양식)에 정보를 기록한다.
나) 제5항에 따른 서류가 부족하거나 적법하지 않다면, 완성된 서류 제출 지침을 제공하고 소방 행정 절차 처리를 위한 서류 보완 지침서 (PC04 양식)에 정보를 기록한다.
8. 서류 처리 결과 통보:
a) 관할 기관의 일원 창구에 직접 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 사람에게 직접 제공하고 1부를 보관한다;
b) 관할 기관의 전자 서비스 포털을 통한 서류 제출의 경우, 접수 직원은 이메일 또는 문자 메시지를 통해 접수 또는 보완 지침을 통보한다;
c) 공익 우편 서비스를 통하거나 기업 또는 개인의 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 서류를 제출한 경우, 접수 직원은 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 접수 증명서 또는 화재 방지 및 진압 행정 절차 처리 보완 지침 증명서(PC04 양식) 1부를 제출한 기관, 단체 또는 개인에게 보내고 1부를 보관한다.
9. Người được cơ quan, tổ chức cử đến liên hệ nộp hồ sơ phải có Giấy giới thiệu hoặc giấy ủy quyền, xuất trình thẻ Căn cước công dân hoặc Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng.
10. Thời hạn giải quyết hồ sơ:
a) Trường hợp cơ quan, tổ chức đề nghị cơ quan Công an trực tiếp kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều này, cơ quan Công an đã tiếp nhận hồ sơ phải có thông báo cho cơ quan, tổ chức đã gửi hồ sơ trước đó về việc tổ chức lấy mẫu xác suất để thực hiện việc kiểm định, sau khi lấy mẫu phải lập biên bản lấy mẫu phương tiện kiểm định (Mẫu số PC28). Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả kiểm định kèm theo biên bản kiểm định, cơ quan Công an phải thông báo kết quả kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy; trường hợp không cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do;
b) Trường hợp phương tiện phòng cháy và chữa cháy do cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy thực hiện kiểm định và đề nghị cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy quy định tại điểm c khoản 5 Điều này, cơ quan Công an có trách nhiệm xem xét, đánh giá kết quả kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy; trường hợp không cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do;
c) Mỗi phương tiện phòng cháy và chữa cháy chỉ thực hiện kiểm định một lần và được cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC29) và dán tem kiểm định. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày có Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy, đơn vị thực hiện kiểm định có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy tổ chức dán tem kiểm định lên phương tiện theo Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy đã cấp.
11. Thẩm quyền kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
a) Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thực hiện kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định đối với phương tiện phòng cháy và chữa cháy quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận kiểm định đối với phương tiện phòng cháy và chữa cháy quy định tại các mục 2, 3, 6, 7 và 8 Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này của cơ quan, tổ chức có trụ sở đóng trên địa bàn quản lý và các loại phương tiện phòng cháy và chữa cháy do Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ủy quyền;
c) Đơn vị thuộc cơ quan Công an có đủ điều kiện, được Bộ Công an cho phép thực hiện công tác kiểm định; cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy đã được xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy được phép thực hiện các hoạt động tiếp nhận hồ sơ đề nghị kiểm định, lấy mẫu, kiểm tra, kiểm định kỹ thuật và lập biên bản kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC25) đối với loại phương tiện phòng cháy và chữa cháy đã được cấp phép kiểm định thuộc danh mục quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này. Sau khi có kết quả kiểm định phải thông báo bằng văn bản kèm theo biên bản kiểm định để đơn vị đề nghị kiểm định gửi hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều này đến cơ quan Công an có thẩm quyền xem xét, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy.
Điều 39. Trang bị phương tiện cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy
Lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy được trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy và các phương tiện, thiết bị khác bảo đảm về số lượng và chất lượng, đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy, cứu người trong mọi tình huống và trong mọi lĩnh vực, phù hợp với khả năng ngân sách nhà nước.
Điều 40. Quản lý và sử dụng phương tiện phòng cháy và chữa cháy
1. Phương tiện phòng cháy và chữa cháy phải được quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa theo đúng quy định và bảo đảm sẵn sàng chữa cháy. Phương tiện chữa cháy cơ giới còn được sử dụng vào các mục đích sau đây:
a) Tham gia công tác bảo đảm an ninh chính trị;
b) Tham gia công tác bảo đảm trật tự, an toàn xã hội;
c) Cấp cứu người bị nạn; xử lý tai nạn khẩn cấp;
d) Chống thiên tai và khắc phục hậu quả thiên tai.
