시설령 제 138/2025/NĐ-CP 문화, 체육 및 관광 분야에서 권한 위임 및 등급 지정에 관한 규정

처분령

권한분산 및 계층화에 관한 규정 문화, 체육 및 관광 분야에서

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2025년 정부조직법에 근거함;

2025년 지방자치단체 조직법에 근거함;

국회의원 제15기 2025년 2월 19일 제190/2025/QH15 호 결의에 근거하여 국가기구 개편과 관련된 몇 가지 문제 처리에 관한 규정;

정부는 체육대표팀 선수들이 집중 훈련 및 대회에 참가하는 데 대한 제도와 정책을 규정하기 위한 시행령을 제정한다.

정부는 문화, 체육 및 관광 분야에서 권한분산 및 계층화에 관한 시행령을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 법률 및 정부의 시행령에서 정한 문화, 체육 및 관광 분야의 기관 및 권한자의 업무와 권한을 수행하기 위한 절차와 절차를 조정하기 위해 필요한 법률, 시행령에서 정한 기관 및 권한자의 업무와 권한에 대한 권한, 절차 및 절차를 규정한다.

조 2. 권한분산 및 계층화의 원칙

1. 헌법의 규정과 일치하며, 정부조직법, 지방자치단체 조직법에서 정한 권한분산 및 계층화의 원칙과 규정과 일치하도록 한다.

2. 중앙 정부 기관과 지방 정부 사이의 업무를 철저히 분산하고, 정부의 통일적인 관리 권한, 총리의 업무 지휘 권한을 보장하며, 문화, 체육 및 관광 분야의 국가 관리 업무를 수행하는 지방 정부의 자발성, 창의성, 책임성을 발휘하도록 한다.

3. 정부, 총리, 각 부처 및 부처급 기관은 국가 관리 업무를 거시적으로 집중 수행하고, 제도, 전략, 계획을 일관되게 작성하며, 창조적 역할을 수행하고 감사, 검사, 감독을 강화한다.

4. 지방인민회의, 지방인민위원회, 지방인민위원장의 권한을 명확하게 분산하고, 지방인민위원회의 일반 권한과 지방인민위원장의 특별 권한을 명확하게 구분하며, 기관 및 권한자가 수행하는 업무와 권한에 적합하도록 한다.

5. 관련 부문 및 분야 간의 권한분산 및 계층화를 실시하고, 일관성, 통합성, 연계성을 보장하며, 업무를 빠뜨리거나 중복하지 않도록 하며, 기관의 정상적인 활동을 보장하고, 업무 중단 없이, 중복 또는 빠뜨림 없이 업무, 분야, 지역을 수행하도록 한다.

6. 인권 및 시민권을 보장하고, 정보 접근, 법령에 따른 권리와 의무 및 절차를 수행하는 개인 및 단체에게 유리한 조건을 제공하며, 사회, 시민, 기업의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록 한다.

7. 국제 조약 및 협정의 이행에 영향을 미치지 않도록 한다.

8. 분산된 업무를 수행하기 위한 자금은 국가 예산으로 보장된다.

조 3. 수수료 및 등록비

행정절차를 처리하면서 법령에 따라 수수료 및 등록비를 납부해야 하는 경우, 시민 및 단체가 행정절차 처리를 요청하기 위해 제출한 서류와 함께 해당 수수료 및 등록비를 접수기관에 납부한다. 수수료 및 등록비의 금액, 관리 및 사용은 정부, 재무부 장관 또는 해당 등록비에 대한 지방인민회의의 규정에 따라 이루어진다.

장 II

권한분산

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

문화, 체육 분야

조항 4. 유네스코 지원을 받아 등록된 급부분 보호 목록에 있는 문화유산의 보호를 위한 문서 제출을 위한 조직의 문서 작성 허가를 허용한다.

1. 2003년 무형문화유산 보호 협약의 무형문화유산 보호 기금에 따라 급부분 보호 목록에 등재된 문화유산의 보호를 위한 유네스코 지원을 받기 위한 문서 제출을 위한 조직의 문서 작성 허가는 문화유산법 제18조 제5항에 따른 주체의 요청 문서를 근거로 문화체육관광부 장관이 결정한다.

2. 조직의 문서 작성 허가 절차와 방법은 이 시행령 부속서 제1항의 규정에 따라 이루어진다.

조항 5. 중앙 전문도서관 및 지방 도서관의 설립, 합병, 통합, 분할, 해체, 폐쇄 통보 접수

1. 중앙 전문도서관 및 지방 도서관의 설립, 합병, 통합, 분할, 해체, 폐쇄 통보 접수는 도서관법 제23조 제5항 단서 a에 따른 규정으로 각 지방자치단체 의장이 수행한다.

