통합문서 제14/1998/TTLT/BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐ는 기업 및 생산·영업 시설에서 노동 보호 작업을 조직하고 수행하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

 

 

 

 

시행규칙

노동부-보훈和社会部-卫生部-越南总工会

关于组织执行

劳动保护工作指南
在企业、生产营业机构中的劳动保护工作

根据1994年6月23日《劳动法》、1995年1月20日第06/CP号政府法令关于《劳动法》中有关安全生产和职业卫生若干条款的实施细则以及1998年3月26日第13/1998/CT-TTg号政府总理指示关于在新形势下的加强指导和组织实施劳动保护工作的指示；在听取财政部和其他有关部门的意见后，劳动部-保退役军人事务部、卫生部和越南总工会就企业在生产营业机构中的劳动保护工作组织执行提出如下指导意见：

 

I. 적용 대상 및 범위

对象和适用范围是以下企业、生产营业机构（统称为企业）：

国有企业；

其他经济成分的企业和生产营业服务机构；

外国投资企业、出口加工区和工业园区内的企业；

行政事业单位、政治社会团体、人民团体所属的生产营业单位；人民军、人民警察部队；

 

II. 组织机构和劳动保护职责划分
在企业的劳动保护

1. 企业的劳动保护委员会

1.1. 组织：

企业的劳动保护委员会是协调和咨询企业劳动保护活动的组织，并确保工会组织参与和监督劳动保护的权利。劳动保护委员会由雇主决定成立。

劳动保护委员会成员的数量取决于企业的劳动力数量和规模，但至少应包括代表雇主和基层工会组织的有权代表、负责劳动保护工作的人员和医疗人员。大型企业需要增加技术干部等成员。

雇主代表担任委员会主席，企业工会委员会代表担任副主席；负责劳动保护工作的部门负责人或工作人员担任常任委员兼秘书。

1.2. 职责和权限：

企业的劳动保护委员会具有以下职责和权限：

a. 参与并咨询雇主，在制定劳动保护管理规定、行动计划、计划和措施、改善劳动条件、预防工伤和职业病方面进行合作。

b. 每半年和每年，劳动保护委员会对生产车间的劳动保护情况进行定期检查，以提供参与企业劳动保护计划和评估情况的基础。在检查过程中，如果发现安全风险，有权要求生产管理人员采取措施消除这些风险。

2. 企业的劳动保护部门

2.1. 조직:

根据企业的生产特点和组织形式（危险程度）、劳动力数量、分散或集中分布的情况，雇主可以设立部门或指派人员负责劳动保护工作，但必须保证最低限度如下：

+ 劳动力少于300人的企业必须至少配备一名兼职劳动保护工作人员；

+ 劳动力在300至1000人之间的企业必须至少配备一名专职劳动保护工作人员；

+ 劳动力超过1000人的企业必须至少配备两名专职劳动保护工作人员或设立专门的劳动保护部门，以便雇主的指导能够迅速有效；

- 管理多个有害因素和危险因素企业的国家总公司必须设立劳动保护部门；

劳动保护工作人员需要从具备技术和实际生产知识的人员中选拔，并接受专业培训，稳定地深入劳动保护业务。

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 如果企业没有设立专门的劳动保护部门，则劳动保护工作人员可以在技术部门或人力资源部门活动，但仍需直接接受雇主的指导。

2.2. 职责和权限：

劳动保护部门或工作人员的职责为：

与人力资源部门合作制定企业劳动保护工作的内部规定和管理制度；

宣传国家关于安全生产和职业卫生的政策、制度、标准和规范，以及企业领导关于劳动保护的通知、规定和指示，向各级员工传达；建议组织宣传安全生产和职业卫生活动，并监督执行情况；

草拟年度劳动保护计划，与计划部门合作督促各车间和相关部门严格执行计划中的各项措施；

与技术部门和车间主任合作制定安全生产和职业卫生规程和措施，防火防爆；管理监督检验和申请使用严格要求安全生产和职业卫生对象的许可证；

与人力资源部门和技术部门及车间主任合作组织员工劳动保护培训；

与医疗部门合作测量劳动环境中有害因素，监测疾病和工伤情况，向雇主提出管理措施和劳动健康护理建议；

- 안전보건 규정 준수 상황 및 기업 내 산업안전 및 작업환경 기준을 점검하고 개선 방안을 제안한다.

