국제 조약에 관한 법률 일부 개정 법률 제137호 2025년 QH15 제15차国会期

법률

조약에 관한 법률 일부 개정 법률

사회주의共和国宪法（若干条文经第203/2025/QH15号决议修正补充）为依据；

국회는 제13차 회기 제108/2016/QH13호 조약에 관한 법률을 개정 보완하기 위하여 이 조약에 관한 법률 일부 개정 법률을 제정한다.

제1조. 조약에 관한 법률 일부 개정 및 보충

1. 제8조 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 최고인민법원, 최고검찰청, 국가감사원, 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관(이하 ‘제안기관’이라 한다)은 각각의 임무와 권한에 따라 국제협력의 필요를 반영하여 조약 협상에 대한 제안을 총리에게 하여 총리가 국가 주석에게 제출하거나 정부 대표로서 조약 협상을 위한 제안을 총리에게 하여 총리가 총리가 국가 주석에게 제출한다.”

2. 제9조 제2항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“2. 제1항 제c호에서 규정된 기관 또는 단체는 의견 수렴 요청을 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변해야 한다.”

3. 제11조 제1항에 제1a항을 추가하고 제2항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1a. 당 중앙기관, 국가 주석, 총리가 조약 협상에 대한 원칙적 동의를 문서로 한 경우, 협상 제안서는 협상 위임을 청구하는 제안서만 포함하면 된다.

2. 제안기관이 조약 협상 종료를 제안하는 경우, 제안서에는 협상 종료 방안을 포함한 조약 초안이 포함되어야 한다.”

4. 제13조 일부 항목을 다음과 같이 개정 보충한다.

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 각 기관은 제8조에서 정한 임무와 권한, 국제협력의 필요에 따라 총리에게 조약 협상을 국가 대표로서 국가 주석에게 제출하거나 정부 대표로서 정부에 제출하도록 제안한다.”

나) 조 28항 제4호를 다음과 같이 개정 보완함

“4. 제2항에서 규정된 기관 또는 단체는 의견 수렴 요청을 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변해야 한다. 다만, 제18조 제1항과 제20조 제1항에서 정한 기간에 따른다.”

5. 제18조 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 외교부는 제21조에서 정한 기간 내에 제출된 모든 서류를 검토해야 한다. 다만, 제3항에서 정한 검토위원회를 구성하는 경우에는 20일 이내에 검토해야 한다.”

6. 제20조 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 법무부는 제21조에서 정한 기간 내에 제출된 모든 서류를 심사해야 한다. 다만, 제3항에서 정한 심사위원회를 구성하는 경우에는 20일 이내에 심사해야 한다.”

7. 제21조를 다음과 같이 개정 보충한다.

“제21조. 조약 검토 및 심사 제안서

1. 조약 검토 및 심사 제안서는 다음 사항을 포함한다.

가) 제18조 제2항과 제20조 제2항에서 정한 내용을 포함한 조약 검토 및 심사 제안서;

나) 제17조에서 정한 조약 체결 제안서 초안(외교부의 검토 의견과 법무부의 심사 의견을 제외함).

2. 조약 검토 및 심사 제안서는 전자 파일과 종이 원본 1부로 제출되며, 전자 파일은 법령에서 정한 기준을 준수해야 하며, 제안기관은 전자 파일과 종이 원본의 정확성을 책임진다.

3. 외교부와 법무부는 제안서를 접수하고 검토한다. 제1항에서 정한 기준에 맞지 않는 경우, 접수 후 3일 이내에 외교부와 법무부는 제안기관에 보완을 요구할 수 있다.”

8. 제22조 제3항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“3. 국제회의 참석단장을 총리가 문서로 위임해야 하며, 국제회의가 조약 협상이나 수정, 보충에 관련되지 않는 경우, 제안기관의 장이 위임한다.

국제회의 규정에 따라 참석단의 참석자를 위임해야 하는 경우, 제안기관은 총리에게 제출하거나 제안기관의 장이 이 조항에서 정한 바에 따라 결정한다.”

9. 제30조를 다음과 같이 개정 보충한다.

“조 30. 국제 조약 승인 제안

1. 제안기관은 외교부와 법무부의 서면 의견을 수렴한 후 총리에게 제출하여 총리는 대통령에게 제출하여 국제 조약의 승인을 요청한다. 국제 조약의 성격과 내용에 따라 제안기관은 관련 기관 및 단체의 의견 수렴 여부를 결정한다.

2. 총리는 국회의 승인을 받기 위해 국제 조약을 대통령에게 제출하며, 이는 국회의 승인이 필요한 국제 조약에 적용된다.

3. 제1항에서 규정된 의견 수렴 대상 기관 및 단체는 의견 수렴 요청서를 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변해야 한다.”

