지령 제136/SL에 의한 시·읍·면 인민대표회의 선거 및 정비에 관한 규정

1949년 제136/SL 지령은 항쟁기 시·읍 인민대표회의 선거 및 정비를 조정한다. 이 문서는 선거 연기, 필요시 회원 추가 지정, 조건이 유리할 경우 재선거 실시, 임시인민대표회의 회원 수에 대한 규정을 명시한다.

문서 번호136/SL
문서 유형법령
발행 기관중앙 계정
서명자Hồ Chí Minh — Chủ tịch nước
업데이트18. 06. 2026
산업노동보훈사회
분야미분류
발행일29. 11. 1949
발효일14. 12. 1949
효력 만료일01. 01. 1960
상태만료됨
✦ 스마트 요약

1949년 제136/SL 지령은 항쟁기 시·읍 인민대표회의 선거 및 정비를 조정한다. 이 문서는 선거 연기, 필요시 회원 추가 지정, 조건이 유리할 경우 재선거 실시, 임시인민대표회의 회원 수에 대한 규정을 명시한다.

적용 범위

연구위원회, 성위원회, 내무부 장관 및 기타 행정 관리 기관

핵심 사항

  • 필요하다면 연구위원회 또는 내무부 장관은 회원을 추가로 지정하여 시 또는 읍 인민대표회의에 참여시킬 수 있다(조 2).
  • 연구위원회와 내무부 장관은 조건이 유리할 경우 시 또는 읍 인민대표회의 전체 재선거를 결정할 수 있다(조 3).
  • 지정된 후, 시 또는 읍 인민위원회 위원 중 인민대표회의에 속하지 않은 자는 동급 인민대표회의 회원으로 간주된다(조 4).
  • 인민대표회의 회의는 과반수 이상의 회원이 참석할 때만 토론 및 표결을 할 수 있으며, 첫 회의에서 부족하면 다시 소집해야 한다(조 5).
  • 연구위원회 또는 하노이 성위원회는 내무부 장관에게 인민대표회의 결의안 승인 기간을 최대 15일까지 연장하도록 요청할 수 있다(조 7).

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 항쟁기 지방정부 활동 능력을 강화한다.
  • 어려운 상황에서 선거 참여가 요구될 때 주민과 기업의 부담을 줄인다.
  • 회원 추가 지정이 공정하게 이루어지지 않을 경우 불안정성이 발생할 수 있다.

❓ 자주 묻는 질문

연구위원회는 어떤 경우에 시 인민대표회의 회원을 추가 지정할 수 있는 권한이 있습니까?

연구위원회는 시 인민대표회의 회원 수가 부족할 경우 추가 지정할 수 있다(조 2).

조건이 유리할 경우 누가 전부 읍 인민대표회의 재선거를 결정할 수 있는 권한이 있습니까?

내무부 장관은 연구위원회 또는 하노이 성위원회의 요청에 따라 읍 인민대표회의 전체 재선거를 결정할 수 있다(조 3).

임시 시 또는 읍 인민대표회의 회원 수는 어떻게 규정되어 있습니까?

임시 시 인민대표회의는 7명에서 15명 사이, 읍 인민대표회의는 10명에서 20명 사이로 구성된다(조 11).

시 또는 읍 인민대표회의는 언제 토론 및 표결을 할 수 있습니까?

인민대표회의 회의는 과반수 이상의 회원이 참석할 때만 토론 및 표결을 할 수 있으며, 첫 회의에서 부족하면 다시 소집해야 한다(조 5).

연구위원회 또는 하노이 성위원회는 인민대표회의 결의안 승인에 대해 어떤 권한이 있습니까?

연구위원회 또는 하노이 성위원회는 내무부 장관에게 인민대표회의 결의안 승인 기간을 최대 15일까지 연장하도록 요청할 수 있다(조 7).

전문

 

 

 

 

명령

번호: 136/SL 1949년 11월 29일

정부 총리인 민주공화국 베트남 주석 명의

의장

민주공화국 베트남 정부

 

제77호 법령 1945년 12월 21일 및 그 후에 제정된 법령과 규칙에 따라 시와 도시의 인민정부 조직을 설립하고 구성함;

제254호 법령 1948년 11월 19일 지방 인민정부 조직을 항쟁 시기 동안에 설정함; 제20호 법령 1949년 4월 25일로 보완됨;

제255호 법령 1948년 11월 19일 적이 점령하거나 위협하는 지역에서 인민정부 조직을 설정함;

제37호 법령 1949년 5월 11일 하노이 인민위원회를 중앙 정부 직속으로 설정함;

내무부 장관의 제안에 따라;

정부회의의 결의에 따라 국회의 상임위원회가 합의한 후;

 

명령

조 제1항

항쟁 시기에 시 인민대표회와 도시 인민대표회에 대해 제77호 법령 1945년 12월 21일 및 그 후에 제정된 법령과 규칙은 여전히 적용되지만 다음 수정 사항을 제외함.