2. Bộ trưởng Bộ Công an hoặc người được ủy quyền, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi quản lý của mình có quyền điều động phương tiện chữa cháy cơ giới sử dụng vào mục đích quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện trong phạm vi quản lý của mình có quyền điều động phương tiện chữa cháy cơ giới sử dụng vào mục đích quy định tại các điểm b, c và điểm d khoản 1 Điều này.
4. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong phạm vi quản lý của mình có quyền điều động phương tiện chữa cháy cơ giới sử dụng vào mục đích quy định tại các điểm c và điểm d khoản 1 Điều này.
Chương VI
KINH DOANH DỊCH VỤ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Điều 41. Điều kiện đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy
1. Cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết gọn là cơ sở kinh doanh), gồm: Doanh nghiệp; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; chi nhánh, cơ sở trực thuộc doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; đơn vị sự nghiệp của các cơ quan, tổ chức; hộ kinh doanh.
2. Người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh quy định tại khoản 1 Điều này phải có văn bằng hoặc Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy và là người có tên tại một trong các văn bản sau: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp.
Trường hợp người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh là người nước ngoài, đã có văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy hoặc chứng chỉ hành nghề về phòng cháy và chữa cháy do cơ quan, tổ chức nước ngoài cấp thì phải có văn bản hợp pháp hóa lãnh sự.
3. Có cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị bảo đảm cho hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy:
a) Đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy: Có địa điểm hoạt động; phương tiện, thiết bị bảo đảm thực hiện tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy;
b) Đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy: Có phòng thí nghiệm và thiết bị kiểm định được cơ quan có thẩm quyền công nhận chất lượng;
c) Đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn chuyển giao công nghệ phòng cháy và chữa cháy; huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy: Có phương tiện, thiết bị bảo đảm thực hiện tư vấn chuyển giao công nghệ; phương tiện, thiết bị phục vụ huấn luyện, địa điểm tổ chức huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy;
d) Đối với cơ sở kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy: Có phương tiện, thiết bị, máy móc bảo đảm cho việc thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy;
đ) Đối với cơ sở kinh doanh về sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy: Có địa điểm hoạt động; có nhà xưởng, phương tiện, thiết bị bảo đảm cho hoạt động sản xuất, lắp ráp, thử nghiệm phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy.
4. Đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy, ngoài quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, phải có ít nhất 02 cá nhân có Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với lĩnh vực tư vấn theo quy định tại điểm b, điểm d khoản 3 Điều 43 Nghị định này; trong đó có ít nhất 01 cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ trì thiết kế, thẩm định, giám sát về phòng cháy và chữa cháy.
5. Đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy, ngoài quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, phải có ít nhất 02 cá nhân có chứng chỉ hành nghề theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 43 Nghị định này.
6. Đối với cơ sở kinh doanh về tư vấn chuyển giao công nghệ phòng cháy và chữa cháy; huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy, ngoài quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, phải có ít nhất 01 người có trình độ đại học trở lên ngành phòng cháy và chữa cháy hoặc trình độ đại học trở lên ngành khác phù hợp với lĩnh vực hoạt động và được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy.
7. Đối với cơ sở kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy, ngoài quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, phải có ít nhất 01 chỉ huy trưởng thi công được cấp Chứng chỉ hành nghề chỉ huy thi công về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 43 Nghị định này.
8. Đối với cơ sở kinh doanh về sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy, ngoài quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, phải có ít nhất 01 người có trình độ đại học trở lên ngành phòng cháy và chữa cháy hoặc trình độ đại học trở lên ngành khác phù hợp với lĩnh vực hoạt động và được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy.
9. Đối với cơ sở kinh doanh phương tiện, thiết bị, vật tư phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng các quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.
10. Các cá nhân quy định tại khoản 4, 5, 6, 7 và khoản 8 Điều này phải tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh doanh dịch vụ của cơ sở đó.
Cá nhân đã sử dụng văn bằng, chứng chỉ để bảo đảm cho một cơ sở đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy thì không được sử dụng văn bằng, chứng chỉ đó để bảo đảm cho cơ sở khác đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy.