기업 내에서 발생한 산업재해 사례를 조사하고 통계를 작성한다.

각 감사단이나 검사단의 제안과 건의사항을 종합하여 사용자에게 신속히 해결하도록 제안한다.

현행 규정에 따라 작성된 안전보건 보고서를 경영진이 서명할 수 있도록 초안을 작성한다.

안전보건 담당자는 생산 부서와 특히 고된 노동, 독성물질, 위험한 작업장에서 노동자가 쉽게 재해를 입을 수 있는 장소를 주기적으로 방문하여 재해 예방 조치의 이행을 감독하고 촉구해야 한다.

b. 안전보건 부서 또는 안전보건 담당자는 다음과 같은 권한을 가진다.

생산회의, 사업 운영 상황 회의, 안전보건 계획 이행 검토 회의에 참석할 수 있다.

생산계획 수립 회의, 설계 및 시공 계획, 시험 및 인수, 새로운 시설 및 장비 설치 또는 개조 후 사용 시작에 대한 검토 회의에 참석하여 안전 및 작업 환경 측면에서 의견을 제시할 수 있다.

생산부서를 점검 중 위반사항이나 재해 발생 가능성을 발견하면 즉시 일시 중지 명령을 내릴 수 있으며(긴급한 경우), 해당 부서 책임자에게 작업 중지를 지시하여 필요한 안전 조치를 취하도록 요구하고, 동시에 사용자에게 보고한다.

3. 의료 부서

3.1. 조직

모든 기업은 생산 시간 동안 상시 근무하며 효과적인 응급처치를 제공하는 의료 부서나 의료 직원을 배치해야 한다. 의료 직원의 수와 자격은 기업의 노동자 수와 생산 운영 특성에 따라 다르지만 최소 요구 사항을 충족해야 한다.

a. 독성 요인이 많은 기업:

150명 미만의 노동자를 보유한 기업은 간호사 한 명을 두어야 한다.

150명 이상 300명 이하의 노동자를 보유한 기업은 최소한 의사 또는 동등 자격을 가진 사람 한 명을 두어야 한다.

301명 이상 500명 이하의 노동자를 보유한 기업은 의사 한 명과 간호사 한 명을 두어야 한다.

501명 이상 1,000명 이하의 노동자를 보유한 기업은 의사 한 명과 각 근무 시간대마다 간호사 한 명을 두어야 한다.

1,000명 이상의 노동자를 보유한 기업은 별도의 의료 센터(또는 부서)를 설립해야 한다.

b. 독성 요인이 적은 기업:

300명 미만의 노동자를 보유한 기업은 최소한 간호사 한 명을 두어야 한다.

300명 이상 500명 이하의 노동자를 보유한 기업은 최소한 의사와 간호사 한 명을 두어야 한다.

501명 이상 1,000명 이하의 노동자를 보유한 기업은 최소한 의사와 간호사 한 명을 두어야 한다.

1,000명 이상의 노동자를 보유한 기업은 별도의 의료 센터(또는 부서)를 설립해야 한다.

의료 직원의 자격이 부족한 경우에는 지역 의료 기관과 계약하여 현장에서의 의료 서비스를 제공할 수 있다.

3.2. 임무:

응급처치 교육 실시, 응급 처치를 위한 장비와 약품 구매 및 보관, 생산 시간 동안 상시 응급 처치를 위한 조직화된 준비를 통해 재해 발생 시 즉각적인 응급 처치를 제공한다.

건강 상태 모니터링, 정기적인 건강 검진, 직업병 검진 실시.

위생 규정 준수 상황 점검, 질병 예방 활동 수행, 그리고 안전보건 부서와 협력하여 작업 환경 요인 측정, 점검, 감독을 실시하고 작업장과 노동자들에게 위생 조치를 지시한다.

작업 환경 위생 관련 문서 관리.

건강에 해로운 작업 환경에서 근무하는 사람들에게 물질적 보충을 제공하기 위한 제도의 조직화와 실행을 모니터링하고 지도한다.

기업 내에서 발생한 산업재해 사건을 조사한다.

