결정 제14/2005/QĐ-BKHCN 연구개발 및 국제 과학기술 협력과제 관리에 관한 규정을 체결한 협정에 따른 연구개발 및 국제 과학기술 협력과제의 건설 및 관리를 규정함

공과기술부 장관 결정

국제협력 과학기술 분야 협력과제 건설 및 관리에 관한 규정을 제정함

협정에 따른

 

공과기술부 장관

 

정부령 제54/2003/NĐ-CP 2003년 5월 19일에 공포된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 정부령과 정부령 제28/2004/NĐ-CP 2004년 1월 16일에 공포된 정부령 제54/2003/NĐ-CP 일부 조항을 개정 보완하는 정부령에 근거함

||| 정부령 제 81/2002/NĐ-CP 호 2002년 10월 17일에 제정된 "과학기술 법률 일부 조항 시행 세부 규정"에 근거함

국제협력국 국장, 법제국 국장 및 사무총장의 제안에 따라

 결정함에 있어서:

 조 1. 이 결정에 부속하여 "협정에 따른 국제협력 과학기술 분야 협력과제 건설 및 관리에 관한 규정"을 제정함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생함.

조 3. 국제협력국 국장, 법제국 국장, 사무총장, 과학기술부 소속 단위 책임자 및 관련 기관, 단체는 본 결정을 집행하기 위해 책임을 진다./.

협력과제의 건설 및 관리에 관한 규정

 

과학기술 분야 협정에 따른 국제협력

(14/2005/QĐ-BKHCN, 2005년 9월 8일 결정에 부속)

지방과학기술청장은 지방과학기술청의 최고 공무원으로, 청의 활동을 지휘하고 관리하며, 지방인민위원회의 요청에 따라 지방과학기술 관련 국가관리 업무를 수행하며, 지방의 법규에 따른 지식재산권, 과학기술, 표준화, 측정, 품질, 방사선 및 원자력 안전 등 분야의 국가관리 업무를 수행함

장 1

총칙

조 1. 적용 대상

1. 본 규정은 과학기술부 장관 또는 과학기술부 장관으로부터 위임받은 적격 기관 대표가 외국 파트너와 협정을 체결한 국내 과학기술 기관 및 기업과의 과학기술 분야 협력과제에 적용한다(이하 "협정과제"라 함).

2. 본 규정에서 협정은 다음과 같다:

a) 국가 지도부가 외국 파트너와 체결하고 과학기술부에 수행을 위임한 약정, 합의문

b) 과학기술 분야 협력위원회, 혼합특별위원회 회의록, 베트남과 외국 간 과학기술 협력 공식 조정자 통보

c) 과학기술부 장관 또는 과학기술부 장관으로부터 위임받은 적격 기관 대표가 외국 파트너와 체결한 합의문

d) 베트남이 회원인 다자 협력 기관 과학기술 전문위원회 회의록

조 2. 협정과제의 목표

협정과제는 다음 목표를 가지고 있다:

1. 국내 과학기술 과제가 중요한 과학 문제를 해결하고 지속 가능한 발전과 경제 경쟁력을 높이는 데 도움을 주는 것

2. 국내 과학자들이 외국이 진행 중 또는 진행한 과학 연구에 빠르게 접근할 수 있도록 지원하여 국내 연구 시간을 단축하거나 국내에서 어려움을 겪고 있는 연구 문제를 해결하는 데 도움을 주는 것

3. 외국에서 우선 순위 분야의 정보, 기술 비밀, 특히 원천 기술과 기술을 활용하여 기술을 흡수하고 개선하며, 국내 제품의 경쟁력을 높이는 데 기여하는 것

4. 외국의 과학 설비 투자를 활용하여 국내 과학 기관의 연구 인프라를 강화하거나 국내에서 조건이 되지 않는 복잡한 샘플 분석을 수행하는 데 도움을 주는 것

5. 국제 표준에 맞춘 베트남 과학기술 인력의 역량 강화를 지원하는 것

6. 베트남의 우방국 및 특별 파트너와 과학기술 협력을 지원하여 베트남 과학기술 커뮤니티의 국제 교류와 통합을 확대하고, 국가 외교 활동의 중요한 부분으로 참여하는 것

조 3. 협정 임무의 형성 원천

1. 국가 지도부가 외국 파트너들과 체결한 약속 및 합의사항을 과학기술부가 조직하여 수행하도록 위임하는 경우.