Điều 42. Điều kiện đối với cá nhân hành nghề dịch vụ phòng cháy và chữa cháy
Cá nhân được phép hành nghề dịch vụ phòng cháy và chữa cháy khi đáp ứng các điều kiện sau:
1. Có Chứng chỉ hành nghề về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với hoạt động kinh doanh.
2. Hoạt động cho cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy.
Điều 43. Văn bằng, chứng chỉ về phòng cháy và chữa cháy và điều kiện cấp chứng chỉ về phòng cháy và chữa cháy
1. Văn bằng về phòng cháy và chữa cháy:
a) Bằng tiến sĩ ngành phòng cháy và chữa cháy;
b) Bằng thạc sĩ và văn bằng trình độ tương đương ngành phòng cháy và chữa cháy;
c) Bằng cử nhân và văn bằng trình độ tương đương ngành phòng cháy và chữa cháy;
d) Bằng tốt nghiệp cao đẳng ngành phòng cháy và chữa cháy;
đ) Bằng tốt nghiệp trung cấp ngành phòng cháy và chữa cháy.
2. Chứng chỉ về phòng cháy và chữa cháy:
a) Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy;
b) Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy: Chứng chỉ hành nghề tư vấn thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; Chứng chỉ hành nghề tư vấn thẩm định về phòng cháy và chữa cháy; Chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy; Chứng chỉ hành nghề tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy; Chứng chỉ hành nghề chỉ huy thi công về phòng cháy và chữa cháy.
3. Điều kiện cấp chứng chỉ về phòng cháy và chữa cháy:
a) Cá nhân để được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy phải qua bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy.
Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy do cơ sở giáo dục có chức năng đào tạo nghiệp vụ về phòng cháy và chữa cháy cấp và có giá trị sử dụng trên phạm vi toàn quốc;
b) Cá nhân để được cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định về phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng yêu cầu sau:
Có trình độ cao đẳng trở lên ngành phòng cháy và chữa cháy hoặc trình độ đại học trở lên ngành khác phù hợp với lĩnh vực hoạt động và đã được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy;
Đã tham gia thực hiện tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định về phòng cháy và chữa cháy ít nhất 03 dự án, công trình đã được cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
c) Cá nhân để được cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng yêu cầu sau:
Có trình độ cao đẳng trở lên ngành phòng cháy và chữa cháy hoặc trình độ đại học trở lên ngành khác phù hợp với lĩnh vực hoạt động và đã được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy;
d) Cá nhân để được cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng yêu cầu sau:
Có trình độ trung cấp trở lên ngành phòng cháy và chữa cháy hoặc trình độ trung cấp trở lên ngành khác phù hợp với lĩnh vực hoạt động và đã được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy;
Đã tham gia thực hiện giám sát thi công ít nhất 03 dự án, công trình đã được cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy cấp văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy;
Có Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công.
đ) Cá nhân để được cấp Chứng chỉ hành nghề chỉ huy thi công về phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng yêu cầu sau:
Có trình độ trung cấp trở lên ngành phòng cháy và chữa cháy hoặc trình độ trung cấp trở lên ngành khác phù hợp với lĩnh vực hoạt động và đã được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy;
Đã tham gia thực hiện thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy ít nhất 03 dự án, công trình đã được cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy cấp văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
4. Cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ trì thiết kế, thẩm định, giám sát về phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này phù hợp với chức danh đảm nhiệm;
b) Có ít nhất 03 năm kinh nghiệm phù hợp với lĩnh vực hoạt động và đã thực hiện tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy ít nhất 03 công trình đã được cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
5. Ngành phù hợp quy định tại Điều 41 và Điều này bao gồm các mã nhóm ngành đào tạo: Kiến trúc và quy hoạch; xây dựng; quản lý xây dựng (trừ mã ngành kinh tế xây dựng); công nghệ kỹ thuật kiến trúc và công trình xây dựng; công nghệ kỹ thuật cơ khí; công nghệ kỹ thuật điện, điện tử và viễn thông; công nghệ dầu khí và khai thác; kỹ thuật cơ khí và cơ kỹ thuật (trừ mã ngành kỹ thuật in); kỹ thuật điện, điện tử và viễn thông (trừ mã ngành kỹ thuật y sinh) theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 44. Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy
1. Hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy:
a) Văn bản đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC30);
b) Bản khai kinh nghiệm công tác chuyên môn trong hoạt động phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC31);
c) Văn bằng, chứng chỉ có liên quan đến nội dung đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy;
d) 02 ảnh màu, cỡ 3x4 cm của cá nhân đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy.