산업재해 또는 직업병으로 인한 손상 평가를 위한 절차를 수행한다.

지역 의료 기관에 등록하고 전문 업무 지도를 받기 위해 밀접하게 협력한다.

건강 관리 및 직업병 관리에 관한 보고서 작성.

3.3. 권한:

안전보건 부서와 동일한 권한 외에도 의료 부서는 다음과 같은 권한을 가진다.

의료 부서만이 사용할 수 있는 전문 업무 거래용 별도 도장을 사용할 수 있다.

지역 의료 기관 및 관련 부서와의 회의 및 거래에 참여하여 업무 능력을 향상시키고 협력 활동을 강화할 수 있다.

4. 안전위생 활동 네트워크

안전위생 활동 네트워크는 사용자와 기업 공회와의 합의에 따라 노동자의 보호 활동 형태로 구성되며, 법률에 부합하고 노동자의 권리와 사용자의 이익을 보장한다.

4.1. 조직

모든 기업은 안전위생 활동 네트워크를 조직해야 하며, 안전위생 활동원은 직업에 대한 이해가 있고 열정적이며 모범적인 보호 활동을 하는 직원들로 구성된다. 각 생산팀은 최소한 한 명의 안전위생 활동원을 배치해야 하며, 분산된 작업 그룹의 경우 각 그룹에는 반드시 한 명의 안전위생 활동원이 있어야 한다. 객관성을 유지하기 위해 안전위생 활동원은 팀장이 될 수 없다.

사용자는 기업 공회와 협력하여 안전위생 활동원을 인정하고 공개적으로 알리는 결정을 내린다. 공회는 안전위생 활동 네트워크의 활동을 관리하며, 안전위생 활동원은 생활 제도를 갖추고 전문 교육을 받으며 물질적 및 정신적 동기를 부여받아 효과적으로 활동할 수 있다.

4.2. 안전위생 활동원은 다음의 임무와 권한을 가진다.

팀원들이 생산 과정에서 안전 및 위생 규정을 엄격히 준수하도록 촉구하고 감독하며, 안전 장비를 보관하고 개인 보호 장비를 사용하도록 지시하며, 생산 팀장에게 보호 활동 제도를 준수하도록 상기시키고, 새로 고용되거나 다른 팀으로 옮겨온 근로자에게 안전한 작업 방법을 지시한다.

조장 생산 팀장과 협력하여 노동 보호 계획을 제안하고 안전 및 위생 조치를 강화하며 작업 환경을 개선하기 위한 방안을 제시함;

조장 또는 상급자에게 노동 보호 제도의 완전한 시행을 요구하고 기계, 설비 및 작업 장소의 위생 안전 결함을 신속히 해결하도록 건의함;

5\. 관리 직원 및 전문 부서의 책임을 분명히 함

사용자는 노동 보호에 대한 각 관리 직원 및 전문 부서의 책임을 명확히 할 의무가 있으며, 이는 본 통지의 부록 01에 따라 지시됨.

III\. 노동 보호 계획 수립

기업이 생산 계획을 세울 때 동시에 노동 보호 계획을 세워야 하며, 기업의 상급 관리 기관은 생산 계획을 검토할 경우 동시에 노동 보호 계획을 검토해야 함.

1\. 노동 보호 계획의 내용은 다음과 같음:

1.1\. 안전 및 화재 예방 기술 조치;

1.2\. 작업 환경 보호 기술 조치 및 작업 환경 개선 조치;

1.3\. 위험하거나 해로운 작업을 수행하는 근로자에게 개인 보호 장비 제공;

1.4\. 근로자의 건강 관리 및 직업병 예방;

1.5\. 노동 보호 교육 및 훈련 홍보.

노동 보호 계획은 내용, 조치, 비용, 물자, 완료 시간, 조직 및 실행 분담을 포함해야 하며, 계획 연도 중 발생한 업무는 해당 업무 내용에 맞게 보충 계획을 작성해야 함. 노동 보호 계획의 비용은 기업 및 생산 경영 기관의 제품 가격 또는 유통 비용에 반영되며, 행정 사무 기관의 경우 정기적인 비용으로 처리됨.

노동 보호 계획의 세부 내용은 본 통지 부록 2에 자세히 설명되어 있음.

