시행령 제 14/2012/TT-BNV는 공공기관 직위에 관한 정부령 제 41/2012/NĐ-CP를 이행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

41/2012/NĐ-CP 년 5월 8일에 제정된 정부령 "공공기관의 직위에 관한 규정"의 시행을 위한 지침 2012년 5월 8일

공공기관에서의 직위와 근무에 관한 규정

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정부2012年8月10日第61/2012/NĐ-CP号法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

정부가 2012년 5월 8일 제정한 41/2012/NĐ-CP 호 "공립 사립 단위에서의 직위 분류에 관한 규정"을 근거로 함

||| 내무부장관은 2012년 5월 8일에 제정된 정부령 "공공기관의 직위에 관한 규정"(이하 "정부령 제41/2012/NĐ-CP"라고 함)의 시행을 위한 지침을 제정함에 있어,

장 1

||| 직위 및 직원 구조를 직업명으로 결정하는 방법

조 1. 기능, 임무, 권한에 따른 업무 통계

공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 따른 업무 통계는 다음과 같이 실시한다:

1. 공공기관에서 지속적으로, 연속적으로, 안정적으로, 장기적으로, 주기적으로 반복되는 업무를 통계한다. 이는 다음과 같은 업무를 포함한다:

가. 공공기관의 책임자, 책임자의 부책임자 및 공공기관 내 구성 조직의 책임자, 책임자의 부책임자가 수행하는 지도, 관리, 운영 업무(법률에 의해 공무원으로 규정된 직위나 직책을 제외하고)

나. 전문성과 업무에 대한 수행 업무로, 이를 구분하여:

- 공공기관의 업무 분야 및 활동 영역에 속하는 업무(이하 "업무 수행 업무"라 함)

- 공공기관의 지도, 관리, 운영 및 업무 수행 업무를 지원하는 업무(이하 "지원 및 보조 업무"라 함)

2. 일시적, 급박한 업무 또는 공공기관의 기능, 임무와 관련 없는 업무는 통계하지 않는다.

3. 공공기관 내의 업무 통계는 조직 구조 상 하위 단위부터 상위 단위까지 순차적으로 이루어진다. 공공기관 내 소속 및 직속 조직의 책임자는 해당 조직의 업무를 통계하여 공공기관의 책임자에게 보고해야 한다.

4. 공공기관 내의 업무 통계는 본 고시에 첨부된 부록 1에 따라 이루어진다.

조 2. 업무 그룹화

1. 제1조에서 명시된 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 따른 업무 통계를 바탕으로, 공공기관의 책임자는 다음과 같이 업무를 종합하고 그룹화하도록 지시한다:

가. 지휘, 관리, 운영 업무 그룹;

나. 업무 수행 업무 그룹

다. 지원 업무 그룹.

2. 업무 그룹화는 본 통지에 첨부된 부록 2에 따름

조 3. 영향 요인

조 1. 공공기관에서의 직위 결정에 영향을 미치는 요인은 다음과 같다:

가. 공공기관의 근무 시간 제도, 주 40시간 근무 제도 및 24시간/24시간 근무 제도(행정 시간 또는 교대 근무를 포함)

나. 공공기관의 활동 범위가 지방 단위 또는 다수의 지방 단위로 제한되어 있는 경우

다. 공공기관의 활동 영역 다양성, 특정 산업 또는 여러 산업에서의 활동

라. 공공기관의 업무 특성 및 특징

마. 공공기관의 조직 모델 및 운영 메커니즘

나. 공공기관의 사무실 현대화 수준

바. 기타 요인(있을 경우)

2. 이러한 영향 요인은 본 고시에 첨부된 부록 3에 따라 적용된다.

조 4. 직원 집단 통계 및 평가

공공기관 사립 비영리 단체 내 직원 집단 현황의 통계 및 평가는 다음과 같이 이루어진다.

1. 직원 집단 현황에 대한 통계는 공공기관 사립 비영리 단체 내에서 법령에 따라 체결된 근로계약을 포함한 직원 수와 질에 대한 내용으로, 직위 설정 계획을 작성할 시점에서 이루어지며, 다음 사항을 포함한다.