2. Hồ sơ đề nghị cấp đổi Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp bổ sung nội dung hành nghề tư vấn mới gồm tài liệu quy định tại khoản 1 Điều này và Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy đã được cấp trước đó.
3. Hồ sơ đề nghị cấp đổi Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy hết thời hạn sử dụng hoặc bị hư hỏng gồm các tài liệu quy định tại điểm a, d khoản 1 Điều này và Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy đã được cấp trước đó.
4. Hồ sơ đề nghị cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy bị mất gồm các tài liệu quy định tại điểm a, d khoản 1 Điều này và giấy báo mất có xác nhận của cơ quan Công an nơi bị mất Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy.
5. Các văn bản, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy khi gửi cơ quan Công an là bản chính hoặc bản sao có công chứng, chứng thực hoặc bản sao hoặc bản chụp kèm theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu.
6. Cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 11 Điều này theo một trong các hình thức sau:
a) Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền;
b) Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền (đối với các văn bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước);
c) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật.
7. Cán bộ tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra thành phần, tính hợp lệ của hồ sơ và thực hiện theo các quy định sau:
a) Trường hợp hồ sơ đầy đủ thành phần và hợp lệ theo quy định thì tiếp nhận và ghi thông tin vào Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC03);
b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thành phần hoặc chưa hợp lệ theo quy định thì hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ và ghi thông tin vào Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC04).
8. Thông báo kết quả xử lý hồ sơ:
a) Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền, cán bộ tiếp nhận hồ sơ phải giao trực tiếp 01 bản Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy hoặc Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy cho người đến nộp hồ sơ và lưu 01 bản;
b) Trường hợp nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền, cán bộ tiếp nhận gửi thông báo qua thư điện tử, tin nhắn điện thoại về việc tiếp nhận hoặc hướng dẫn bổ sung hồ sơ đến cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ;
c) Trường hợp nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật, cán bộ tiếp nhận hồ sơ phải gửi 01 bản Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy hoặc Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy cho cá nhân đã nộp hồ sơ trước đó và lưu 01 bản.
9. Người đến liên hệ nộp hồ sơ phải có Giấy giới thiệu hoặc giấy ủy quyền, xuất trình thẻ Căn cước công dân hoặc Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng.
10. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC32). Trường hợp không cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.
11. Thẩm quyền cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy:
Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy cho các cá nhân trên phạm vi toàn quốc.
12. Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy có giá trị sử dụng trên phạm vi toàn quốc.
Điều 45. Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy
1. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy bao gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC33);
b) Văn bằng hoặc Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy của người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh;
c) Danh sách cá nhân có Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với lĩnh vực kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy của cơ sở; có kèm theo Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy và quyết định tuyển dụng hoặc hợp đồng lao động của từng cá nhân;
d) Văn bản chứng minh về điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị bảo đảm cho hoạt động kinh doanh: Giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp đồng thuê địa điểm hoạt động; bảng kê khai các phương tiện, thiết bị phục vụ hoạt động kinh doanh; Chứng chỉ công nhận chất lượng của phòng thí nghiệm và đánh giá hiệu chuẩn thiết bị kiểm định của cơ quan có thẩm quyền đối với trường hợp đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy.
2. Hồ sơ đề nghị cấp đổi Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp cơ sở kinh doanh có sự thay đổi về người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật gồm văn bản quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này và Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đã được cấp trước đó.
3. Hồ sơ đề nghị cấp đổi Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp cơ sở kinh doanh thay đổi địa điểm, thay đổi hoặc bổ sung ngành, nghề kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy gồm văn bản quy định tại điểm a, c và điểm d khoản 1 Điều này và Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đã được cấp trước đó.
4. Hồ sơ đề nghị cấp đổi Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy bị hư hỏng hoặc cơ sở kinh doanh có sự thay đổi về tên gọi gồm văn bản quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đã được cấp trước đó.
5. Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy đối với trường hợp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy bị mất gồm văn bản quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và giấy báo mất có xác nhận của cơ quan Công an nơi bị mất Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy.
6. Các văn bản, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy khi gửi cơ quan Công an là bản chính hoặc bản sao có công chứng, chứng thực hoặc bản sao hoặc bản chụp kèm theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu.
7. Cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 12 Điều này theo một trong các hình thức sau:
a) Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền;
b) Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền (đối với các văn bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước);
c) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật.
8. Cán bộ tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra thành phần, tính hợp lệ của hồ sơ và thực hiện theo các quy định sau:
a) Trường hợp hồ sơ đầy đủ thành phần và hợp lệ theo quy định thì tiếp nhận và ghi thông tin vào Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC03);
b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thành phần hoặc chưa hợp lệ theo quy định thì hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ theo quy định và ghi thông tin vào Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC04).
9. Thông báo kết quả xử lý hồ sơ:
a) Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền, cán bộ tiếp nhận hồ sơ phải giao trực tiếp 01 bản Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy hoặc Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy cho người đến nộp hồ sơ và lưu 01 bản;
b) Trường hợp nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền, cán bộ tiếp nhận gửi thông báo qua thư điện tử, tin nhắn điện thoại về việc tiếp nhận hoặc hướng dẫn bổ sung hồ sơ đến cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ;
c) Trường hợp nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật, cán bộ tiếp nhận hồ sơ phải gửi 01 bản Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy hoặc Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ trước đó và lưu 01 bản.
10. Người được cơ quan, tổ chức cử đến liên hệ nộp hồ sơ phải có Giấy giới thiệu hoặc giấy ủy quyền, xuất trình thẻ Căn cước công dân hoặc Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng.
11. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở (Mẫu số PC34). Trường hợp không cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.
12. Thẩm quyền cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy:
a) Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy, cơ sở sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy; cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy được thành lập theo quyết định của cấp bộ; cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy có vốn đầu tư nước ngoài;
b) Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn quản lý, trừ các cơ sở kinh doanh thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
13. Cơ sở kinh doanh chỉ được tiến hành các hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy sau khi được cơ quan Công an cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy.
Điều 46. Quản lý, sử dụng, thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy
1. Người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy có trách nhiệm quản lý Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy và thực hiện trách nhiệm sau đây:
a) Khi cơ sở kinh doanh bị giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật hoặc không còn kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy thì phải nộp lại cho cơ quan Công an đã cấp trước đó để thu hồi;
b) Trường hợp tạm ngừng hoạt động phải có văn bản thông báo cho cơ quan Công an đã cấp trước đó biết về lý do, thời gian tạm ngừng hoạt động kinh doanh;
c) Trường hợp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy bị mất, hư hỏng, cơ sở kinh doanh có sự thay đổi về tên gọi, địa điểm, người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật, thay đổi hoặc bổ sung ngành, nghề kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy thì phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp lại hoặc cấp đổi giấy xác nhận;
d) Xuất trình Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ quan Công an và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.
2. Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy bị thu hồi khi cơ sở kinh doanh không bảo đảm duy trì các điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy sau khi đã được cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy. Việc thu hồi thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định này. Sau khi thu hồi, cơ quan Công an có văn bản thông báo cho cơ quan đăng ký doanh nghiệp hoặc cơ quan có thẩm quyền cho phép cơ sở kinh doanh hoạt động.
Chương VII
KINH PHÍ BẢO ĐẢM CHO HOẠT ĐỘNG
PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Điều 47. Sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy
1. Nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy được sử dụng cho các nội dung sau đây:
a) Đầu tư cho hoạt động, cơ sở vật chất, trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy và các thiết bị của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy;
b) Hỗ trợ hoạt động của lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở và lực lượng phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành;
c) Hỗ trợ tuyên truyền và xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy;
d) Hỗ trợ khen thưởng trong công tác phòng cháy và chữa cháy;
đ) Hỗ trợ các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khác.
2. Nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy được quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật.
Điều 48. Kinh phí bảo đảm cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy
1. Kinh phí bảo đảm cho các hoạt động phòng cháy và chữa cháy của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đơn vị khác thụ hưởng ngân sách nhà nước ở trung ương và địa phương do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Hàng năm, Bộ Công an lập kế hoạch ngân sách cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy và giao Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thực hiện; Ủy ban nhân dân các cấp phải lập kế hoạch ngân sách bảo đảm cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy của địa phương.