2\. 계획 수립 및 실행

2.1\. 계획 수립 근거:

a\. 생산 경영 계획 연도의 임무와 방향, 그리고 인력 현황;

b\. 직전 연도의 노동 보호 실적 평가 보고서 및 직업병, 작업 사고, 화재 사고 등에서 도출된 보호 미흡 사항;

c\. 근로자들의 의견, 노동조합의 의견, 감사 및 검사단의 건의사항.

2.2\. 노동 보호 계획의 실행 조직:

a\. 노동 보호 계획이 사용자 또는 관련 권한 기관에 의해 승인되면 기업의 계획 부서는 이를 실행하도록 조직해야 함;

b\. 노동 보호 담당자가 기업의 계획 부서와 협력하여 실행 상황을 점검하고 사용자에게 정기적으로 보고하여 계획이 적시에 완전하게 실행되도록 함;

c\. 사용자는 노동 보호 계획의 실행 상황을 정기적으로 평가하고 그 결과를 해당 단위의 근로자들에게 공개해야 함.

 

IV\. 자진 검사

자진 검사는 작업 환경의 안전 및 위생 결함을 즉시 발견하여 개선 조치를 취할 수 있도록 함.

또한, 이는 사용자와 근로자의 안전 및 위생 준수 의식을 높이고, 작업 과정에서의 위험 요소를 발견하고, 작업 사고를 예방하며, 건강에 나쁜 영향을 미치는 요소를 줄이는 데 도움이 됨. 따라서 모든 기업은 자진 검사를 조직해야 함.

검사의 내용, 형태 및 조직 방법은 본 통지 부록 3에 규정되어 있음.

 

V\. 노동 보호에 관한 임무와 권한
기업 노동조합의

1\. 노동조합의 임무는 다음과 같음:

a\. 근로자 대표로서 집단 노동협약을 체결하며, 이는 노동 보호 내용을 포함함;

b\. 근로자들에게 법규를 준수하고, 보호 기술 지식을 배우며, 안전한 작업 방법을 따르도록 홍보하고 교육하며, 작업 중의 위생 및 안전 결함을 즉시 발견하고, 무질서한 작업이나 기술 안전 규칙 위반을 반대하도록 함;

c\. 근로자들이 작업 환경을 개선하고 노동 강도를 줄이기 위해 설비 및 기계를 개선하는 창의적인 아이디어를 발휘하도록 격려함;

d\. 근로자들의 의견을 수렴하여 안전 및 위생 관리 규칙, 노동 보호 계획, 근로자 보호 조치 및 건강 보호 조치를 수립하고 평가하며, 기업 내 노동 보호 활동을 종합적으로 평가하여 사용자와 협력함;

e\. 안전 및 위생 보호 활동을 촉진하고, 안전 보호 활동에 대한 직원 교육을 진행하며, 안전 보호 네트워크의 역량을 강화함.

2\. 기업 노동조합의 권한은 다음과 같음:

a\. 사용자와 함께 노동 보호 관리 규칙 및 안전 및 위생 규칙을 수립함;

b\. 기업이 조직하는 노동 보호 자진 검사단에 참여하고, 감사 및 검사단 회의에 참석하며, 작업 사고 조사단에 참석함;

c\. 작업 사고 조사에 참여하고, 작업 사고 및 직업병 현황을 파악하며, 생산 과정에서의 노동 보호 계획 및 안전 보호 조치의 실행 상황을 파악하고, 개선 방안을 제안함.

 

VI\. 통계, 보고 및 요약, 종합

1\. 통계 및 보고

기업은 현재 규정에 따라 보고해야 하는 내용을 기록하는 서류를 열어야 함.

통계 및 분석 자료는 공장 단위에서 최소 5년, 기업 단위에서는 최소 10년간 보존되어야 하며, 이는 노동 보호 정책과 해결 방안에 대한 장기 전략 수립을 위한 분석 기반으로 활용된다.

기업은 작업 중 사고와 직업병에 관한 특별 보고서 외에도 매년 두 번씩 상위 관리 기관, 그리고 해당 지방의 노동부, 보건청, 그리고 지역 노동조합에 노동 보호 활동에 대한 정기 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 다음과 같은 시한 내에 제출되어야 한다: 6개월 보고서는 매년 7월 10일 이전, 연간 보고서는 다음 해 1월 15일 이전.