10. 제39조를 다음과 같이 개정한다:

“제39조. 국제 조약 승인 제안

1. 제안기관은 외교부와 법무부의 서면 의견을 수렴한 후 정부가 승인을 결정하도록 제출한다. 국제 조약의 성격과 내용에 따라 제안기관은 관련 기관 및 단체의 의견 수렴 여부를 결정한다.

2. 제1항에서 규정된 의견 수렴 대상 기관 및 단체는 의견 수렴 요청서를 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변해야 한다.”

11. 제41조의 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 이 법률 제8조에서 규정된 기관은 그 직무와 권한에 따라 국제 협력 요구 사항을 제시하여 정부가 결정하도록 제안하거나 총리를 통해 대통령이 결정하도록 제안하거나, 또는 대통령이 국회의 승인을 요청하도록 제안할 수 있다. 이는 이 법률 제43조 제1항, 제2항 및 제3항에서 정한 권한에 따른다.”

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 제2항에서 규정된 의견 수렴 대상 기관 및 단체는 의견 수렴 요청서를 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변해야 한다.”

12. 제48조 제2항을 다음과 같이 개정한다:

“2. 외국 당사자가 국제 조약에 대한 보류를 제기한 경우, 제안기관은 외교부가 외국 당사자의 보류 제기에 대한 정보를 받은 즉시 이를 제안기관에 통보한다. 제안기관은 외교부와 법무부 및 관련 기관 및 단체의 서면 의견을 수렴한 후 보류를 수용하거나 반대하는 추가 제안을 제출해야 한다.”

13. 제54조를 다음과 같이 개정한다:

“제54조. 국제 조약의 수정, 보완, 연장

1. 국제 조약은 해당 조약의 규정 또는 베트남 당사자와 외국 당사자 간의 합의에 따라 수정, 보완, 연장될 수 있다.

2. 국제 조약의 수정, 보완, 연장 결정문에는 다음 내용이 포함되어야 한다:

a) 수정, 보완, 연장된 국제 조약의 이름; 조약의 체결 시점과 효력 발생 시점;

b) 국제 조약의 수정, 보완 내용 및 연장 기간;

c) 제안기관, 외교부 및 관련 기관 및 단체의 책임.

3. 국제 조약의 수정, 보완, 연장 결정 절차는 다음과 같이 이루어진다:

a) 제안기관은 국제 조약의 수정, 보완, 연장에 앞서 외교부의 검토 의견, 법무부의 심사 의견을 수렴하고 관련 기관 및 단체의 의견을 수렴해야 한다. 검토 및 심사 요청 문서는 반드시 관련 기관 및 단체의 의견을 포함하지 않아도 된다. 의견 수렴 대상 기관 및 단체는 의견 수렴 요청서를 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변해야 한다;

b) 정부가 승인, 가입 또는 체결하였으나 승인 또는 승인 없이 결정된 국제 조약의 수정, 보완, 연장은 정부가 결정한다; 대통령이 승인, 가입 또는 체결하였으나 승인 없이 결정된 국제 조약의 수정, 보완, 연장은 총리가 대통령에게 제출하여 결정한다;

c) 대통령이 승인, 가입 또는 체결하였으나 승인 없이 결정된 국제 조약의 수정, 보완, 연장은 대통령이 결정한다; 국회의 승인 또는 가입 결정된 국제 조약의 수정, 보완, 연장은 국회의 승인 절차와 동일하게 진행한다;

d) 국회의 승인 또는 가입 결정된 국제 조약의 수정, 보완, 연장은 이 법률 제32조, 제33조, 제34조, 제35조 및 제36조에서 정한 승인 절차와 동일하게 진행한다.

4. 국제 조약의 수정, 보완, 연장 제안 문서에는 다음이 포함되어야 한다:

a) 제안기관의 제안서는 국제 조약의 수정, 보완, 연장 목적, 요구사항, 법적 근거 및 법적 결과를 명시해야 한다;

b) 외교부의 검토 의견, 법무부의 심사 의견 및 관련 기관 및 단체의 의견; 외교부의 검토 의견, 법무부의 심사 의견 및 관련 기관 및 단체의 의견에 대한 설명 및 답변; 처리 방안 제안;

c) 국제 조약 문서;

d) 외국 당사자가 제안하거나 베트남 관련 정부 기관이 제안한 국제 조약의 수정, 보완, 연장 제안.”

14. 제58조 제2항 뒤에 다음과 같이 제3항을 추가한다:

“3. 국제 조약 체결 제안 문서 및 국제 조약 문서는 법령에서 정한 기록 보관 규정에 따라 보관된다.”

15. 제60조 제1항과 제2항을 다음과 같이 개정한다:

“1. 국제 조약은 베트남 사회주의 공화국에 효력을 발생시키려면 제안기관의 공보 전자판과 제안기관의 전자 정보 게시판에 게시되야 한다. 베트남 당사자와 외국 당사자 간의 합의 또는 관련 정부 기관의 결정에 따라 다른 조치가 취해질 수도 있다.