2. 국가 과학기술 전략과 5년 계획에 따른 과학기술 프로그램 내의 과제와 독립적인 국가 수준의 과제, 생산 시험 프로젝트 등이 국제 협력을 필요로 하는 경우.

3. 외국의 강점과 경험을 활용하여 베트남의 급박한 문제(자연재해, 적의 침략 등)를 해결하기 위한 임무.

4. 각 부처, 정부 기관, 성, 직할 시, 과학기술 기관, 기업 등 주체기관이 국내 과학기술 발전을 위해 제안하는 임무.

5. 베트남의 해외 대표부, 외국의 베트남 대표부, 과학기술 기관, 외국 과학자들이 제안하는 임무.

6. 기타 제안 원천.

장 II

협정 임무의 예산 건설 및 검토

협정 임무 지원

조 4. 협정 임무 작성

1. 연간 계획 수립 일정에 따라 국가 경제-사회 발전 전략, 과학기술 발전 전략, 5년 과학기술 발전 계획, 실질적 요구, 조 3에서 규정된 임무 형성 원천 등을 근거로 주체기관, 과학기술 기관, 기업은 이 규정의 부록 1에 명시된 양식에 따라 협정 임무를 제안하고 과학기술부에 보고한다.

2. 제1항에서 규정된 제안된 임무를 바탕으로 과학기술부는 검토, 통합, 외국 파트너 찾기(요구 시), 협상 및 협정 서명을 진행한다.

3. 협상 및 서명 후 협정 임무는 주체기관, 임무 주관기관(과학기술 기관, 기업) 및 관련 기관에게 통보되어 계획에 포함되고 실행된다.

4. 협정 임무 주관기관은 외국 파트너와 구체적인 합의를 체결하여 내용, 계획, 조건 등을 확보하여 임무를 시행한다.

조 5. 과학기술 사업비로 지원되는 협정 임무 예산 검토

1. 연간 계획 수립 일정에 따라 과학기술부는 일부 협정 임무에 대해 과학기술 사업비로 대응 예산을 직접 지원한다.

2. 다음의 내용을 가진 협정 임무는 우선적으로 대응 예산 지원을 받는다:

가) 국가 지도부가 외국 파트너들과 합의하고 과학기술부가 조직하여 수행하도록 위임한 임무;

나) 새로운 과학기술 문제를 해결하거나 연구하지 않은 문제를 연구하는 임무;

다) 외국의 지원을 많이 받음으로써 베트남 과학기술 기관의 지식, 기술 비밀, 과학 장비, 교육, 연구 결과 이전 능력을 향상시키는 임무;

라) 외국의 지원을 많이 받음으로써 베트남 기업의 연구능력과 기술 개발 능력을 향상시키고 경쟁력을 강화하는 임무;

마) 외국 파트너가 국제적 수준의 과학기술 기관이고 임무 주관자가 국제적 권위가 있는 임무.

3. 협정 임무 대응 예산 검토 신청서는 다음과 같이 구성된다:

가) 주체기관이 과학기술부에 협정 임무 대응 예산 지원을 요청하는 공문;

나) 이 규정 부록 2에 명시된 양식에 따른 협정 임무 상세 설명서;

다) 관련 문서들(일부 결합 가능)은 다음과 같다:

- 조 4 제2항에 명시된 협정 임무 승인 협정;

- 주관 기관과 외국 파트너 간의 내용, 계획, 조건에 대한 협정 및 합의 문서;

- 기타 관련 공문 및 서류.

4. 협정 임무 대응 예산 지원 검토 절차:

가) 제2항의 규정에 따라 과학기술부는 과학기술 사업비로 지원받을 협정 임무 목록을 승인한다;

나) 과학기술부는 국가 과학기술 자문위원회를 구성하여 이 규정 부록 3에 명시된 양식에 따라 협정 임무 설명서를 평가하고 검토한다.

협정 임무 자문 검토 과정은 "과학기술 과제 및 생산 시험 프로젝트 주관자 선정 자문 방식 규정" (과학기술부령 제17/2003/QĐ-BKHCN 2003년 7월 18일)에 따라 적용되며, 협정 임무 설명서 평가 기준 및 점수 척도는 이 규정 부록 3에 명시된 양식에 따르게 된다.

다) 자문 검토 결과를 바탕으로 과학기술부는 임무 내용과 예산을 심사하고, 승인된 목록의 임무 총 지원 예산, 주관 기관 및 주관자를 결정한다.

라) 총 지원 예산 승인 결정 후, 승인된 주관 기관 및 주관자는 과학기술부의 심사 보고서에 따라 임무 설명서를 보완하고 주체기관 및 과학기술부에 승인을 요청한다.

장 III

과학기술 사업비 사용 협정 임무의 실행 및 관리

사업예산 과학기술 연구개발 경비 사용 가능

조 6. 협정 임무의 수행 방식

1. 협정 임무는 관리 기관의 연간 과학 및 기술 활동 계획에 배치되며, 과학기술부와 관리 기관 사이에 협정 임무를 주관하고 담당하는 기관과 체결된 계약을 통해 수행되며, 이 계약은 본 규정 부록 4에 따른 양식을 따름. 승인된 협정 임무 설명서는 계약의 불가분의 일부이다.

2. 과학기술부는 관리 기관에게 외국으로 파견되는 과학 인력 단체를 구성하고, 외국에서 들어오는 과학 인력 단체를 맞이하며, 계약에 기재된 일정에 따라 회의와 세미나를 조직하도록 위임한다.

3. 국제 협력 내용(특히 파견 단체의 내용 포함) 또는 중요한 연구 내용이 변경되어 예산 예상이 변경될 경우, 협정 임무를 주관하고 담당하는 기관은 관리 기관과 과학기술부에 변경 요청서를 제출하여 서면 의견을 구해야 하며, 관리 기관과 과학기술부의 답변 문서는 임무 파일에 보관되어야 한다.

조 7. 협정 임무의 수행 및 관리에 대한 주관 및 담당 기관의 책임

1. 계약에서 약속한 임무의 진행 상황과 결과에 대해 책임을 진다.

2. 관리 기관과 과학기술부에 임무의 진행 상황과 경비 사용 현황에 대한 정기 보고를 완수한다.

3. 국가 과학기술 정보센터에 협정 임무의 결과를 등록하고, 연구 결과에 대한 지적 재산권을 등록하며, 국가의 현재 규정과 외국 파트너와의 약속에 따라 전문 잡지에 과학기술 성과를 공표한다.

4. 임무의 경비 집행 및 결산을 국가의 현재 재정 규정에 따라 정확하게 수행하며, 국가 지원 경비를 목적에 맞게, 제도에 따라 사용하고, 승인된 예산에 따라 경비를 청산하며, 승인된 예산과 현재 재정 제도에 따른 경비 사용이 아닌 모든 비용을 국가 예산에 반환한다.

조 8. 협정 임무의 진행 상황 점검

1. 과학기술부는 관리 기관과 관련 기관과 함께 정기적으로 또는 필요 시 임무의 내용 진행 상황, 경비 사용 상황 및 기타 관련 문제를 점검한다. 점검 결과는 기록되고 임무 파일에 보관되어야 한다.

