통일부령 제14호 2011년 TTLT-BTP-BCA-BTC-TANDTC-VKSNDTC 민사집행위원회의 운영에 관한 지침

통지연합

민사집행 지휘위원회의 운영에 관한 지침

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민사 사법 집행 법률 2008년;

정부가 2009년 9월 9일 제74호 2009년도 시행령 제74/2009/NĐ-CP에 따라 민사집행에 관한 법률에서 규정된 민사집행 관리 기관, 민사집행 기관 및 민사집행 공무원과 관련한 세부사항을 규정하고 안내하기 위함.

중앙민족단위면대협의회 상임상무위원회와 일치된 후

법무부, 경찰청, 재무부, 최고인민재판소 및 최고인민검찰청은 민사집행 지휘위원회의 운영을 다음과 같이 안내한다.

조 1. 민사집행 지휘위원회의 기능

민사집행 지휘위원회 같은 등급의 인민위원회가 민사집행에 관한 법률 제173조 제1항 및 제2항, 제174조 제1항 및 제2항, 그리고 시행령 제74/2009/NĐ-CP 제13조에서 규정된 임무와 권한을 수행하는 데 도움을 주는 역할을 한다. 2009년 9월 9일 제74호 2009년도 시행령 제74/2009/NĐ-CP 같은 등급의 민사집행 기관의 책임자로부터 제안을 받는다.이를 포함하되 이에 국한되지 않으며

1. 해당 지역에서 민사집행을 수행하는 관련 기관들의 협력을 지휘한다.

2. 같은 등급의 민사집행 기관의 책임자의 제안에 따라 지역 사회의 안보, 정치적 안정, 사회 질서 유지에 영향을 미치는 중요한 민사집행 사건들에 대한 강제 집행을 지휘한다.

조 2. 민사집행 지휘위원회의 임무와 권한

1. 같은 등급의 인민위원회가 민사집행을 수행하는 관련 기관들의 협력과 강제 집행을 지휘하는 프로그램과 계획을 작성하여 인민위원회에 제출한다.

2. 인민위원회가 민사집행을 수행하는 관련 기관들의 협력과 강제 집행을 지휘하는 프로그램과 계획을 실행하도록 인민위원회를 지원한다.

3. 민사집행을 수행하는 관련 기관들의 협력과 강제 집행을 지휘하는 과정에서 발생하는 문제들을 해결하기 위한 방안을 제안한다.

4. 같은 등급의 인민위원회가 민사집행을 수행하는 관련 기관들과 민사집행 기관 간의 협력을 지휘하는 데 도움을 준다.

5. 민사집행 지휘위원회의 결론과 인민위원회의 지휘에 따른 민사집행을 수행하는 관련 기관들의 협력과 강제 집행을 지휘하는 과정을 검토하거나 관련 기관과 함께 검토한다.

6. 지방 민사집행 업무에서 성과를 거둔 단체나 개인에게 상을 추천한다.

7. 민사집행 관련 법률을 위반한 경우 관련 기관이나 조직에 즉각적인 조치를 취하도록 건의한다.

조 3. 지휘위원회의 위원장, 부위원장, 위원 및 비서의 직무와 권한

1. 지휘위원회 민사집행 지휘위원장을 위한 직무와 권한:

가) 지휘위원회 민사집행 지휘를 수행하기 위해 지휘위원회 민사집행 지휘의 활동을 지휘한다;

b) 지휘위원회의 회의 내용을 결정하고, 회의를 소집하며, 회의를 주재한다.

나) 부위원장과 지휘위원회 민사집행 지휘의 다른 구성원에게 지휘위원회 민사집행 지휘의 업무를 분담한다;

다) 지휘위원회 민사집행 지휘의 구성원 간 활동 협력을 지휘하고 지방에서 관련 기관과 조직과의 협력을 지휘한다;

라) 지방에서 민사집행 지휘업무를 수행하는 관련 기관과의 협력으로 지방인민위원회의 지휘사항 이행을 검토하거나 지휘위원회 민사집행 지휘의 구성원을 지방인민위원회의 지휘사항 이행을 검토하도록 지시한다;

마) 지휘위원회 민사집행 지휘의 지시사항에 대한 책임을 지고 인민위원회에 보고한다.

2. 지휘위원회 민사집행 부위원장의 직무와 권한:

가) 지휘위원회 민사집행 지휘의 상주를 담당하며, 지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장이 부재하거나 위임받은 경우 지휘위원회 민사집행 지휘의 활동을 대신 지휘한다;

b) 위원장이 지휘위원회의 활동을 지휘하는 데 도움을 주며, 위원장으로부터 지시받은 업무에 대해 책임을 진다.