정기 보호 보고서 양식은 본 고시 부록 4에 규정되어 있다.

2. 요약 및 종합 경험 회수:

2.1 기업은 반기와 연간마다 노동 보호 활동의 요약 및 종합을 조직하여 수행하며, 이를 통해 달성된 결과, 미흡점, 문제점 등을 분석하고 교훈을 얻어야 한다. 또한 노동 보호 활동에서 우수한 성과를 거둔 단위와 개인에게 포상하고 안전 및 위생을 보장하는 경쟁 운동을 촉진해야 한다.

2.2 이러한 요약 및 종합은 공장 단위부터 생산 팀 단위까지, 그리고 그 이상의 기업 단위까지 이루어져야 한다.

 

VII. 집행 책임

1. 노동부와 보건청, 그리고 각 지방의 노동조합은 본 고시를 기업 및 생산 경영 기관에 공표하고, 이들의 준수 여부를 감독하기 위한 지침을 제공한다.

2. 사용자는 본 고시를 기업 내에서 시행하는 책임이 있다.

3. 기업 내에서의 노동 보호 활동 비용, 포함하여 기업 내 의료 활동 비용은 제품 가격 또는 기업의 유통 비용에 반영되며, 행정 및 공익 기관의 경우 일반 경비에 포함된다.

4. 본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 본 고시의 내용과 충돌하는 다음과 같은 고시들을 폐지한다: 1966년 5월 9일 발행된 노동부 고시 제04-LĐ-TT호, 1968년 10월 17일 발행된 노동부와 보건부 공동 고시 제13/TT-LB호, 1966년 12월 7일 발행된 노동부와 국가계획위원회 공동 고시 제16-TT/LB호, 1981년 5월 12일 발행된 노동부 고시 제06/LĐ-TT호, 1992년 8월 8일 발행된 사회부 장관 고시 제473/LĐTBXH-QĐ호, 1966년 1월 26일 발행된 노동부와 전국노동조합연맹 공동 고시 제01/TT-LB호, 그리고 다른 관련 법률 문서들.

시행 과정에서 발생하는 문제는 사회부, 보건부, 그리고 전국노동조합연맹에 신고되어 연구 및 해결될 수 있도록 해야 한다.

부록 제1

(1998년 10월 31일 사회부, 보건부, 그리고 전국노동조합연맹 공동 고시 제14/1998/TTLL-BLĐTB&XH-BYT-TLĐLĐVN호에 첨부됨)
및 베트남 노동총연맹)

 

노동 보호 관리 책임 분담 지침
관리자 및 전문 부서의 책임
기업

1. 공장 관리자 또는 유사 직위(이하 공장 관리자를 일컫는다)는 다음과 같은 책임을 가지고 있다:

- 새로운 근로자나 다른 공장으로 옮겨온 근로자에게 업무를 할당할 때 안전한 작업 방법을 교육하고 지도한다.

- 근로자가 교육을 받았고 안전 위생 교육을 통과했으며 요구 사항을 충족하였다면 해당 직업에 적합하게 근로자를 배치한다.

- 근로자가 안전 및 위생 조치를 따르지 않거나 필요한 안전 장비를 사용하지 않는 한 근로자를 작업에서 배제한다.

- 생산 팀장과 관리권한 아래의 모든 근로자가 안전 작업 표준, 규범, 절차, 방법, 그리고 보호 조치를 준수하도록 실시하고 감독한다.

- 보호 계획의 모든 내용을 실시하고, 검사를 통해 발견된 미흡점과 생산 팀, 감사 및 검사 단체가 제기한 건에 대해 즉시 처리하며, 공장의 권한을 벗어난 문제는 상위 기관에 보고한다.

- 공장 내에서 발생한 작업 사고에 대한 보고 및 조사가 국가 규정과 기업의 권한에 따라 이루어지도록 한다.

- 공장 내 보호 활동에 대한 자체 검사를 주기적으로 실시하고, 공장 내 안전 및 위생 네트워크가 효과적으로 작동할 수 있도록 지원한다.

