결정 번호 139/1998/QĐ-TTg 마약 방지 행동 계획 1998-2000 승인

총리 결정

마약 방제 행동계획 1998-2000을 승인함

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

정부총리가 1995년 11월 14일 제743/TTg 호에 의하여 마약 방제 및 관리 계획 1996-2000을 승인한 결정에 근거함

인민정부 주석의 건의를 검토함 으국립 마약 방제 위원회는 1998년 4월 18일 제60/UBQG 호로 제출한 마약 방제 행동계획 1998-2000 승인 요청에 관한 보고서를 참조함

결정함에 있어서:

조 1. 마약 방제 행동계획 1998-2000(본 결정에 첨부됨)을 승인함

조 2. 본 결정은 서명일로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

조 3. 국립 마약 방제 위원회 주석, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 정부 소속 기관의 책임자, 주민 대표 회의 주석 으각 지방 인민 대표 회의 주석은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다./.

 본 결정은 문화체육관광부 장관이 2013년 1월 3일 제518/QĐ-BVHTTDL 호로 발표함.
1998-2000 기간 동안의 마약 방제

(1998년 7월 31일 제139/1998/QĐ-TTg 호에 첨부하여 공포함)

제8차 전국 당대회 결의와 1996-2000 기간 경제-사회 발전 계획을 이행하기 위하여, "마약 방제 통합 계획 1996-2000"을 바탕으로 정부총리는 "마약 방제 행동계획 1998-2000"을 구체적인 목표, 해결책, 계획과 함께 실시하기로 결정함

2. 구체적인 목표

1. 예방이 주된 원칙이며, 국민의 자각을 높이고 광범위한 대중 운동을 조직하며 가정의 역할을 중점적으로 강조하고 효과적인 중독자 치료를 조직하며 새로운 중독자 발생을 막고 현재 중독자의 수를 절반 이상 줄이는 것을 목표로 함; 2000년까지 학생, 대학생 및 미성년 청소년 사이에서 중독 문제를 근본적으로 해결함

2. 해로운 헥기나 캔사 식물을 재배하지 않음; 2000년까지 베트남 내 남아 있는 헥기나 캔사 식물 면적을 근본적으로 없앰

3. 마약 불법 거래와 운송을 효과적으로 차단하며, 전구 물질을 엄격히 관리하고 감독하며, 마약 관련 범죄를 조사하고 적발하며 엄중 처벌함. 불법 마약 사용 장소를 근본적으로 없앰

II. 임무와 주요 해결책

1. 교육 및 홍보 활동 강화:

a) 각 대상과 지역에 맞는 마약 방제 교육 및 홍보 계획을 작성함

b) 대중 매체와 구두 홍보, 문화 예술 활동을 통해 가정, 학교, 기관, 공장, 각 부서, 각 단위, 특히 기초 행정 기관의 책임을 높이고 국민의 마약 피해 인식을 변화시키며, 이러한 악습을 비난하는 전국 운동을 조직함. 베트남 TV, 베트남 방송국 및 신문에 마약 방제 주제의 정기적인 연재를 개설함. 베트남 공산청년연맹 주도로 경찰과 관련 부서와 협력하여 청소년을 위한 마약 방제 홍보 활동을 조직함

c) 직접 홍보 활동 강화. 문화 정보 센터, 정보 전시 센터, 이동 정보팀, 홍보 특공대, 클럽 등 활동에 마약 방제 내용을 포함시킴. 짧고 가벼운 연극, 소품, 풍자 시, 풍자 그림 등을 활용함. 마을, 읍, 농림장, 공장, 단위, 민간 군대의 방송 시스템을 강화하여 마약 방제 정책, 법률을 널리 홍보함. 인구 밀집 지역에 마약 피해와 방제 성과를 알리는 포스터를 설치함

d) 방송, 음악, 회화, 연극 등 고급 예술 작품을 제작하고 마약 방제 주제 전시회를 개최하여 널리 보급함

e) 마약 방제 교육 프로그램을 다른 목표 프로그램과 연계함. 청소년을 위한 건전한 체육 활동 및 여가 활동을 지원하여 참여를 유도함. 학교에서 마약 방제 교육 내용을 내외과 교육에 포함시켜 학급 및 학년 목표에 맞게 실시함. 학교에서의 마약 방제 교육 프로젝트를 수행함