나) 지휘위원회 민사집행 지휘의 일상 업무를 직접 처리하고, 지휘위원회 민사집행 지휘의 문서를 지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장의 위임을 받아 인민위원회에 제출하여 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 지시사항을 결정하도록 요청한다;

다) 지휘위원회 민사집행 지휘의 회의를 주관하고, 지휘위원회 민사집행 지휘의 업무를 준비하며, 지휘위원회 민사집행 지휘의 활동 경비 예산안을 작성하여 재정기관에 제출하여 인민위원회의 승인을 받는다;

라) 민사집행 지휘업무를 수행하는 관련 기관과 조직이 인민위원회의 지시사항을 이행하도록 독려한다.

3. 지휘위원회 민사집행 위원의 직무와 권한:

a) 민사집행 지휘위원회의 모든 회의에 참석한다;

나) 지휘위원회 민사집행 지휘의 지시사항을 이행하는 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 과정에서 발생할 수 있는 문제점과 어려움에 대한 해결 방안을 제안한다;

지휘위원회 민사집행 지휘의 회의에서 자신의 의견에 대해 책임을 지며, 결정권을 초과한 경우에는 해당 단위의 장에게 의견을 구하고 그 의견에 대한 개인적 책임을 지어야 한다;

자신의 직능과 직무, 권한 내에서 해당 단위의 집단이나 개인에게 관련 기관과의 협력을 철저히 수행하도록 지시하거나 제안하며, 지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장의 결정에 따라 민사집행 지휘업무를 수행하도록 지시한다;

해당 단위의 관리 감독 업무와 관련된 지휘위원회 민사집행 지휘의 지시사항을 이행하는 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 과정에서 발생한 문제를 함께 검토하고 해결하며, 지휘위원회 민사집행 지휘의 회의 결론을 해당 단위에 전달하여 협력 실천하도록 한다;

지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장의 결정에 따라 민사집행 지휘업무를 수행하는 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 과정에서 발생한 문제를 관련 기관과 협력하여 검토한다;

f) 민사집행 지휘위원회의 리더가 부여한 다른 업무를 수행한다;

4. 지휘위원회 민사집행 지휘의 비서의 직무와 권한:

가) 지휘위원회 민사집행 지휘가 민사집행 지휘업무를 지휘하기 위한 계획과 프로그램을 작성하도록 지원한다;

나) 지휘위원회 민사집행 지휘가 제안한 지침을 이행하는 진행 상황을 모니터링하고, 인민위원회가 민사집행 지휘업무를 수행하는 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 지시사항을 이행하도록 돕는다. 이행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장 또는 부위원장에게 보고하여 해결 방안을 마련한다;

c) 민사집행 지휘위원회 회의의 내용을 제안하고 준비하며, 회의의 기록을 작성한다;

다) 인민위원회의 지침사항에 대한 의견이나 결정을 관련 기관과 조직, 개인에게 통보하여 이행하도록 한다;

라) 지휘위원회 민사집행 지휘의 결론 후 지방에서 민사집행 지휘업무를 수행하는 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 지시사항을 인민위원회에 제출하도록 보고서를 작성한다;

마) 민사집행 지휘업무를 수행하는 관련 기관과의 협력을 조직하고 민사집행 강제를 조직하는 지시사항의 이행 결과를 종합하고 보고서 초안을 작성하여 지휘위원회 민사집행 지휘의 활동을 보고하여 지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장에게 제출한다;

바) 지휘위원회 민사집행 지휘의 위원장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

조 4. 민사 집행 지휘위원회 설립

1. 중앙에 직속하는 지방인 성 또는 시 인민위원회는 민사 집행 지휘위원회 성 또는 시 설립에 관한 결정을 중앙에 직속하는 지방인 성 또는 시 민사 집행 지휘국 국장의 제안에 따라 내린다.

2. 중앙에 직속하지 않는 지방인 현 또는 구, 시 또는 중앙에 직속하지 않는 지방인 시 인민위원회는 민사 집행 지휘위원회 현 또는 구, 시 설립에 관한 결정을 중앙에 직속하지 않는 지방인 현 또는 구 민사 집행 지휘국 국장의 제안에 따라 내린다.

3. 민사 집행 지휘위원회 설립에 관한 결정은 본 통지 부록 1 및 부록 2에서 규정된 양식에 따라 시행된다.

조 5. 민사 집행 지휘위원회 구성원

1. 성급 민사집행위원회 구성은 다음과 같다:

a) 지방인 성급 인민위원회 주석 또는 부주석 1명 - 위원회장;

b) 민사 집행 지휘국 국장 - 부위원장;

c) 위원들은 법무, 재정, 자연자원 및 환경, 지방 경찰청 대표로 구성된다.