가) 교육 수준

나) 교육 전공 분야

다) 외국어

라) 정보기술

마) 성별

바) 연령

갑) 직급(또는 직업명칭)

을) 경력(직업 경험)

2. 공공기관 사립 비영리 단체 내 직원 집단이 업무 요구사항을 충족하고, 배치, 활용 및 업무 수행 효과를 평가하는 보고서를 작성하며, 보고서 내용은 다음과 같다.

가) 공공기관 사립 비영리 단체 내 직원 집단이 업무 요구사항과 일치하는지, 적합한지 평가

나) 각 직원의 업무 배치, 활용 및 실제 업무 수행 능력과 효과 평가

3. 공공기관 사립 비영리 단체 내 직원 집단 현황 통계는 본 통지에 부록 4로 첨부된 표에 따라 이루어진다.

조 5. 공공기관 사립 비영리 단체의 직위 목록

1. 직원 집단 현황 통계, 업무 그룹화, 영향 요인 통계, 평가, 그리고 직원 직업명칭에 대한 규정을 기반으로, 관련 권한을 가진 기관이 정한 직원 집단 현황 및 직업명칭을 고려하여, 공공기관 사립 비영리 단체의 대표는 각 직위를 설정하고, 이를 직위 목록으로 종합한다.

2. 각 직위는 특정 전문 지식, 업무 내용과 연결되며, 직업명칭, 직업 등급, 관리자 직위와 연결된다(관리 업무일 경우).

3. 공공기관 사립 비영리 단체의 직위 목록은 다음과 같이 구성된다.

가) 관리, 운영, 지휘 업무와 연결된 직위

나) 전문 업무와 연결된 직위

다) 지원, 서비스 업무와 연결된 직위

4. 공공기관 사립 비영리 단체의 직위 목록은 본 통지에 부록 5로 첨부된 표의 열 1, 열 2, 열 3에 나타난다.

조 6. 각 직위의 업무 설명서

1. 조 5에서 정한 직위 목록을 기반으로 각 직위에 대한 업무 설명서 작성은 다음과 같이 이루어진다.

가) 각 직위에서 수행되는 업무의 내용, 절차, 절차, 완료 시간에 대한 설명

나) 각 직위의 업무 결과(제품), 업무 양

다) 업무 환경(장비, 관리 소프트웨어, 도구, 작업 환경 등)

2. 관리, 운영, 지휘 업무와 연결된 직위에서는 업무 수행과 실행 업무가 함께 이루어질 때, 업무 수행 및 실행에 대한 설명은 공공기관 사립 비영리 단체 내 전문 업무와 연결된 직위에 대한 업무 설명서 작성 방식에 따른다.

3. 각 직위에 대한 업무 설명서는 본 통지에 부록 6로 첨부된 표에 따라 작성된다.

조 7. 각 직위의 역량 구조

1. 각 직위의 역량 프레임워크는 해당 업무 수행 요구사항을 기반으로 작성되며, 해당 직위의 업무 설명서에 반영되며, 주어진 임무를 완수하기 위해 필요한 역량과 기술을 포함한다.

2. 각 직위의 역량 프레임워크는 본 통지에 부록 7로 첨부된 표에 따라 작성된다.

조 8. 직위와 근무인원에 대응하는 직업명칭 및 직급을 결정함

직업명칭과 직급을 직위와 근무인원에 대응하여 동시에 결정하며, 부록 제5에 따라 공개된 공공기관의 직위목록과 관련하여 진행되며, 다음 요소를 근거로 함:

1. 업무영역

2. 직위 명칭

3. 업무 설명서

4. 역량 구조

5. 기관의 위치, 규모, 활동범위 및 대상자

6. 공공기관의 직업명칭 최고직급 규정

6. 직업명칭, 직급 및 근무인원은 부록 제5에 따라 이 시행규칙에서 공개된 4, 5, 6열에 표시됨.

조 9. 직업명칭에 따른 공무원 구조

공공기관 내 직업명칭에 따른 공무원 구조는 각 직위에 대응하는 공무원 수의 비율을 의미함.

장 II

직위계획안

조 10. 공공기관 내 직위계획안 작성

1. 정부부처, 정부와 총리령에 의해 설립된 기관(이하 "부처"라 함), 중앙정부에 속한 지방자치단체(이하 "도"라 함) 및 공공기관은 관할권한을 가진 기관에 제출하기 위해 공공기관 내 직위계획안을 지시하고 조직적으로 작성해야 함.