국제 조약의 게재를 요구하지 않는 경우, 제안기관은 외교부와 법무부 및 관련 기관 및 단체의 서면 의견을 수렴한 후 총리에게 제출하여 결정을 요청해야 한다. 제안기관은 관련 조약 조항을 직접 시행하는 기관, 단체 및 개인에게 조치 내용을 통보해야 한다.

2. 공보기관은 외교부로부터 효력이 발생한 국제조약 사본을 받은 날부터 15일 이내에 공보전자판에 국제조약을 게재한다. 공보전자판에 게재된 문서는 본 법률 제61조에서 규정하는 국제조약 사본과 동일한 효력을 가진다.”

16. 제63조 제4항을 다음과 같이 개정·보완한다.

“4. 권한위임자 변경이 있는 경우 권한제안기관은 권한위임자 변경에 따른 조약을 정부의 이름으로 체결하기 위한 권한위임자의 변경이 있는 경우에는 총리에게 이를 신속히 보고하여 총리가 국가주석에게 보고하고 국가주석의 결정을 받도록 한다. 권한위임자 변경이 있는 경우 권한제안기관은 권한위임자 변경에 따른 조약을 국가의 이름으로 체결하기 위한 권한위임자의 변경이 있는 경우에는 총리에게 이를 신속히 보고하여 총리가 국가주석에게 보고하고 국가주석의 결정을 받도록 한다.”

권한위임자가 변경되는 경우 권한제안기관은 권한위임자가 변경된 사실을 신속히 관련 기관에 보고하도록 한다.

외교부는 권한제안기관의 보고를 받은 후 권한위임증서 또는 권한위임증서를 발급하기 위한 외교절차를 완료한다.

17. 제64조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.

“1. 외교부는 국회, 국가주석 또는 정부로부터 국제조약의 승인, 승락, 가입에 대한 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 외국 당사국 또는 다자간 조약의 등록기관에 국제조약의 승인, 승락, 가입에 관한 통지를 한다. 다만, 본 법률 제71조의2 제2항에 규정된 경우는 제외한다.”

18. 제70조 제3항을 다음과 같이 개정·보완한다.

“3. 공식 차관 및 우대 차관에 관한 국제조약의 협상, 체결, 승인, 승락, 개정, 보완, 연장, 효력 중단 및 이행에 관한 절차, 절차, 서류는 공공채무 관리 법률의 규정에 따라 이루어진다.”

19. 제71조를 다음과 같이 개정·보완한다.

“제71조. 동시에 협상 제안 및 체결

제안기관이 본 법률 제17조에 따라 국제조약 체결 제안에 필요한 내용을 확정하고 필요한 서류를 모두 준비하였다면 동시에 협상 제안 및 체결을 제안할 수 있다. 동시에 협상 제안 및 체결을 제안하는 절차, 절차, 서류는 본 법률 제2장 제II절 제2절의 규정에 따라 이루어진다.”

20. 제71조의2를 제71조 다음에 다음과 같이 신설한다.

“제71조의2. 동시에 체결 제안 및 승인 또는 승락

1. 제안기관이 본 법률 제31조에 따라 국가주석의 권한으로 승인될 수 있는 국제조약이 명확하고 구체적이어서 이행이 가능하며 필요한 서류를 모두 준비하였다면 동시에 체결 제안 및 승인을 제안할 수 있다. 제안서는 본 법률 제17조와 제31조의 규정에 따라 작성된다.

2. 제안기관이 본 법률 제40조에 따라 승락될 수 있는 국제조약이 명확하고 구체적이어서 이행이 가능하며 필요한 서류를 모두 준비하였다면 동시에 체결 제안 및 승락을 제안할 수 있다. 제안서는 본 법률 제17조와 제40조의 규정에 따라 작성된다.

3. 외교부는 본 법률 제26조 제1항에 따라 국제조약 원본을 받은 날로부터 10일 이내에 외교적 통지를 한다.

4. 동시에 체결 및 승인 또는 승락이 더 이상 적절하지 않은 변경 사항이 있는 경우 제안기관은 외교부와 협력하여 정부와 국가주석에게 보고하고 검토 및 결정을 받는다.”

21. 제72조를 다음과 같이 개정·보완한다.

“조 72. 단순 절차에 따른 국제조약의 협상 및 체결

1. 다음 각 호의 경우에 단순 절차가 적용된다.

a) 제72조 제2항에 따라 사회주의 베트남 공화국과 외국 당사자 사이에 규정된 표준 국제조약 또는 정부 권한 기관이 승인한 표준 국제조약;

b) 총리 또는 다른 권한 기관이 단일 또는 반복적으로 단순 절차를 적용하도록 결정한 경우로서 관련 기관의 제안에 따른 것.