공장 관리자는 능력 부족인 근로자를 받아들이지 않을 수 있으며, 안전 및 위생 규정을 위반한 근로자의 작업을 중단할 수 있는 권한이 있다.

2. 생산 팀장(또는 유사 직위)은 다음과 같은 책임을 가지고 있다:

- 관리권한 아래의 근로자가 안전한 작업 방법을 준수하도록 지도하고, 안전 장비와 기술 안전 장비, 응급 의료 장비를 적절히 사용하도록 감독한다.

- 안전하고 위생적인 작업 환경을 조직하고, 팀 안전 및 위생 담당자가 자체 검사를 통해 작업 중 발생한 위험을 즉시 처리하도록 협력한다.

- 팀이 해결할 수 없는 작업 중 안전 및 위생 문제와 작업 중 사고, 설비 사고 등은 즉시 상위 기관에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

- 팀 회의에서 작업 상황을 점검할 때 안전 및 위생 상태와 보호 규정 준수 여부를 평가한다.

생산조장은 직업기술과 안전 및 위생에 대한 지식이 부족한 근로자를 거부할 수 있으며, 위험을 초래할 수 있는 작업을 거부하거나 중단하고 즉시 공장을 보고하여 처리하도록 할 권한이 있다.

3. 계획부(또는 기업의 계획 업무를 담당하는 직원)는 다음과 같은 임무를 수행한다.

- 안전보건계획에 포함된 원자재, 인력 및 비용 요구사항을 기업의 생산 및 경영 계획에 통합하고 이를 실행하도록 조직한다.

- 안전보건부와 함께 안전보건계획에서 제기된 작업 내용의 이행을 모니터링하고 촉진하며 평가하여 계획이 적시에 완전히 이행되도록 보장한다.

4. 기술부(또는 기업의 기술직원)는 다음과 같은 임무를 수행한다.

- 안전기술, 위생기술 개선 방안을 연구하고 이를 안전보건계획에 통합하며, 안전기술 및 위생기술 조치의 이행을 지도하고 감독하며 작업 환경을 개선한다.

- 안전 및 위생 교육 자료를 작성하고 수정하며, 각 기계, 설비, 화학물질 및 작업별 안전작업 절차를 개발하고, 사고 발생 시 긴급 대응 계획을 작성하며, 전문 보호기관과 협력하여 근로자에게 안전 및 위생 교육을 실시한다.

- 정기적인 안전 및 위생 검사에 참여하고, 안전기술 관련 산업재해 조사에 참여한다.

- 안전 및 위생 요구사항이 엄격한 기계, 설비, 물자, 화학물질의 관리, 등록, 검사, 사용 허가 신청 및 안전 장비, 개인 보호 장비의 시험 절차를 보호부와 함께 모니터링한다.

5. 기업의 재무부는 다음의 책임을 가진다.

안전보건계획의 수립에 참여하고, 안전보건계획의 이행을 위한 비용을 적시에 충분히 제공한다.

6. 기업의 물자부는 다음의 책임을 가진다.

안전보건 장비, 사고 복구 장비 등을 계획에 따라 품질이 보장된 상태로 구매, 보관 및 배포한다.

7. 기업의 노동조직부는 다음의 책임을 가진다.

- 분ưởng 및 관련 부서와 협력하여 기업의 특성에 맞는 산업재해 예방 훈련을 조직하고 실시한다.

- 보호부와 분ưởng과 협력하여 안전보건 제도를 이행하고, 기술 향상 교육을 실시하며, 안전 및 위생 교육을 결합하여 실시하며, 개인 보호 장비를 제공하고, 작업 시간, 휴식 시간, 독성 물질에 대한 보호, 산업재해 보상, 사회보험이나 기타 혜택을 제공한다.

- 안전보건계획에서 제기된 내용 및 조치를 이행하기 위해 필요한 인력을 적시에 충분히 제공한다.

부록 2

(1998년 10월 31일 사회부, 보건부, 전국노동총연맹 공동 고시 제14/1998/TTLT-BLĐTB&XH-BYT-TLĐLĐVN에 따른)
및 베트남 노동총연맹)

 

안전보건계획의 세부내용

1. 안전기술 및 화재예방 조치:

위험한 기계, 설비, 부품, 공정, 지역을 차단, 제어, 봉쇄, 열림, 닫힘 등을 목적으로 하는 설비, 부품, 도구를 제작, 수리, 구입한다.