g) 마약 방제 작업의 기본 문제에 대한 자료를 연구하고 작성하여 일반에게 널리 보급함

2. 전구 물질을 엄격히 관리하고 해로운 헥기나 캔사 식물을 없앰

a) 의학적, 과학적 연구 목적으로 합법적으로 사용되는 마약 및 전구 물질을 포함하는 약물의 관리 규정을 보완하고 엄격히 시행함. 의료 기관의 마약 합법 관리 책임을 강화함. 베트남의 전구 물질 관리 프로젝트를 효과적으로 수행함. 방향성 약물의 생산, 판매, 분배, 사용, 운송을 엄격히 관리함

b) 국제 연합이 시작한 해로운 헥기나 캔사 식물 재배 중단 및 대체 작물 육성 계획에 참여하며, 산간 소수민족을 대상으로 경제-사회 발전을 촉진하고 경제 구조 개선, 생산 방향 변경, 경제-사회 프로그램 및 다른 프로젝트와 연계하여 헥기나 캔사 식물을 대체하여 2000년까지 근본적으로 없애고 재재배를 방지하려 함

c) 헥기나 캔사 식물 재배 중단 지역 경제-사회 발전 대체 프로젝트를 효과적으로 수행하도록 지시함. 네트슨 현( Nghệ 안성)과 송마 현( 산 라성)의 중점 지역을 대상으로 국제 협력 프로젝트를 진행함

3. 마약 범죄와의 싸움 강화

a) 마약 불법 수입조직을 발견하고 조사하고 차단하기 위해 인력을 집중시키며, 경찰, 세관, 국경 경비대가 국경 통로, 항만, 공항, 해역, 국도 등 마약 불법 수입 경로를 엄격히 감독하고 국제 마약 불법 수입과 돈세탁에 대항하기 위해 국제 마약 반대 기관과 협력함

b) 마약을 불법으로 사용하는 장소를 철저히 폐쇄한다. 1998년부터 1999년까지는 도시, 시도, 지방에 위치한 마약 사용 장소를 우선적으로 철거한다.

c) 마약 제조에 사용될 수 있는 원료 및 화학물질의 판매, 운송, 사용을 엄격하게 관리한다. 특히 아미페타민(ATS)의 거래와 사용을 청년층에서 방지한다.

d) 인민경찰 총국과 관세총국이 수행하는 마약 통제 프로젝트를 효과적으로 실시한다. 경찰, 관세, 국경수비대의 전투 능력을 강화하고 현대화된 장비와 작업 도구를 제공한다. 경찰청, 관세청, 국경수비대가 마약 범죄와 싸우는데 집중하도록 한다. 경찰청이 마약 범죄와 싸우는 주요 힘으로 성장하도록 지원한다.

e) 경찰대학과 경찰대학을 운영하는 경찰청이 마약 방지 교육 전문 과정을 설립하여 경찰, 관세, 국경수비대, 노동-상병-사회부 등 부서의 마약 방지 공무원을 양성한다.

g) 경찰과학연구소와 보건부 소속 사법 감정 기관의 마약 분석 연구 능력을 향상시키기 위해 장비를 제공하고 공무원을 교육한다. 경찰과학연구소 내에 국가 마약 감정 센터를 설립한다.

h) 국제형사경찰기구(INTERPOL)와 동남아 경찰협력기구(ASEANAPOL)와의 정보 교환 및 범죄자 추적을 위한 협력을 강화한다.

4. 마약 중독 치료를 강화하고 효과를 높인다.

a) 가족과 사회 조직이 마을 단위에서 마약 중독 치료를 수행하도록 한다. 새로운 생활 방식을 구축하는 것과 마약 중독 치료를 결합한다. 군과 지방 단위의 중독 치료 센터를 강화하고 좋은 모델을 확산한다. 중앙 관리하에 지역 중독 치료 센터 두 곳을 설립하고, 교도소에서 재교육 중인 마약 중독자들을 효과적으로 치료한다.

b) 전국적으로 통일된 중독 치료 프로토콜을 개발하고 발행한다. 효과적인 중독 치료 방법과 약물을 연구하고 적용하며, 중독자들의 진료 및 치료 질을 향상시킨다.

c) 학생, 대학생, 청년층의 마약 중독 예방 및 극복을 위한 1996년 10월 15일 연합기관 계획 1413/LN을 계속 실행하여 2000년까지 학생, 대학생, 청년층의 마약 중독 문제를 근본적으로 해결한다. 1998년부터 1999년까지는 하노이, 호치민시 및 다른 대도시에서 중독 문제를 줄이는 데 집중한다.

5. 마약 방지 관련 법제를 구축하고 완 thiện한다.

마약 방지 관련 법제를 완 thiện하는데 특히 2000년까지 국회에 제출할 마약 방지 법률 프로젝트를 완성하고 형법, 형사소송법, 형사조사 조직법령, 행정처분 처리법령 등을 보완하고 개정한다. 이 과정에서 국제 조약과의 일치성을 고려해야 한다.