2. 외교부와 법무부의 의견을 수렴한 후 정부 표준 국제조약 모델을 총리에게 제출하고, 총리는 국가 주석에게 국가 표준 국제조약 모델을 제출하여 결정하도록 한다.

3. 국제조약의 협상 및 체결에 대한 단순 절차는 다음과 같이 수행된다.

a) 제11조에 따른 협상에 관한 보고서는 협상 위임 요청만 제출하면 된다.

b) 제13조 제2항에 따른 기관 또는 조직, 외교부, 법무부는 보고서를 받은 날로부터 5일 이내에 서면으로 답변하고 검토 및 심사를 요구한다.

c) 국제조약 검토 및 심사 신청서는 국제조약 검토 및 심사 신청서, 정부에 제출할 국제조약 체결 제안 보고서 초안, 관련 기관 또는 조직의 의견, 국제조약 문서로 구성된다.

d) 국제조약 체결에 대한 보고서는 이 법률 제17조 제1항부터 제6항까지의 규정에 따른 자료로 구성된다.

나) 국제조약 체결에 대한 보고서는 국제조약의 정치적, 국방, 안보, 경제-사회적 영향 평가, 제안된 국제조약의 관련 분야에서 베트남 사회주의 공화국이 참여하는 국제조약과의 일치성 평가, 국제조약의 규정과 베트남 법률 규정의 일치성 평가를 포함해야 한다.

22. 제72조 뒤에 제72조a를 추가한다.

“조 72a. 특별한 경우의 위임

외교 실무 처리 또는 대외 요구가 긴급한 경우, 외교부와 법무부 및 관련 기관 또는 조직의 의견을 수렴한 후 제안 기관은 총리를 통해 국가 주석에게 총리가 국가 주석의 권한을 위임받아 특정 기간 동안 국가의 이름으로 국제조약의 협상, 체결, 수정, 보완을 결정하도록 보고한다. 이 조항은 이 법률 제4조 제1항 각 호 a, b, c, d에 따른 국제조약에는 적용되지 않는다.”.

23. 제73조의 제목과 일부 항을 수정 및 보완한다.

a) 제목을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“조 73. 단순 절차에 따른 국제조약의 수정, 보완 및 연장”;

b) 제1항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“1. 국제조약의 수정, 보완 및 연장 내용이 기술적인 변경이나 베트남의 기본 권리와 의무를 변경하지 않는 경우, 제안 기관은 제54조 제3항 각 호 a에 따른 관련 기관 또는 조직의 의견을 수렴하지 않아도 된다. 의견을 수렴한 경우, 수렴된 기관은 보고서를 받은 날로부터 5일 이내에 서면으로 답변해야 한다.”

c) 제4항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“4. 단순 절차에 따른 국제조약의 수정, 보완 및 연장에 대한 보고서는 이 법률 제54조 제4항에 따른 자료로 구성되며, 관련 기관 또는 조직의 의견은 제외한다.”

24. 제79조 제7항 뒤에 제8항을 다음과 같이 추가한다.

“8. 외교부, 법무부 및 관련 기관 또는 조직과 협력하여 베트남 사회주의 공화국이 참여하는 국제조약의 회원국들이 국제조약에 참여하는 외국 당사자의 절차를 총리에게 보고하고 적절한 절차를 제안한다.”

25. 다음 용어를 대체한다.

a) 제33조에서 "국회 외교위원회"를 "국방, 안보 및 외교위원회"로 대체한다.

b) 제60조와 제63조에서 "일"을 "업무일"로 대체한다.

26. 제19조와 제74조를 폐지한다.

조 2. 시행 조항

1. 본 법률은 2026년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 제63/2025/QH15호 정부조직법 일부 조항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

a) 제10조 제3항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“3. 법률에 따른 특별 사면 결정;”

b) 제13조 제3항 각 호 a를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“a) 국가훈장, 메달, 국가상, 국가명예칭호 수여; 국적 취득, 국적 포기 또는 국적 박탈 결정; 국가 주석의 승인, 가입 또는 효력 중단을 위한 국제조약에 대한 국가 주석의 권한에 속하는 사항을 국가 주석에게 보고하도록 결정한다;”

조 3. 이행조항

제안 협상, 체결, 수정, 보완, 연장 국제조약 또는 국제조약과 관련된 다른 보고서 이 법률 효력 발생 전에 권한 기관에 제출되었지만 아직 처리되지 않은 경우 국제조약법 제108/2016/QH13호의 규정에 따라 처리한다. 본 법률은 베트남 사회주의 공화국 제15기 제10차 회의에서 통과되었다..

국회의장 10 월 12 - 총리; 각각의 부총리;