2. 통보 접수 절차와 방법은 이 시행령 부속서 제2항의 규정에 따라 이루어진다.

조항 6. 포동회 전국학생 체육대회 및 전국체육대회 개최

1. 학생들을 대상으로 하는 포동회 전국학생 체육대회 개최는 체육법 제13조 제1항 단서 b에 따른 규정으로 교육부 장관이 결정한다.

2. 전국체육대회 개최는 체육법 제38조 제1항에 따른 규정으로 문화체육관광부 장관이 결정한다.

절 2

관광 분야

조항 7. 두 개 이상의 지방 행정 단위에 걸쳐 있는 관광지 인증

1. 두 개 이상의 지방 행정 단위에 걸쳐 있는 관광지 인증은 관광법 제28조 제3항에 따른 규정으로 문화체육관광부 장관이 결정한다.

2. 인증 절차와 방법은 이 시행령 부속서 제3항의 규정에 따라 이루어진다.

조항 8. 외국 관광청, 국제 및 지역 관광기구의 베트남 내 대표사무소 설립 허가

1. 외국 관광청, 국제 및 지역 관광기구의 베트남 내 대표사무소 설립 허가는 관광법 제69조 제3항 단서 b에 따른 규정으로 문화체육관광부 장관이 결정한다.

2. 설립 허가 절차와 방법은 이 시행령 부속서 제4항의 규정에 따라 이루어진다.

목 3

언론 및 출판 분야

조항 9. 언론 활동 허가증에 기재된 내용 변경 승인

1. 지방 언론기관의 신문, 잡지, 인터넷 신문, 인터넷 잡지, 신문 및 인터넷 신문, 잡지 및 인터넷 잡지 활동 허가증에 기재된 내용 변경 승인은 언론법 제20조 제3항에 따른 규정으로 각 지방자치단체 의장이 수행한다.

2. 승인 절차와 방법은 이 시행령 부속서 제5항의 규정에 따라 이루어진다.

조 10. 출판물 추가 발행 허가 및 변경, 보완, 내용 변경 승인

1. 출판물 추가 발행 허가 및 변경, 보완 허가; 출판물 추가 발행 허가 변경 및 보완 허가; 출판물 추가 발행 허가 내용 변경 승인은 신문법 제20조와 제31조에 따라 지방자치단체가 수행한다.

2. 허가, 변경, 보완, 승인 절차는 본 시행령 부록 제6항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 11. 특별호 발행 허가 및 내용 변경 승인

1. 특별호 발행 허가 및 내용 변경 승인은 신문법 제35조에 따라 지방자치단체가 수행한다.

2. 허가 절차는 본 시행령 부록 제7항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 12. 수입 신문 카탈로그 등록 접수

1. 수입 신문 카탈로그 등록 접수는 신문법 제54조 제3항에 따라 수입 신문 기관이 주된 사무소를 두고 있는 지방자치단체 또는 수입 신문 입구가 있는 지방자치단체가 수행한다.

2. 등록 접수 절차는 본 시행령 부록 제8항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 13. 외국 출판사 및 외국 출판물 유통 조직 국내 대표 사무소 설립 허가

1. 외국 출판사 및 외국 출판물 유통 조직(해외에서 설립된 다각적 업종 및 분야 활동 중 출판 및 출판물 유통을 포함하는 기업 및 조직) 국내 대표 사무소 설립 허가는 출판법 제8조 제1항에 따라 지방자치단체가 수행한다.

2. 허가 절차는 본 시행령 부록 제9항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 14. 중앙 기관 및 외국 기관 비영리 출판물 발행 허가

1. 중앙 기관 및 외국 기관 비영리 출판물 발행 허가는 출판법 제25조 제1항 단서에 따라 지방자치단체가 수행한다.

2. 허가 절차는 본 시행령 부록 제10항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 15. 출판물 유통 활동 등록 접수

1. 두 개 이상의 중앙 직할 도시에 본사 및 지점을 두고 있는 출판물 유통 기관의 활동 등록 접수는 출판법 제37조 제1항 단서에 따라 유통 기관 본사 또는 지점이 위치한 지방자치단체가 수행한다.

2. 등록 접수 절차는 본 시행령 부록 제11항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 16. 중앙 기관 및 외국 기관, 개인 출판물 전시회 및 박람회 개최 허가

1. 중앙 기관 및 외국 기관, 개인 출판물 전시회 및 박람회 개최 허가는 출판법 제44조 제2항 단서에 따라 전시회 및 박람회 개최 기관이 위치한 지방자치단체가 수행한다.

2. 허가 절차는 본 시행령 부록 제12항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

장 III

분 类

조 17. 부, 기관, 지방 단위의 전통일 공인

부, 기관, 지방 단위의 전통일 공인에 관한 사항은 2018년 8월 31일에 제정된 정부령 제111호 "부, 기관, 지방의 설립일, 전통일, 응원일 관리에 관한 규정" 제5조 제2항에 따라 부총리 또는 기관 수장, 지방인민위원회 주석이 결정한다.