지방인 성급 인민위원회, 인민검찰청, 인민재판소, 인민단결협의회 대표를 초빙하여 지방인 성급 민사 집행 지휘위원회 회의에 참가하도록 한다;

d) 필요하다면, 지방인 성급 인민위원회는 지방인 성급 관련 기관, 단체 대표를 초빙하여 지방인 성급 민사 집행 지휘위원회 위원으로 참여시키거나, 내무, 건설, 도시관리, 노동-사회보장, 정보통신, 교통운수, 사회보장공사, 군사지휘부, 전쟁참전자협회, 여성련합회, 농민협회, 공산청년호치민연맹 등 지방인 성급 관련 기관, 단체 대표를 초빙할 수 있다;

đ) 지방인 성급 민사 집행 지휘위원회 비서는 민사 집행 지휘국 공무원 1명이 된다.

2. 현급 민사집행위원회 구성은 다음과 같다:

a) 지방인 현급 인민위원회 주석 또는 부주석 1명 - 위원회장;

b) 민사 집행 지휘국 국장 - 부위원장;

c) 위원들은 법무, 재정, 자연자원 및 환경, 지방 경찰청 대표로 구성된다.

지방인 현급 인민위원회, 인민검찰청, 인민재판소, 인민단결협의회 대표를 초빙하여 지방인 현급 민사 집행 지휘위원회 회의에 참가하도록 한다;

d) 필요하다면, 지방인 현급 인민위원회는 지방인 현급 관련 기관, 단체 대표를 초빙하여 지방인 현급 민사 집행 지휘위원회 위원으로 참여시키거나, 내무, 건설, 도시관리, 노동-사회보장, 정보통신, 사회보장공사, 군사지휘부, 전쟁참전자협회, 여성련합회, 농민협회, 공산청년호치민연맹 등 지방인 현급 관련 기관, 단체 대표를 초빙할 수 있다;

đ) 지방인 현급 민사 집행 지휘위원회 비서는 민사 집행 지휘국 공무원 1명이 된다.

3. 민사 집행 지휘위원회 위원장, 부위원장, 위원 및 비서(이하 "민사 집행 지휘위원회 위원"이라 함)는 겸임제로 근무하며, 위임받은 임무에 대해 민사 집행 지휘위원회 위원장에게 개인 책임을 진다.

조 6. 민사집행 지휘위원회의 운영 원칙

1. 민사집행 지휘위원회는 동급 인민위원회가 법에 따라 민사집행 지휘업무를 적시적소에 수행할 수 있도록 자문한다.

2. 민사집행 지휘위원회는 법에 따라 민사집행기관의 업무활동을 존중해야 한다.

3. 민사집행 지휘업무를 지휘하는 활동에서 민사집행 지휘위원회는 각급, 각 부서 간 협력을 발휘하여 법과 임무, 권한의 범위 내에서 민사집행 지휘업무를 지휘해야 한다.

조 7. 민사집행 지휘위원회의 근무 제도

1. 민사집행 지휘위원회는 집단근무제를 실시한다. 민사집행 지휘위원회의 회의에서 제기된 문제들은 집단토론 후 위원회장을 포함한 모든 참석자들이 결론을 내리며, 의견이 분분한 경우는 회의록에 기록되어 동급 인민위원회 주석에게 보고하도록 한다. 회의 자료는 회의 일로부터 3일 전까지 모든 위원회 회원들에게 배포되며, 불참한 회원은 민사집행 강제와 관련된 사안에 대한 서면 의견을 제출해야 한다.

민사집행 지휘위원회의 결론은 참석한 모든 회원들의 의견을 반영하며, 위원회장 또는 그에게 위임받은 사람이 서명한다.

2. 결론을 실행하는 과정에서 발생한 문제는 민사집행 지휘위원회가 다시 회의를 열어 분석하고 평가하여 문제 해결을 위한 제안을 내놓아야 한다.

3. 민사집행 지휘위원회는 매 분기마다 정기회의를 개최하며, 필요 시 위원장 또는 부위원장의 요청에 따라 비상회의를 소집한다.

4. 민사집행 지휘위원회의 활동에 참여하고 위원장으로부터 지정받은 임무를 수행하는 모든 회원들은 해당 활동에 참여해야 한다.

조 8. 민사집행 지휘위원회의 정보 및 보고 제도

1. 민사집행 지휘업무 지휘계획과 동급 인민위원회의 지침은 모든 민사집행 지휘위원회 회원들과 관련 기관, 단체에 통보되어 이행될 수 있도록 제공되어야 한다.