2. 점검 결과를 근거로, 필요 시 과학기술부 장관은 임무의 진행 상황을 조정하거나 중단할 수 있다.

조 9. 협정 임무의 평가 및 검수

1. 임무가 종료되면 과학기술부는 과학 연구 사업 예산에서 대응 경비를 사용한 협정 임무의 평가 및 검수를 조직한다.

2. 임무 담당자와 임무 주관 기관은 국가 과학기술부에 13부의 평가 문서를 제출하여 국가 차원의 평가 및 검수를 진행하도록 한다(이하 "평가 문서"라고 함), 그 중 원본 1부 이상을 포함해야 한다.

3. 평가 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

a) 관리 기관의 공문서로서 국가 과학기술부에 국가 차원의 평가 및 검수를 요청함

b) 계약(부록 포함 및 임무 설명서 포함)

c) 계약에서 규정된 양과 요구 사항에 따라 임무의 과학기술 자료 및 제품

d) 임무 주관 및 담당자의 정기 보고서와 과학기술부 및 관리 기관의 검사 기록

e) 임무의 설계 도면, 공정 기술(있을 경우), 원시 조사-조사 데이터, 임무의 원시 일지 또는 원시 데이터 책

f) 임무의 과학기술 제품(장비, 기술, 공정 기술 등)의 실험 또는 적용 결과 보고서, 사용자 의견 및/또는 해당 과학기술 제품의 측정, 검사, 실험 평가 문서(측정 및 실험 기관이 작성)

g) 임무의 재정 결산 보고서

h) 임무 평가에 대한 주제 담당자의 주제 평가 보고서(본 규정 부록 5에 따른 양식에 따라)

i) 외국 파트너의 평가 보고서, 특히 협력 내용, 협력 과정, 임무 결과와 관련된 몇 가지 문제에 중점을 둔 것

j) 기초 검수위원회의 결론 문서

4. 평가 문서를 받은 후 과학기술부는 국가 차원의 과학기술 검수 자문위원회를 구성하여 협정 임무의 평가 및 검수를 자문한다(이하 "검수 자문위원회"라고 함).

자연과학 및 기술 분야의 협정 임무에 대해서는, 검수 자문위원회의 작업 방식, 절차, 책임, 참여 평가 검수 개인의 책임, 주관 및 담당 기관의 책임은 과학기술부 장관이 2004년 5월 25일에 발행한 "국가 차원의 과학기술 주제 평가 및 검수 규정"에 따른 결정 제13/2004/QĐ-BKHCN에 따라 수행되며, 협정 임무의 검수 평가 기준 및 점수 척도는 본 규정 부록 6에 따른 양식에 따라 수행된다.

사회과학 및 인문학 분야의 협정 임무에 대해서는, 평가 및 검수와 관련된 모든 절차는 과학기술부 장관이 2005년 2월 28일에 발행한 "국가 차원의 사회과학 및 인문학 주제 평가 및 검수 규정"에 따른 결정 제01/2005/QĐ-BKHCN에 따라 수행된다.

5. 협정 임무의 결과 평가에 대한 모든 문서, 자료, 평가 문서는 과학기술부와 임무 주관 기관이 국가의 현재 규정에 따라 분류, 보관 및 보호한다.

조 10. 계약 결산 및 청산

과학기술부와 협정과제 주관기관은 협정과제 책임자가 참여하는 협정과제 계약 청산 양식을 첨부된 부록 7에 따라 다음 절차를 완료한 후 계약을 청산한다:

1. 검수평가위원회의 검수 평가 결과가 있는 경우;

2. 국가과학기술정보원에 제출된 연구 성과 보고서 확인이 이루어진 경우;

3. 협정과제의 제품 및 협정과제 수행 비용으로 구입된 재산이 현행 규정에 따라 검사되고 이관된 경우./.