6. 마약 방지 관련 국제 협력을 강화한다.

a) 카메룬, 라오스, 중국, ASEAN 회원국, 동아시아 국가, 미국, 유럽 등과 마약 방지 협정을 협상하고 체결한다.

b) 동아시아 6개국(베트남, 라오스, 캄보디아, 중국, 미얀마, 태국) 간의 마약 방지 프로젝트를 효과적으로 실행한다.

c) 국제연합 마약통제계획(UNDCP), 국제형사경찰기구(INTERPOL) 등 국제기구들과 마약 방지 관련 협력을 강화한다.

d) 국제연합이 제정한 1961년, 1971년, 1988년 마약 방지 협정 정신에 따라 국제 협력 의무를 이행한다.

d) 국제회의, 세미나에 참가하고 외국과의 교류를 통해 마약 방지 관련 직원의 역량을 향상시키고 베트남의 마약 방지 활동 효과를 높인다.

3. 업무 분담

1. 마약 방지 국가위원회.

마약 방지 국가위원회는 정부의 지시를 받아 국회, 상임위원회, 정부, 총리령 등에서 발행된 마약 방지 관련 규범 법령의 이행을 지도하고 점검하며 촉진한다. 각 부처와 지방 정부 간의 협력을 조직하고 마약 방지 관련 공훈 및 포상을 담당한다. 마약 방지 국가위원회 사무실은 마약 방지 및 통제 관련 상황을 종합하고 장기 및 단기 마약 방지 프로그램을 작성하며 검사 계획을 작성하고 정부 예산을 관리하며 국제 협력을 담당한다.

2. 공안부

해관, 국경수비대와 협력하여 마약 범죄와 싸우도록 주도한다. 경찰공무원에게 마약 범죄와 싸우는 것을 집중하도록 지시한다. 중앙에서 지방까지의 마약 감정 기관을 조직한다. 각 부처와의 협력을 지원하고 국제 마약 범죄와 싸우는 외국 경찰과 협력한다. 교도소, 구금소에서 재교육 중인 마약 중독자들을 치료한다.

3. 노동부

중앙위원회의 지도와 관리 하에 각 지방의 마약중독자 치료센터를 통합적으로 운영하며, 마약중독자를 위한 교육, 직업훈련, 취업 및 사회재통합을 조직한다. 중앙위원회 관리하의 지역별 치료센터 구상을 작성한다. 마약중독 치료 관련 프로젝트를 지도한다.

4. 민족위원회와 산간지역위원회.

주관하여 농림부와 관련 부처, 지방인민위원회와 함께 각 지방의 경제사회 발전계획과 연계하여 마약작물 대체작물 재배를 지도하고 감독하며 연구하여 산간지역 주민들의 생산구조 전환을 지원하기 위한 정책을 제안한다. 마약작물 대체작물 재배 프로젝트를 주도하고 사회부와 협력하여 산간지역 및 소수민족 지역의 마약중독 예방 사업을 지도한다.

8. 증권위원회.

마약중독 치료 약물의 연구와 생산 관리를 지도하고 마약중독자들을 위한 진료를 조직하며 마약작물 및 마약성 약물의 합법적 사용을 관리 감독한다. 독성물질 관리 프로젝트와 마약 수요 감소 방법 및 HIV/AIDS 감염 예방 프로젝트를 주도한다.

6. 교육부

학교 교육과정에 마약예방 교육 내용을 포함시키고 학생들과 대학생들에게 마약예방 교육을 강화한다. 학교 내 마약예방 교육 프로젝트를 주도한다.

7. 문화 체육 관광부

정보, 홍보, 교육 활동을 통한 마약의 해악과 예방대책에 대한 인식을 확산시키기 위해 통일적으로 지도하고 감독한다. 8. 재무부

국가마약예방위원회와 협력하여 연간 예산안에 따라 각 부처와 지방에 필요한 예산을 지원하고 예산 사용과 결산을 감독한다.

9. 계획투자부

국가마약예방위원회와 협력하여 연간 예산을 배분하고 국제적인 자금을 유치하여 마약예방 사업을 지원하며, 마약예방 프로젝트의 분배와 관리를 수행한다.

10. 세관총국.

경찰, 국경경비대와 협력하여 마약 불법 수입 및 수출을 차단한다.

11. 국방부

국방군, 특히 국경경비대가 경찰, 세관 등과 협력하여 마약예방 사업을 수행하도록 지도한다.