2. 민사집행 지휘위원회는 각 민사집행 강제 사건에 대해 동급 인민위원회에 보고하며, 분기별, 반년간, 연간 보고를 동급 인민위원회, 상급 인민위원회 및 상급 민사집행기관(군 단위 민사집행 지휘위원회의 경우)에 제출한다. 또한, 민사집행 지휘위원회는 상급 인민위원회와 법무부 소속 민사집행총국에 보고한다(성 단위 민사집행 지휘위원회의 경우). 특별한 요구에 따라 즉시 보고한다.

조 9. 민사집행 지휘위원회의 직무 관계

1. 민사집행 지휘위원회와 지역 내 관련 기관, 단체 사이의 직무 관계:

a) 민사집행 지휘위원회는 동급 인민위원회의 직접 지휘를 받으며, 민사집행 지휘업무를 지휘하고, 관련 기관, 단체와 민사집행기관 간의 협력을 조정하며, 민사집행업무를 수행한다.

b) 민사집행 지휘위원회는 지역 내 관련 기관, 단체와 긴밀히 협력하여 정치 체제의 종합적인 힘을 발휘하고, 민사집행업무를 수행하기 위한 유리한 조건을 마련해야 한다.

c) 성 단위 민사집행 지휘위원회는 군 단위 민사집행 지휘위원회의 문의에 대한 지침과 답변을 신속하게 제공해야 하며, 군 단위 민사집행 지휘위원회는 성 단위 민사집행 지휘위원회의 지침과 지도를 따르며, 어려움이나 문제점이 발생하면 즉시 성 단위 민사집행 지휘위원회에 보고해야 한다.

2. 민사집행 지휘위원회와 민사집행기관 사이의 직무 관계:

a) 민사집행 지휘위원회는 민사집행기관의 책임자가 제안한 민사집행 지휘업무의 협력과 강제 집행 방안을 논의하기 위해 회의를 신속히 개최해야 한다.

b) 민사집행기관은 인민위원회가 민사집행 지휘업무를 지휘하는 데 필요한 임무와 권한을 독립적으로 수행하며, 지역 내 관련 기관과의 협력을 조직하고, 지역 안보, 정치, 사회 질서 유지에 영향을 미치는 복잡한 민사집행 사건의 강제 집행을 지휘한다(민사집행법 제14조 제6항 및 제16조 제6항 참조). 임무와 권한의 수행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 즉시 민사집행 지휘위원회에 보고해야 한다. 민사집행 지휘위원회는 인민위원회가 이를 지휘하도록 자문해야 한다.

조 10. 문서 번호 부여 및 도장 사용

민사 집행 지휘위원회의 문서는 내무부가 2011년 1월 19일에 제정한 제1호 2011년도 내무부 시행규칙 "행정 문서의 형식과 작성 기술에 관한 지침"에 따라 번호를 부여하고 도장을 사용한다.

조 11. 민사 집행 지휘위원회의 운영 경비

1. 민사 집행 지휘부 운영 경비는 지방 예산으로 보장되며, 같은 수준 민사 집행기관을 통해 배분된다.

매년 민사 집행 기관은 예산을 세우고 재정 기관에 보고하여 같은 수준의 인민위원회에 보고하여 국가 예산으로 승인받도록 한다. 이는 국가 예산에 관한 법률 규정에 따른다.

2. 민사 집행 지휘위원회의 구성원은 같은 수준의 인민위원회 주석이 결정한 보수를 받으며 민사 집행 강제 참여 시 민사 집행 강제 보수를 받는다.

민사 집행 강제 보수의 금액과 출처는 민사 집행 강제 비용에 관한 법률 규정에 따라 민사 집행 지휘위원회의 구성원에게 적용된다.

조항 12. 시행 조항

1. 본 통지규칙은 2011년 9월 30일부터 효력이 발생한다.

2. 현재 조직되고 운영 중인 민사 집행 지휘위원회는 법무부 장관이 2002년 3월 22일에 제정한 제96호 2002년도 법무부 결정 "도지사와 군수의 민사 집행 지휘위원회 조직 및 운영 모범규정"에 따라 계속 운영되지만, 본 통지규칙에 따라 45일 이내에 완전히 개선하고 운영해야 한다.

법무부 장관이 2002년 3월 22일에 제정한 제96호 2002년도 법무부 결정 "도지사와 군수의 민사 집행 지휘위원회 조직 및 운영 모범규정"은 본 통지규칙이 효력이 발생한 날로부터 종료된다.

3. 실행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관, 단체, 개인 및 민사 집행 지휘위원회는 법무부 또는 경찰부, 재정부, 최고인민재판소 및 최고인민검찰청에 보고하여 즉시 해결하도록 한다./.