원자재 및 제품 저장대를 추가 설치한다.

낙뢰 및 누전 방지 시스템을 보완한다.

색상, 광, 소리를 이용한 경보 장치를 설치한다.

표지판을 설치한다.

화재예방 및 진화 장비를 구입 또는 제작한다.

작업장 환경을 근로자에게 적합하도록 재조직한다.

독성 물질, 화재 위험이 있는 생산부서 및 창고를 사람들의 통행이 많은 곳으로부터 멀리 이동시킨다.

2. 위생기술 및 독성 물질 방지 조치, 작업 환경 개선 조치:

환기 팬, 독성 가스 흡입 시스템을 설치한다.

공장 환기를 개선하고, 더위, 소음 및 독성 물질 확산을 막는 시설을 완비한다.

욕실을 건설 또는 개조한다.

세탁기, 독성 물질 제거기 등을 설치한다.

3. 개인 보호 장비 구입:

안전벨트, 방독면, 추위 방지 양말, 벌레 방지 양말, 절연 부츠, 산성 저항 부츠, 머리카락 보호 모자, 두개골 충격 방지 모자, 먼지 차단 마스크, 소음 차단 이어 플러그, 방사선 저항 옷, 전자파 저항 옷, 추위 저항 옷, 열 저항 옷 등.

4. 근로자의 건강 관리:

채용 시 건강검진;

정기 건강검진;

직업병 발굴 검진;

현물 보충;

조건 및 노동능력 회복.

5. 안전보건 교육 및 홍보:

근로자들을 위한 안전보건 교육 실시;

안전보건 관련 영화 상영 및 전시 관람;

안전보건 우수 직원 선발 대회 개최;

안전보건 제안 공모전 개최;

안전보건 포스터 및 홍보물 제작; 안전보건 관련 자료 및 잡지 구매.

년부총리 및 각部部长的命令

(1998년 10월 31일 사회부, 보건부, 전국노동총연맹 공동 고시 제14/1998/TTLT-BLĐTB&XH-BYT-TLĐLĐVN에 따른)
및 베트남 노동총연맹)

 

내용, 형식 및
점검 방법에 대한 지침

1. 검사 내용:

1.1. 근로자의 건강진단, 직업병 검사, 작업 시간 및 휴식 시간, 현물 보상, 산재 신고 및 통계 등 안전보건 규정 준수 여부 확인;

1.2. 안전보건 관련 서류, 내규, 절차 및 안전 조치, 점검 기록, 건의사항 기록 등 확인;

1.3. 발행된 안전 기준, 규범 및 조치 준수 여부 확인;

1.4. 기계, 설비, 공장, 창고 및 작업장의 안전 상태 확인(위험 지역의 보호 장치, 안전 시스템의 신뢰성, 방열, 방진, 조명, 환기, 배수 등);

1.5. 개인 보호 장비, 소방장비, 응급 의료 장비 사용 및 관리 확인;

1.6. 안전보건 계획 이행 확인;

1.7. 감사 및 점검 단체의 건의사항 이행 확인;

1.8. 안전요구가 높은 설비, 물자 및 위험 요소 관리 및 감독 확인;

1.9. 근로자의 안전보건 지식, 사고 대응 능력 및 응급 처치 능력 확인;

1.10. 근로자들의 영양 보충 및 건강 관리 확인;

1.11. 하위 조직의 자체 점검 활동 및 근로자의 안전보건 건의사항 처리 확인;

1.12. 안전보건 관리 책임 및 대중 운동 이행 확인.

2. 검사 방식:

2.1. 점검 권한 범위 내의 안전보건 관련 모든 내용을 종합적으로 점검;

2.2. 특정 주제에 대한 전문 점검;

2.3. 장기간 생산 중단 후 점검;

2.4. 우기 또는 태풍 전후 점검;

2.5. 사고 발생 후 또는 대수리 후 점검;

2.6. 정기 점검 및 경고 또는 평가를 위한 점검;

점검 실시

자체 점검이 효과적이고 형식적이거나 대응하지 않도록 철저히 준비하고 엄격하게 다음 단계를 수행해야 합니다:

3.1. 점검팀 구성;

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 기업 및 공장 수준에서 자체 점검을 실시하려면 반드시 점검팀을 구성해야 하며, 점검에 참여하는 인원은 기업과 노동조합의 책임자들이어야 하며, 안전보건 기술에 대한 이해도가 있어야 함.