2. Cơ quan, tổ chức không thụ hưởng ngân sách nhà nước, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức nước ngoài đóng trên lãnh thổ Việt Nam tự bảo đảm kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo quy định.
3. Ngân sách nhà nước bảo đảm cho hoạt động của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy được sử dụng cho các nội dung sau:
a) Hoạt động thường xuyên của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy;
b) Trang bị, đổi mới và hiện đại hóa phương tiện phòng cháy và chữa cháy và cơ sở vật chất kỹ thuật; nghiên cứu khoa học và công nghệ về phòng cháy và chữa cháy theo quy định.
4. Nội dung chi cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy của Ủy ban nhân dân các cấp bao gồm:
a) Hỗ trợ xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa, đổi mới, hiện đại hóa phương tiện phòng cháy và chữa cháy và cơ sở vật chất kỹ thuật cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đóng trên địa bàn;
b) Hoạt động thường xuyên của lực lượng dân phòng; hỗ trợ thường xuyên cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng;
c) Mua sắm thiết bị bảo hộ, phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở thuộc cơ quan tổ chức thụ hưởng ngân sách nhà nước.
Điều 49. Khuyến khích đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy
1. Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đầu tư, tài trợ trong các lĩnh vực sau đây:
a) Hoạt động phòng cháy và chữa cháy;
b) Trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
c) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức phòng cháy và chữa cháy;
d) Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào hoạt động phòng cháy và chữa cháy;
đ) Xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật phục vụ công tác phòng cháy và chữa cháy.
2. Nhà nước khuyến khích nghiên cứu sản xuất, lắp ráp trong nước, xuất khẩu phương tiện phòng cháy và chữa cháy.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân sản xuất, lắp ráp phương tiện phòng cháy và chữa cháy trong nước, xuất khẩu, nhập khẩu phương tiện phòng cháy và chữa cháy được hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo quy định của Nhà nước.
Chương VIII
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Điều 50. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:
a) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các quy định về phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi quản lý và thẩm quyền của mình;
b) Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; chỉ đạo xây dựng và duy trì phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy;
c) Chỉ đạo việc đầu tư kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy, trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
d) Chỉ đạo về tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy;
đ) Bố trí lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy; thống kê, báo cáo Chính phủ và Bộ Công an về phòng cháy và chữa cháy.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành, đơn vị liên quan xây dựng nội dung, thời lượng và quy định việc lồng ghép kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào chương trình môn học, hoạt động giáo dục trong chương trình giáo dục phổ thông, hoạt động ngoại khóa phù hợp với từng cấp học, bậc học và trình độ đào tạo.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
4. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và các quy hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng về phòng cháy và chữa cháy bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn; nghiên cứu sửa đổi, xây dựng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan đến phòng cháy và chữa cháy đối với các loại hình công trình đặc thù hiện chưa có quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật để áp dụng.
5. Bộ Tài chính chủ trì, bố trí ngân sách chi thường xuyên cho các bộ, cơ quan trung ương thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công an, các bộ, ngành có liên quan tổng hợp kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm, hàng năm về lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy của các bộ, ngành, địa phương vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hàng năm của nhà nước bảo đảm sự phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ sở, sản xuất, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác phòng cháy và chữa cháy theo quy định của Luật Đầu tư công; tổng hợp trình Chính phủ, Quốc hội phê duyệt thực hiện.
7. Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Công an trong công tác phòng cháy và chữa cháy trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế và nhà ở của thành viên các cơ quan này; đăng tải thông tin về những tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ huy động để tham gia chữa cháy; thông báo cho Bộ Công an về trụ sở của cơ quan lãnh sự của những nước ký kết với Việt Nam hiệp định lãnh sự, trụ sở cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc, trụ sở cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế liên Chính phủ ngoài hệ thống Liên hợp quốc, các đoàn thể của tổ chức quốc tế mà lực lượng phòng cháy và chữa cháy của Việt Nam chỉ được phép vào để chữa cháy khi có yêu cầu hoặc có sự đồng ý của người đứng đầu hoặc người được ủy quyền của các cơ quan đó; thông báo cho Bộ Công an về nhà ở của viên chức lãnh sự không phải là công dân Việt Nam hoặc không phải là người thường trú tại Việt Nam mà trong hiệp định lãnh sự giữa Việt Nam và nước cử lãnh sự có quy định lực lượng phòng cháy và chữa cháy của Việt Nam chỉ được phép vào để chữa cháy khi có yêu cầu hoặc có sự đồng ý của những người đó.
8. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cụ thể chế độ đối với người được điều động, huy động trực tiếp chữa cháy và phục vụ chữa cháy theo lệnh triệu tập, huy động của người có thẩm quyền trong trường hợp bị tai nạn, bị tai nạn làm suy giảm khả năng lao động theo kết luận của Hội đồng giám định y khoa, bị thương, bị thương thuộc một trong các trường hợp quy định tại Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, bị chết, bị chết thuộc một trong các trường hợp quy định tại Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; chế độ đối với thành viên đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở và chuyên ngành khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy; chế độ đối với thành viên đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở và chuyên ngành khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy bị tai nạn, tổn hại sức khỏe hoặc bị chết sau khi thống nhất với Bộ Công an và Bộ Tài chính.
9. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương và cơ quan có liên quan xây dựng thực hiện hiệu quả phương án, kế hoạch huy động các lực lượng tham gia công tác phòng cháy và chữa cháy rừng.
Điều 51. Trách nhiệm của Bộ Công an
Bộ Công an có trách nhiệm thống nhất quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi cả nước và thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Đề xuất và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phòng cháy và chữa cháy trên phạm vi toàn quốc.
2. Đề xuất ban hành hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy; quy định việc phân cấp quản lý về phòng cháy và chữa cháy, phân cấp huấn luyện, cấp chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy trong Công an nhân dân; quy định về nội dung, thời lượng bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; hướng dẫn về kiểm tra, tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
3. Hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy, chữa cháy, xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy.
4. Thực hiện công tác quản lý về phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện giao thông cơ giới và cơ sở thuộc phạm vi quản lý; kiểm tra, thanh tra về phòng cháy và chữa cháy; giải quyết các khiếu nại, tố cáo có liên quan đến lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi thẩm quyền.
5. Thực hiện thẩm duyệt, kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ phương tiện đối với các dự án, công trình xây dựng, các phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và quy định việc thực hiện các nội dung này trong lực lượng Công an nhân dân; kiểm tra, kiểm định và chứng nhận phù hợp đối với thiết bị, phương tiện phòng cháy và chữa cháy; quy định, quản lý, in và phát hành tem kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy.
6. Thực hiện công tác điều tra, xử lý vụ cháy và xử lý các vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy.
7. Quy định, hướng dẫn, chỉ đạo việc tiếp nhận, xử lý thông tin báo cháy, chỉ huy chữa cháy, tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy và triển khai hoạt động chữa cháy, xây dựng và thực tập phương án chữa cháy theo quy định.
8. Xây dựng và tổ chức thực hiện dự án đầu tư trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy; ban hành và tổ chức thực hiện các quy định về định mức, tiêu chuẩn trang bị, quản lý, bảo quản, bảo dưỡng và sử dụng phương tiện phòng cháy và chữa cháy.
9. Xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy; tổ chức đào tạo cán bộ chuyên môn về phòng cháy và chữa cháy.
10. Tổ chức việc nghiên cứu, phổ biến và ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy.
11. Thực hiện thống kê nhà nước về phòng cháy và chữa cháy.
12. Tổ chức hệ thống thông tin quản lý, chỉ huy điều hành hoạt động phòng cháy và chữa cháy.
13. Kiểm tra hoạt động bảo hiểm cháy, nổ gắn với hoạt động phòng cháy và chữa cháy.
14. Trình Chính phủ về việc tham gia các tổ chức quốc tế, ký kết hoặc tham gia các điều ước quốc tế về hoạt động phòng cháy và chữa cháy; thực hiện các hoạt động quốc tế liên quan đến hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền.
Điều 52. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy ở địa phương và có nhiệm vụ cụ thể sau đây:
a) Ban hành các quy định về phòng cháy và chữa cháy tại địa phương;
b) Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy tại địa phương; xử lý các hành vi vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền;
c) Hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa cháy cho nhân dân, xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy;
d) Đầu tư ngân sách cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy; trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
đ) Bảo đảm điều kiện về thông tin báo cháy, đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy;
e) Quy hoạch địa điểm, đề xuất cấp đất và xây dựng doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy;
g) Chỉ đạo việc xây dựng và thực tập phương án chữa cháy cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia;
h) Chỉ đạo tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy;
i) Thống kê, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên, Chính phủ và Bộ Công an về phòng cháy và chữa cháy.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy ở địa phương và có nhiệm vụ cụ thể sau:
a) Ban hành, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy; kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc phạm vi quản lý; xử lý các hành vi vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền;
b) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy;
c) Tổ chức quản lý đội dân phòng tại các thôn;
d) Đầu tư kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy; trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho các đội dân phòng theo quy định;
đ) Chỉ đạo việc xây dựng và thực tập phương án chữa cháy;
e) Tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy;
g) Thống kê, báo cáo về phòng cháy và chữa cháy lên Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Chương IX
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 53. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 01 năm 2021 và thay thế Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy (sau đây gọi là Nghị định số 79/2014/NĐ-CP).
2. Các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu trong Nghị định này khi được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì nội dung dẫn chiếu trong Nghị định này cũng được điều chỉnh và thực hiện theo văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay thế.
3. Giải quyết thủ tục hành chính qua cổng dịch vụ công:
a) Trong trường hợp Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền chưa bảo đảm các điều kiện thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, việc nộp hồ sơ và thông báo kết quả xử lý hồ sơ được thực hiện theo hình thức trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật;
b) Thực hiện việc nộp hồ sơ và thông báo kết quả xử lý hồ sơ trực tuyến khi Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền bảo đảm các điều kiện thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, theo quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
4. Quy định chuyển tiếp:
a) Đối với dự án, công trình thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP đã được cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy nhưng không thuộc đối tượng quy định tại Phụ lục V Nghị định này thì vẫn thực hiện việc thi công, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Điều 14 và Điều 15 Nghị định này;
b) Đối với dự án, công trình không thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV Nghị định số 79/2014/NĐ-CP đã được cơ quan quản lý xây dựng thẩm định, cấp giấy phép xây dựng hoặc đã tổ chức thi công, nếu thuộc đối tượng quy định tại Phụ lục V Nghị định này thì chủ đầu tư tiếp tục thi công, nghiệm thu và chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với công trình;
c) Phương án chữa cháy của cơ sở đã được xây dựng theo Mẫu số PC11 ban hành kèm theo Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16 tháng 12 năm 2014 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP (sau đây gọi là Thông tư số 66/2014/TT-BCA) và được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nếu không có sự thay đổi về tính chất, đặc điểm nguy hiểm về cháy, nổ, độc và các điều kiện liên quan đến hoạt động chữa cháy thì tiếp tục được sử dụng, không phải xây dựng và phê duyệt lại;
d) Cơ quan, tổ chức, cá nhân đã được tiếp nhận hồ sơ đề nghị giải quyết các thủ tục sau đây trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quy định tại Nghị định số 79/2014/NĐ-CP: Cấp giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ; thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy; phê duyệt phương án chữa cháy; cấp chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy; kiểm định phương tiện phương tiện phòng cháy và chữa cháy; cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy, xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ về phòng cháy và chữa cháy;
đ) Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ; Giấy chứng nhận thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy, văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy; Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy; Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy; Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy; Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy đã được cấp theo quy định tại Nghị định số 79/2014/NĐ-CP tiếp tục có giá trị sử dụng đến khi hết thời hạn (nếu có) theo quy định;
e) Các đơn vị đã được Bộ Công an cho phép thực hiện kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy tiếp tục thực hiện kiểm định theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP, sau thời gian 24 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực phải đáp ứng đầy đủ điều kiện thực hiện kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy theo Nghị định này. Tem kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy được in theo Mẫu số PC20 ban hành kèm theo Thông tư số 36/2018/TT-BCA ngày 05 tháng 12 năm 2018 của Bộ Công an sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 66/2014/TT-BCA và tiếp tục thực hiện đến khi Bộ Công an quy định mới về tem kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy.
Điều 54. Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
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