2. 공공기관 내 직위계획안은 승인 후 1~3년 동안 안정적으로 유지됨.

3. 공공기관은 승인된 직위계획안의 직무, 권한, 조직구조, 직위, 근무인원, 직업명칭에 따른 공무원 구조를 정기적으로 검토해야 하며, 연간으로는 41/2012/NĐ-CP 정부령 제11조에 명시된 경우에 직위계획안 수정안을 작성해야 함.

연간으로 공공기관이 직위계획안 수정을 요청하는 공문과 계획안을 관할권한을 가진 기관에 제출하지 않으면 승인된 직위, 근무인원 및 직업명칭에 따른 공무원 구조가 안정적으로 유지됨.

4. 새로운 공공기관이 설립되기 전에 설립권한을 가진 기관은 직위, 근무인원 및 직업명칭에 따른 공무원 구조 승인을 위한 서류를 관할권한을 가진 기관에 제출해야 함.

5. 공공기관은 부록 제8에 명시된 모델에 따라 자신의 직위계획안을 작성해야 함.

6. 부처와 도는 부록 제9A, 9B, 10A, 10B, 11A 및 11B에 명시된 직위목록, 근무인원 및 직업명칭에 따른 공무원 구조를 종합해야 함.

조 11. 계획안 작성 및 심사 절차

1. 공공기관 내 직위계획안 작성 및 승인은 다음과 같은 순서로 이루어짐:

단계 1: 법적 자격을 갖춘 공공기관은 직접 상위 관리기관에 제출하기 위해 자신의 직위계획안 또는 연간 수정안을 작성해야 함.

단계 2: 상위 관리기관은 관할권한을 가진 공공기관의 직위계획안 또는 수정안을 심사하고, 자신의 기관의 직위계획안 또는 수정안을 작성하여 상위 관리기관에 제출해야 함.

단계 3: 각 부처의 인사부서는:

a) 각 부처의 인사부서는 부처의 직위계획안 또는 수정안을 심사하고, 부처의 직위계획안 또는 수정안을 작성하여 내무부에 제출해야 함.

b) 도의 내무사무소는 도의 직위계획안 또는 수정안을 심사하고, 도의 직위계획안 또는 수정안을 작성하여 도의 주요 리더에게 제출해야 함.

2. 공공기관 내 직위계획안 또는 수정안의 심사에 관한 사항

a) 심사 조건

- 공공기관의 직위계획안 또는 수정안은 41/2012/NĐ-CP 정부령 제10조 제1항에 따라 필요한 서류를 모두 제출해야 함.

- 공공기관은 법률에 따라 적절한 권한으로 설립되어야 함.

b) 심사 내용

공공기관 내 직위계획안 또는 수정안의 심사는 41/2012/NĐ-CP 정부령 제9조 제3항에 따라 이루어짐.

c) 심사 절차

단계 1: 서류 심사: 직위계획안 또는 수정안을 심사하도록 지정된 기관은 서류를 심사해야 함. 서류가 규정에 맞지 않거나 부족하면 원래 기관에 반환되어 보완해야 함.

단계 2: 직위계획안 또는 수정안의 내용을 규정에 따라 심사함;

단계 3: 심사 결과를 상위 리더에게 제출하여 심사 및 결정을 받음.

조 제12항 ||| 당 중앙기관 및 정치사회단체와 다른 국가기관에 적용함

당 중앙기관 및 정치사회단체, 국가주석실, 국회사무처, 국고검사원, 최고검찰청, 최고법원 등 소속 공공기관 또는 공공단체의 직위제안 또는 직위조정제안은 본 고시에서 정한 규정과 지침에 따라 작성하여 관련 권한기관의 승인을 받고 동시에 내무부에 보고하여 통합하도록 함

장 III

시행규정

조 제13조 효력 발생

1. 본 고시는 2013년 2월 5일부터 효력 발생

2. 내무부 고시 제89/2003/TT-BNV호 "국가행정 및 공공기관 인사관리 분권화 지침" 및 그 이전의 공공기관 인사관리 지침 중 본 고시와 상충되는 내용은 폐지함

제14조. 시행 책임

1. 각 장관, 부처급 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 정부 또는 총리가 설립한 단체의 대표자, 시도의회 의장, 시도지사 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 고시를 집행하는 데 책임을 지음

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 내무부에 보고하여 지침, 검토, 해결을 요청한다./.