12. 법무부

관련 부처와 협력하여 마약예방 관련 법규를 완비하고 마약예방 법률 교육을 실시하며 마약예방 법률을 제정하는 데 참여한다.

13. 외교부

국가마약예방위원회와 협력하여 국제적인 마약예방 협력을 강화한다.

14. 베트남 어린이 보호위원회

관련 부처와 협력하여 어린이의 마약 남용을 방지하는 사업을 조직한다.

15. 최고 검찰청과 최고 법원에 마약 관련 사건의 기소와 판결을 강화하도록 요청한다.

베트남 민주당 중앙위원회, 베트남 노동총연맹, 베트남 청년공산당 중앙위원회, 베트남 여성협회, 베트남 전쟁참전자협회, 베트남 농민협회 등과 협력하여 마약예방 교육을 실시하고 매춘과 HIV/AIDS 감염 예방 교육을 연계한다.

17. 중앙정부 직속 지방인민위원회는 해당 지역에서의 마약 예방, 감시 사업을 지도한다.

IV. 이행 조직

마약예방 사업의 지도와 관리를 강화한다.

a) 국가마약예방위원회의 지도 역할을 강화한다. 정보관리 시스템(MIS)을 구축하여 국가마약예방위원회의 지도, 감독, 프로그램 실행을 돕는다.

b) 마약 관련 정보 수집 및 분석 능력을 강화하고 국가마약예방위원회 사무국의 업무를 지원한다.

"마약예방" 잡지를 출판하여 국가마약예방위원회의 마약예방 사업을 통보하고 지도한다.

각 부처와 단위의 마약예방 조직 체계를 완비한다.

a) 경찰부, 국방부, 세관총국은 마약범죄 대응을 위한 장비 현대화를 추진하고 사회부는 2000년까지 아세안 국가 수준의 마약중독자 치료시설을 갖추도록 한다.

각 부처와 단체가 마약예방 사업과 관련된 활동을 많이 하는 경우, 부차장(또는 동등한 직급)이 이끄는 마약예방 지휘부를 설치하고 해당 부처의 정원에 속하는 전담 직원을 배치한다.

c) 각 중앙 직할 시·도 사회 악폐물 방지 지휘부는 시·도 인민위원회 주석 또는 부주석이 지휘부 장을 맡고, 마약 방지를 중점 과제로 삼으며, 공안청장은 지휘부 부장으로, 그리고 각 부처와 단체 대표가 포함된 구성원들이 참여하며, 지휘부 상설 기관은 공안청에 설치되며, 공안청 소속 전문 직원들과 각 부처 소속 겸임 직원들이 지휘부를 지원한다.

각 시·군·구는 사회 악폐물 방지 지휘부를 설치하고, 시·군·구 인민위원회 주석 또는 부주석이 지휘부 장을 맡으며, 시·군 공안청장은 지휘부 부장으로, 지휘부 상설 기관은 시·군 공안청 참모총괄대에 설치되며, 공안청 소속 전문 직원들과 각 부처 소속 겸임 직원들이 지휘부를 지원한다.

이) 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 각 읍·면·동은 사회 악폐물 방지 지휘부를 설치하고, 읍·면·동 인민위원회 주석 또는 부주석이 지휘부 장을 맡으며, 읍·면 공안청장은 지휘부 부장으로, 읍·면 공안청 소속 겸임 직원들이 지휘부를 지원한다.

각 부처 및 단위의 마약 방지 기관의 기능, 임무, 권한은 각 부처 및 단위의 책임자가 중앙 마약 방지 위원회의 지침에 따라 수행하도록 지시한다.

3. 마약 방지 비용.

정부 총리 제743/TTg 호 1995년 11월 14일 "1996-2000년 기간 마약 방지 및 관리 종합 계획 승인에 관한 사항" 결정 제4조를 계속 시행하며, 마약 방지 사업에 대한 작업을 고려하여 정부는 연간 국가 예산에서 마약 방지 사업을 위한 비용을 국가 의회에 제출하여 결정하도록 한다.

중앙 마약 방지 위원회와 각 부처, 단위 인민위원회는 이 사업의 사회화를 강화하고, 국내외 자금을 추가로 모아 마약 방지 사업에 투입하도록 지시한다.

중앙 마약 방지 위원회와 재정부는 마약 방지 비용 관리를 위한 통일 지침을 발행하며, 중앙 마약 방지 위원회는 각 분기별 구체적인 작업 계획을 수립하여 이 계획을 수행한다.

각 부처, 단위, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 이 행동 계획을 바탕으로 본 부처, 단위, 지역의 마약 방지 작업 계획을 작성하고, 중앙 인민위원회 주석에게 조속히 보고한다./.