제2조

새로운 명령이 있을 때까지 시 인민대표회와 도시 인민대표회 선거는 일시 중단됨.

시 인민대표회 회원 수가 부족할 경우, 연합구 인민위원회는 지방 인민위원회의 제안에 따라 추가 회원을 임명할 수 있음.

도시 인민대표회 회원 수가 부족할 경우, 내무부 장관은 연합구 인민위원회 또는 하노이 인민위원회의 제안에 따라 추가 회원을 임명할 수 있음.

그러나 시 인민대표회나 도시 인민대표회에서 선출되고 임명된 회원의 총수는 제77호 법령 1945년 12월 21일 및 그 후에 제정된 법령과 규칙에서 정해진 수보다 많아질 수 없음.

조 3

선거를 조직하는 조건이 유리하다면:

1 - 연합구 인민위원회는 지방 인민위원회의 제안에 따라 시 인민대표회 전체를 재선거할 수 있음.

2 - 내무부 장관은 연합구 인민위원회 또는 하노이 인민위원회의 제안에 따라 도시 인민대표회 전체를 재선거할 수 있음.

이 경우, 시 인민대표회와 도시 인민대표회 선거는 제77호 법령 1945년 12월 21일에 규정된 기존 방식대로 진행되며, 인민대표회 회원 선거에서는 예비 회원을 추가로 선출하지 않음.

조 4

임명된 후, 이전에 인민대표회에 속하지 않았던 시 또는 도시 인민위원회 위원들은 해당 등급의 인민대표회 회원으로 간주됨.

조 5

인민대표회 회원의 과반수(임명된 회원 포함)가 참석해야 시 또는 도시 인민대표회가 논의하고 표결할 수 있음.

첫 회의에서 과반수 회원이 참석하지 못하면 두 번째 회의를 소집해야 함.

두 번째 회의에서는 최소 1/3의 회원이 참석해야 시 또는 도시 인민대표회가 논의하고 표결할 수 있음.

두 번째 회의에서도 최소 1/3의 회원이 참석하지 못하면:

- 시 인민대표회에 대해서는 지방 인민위원회는 연합구 인민위원회에 보고해야 함.

- 도시 인민대표회에 대해서는 연합구 인민위원회는 내무부 장관에게 보고해야 함.

- 하노이 도시 인민대표회에 대해서는 하노이 인민위원회는 내무부에 보고해야 함.

조 6

시 또는 도시 인민대표회의 서기는 해당 등급의 인민위원회에서 선출된 인민위원회 위원 중 한 명임.

제 7조

제77호 법령 1945년 12월 21일에 도시 인민대표회의 결정 승인에 대한 15일 기간은 내무부 장관이 연합구 인민위원회 또는 하노이 인민위원회의 제안에 따라 임시로 연장할 수 있음.

조 제8조

지방 인민위원회가 시 또는 도시 인민대표회에 대한 임무와 권한을 제77호 법령 1945년 12월 21일 및 그 후에 제정된 법령과 규칙에서 설정한 것과 같으며 현재는 지방 인민위원회와 연합구 인민위원회의 임무와 권한임.

조 9

적이 점령하거나 위협하는 지역에서 인민대표회 회원 수가 정해진 수의 1/3 이상 남아있으면 인민대표회는 여전히 업무를 수행할 수 있음.

인민대표회 회원 수가 정해진 수의 1/3 미만 남아있으면 다음과 같은 절차를 통해 추가 회원을 임명하여 계속 업무를 수행할 수 있음:

- 시: 인민대표회에 남아있는 회원(인민위원회 위원 포함)은 지방 인민위원회에 제안하고, 지방 인민위원회는 연합구 인민위원회에 제안하여 결정함.

- 도시: 인민대표회에 남아있는 회원(인민위원회 위원 포함)은 연합구 인민위원회에 제안하고, 연합구 인민위원회는 내무부 장관에게 제안하여 결정함.

조 10

적이 점령하거나 위협하는 지역에서 아직 인민대표회가 없는 경우 다음 절차를 통해 임시 인민대표회를 임명할 수 있음:

- 시: 임시 인민대표회는 시 인민위원회가 지방 인민위원회를 통해 연합구 인민위원회에 제안하여 결정함.

- 도시: 임시 인민대표회는 도시 인민위원회가 연합구 인민위원회를 통해 내무부 장관에게 제안하여 결정함. 내무부 장관은 정부 총리에게 보고한 후 결정함.

- 하노이: 임시 인민대표회는 하노이 인민위원회가 내무부에 제안하여 결정함. 내무부 장관은 정부 총리에게 보고한 후 결정함.

조 11

시 임시 인민대표회의 회원 수는 7명에서 15명 사이이며, 도시 임시 인민대표회의 회원 수는 10명에서 20명 사이임.

각 등급의 임시 인민대표회의 회원 수는 임명 권한을 가진 등급이 결정함.

조 12

내무부 장관은 법령에 따라 시행함.

 

 

 

호치민

(인)

 

 

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