조 18. 축제 개최 신청 접수

1. 축제 개최 신청 접수는 2018년 8월 29일에 제정된 정부령 제110호 "축제 관리 및 개최에 관한 규정" 제9조 제1항에 따라 축제가 개최되는 지방인민위원회가 수행한다.

2. 신청 접수 절차와 방법은 본 정부령 부속서 제13항에 따른 규정을 따르며 실시한다.

조 19. 축제 개최 통보 접수

1. 해외에서 유래한 연간 축제 개최 통보 접수는 2018년 정부령 제110호 "축제 관리 및 개최에 관한 규정" 제14조 제1항에 따라 축제가 개최되는 지방인민위원회가 수행한다.

2. 통보 접수 절차와 방법은 본 정부령 부속서 제14항에 따른 규정을 따르며 실시한다.

조 20. 화염포 발사 또는 발사 거리, 발사 시간 변경 결정

1. 화염포 발사 결정은 2020년 11월 27일에 제정된 정부령 제137호 "화염포 관리 및 사용에 관한 규정" 제11조 제7항과 제8항, 발사 거리와 발사 시간 변경은 같은 정부령 제12조 제2항에 따라 2023년 7월 24일에 제정된 정부령 제56호로 개정된 정부령 제137호에 따라 지방인민위원회 주석이 결정한다.

2. 결정 절차와 방법은 본 정부령 부속서 제15항에 따른 규정을 따르며 실시한다.

조 21. 외국 출판사, 외국 출판물 유통 조직의 베트남 대표사무소 설립 허가 재발급 및 연장

1. 외국 출판사, 외국 출판물 유통 조직의 베트남 대표사무소 설립 허가 재발급 및 연장은 2013년 11월 21일에 제정된 정부령 제195호 "출판법 시행 세부사항 및 조치에 관한 규정" 제7조 제2항에 따라 2018년 11월 7일에 제정된 정부령 제150호로 개정된 정부령 제195호에 따라 지방인민위원회가 수행한다.

2. 허가 재발급 및 연장 절차와 방법은 본 정부령 부속서 제16항에 따른 규정을 따르며 실시한다.

조 22. 사회망 서비스 제공 통보 확인증 발급, 재발급, 수정, 보완 및 사회망 서비스 제공 통보 확인증 중지, 회수

1. 사회망 서비스 제공 통보 확인증 발급은 2024년 11월 9일에 제정된 정부령 제147호 "인터넷 및 네트워크 정보 관리 및 서비스 제공에 관한 규정" 제24조 제8항 제b에 따라 일정 기간 동안의 방문자 수가 적은 사회망 서비스에 대해 지방인민위원회가 수행한다. 일정 기간 동안의 방문자 수가 적은 사회망 서비스에 대한 통보 확인증을 발급하는 기관은 해당 확인증의 재발급, 수정, 보완, 중지, 회수 권한을 가진다.

2. 확인증 발급, 재발급, 수정, 보완 절차와 방법은 본 정부령 부속서 제17항에 따른 규정을 따르며 실시한다.

3. 확인증 중지, 회수 절차와 방법은 본 정부령 제147호 제33조 제3항에 따른 규정을 따르며 실시한다.

장 IV

시행규정

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 본 정부령은 2025년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 본 정부령은 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하나 다음의 경우를 제외한다.

a) 부, 정부 직속 기관이 정부에 제출하여 국회의 승인을 받아 전체 또는 일부 정부령을 연장할 수 있다.

b) 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결, 정부령, 정부의 nghị결, 총리의 결정 등이 2025년 7월 1일부터 2027년 3월 1일까지 효력을 발생하고 본 정부령의 관련 규정보다 먼저 효력을 발생시키는 경우, 본 정부령의 해당 규정은 해당 법률이나 규범법률 문서가 효력을 발생하는 시점에 효력을 상실한다.

3. 본 정부령의 규정이 효력이 있는 동안, 본 정부령의 관리권한, 책임, 절차, 방법과 관련된 규정이 다른 규범법률 문서와 다르다면 본 정부령의 규정을 따르도록 한다.

조 24. 이행 규정

1. 본 정부령 효력 발생 이전에 기관이나 권한 있는 자가 발행하거나 부여한 문서, 증명서는 그 효력이 만료되거나 사용 기간이 종료될 때까지 계속 사용된다.

2. 본 정부령 효력 발생 이전에 기관이나 권한 있는 자가 접수한 서류, 절차는 본 정부령 효력 발생 이전에 적용되었던 관리권한, 임무에 관한 규범법률 문서의 규정에 따라 계속 진행된다.