3.2. 점검팀 회의에서 각 참가자의 역할을 분배하고 점검 일정을 확정;

3.3. 점검 일정을 각 단위 또는 생산 조직에 통보;

3.4. 점검 진행:

공장장(공장 수준에서 점검인 경우)은 안전보건 작업의 진행 상황을 점검팀에게 요약보고하고, 공장 수준에서 해결할 수 없는 문제에 대한 건의사항 및 개선 방안을 제시하며, 점검팀을 실제 현장으로 안내하고 질문에 답변하며, 점검팀의 지시사항을 수용해야 함;

모든 생산 위치와 창고는 점검 대상이 되어야 함.

3.5. 점검 기록 작성:

점검팀은 점검된 단위에 대한 의견 및 건의사항을 기록하며, 점검 권한에 속하는 문제를 점검 기록부에 기록함;

점검팀장과 점검 대상 부서의 책임자가 점검 기록에 서명해야 함.

3.6. 점검 결과 활용:

점검된 단위는 자체 범위 내에서 해결 가능한 문제에 대한 개선 계획을 수립하고, 이를 점검 권한 단위에 보고하여 이행 상황을 추적해야 함;

점검 권한 단위는 점검 건의사항 이행을 위한 복수 점검 계획을 수립하고, 하위 단위의 책임과 권한 범위 내의 내용을 종합하여 실행을 담당하는 부서에 지시해야 함.

3.7. 기업 및 공장 수준의 자체 점검 기간:

생산 및 사업 특성에 따라 사용자는 기업 및 공장 수준의 자체 점검 형태와 기간을 정해야 함. 그러나 기업 수준에서는 3개월마다, 공장 수준에서는 매월 전체 점검을 실시해야 함.

3.8. 생산 조직 수준의 자체 점검:

생산 조직 수준의 자체 점검은 매일 출근 시 및 새로운 작업 시작 전에 이루어져야 하므로, 아래 순서대로 빠르게 진행되어야 함:

a. 각 조직원은 매일 출근 시 기계, 설비, 전기, 생산 면적, 소방장비, 응급 의료 장비 등의 안전 상태를 관찰하고, 안전 문제나 작업 중 사고 위험을 보고해야 함;

b. 조직장은 안전 문제 정보를 받은 후, 조직원들이 발견한 문제를 재점검하고, 조직원들과 함께 사고 예방을 위한 조치를 논의하거나 지시해야 함;

c. 조직 자체로 해결할 수 없는 위험에 대해서는 즉시 사고 예방 조치를 취하고, 이를 건의서에 기록하여 공장장에게 보고하여 해결하도록 해야 함.

3.9. 안전보건 점검 기록 및 건의사항 기록 작성:

a. 안전보건 점검 기록 및 건의사항 기록은 자체 점검 활동의 원본 문서로서, 생산 관리자들이 점검 및 촉진 역할을 수행하고 하위 단위의 안전 및 보건 상황에 대한 의견을 수렴하기 위한 제도이며, 문제 해결 상황을 추적하기 위한 문서임. 따라서 모든 기업 수준에서 이러한 기록 작성은 필수적임.

b. 안전 및 위생 관련 건의서와 검사 기록부는 접합 도장을 찍어 현재 적용 중인 문서 관리 제도에 따라 보관하고 필요 시 추적할 수 있도록 관리되어야 한다.

c. 모든 건의 및 제안 사항은 안전 및 위생 관련 건의서에 기록되고 서명되어 책임을 확인할 수 있는 근거를 마련해야 한다.

 

부록 4

(1998년 10월 31일 사회보장부, 보건부, 베트남 노동총연맹 공동 통지 제14/1998/TTLT-BLĐTB&XH-BYT-TLĐLĐVN 호에 부속)

 

정기 보호 노동 보고서 양식

기업 이름:

주 관 기 관:

성/도: