시행규칙 제 14/2014/TT-BTP는 정부가 2012년 7월 23일에 발표한 59/2012/NĐ-CP號政府令關於監督法律實施情況的細則

시행규칙

세부 시행 규칙을 제정함으로써 국무총리령 제59호 2012년 제59/2012/NĐ-CP 호 「법령 집행 상황 모니터링에 관한 규정」을 구체적으로 시행한다.

||| 정부는 법률 집행 상황 모니터링에 관한 규정이다.

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정부가 2012년 7월 23일 제정한 제59/2012/NĐ-CP 호 "법령의 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정"에 근거한다.

2013년 3월 13일 정부결정 제22/2013/NĐ-CP는 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

||| 법제 전반 문제과의 장관의 제안에 따라

||| 법무부 장관은 세부 시행 규칙을 제정하여 국무총리령 제59호 2012년 제59/2012/NĐ-CP 호 「법령 집행 상황 모니터링에 관한 규정」을 구체적으로 시행한다. ||| 및 국무총리령 제921호 2013년 제921/QĐ-TTg 호 「법령 집행 상황 모니터링 업무 이관에 관한 결정」에 따른 책임 수행을 한다. 2. 본 시행령은 대학국립, 관리 및 운영과 관련된 기관, 단체 및 개인에게 적용된다. ||| 업무 이관에 관한 결정」에 따른 책임 수행을 한다. ||| 법령 집행 상황 모니터링 업무 이관에 관한 결정」에 따른 책임 수행을 한다. 정부, ||| 법령 집행 상황 모니터링 업무 이관에 관한 결정」에 따른 책임 수행을 한다.

장 1

||| 검토 및 평가 모니터링 업무 책임

조 1. 법령 집행 상황 모니터링에 관한 규정의 적시성 및 완전성 검토 및 평가

1. 법령 집행 상황 모니터링에 관한 규정의 적시성 및 완전성은 다음 기본 사항을 검토한 결과로 평가된다:

a) ||| 검토 이법률, 국회 결의, 법령, 상임위원회 결의, 대통령 명령, 국무총리령, 총리 결정(이하 "세부 시행 규칙"이라 함), 작업 완료 세부 시행 규칙을 작성해야 하는 내용을 확인했음; 

b) 세부 시행 규칙을 포함하는 목록을 작성한다. 이 목록에는 정부령, 총리 결정, 통칙, 통칙 연합, 부처 또는 정부와 동등한 기관이 주도적으로 작성한 통칙, 지방자치회 결의, 지방자치청 결정(이하 "세부 시행 규칙"이라 함)이 포함된다.. 목록 세부 규정 문서 이법률, 국회 결의, 법령, 상임위원회 결의, 대통령 명령 법무부와 중앙정부 사무실에 제출하여 총리에게 보고하기 위해 3개월 내에 완성되어야 한다.발행 t문건이 발행된 날로부터 15일 이내에 최대한 빨리 발행되어야 한다.. 정부령, 총리 결정의 세부 시행 규칙 목록은 부처 장관, 정부와 동등한 기관의 장관, 지방자치청(이하 "지방자치청")이 발행하도록 제출되어야 하며, 세부 시행 규칙이 발행된 날로부터 5일 이내에 발행되어야 한다.. 세부 시행 규칙 목록이 발행된 날로부터 15일 이내에 주요 기관, 단체를 주도적으로 참여시키고 협력 기관을 분배하여 세부 시행 규칙을 작성하는 계획을 제정하고 분배한다;;

. 세부 시행 규칙은 승인된 진행 일정과 세부 시행 규칙 목록에서 확인된 세부 시행 규칙 작성 내용을 모두 포함하도록 발행되며, 세부 시행 규칙 목록에서 확인된 세부 시행 규칙 작성 내용을 모두 포함하도록 발행되어야 한다.

. 이 조항 1항에서 규정된 내용을 근거로, 법제 기관은 부처 또는 정부와 동등한 기관, 지방자치청의 법제 기관이 주도적으로 참여하고 협력하여 부처 장관, 정부와 동등한 기관의 장관, 지방자치청이 세부 시행 규칙을 작성하거나 관련 기관에 제출하도록 지원하며 다음과 같은 작업을 수행한다:

2a) 부처 또는 정부와 동등한 기관, 지방자치청이 발행하거나 제출하도록 세부 시행 규칙 검토, 예상 목록 작성, 세부 시행 규칙 작성 계획 제정 작업의 적시성 및 완전성을 평가한다;

b) 세부 시행 규칙이 세부 시행 규칙에서 지정된 세부 시행 규칙 작성 내용과 비교하여 완전성을 평가한다;c) 세부 시행 규칙 작성의 진행 상황을 계획에서 예상한 발행 시점과 비교하여 평가한다;

d) 부처 또는 정부와 동등한 기관, 지방자치청의 전문 기관을 모니터링하고 독려하며 검사하고 해결책을 제시하여 세부 시행 규칙 작성의 품질과 진행 상황을 보장한다;

e) 법무부의 요청에 따라 법제 기관은 부처 또는 정부와 동등한 기관이 매월, 분기, 반년, 연간 및 요청 시 세부 시행 규칙 작성 상황을 보고한다. 법무부의 요청에 따라 지방자치청도 세부 시행 규칙 작성 상황을 보고한다. 보고서는 각각의 세부 시행 규칙에 대한 진행 상황, 어려움, 문제, 원인 및 해결책을 명시해야 한다.

3. 부처 또는 정부와 동등한 기관, 지방자치청의 보고서를 종합하여 법무부는 세부 시행 규칙 작성 상황에 대한 보고서를 작성하여 정부에 제출한다.   ||| 각 부 소속 기관, 정부 직속 기관, 지방자치단체 전문 기관을 독려하고 감독하며, 세부 규정 문서 작성의 품질과 진행 상황을 보장하기 위한 조치를 시행한다. ||| 세부 규정을 설명하는 문서에 대한 세부 규정을 구체화하기 위한 세부 규정 문서를 작성한다.

||| 법제부와 각 부 및 정부 직속 기관은 매월, 분기별, 반년, 연간 또는 법제부의 요청에 따라 세부 규정 문서 작성 상황에 대한 보고서를 제출한다. 법제부의 요청에 따라 지방자치단체는 세부 규정 문서 작성 상황에 대한 보고서를 제출한다. 보고서에는 각 문서의 진행 상황, 어려움, 문제점, 원인, 해결 방안을 명시해야 한다.

||| 각 부, 정부 직속 기관, 지방자치단체의 보고서를 종합하여 법제부는 세부 규정 문서 발행 상황에 대한 보고서를 작성하여 정부에 제출한다.

조 2. 통일성 및 일관성을 검토하고 평가하기

1. 법률 시행 세부 규정의 통일성 및 일관성은 정부가 2013년 2월 6일에 제정한 제16호 명령(2013.2.6. 제16/2013/NĐ-CP 호) 제11조와 제12조에 따른 규정을 기초로 검토 및 평가한다.

2. 법률 시행 세부 규정의 통일성 및 일관성을 평가하기 위한 기본 정보는 다음과 같다:

가) 본 조 제3항에서 규정된 기관 및 단위의 정보

나) 법 집행 상황을 검사, 조사, 설문조사한 결과

다) 법령 통합, 법전 작성, 법령 점검, 행정절차 감독 활동의 결과

라) 기관, 단체, 개인, 대중 매체 및 사회 여론의 반영

3. 본 조 제1항에 따른 규정에 따라, 부 소속 기관, 정부 수준 기관, 지방자치단체 소속 전문 기관, 시군구 지방자치단체 소속 전문 기관(이하 "전문 기관"이라 한다)은 법률 시행 세부 규정의 내용이 통일성 및 일관성을 보장하지 못하는 것을 발견하면 처리 방식을 제안하고, 법제 기관(부 소속 기관, 정부 수준 기관, 법제부, 시 법제부, 읍면동 법제공무원)(이하 "법제 기관"이라 한다)에 통합하도록 보고한다. ||| 지방자치단체 전문 기관, 시군 전문 기관, 공직 전문 기관(이하 "전문 기관"이라 한다) ||| 전문 기관이 세부 규정 문서가 일관성과 통일성을 유지하지 못하도록 하는 내용을 발견하면, 법제부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체 법무국, 법무과, 법무-호적 공무원(이하 "법무 기관"이라 한다)에 제보하여 종합한다.

||| 이 조항 제2항에서 정한 정보를 분석하고 종합하여 법무 기관은 일관성과 통일성을 유지하지 못하는 세부 규정 문서 목록을 작성한다. ||| 일관성과 통일성을 유지하지 못하는 세부 규정 문서 ||| ||| 법무부 장관, 각 부 장관, 정부 소속 기관 장관, 지방자치단체 장관에게 보고하여 수정하거나 보완하도록 권고한다.||| 실행 가능성에 문제가 있거나 실제 적용 중 어려움이나 문제점을 발견한 경우, 법무부 장관, 각 부 장관, 정부 소속 기관 장관, 지방자치단체 장관에게 보고하여 수정하거나 보완하도록 권고한다.

조 3. 실행 가능성을 검토하고 평가하기

1. 법률 시행 세부 규정의 실행 가능성은 다음의 기본 사항을 검토하여 평가한다:

가) 경제적, 사회적 상황, 국민 교육 수준, 문화 전통 및 풍습과의 적합성

나) 조직 체계, 인력, 재정 조건과의 적합성

다) 문제 해결 방법 및 처벌 조치의 합리성

라) 기관, 단체의 임무, 권한 및 절차, 절차의 명확성

마) 법령 집행 및 적용 시 이해와 실천의 용이성을 위한 규정의 명확성 및 구체성

2. 법률 시행 세부 규정의 실행 가능성을 평가하기 위한 기본 정보는 다음과 같다:

가) 본 조 제3항에서 규정된 기관 및 단위의 정보

나) 본 통지 제2조 제2항 제2호부터 제4호까지의 규정에 따른 정보

3. 본 조 제1항에 따른 규정에 따라, 전문 기관은 법률 시행 세부 규정의 내용이 실행 가능성을 보장하지 못하거나 실제 집행에서 어려움, 장애, 불합리성을 겪는 경우 원인을 분석하고 처리 방식을 제안하며, 법제 기관에 보고하여 통합한다.

||| 이 조항 제2항에서 정한 정보를 분석하고 종합하여 법무 기관은 일관성과 통일성을 유지하지 못하는 세부 규정 문서 목록을 작성한다. ||| 일관성과 통일성을 유지하지 못하는 세부 규정 문서 ||| 보장 수준에 대한 평가와 보장 비용, 장비 및 물리적 시설에 대한 보장 요구 사항을 지방 재정 관리 기관에 제출하여 종합하고 처리하며, 동시에 같은 수준의 법무 기관에 제출하여 종합한다.

조 4. 법 집행을 위한 조건을 검토하고 평가하기

1. 본 통지 제2조 제2항 제2호부터 제4호까지의 규정에 따른 정보를 기반으로, 전문 기관은 다음의 기본 사항을 기준으로 법 집행을 위한 조건을 검토하고 평가한다:

가) 각 영역 및 특정 대상에 대한 법 교육 및 홍보 요구를 확인하고, 이미 수행된 교육 및 홍보 활동과 비교하여, 교육 및 홍보 활동의 충분성, 적시성, 적합성, 효과를 평가하고, 법 교육 및 홍보 활동의 영향을 분석하여, 법 교육 및 홍보 활동의 효율성을 높이는 방안을 제안하고, 같은 수준 법제 기관에 보고하여 추적 및 통합한다.

나) 법 집행을 위한 조직 체계, 인력 수, 직원 자격 기준을 확인하고, 현재 상황과 비교하여, 조직 체계의 적합성 및 인력 수의 충족도를 평가하고, 조직 체계 및 인력을 보장하기 위한 방안을 제안하고, 같은 수준 조직 인사 기관에 보고하여 처리하고, 동시에 같은 수준 법제 기관에 보고하여 통합한다.

다) 법 집행을 위한 예산, 장비 및 시설 요구를 확인하고, 현재 상황과 비교하여, 예산, 장비 및 시설의 충족도를 평가하고, 예산, 장비 및 시설을 보장하기 위한 방안을 제안하고, 같은 수준 재정 기관에 보고하여 처리하고, 동시에 같은 수준 법제 기관에 보고하여 통합한다. ||| 법률 적용 결정에 대한 지침이 정확하지 않거나 일관성이 부족할 경우, 국가 기관과 권한 있는 개인이 발행한 법률 적용 결정이 절차, 절차, 권한, 정확성 측면에서 위반된 경우, 특정 영역에서 일반적으로 발생하는 법률 위반 사항; ||| 경제-사회 발전 계획과 국가 예산 실현 계획의 주요 임무와 해결책을 지시하고 실행하며, 법 집행 상황을 모니터링하고, 법 집행 상황을 모니터링하는 중점 영역을 확인하여 행정 절차 감사와 법규범 문서 검토와 일치시키며, 해당 연도의 관할 범위 내에서 법 집행 상황을 모니터링하는 계획을 발행한다. ||| 법 집행 상황에 대한 정보를 제공하는 조직 또는 개인으로부터 정보를 수집하고 대중 매체에 게재된 법 집행 상황에 대한 정보를 수집한다.

2. 법제 기관은 같은 수준 조직 인사 기관 및 재정 기관과 협력하여, 본 조 제1항 제2호부터 제4호까지의 규정에 따른 제안을 통합하고 분석하며, 이를 보고하여, 부 장관, 정부 수준 기관 장관, 지방자치단체 장관에게 심의 및 처리하도록 요청하거나, 심의 및 처리를 담당하는 기관에 요청한다.

조 5. 법률 준수 상황의 검토 및 평가

1. 이 통지 제2조 제2항 각목 b, c 및 d에 규정된 정보원을 근거로 전문 기관은 다음 각 호와 같이 법률 준수 상황을 검토하고 평가한다.

가) 국가기관과 권한 있는 자가 적시적이고 완전하게 시행하지 못한 법규범 문서의 구체적인 규정을 발견하고 목록을 작성하며, 지침이 정확하지 않거나 일관되지 않은 경우; 국가기관과 권한 있는 자가 절차, 절차, 권한에 위반하여 발부한 법률 적용 결정이 정확성을 보장하지 못하는 경우; 특정 분야에서 일반적으로 발생하는 법률 위반 사항; ||| 법 집행 상황 모니터링에 관한 제59/2012/NĐ-CP 호 정부결의(이하 "제59/2012/NĐ-CP 호 정부결의"라 함)와 본 통지 제8조, 제9조 또는 법 집행 상황 모니터링 결과를 처리하는 방법에 관한 제14조를 준수한다.

나) 이 조 제1항 각목 a에 규정된 위반 상황의 원인을 법규범 문서의 내용, 법률 시행 조직 작업, 기관, 단체, 개인의 법률 준수 의식, 기타 원인 등 기준에 따라 평가한다.

다) 권한 있는 국가기관에 대해 법이 효력을 발생한 후 즉시 시행하도록 조직하기 위한 조치를 취하고, 지침과 법률 적용의 정확성과 일관성을 보장하기 위해 위반을 처리하며, 법규범 문서를 수정, 보완 또는 새롭게 발부하고, 법률 시행 효과를 높이고 법체계를 완비하기 위한 기타 조치를 취하여 이를 권한 있는 국가기관에 보고하여 추적 및 종합한다.

2.  사법 기관은 이 조 제1항 각목 c에 규정된 건의사항을 분석, 검토하고 종합하여 국무총리, 부처 또는 정부 기관에 해당하는 기관의 장, 중앙 정부 기관, 동급 인민위원회에 보고하여 그 권한 내에서 처리하거나 관련 기관에 건의하여 처리하도록 한다.

장 II

활동 수행을 위한 모니터링 모니터링 업무 책임

조 6. 법률 시행 상황 모니터링 계획 수립

1. 국회가 연말 회의에서 다음 해 경제-사회 발전 계획에 대한 결의안을 통해 얻은 결과, 국회 감사 활동 결과, 국회의원 질의 답변 내용, 해당 연도의 선거인 건의사항 및 법률 시행 실정을 고려하여 매년 11월 30일까지 법무부는 각 부처와 정부 기관과 협력하여 정부에 다음 해 경제-사회 발전 계획과 국가 예산 편성에 대한 정부의 주요 지시사항과 해결책을 제안한다. ||| 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관 및 지방자치단체는 그들의 관할 범위 내에서 법 집행 상황을 모니터링한다. 상위 지방자치단체는 하위 지방자치단체의 법 집행 상황을 모니터링한다. 다음 해.

2. 정부의 연간 결의안에 근거하여 관리 범위와 분야 내에서의 법률 시행 실정을 고려하여 정부 결의안이 공포된 날로부터 15일 이내에 각 부처와 정부 기관, 지방 인민위원회는 자기 부처, 업종, 지역의 법률 시행 상황 모니터링 계획을 발부해야 하며, 이 계획에는 자기 부처, 업종, 지역의 관리 범위 내에서의 법률 시행 상황 모니터링의 핵심 분야를 명시하고, 행정 절차 감독과 법규범 문서 검사의 핵심 분야와 일치하도록 한다. ||| 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관 및 지방자치단체는 그들의 관할 범위 내에서 법 집행 상황을 모니터링한다. 상위 지방자치단체는 하위 지방자치단체의 법 집행 상황을 모니터링한다. ||| 법 집행 상황 모니터링을 받는 기관, 단체 또는 개인은 서면 보고서를 제출하고 관련 정보와 자료를 제공하며, 모니터링 내용에 대한 설명을 제공한다. 모니터링 팀 또는 모니터링 권한을 가진 개인은 모니터링 내용에 대한 확인, 검증, 결론을 내린다.

정부 결의안에 규정된 핵심 분야의 법률 시행 상황 모니터링을 근거로 법무부는 각 부처와 정부 기관과 협력하여 핵심 분야의 법률 시행 상황 모니터링 계획을 발부하고 실행하며, 총리에게 보고한다.

3. 법률 시행 상황 모니터링 계획은 다음의 주요 내용을 포함한다.

가) 목표, 요구사항;

나) 모니터링 및 평가 대상이 되는 구체적인 법규범 문서 또는 핵심 법 분야;

다) 구체적인 활동과 진행 상황;

라) 기관, 단체의 계획 수행 책임;

마) 계획 이행 비용

4. 각 부처와 정부 기관, 지방 인민위원회의 법률 시행 상황 모니터링 계획은 법무부에 보고하여 추적 및 종합한다.

조 7. 법률 집행 상황에 대한 정보의 접수 및 처리

1. 단체 또는 개인은 문서로 작성하거나 주민접수소에서 직접 제공하거나 법무부의 전자정보 홈페이지(법집행 상황 카테고리 포함) 또는 각 부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회의 관련 사이트를 통해 법률 집행 상황에 대한 정보를 제공할 수 있다.

2. 각 부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회는 단체 또는 개인이 제출한 법률 집행 상황에 대한 정보를 이 조 제1항의 규정에 따라 접수하고 대중 매체에 게재된 법률 집행 상황에 대한 정보를 수집해야 한다. ||| 모니터링 과정에서 제59/2012/NĐ-CP 호 정부결의 제14조에 따른 처리가 필요한 정보를 발견하면, 모니터링 팀과 모니터링 권한을 가진 개인은 처리 권한을 가진 기관, 단체 또는 개인에게 필요한 조치를 취하도록 권고한다. 모니터링 결과 처리 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 처리 결과를 처리 권한을 가진 기관, 단체 또는 개인이 처리 결과를 통보해야 한다. 처리 결과에 동의하지 않거나 처리 결과를 받지 못한 경우, 모니터링 결정을 내린 개인은 처리 결과를 처리한 기관, 단체 또는 개인의 상위 기관에 처리 결과를 요청한다. ||| 법 집행 상황 모니터링 활동에 참여하는 개인은 다음과 같은 방법으로 참여한다:

검토 및 확인 후, 법률 집행 상황에 대한 정보는 제12조, 제13조 시정령 제59/2012/NĐ-CP(이하 "시정령 제59/2012/NĐ-CP"라 함)와 본 통칙 제8조, 제9조의 규정에 따라 법률 집행 상황을 검사, 조사, 연구하기 위한 근거로 사용되거나 시정령 제59/2012/NĐ-CP 제14조의 규정에 따라 법률 집행 상황을 모니터링한 결과를 처리한다. ||| a) 직접 정부 권한 기관의 접민실을 방문하거나, 서면으로 의견을 제출하거나 대중 매체를 통해 법 집행 상황에 대한 정보를 제공한다; ||| b) 법 집행 상황 모니터링 협력자로서 본 통지 제14조에 따라 수행한다.

조 8. 법률 집행 상황 검사

1. 법률 집행 상황 검사는 법률 집행 상황 모니터링 계획에 따라 이루어지거나 실제 집행 중 발생한 어려움, 문제점, 불일치가 있을 때 또는 관계 국가 기관의 요청에 따라 이루어진다.

2. 법률 집행 상황 검사 내용은 시정령 제59/2012/NĐ-CP 제7조, 제8조, 제9조, 제10조와 본 통칙 제1조, 제2조, 제3조, 제4조, 제5조의 규정에 따라 이루어지고, 동시에 행정절차 감독 분야의 핵심 내용과 법규범 문서 검사에 대한 검사를 수행하며, 해당 부처, 산업, 지역의 연간 계획에서 결정된 범위 내에서 이루어진다.

3. 부, 부에 해당하는 기관은 그 업무 범위 내에서 법령의 집행 상황을 각 부, 부에 해당하는 기관, 정부 소속 기관 및 지방인민위원회를 대상으로 점검한다. 상위 지방인민위원회는 관할 구역 내에서 법령의 집행 상황을 하위 지방인민위원회를 대상으로 점검한다. 5. 점검 대상이 되는 기관, 단체, 개인은 점검 내용과 관련된 서면 보고, 정보 및 자료 제공, 점검 내용에 포함된 사항에 대해 설명해야 한다. 점검단 또는 점검 권한을 가진 사람은 점검 내용에 포함된 사항을 검토하고 확인하며 결론을 내린다. 6. 점검 과정 중에 제59/2012/NĐ-CP號議定第14條規定須處理的信息時，點檢團體或有權點檢的人員應向有權機關、組織、個人建議採取必要措施進行處理。自收到處理點檢結果的建議之日起15日內，有權機關、組織、個人應將處理結果通知點檢團體，並將處理結果通知作出點檢決定的人員。如對處理結果不滿意或未收到處理結果，作出點檢決定的人員應將處理建議上報至有權機關、組織、個人的直接上級。

4. 법무부는 각 부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회와 협력하여 관리 범위가 다 부서에 걸쳐 있고 실제 집행 중 많은 어려움, 문제점, 불일치가 있는 분야에서 법률 집행 상황을 다부처 검사단을 구성하여 검사하도록 주도한다.

사법 기관은 각 부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회의 장에게 여러 부서가 관리하는 분야에서 실제 집행 중 많은 어려움, 문제점, 불일치가 있는 경우 법률 집행 상황을 다부서 검사단을 구성하도록 요청한다.

검사단 구성 결정은 검사단의 검사 내용, 일정, 구성원, 검사 대상 기관, 단체, 개인을 명시해야 하며, 검사 대상 기관, 단체, 개인에게 검사 시작일로부터 최소 7일 전까지 통보되어야 한다.

2. 다음의 방법으로 법령 집행 상황을 모니터링하는 활동에 참여하는 개인:

a) 직접 국가 권한 기관의 민원실을 방문하거나 서면 의견을 제출하거나 대중 매체를 통해 법령 집행 상황에 대한 정보를 제공하고 반영한다;

7. 검사 종료 후 15일 이내에 검사단은 검사 결과를 검사 결정을 내린 사람에게 보고한다.

조 9. 법률 집행 상황 조사 및 연구

1. 법률 집행 상황 조사 및 연구는 법률 집행 상황 모니터링 계획에 따라, 또는 법률 집행 과정에서 발생한 어려움, 문제점, 부적합 사항이 있을 때, 또는 정부 기관의 요구에 따라 수행되며, 그 목적, 대상, 내용, 지역, 시간, 방법 등을 명확히 한다.

2. 조사 및 연구 내용에 근거하여, 주관 기관 또는 단위는 이 통지 제14조에 따라 협력자들을 동원하여 조사 및 연구에 참여하게 한다.

3. 법률 집행 상황 조사 및 연구 내용은 이 시행령 제59/2012/NĐ-CP 조 7, 조 8, 조 9, 조 10과 이 통지 조 1, 조 2, 조 3, 조 4, 조 5에 따른다.

4. 주요 조사 및 연구 대상은 다음과 같다.

가) 선택된 조사 및 연구 영역에서 법률 집행을 조직하는 공무원, 공직자, 직원 등 직접 관련자들

나) 선택된 법률 조사 및 연구 대상에 직접 영향을 받는 조직, 개인

다) 선택된 조사 및 연구 영역에 대한 전문 지식을 갖춘 전문가, 학자들

5. 법률 집행 상황 조사 및 연구는 설문조사, 토론회, 직접 인터뷰 등 적절한 방법으로 이루어진다. 이러한 조사 및 연구 방법들은 독립적으로 수행될 수도 있고, 다른 활동들과 결합하거나 포함될 수도 있다.

6. 설문조사를 통한 조사 및 연구는 다음과 같이 이루어진다.

가) 설문지는 조사 및 연구 목적으로 설계된 구체적인 질문과 답변 방안, 또는 조사 대상자의 의견을 포함한다. 질문 내용은 명확하고 객관적이며 이해하기 쉽고 답변하기 쉬워야 하며, 조사 및 연구 내용을 충분히 반영해야 하며, 조사 및 연구 목적을 달성할 수 있어야 하며, 조사 대상자에게 적합해야 한다.

설문지는 조사 및 연구 목적으로 작성되며, 조사 및 연구 전에 의견 수렴과 시험 조사를 통해 완성될 수 있으며, 주관 기관 또는 단위가 사용하기로 결정하기 전까지는 수정될 수 있다.

나) 주관 기관 또는 단위는 조사 및 연구를 수행하는 사람들을 대상으로 설문조사를 통한 정보 수집 기술을 교육한다.

조사 및 연구를 수행하는 사람은 설문지를 받는 사람에게 설문지 분배하며, 조사 및 연구 목적과 요구사항을 설명하고, 조사 대상자가 스스로 답변 방안을 선택하도록 하며, 객관적이고 진실하게 답변하도록 보장한다.

설문지를 회수하기 전에, 조사 및 연구를 수행하는 사람은 설문지를 검토하고, 미답변 항목이 있는 경우 조사 대상자에게 보완 답변을 요구한다.

다) 주관 기관 또는 단위는 설문지를 조사 대상자별, 문제 그룹별로 분류하고, 각 질문 그룹별 및 대상자 그룹별로 응답 결과를 통계화하며, 서로 다른 대상자의 같은 내용에 대한 응답 결과를 비교하여 조사 대상자의 평가를 판단한다.

7. 토론회를 통한 조사 및 연구는 다음과 같이 이루어진다.

가) 주관 기관 또는 단위는 조사 및 연구 계획에 따라 관련 기관 또는 단위와 협력하여 조사 및 연구 지역에서 토론회를 개최하여 법률 집행 상황에 대한 정보 수집, 분석, 평가, 그리고 참석자들의 제안 및 건의를 수렴한다.

나) 토론회 결과 보고서를 작성한다.

8. 직접 인터뷰를 통한 조사 및 연구는 다음과 같이 이루어진다.

가) 주관 기관 또는 단위는 조사 및 연구를 수행하는 사람들을 선발하고, 인터뷰 기술을 교육한다.

나) 주관 기관 또는 단위는 해당 영역에 대한 전문 지식을 갖춘 사람, 해당 법률에 직접 영향을 받는 사람, 해당 영역에서 법률 집행을 직접 조직하는 사람을 인터뷰 대상자로 선정한다.

다) 인터뷰 내용은 해당 영역의 법률 집행 상황에 큰 영향을 미치는 중요한 문제들에 집중한다.

라) 조사 및 연구를 수행하는 사람은 인터뷰 대상자와 논의할 내용과 질문을 준비하고, 인터뷰 내용을 충실히 기록한다.

9. 설문조사 결과, 토론회 결과, 직접 인터뷰 결과를 바탕으로 주관 기관 또는 단위는 조사 및 연구 보고서 초안을 작성한다. 조사 및 연구 보고서는 해당 영역과 지역의 법률 집행 상황에 대한 객관적인 평가와 제언을 포함하며, 법률 집행 효과를 높이고 법률 체계를 개선하기 위한 조치를 제안해야 한다.

주관 기관 또는 단위는 조사 및 연구 결과 보고서 초안에 대해 토론회나 세미나를 개최하여 의견을 수렴하고 피드백을 받을 수 있다.

조 10. 법률 집행 상황 보고

부, 부에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관, 각급 인민위원회는 다음 사항에서 법률 집행 상황을 보고한다.

1. 법률 집행 상황 모니터링 정기 연간 업무 보고;

2. 관리 영역 내 법률 집행 상황 보고; 법률 집행 상황 전문 보고는 총리실, 법무부, 상위 인민위원회의 요청에 따라 이루어진다;

3. 법률 규정의 문제점이나 수정 필요성을 발견한 경우 또는 사회 생활에 손해가 발생할 가능성을 방지하기 위한 조치를 취해야 할 필요성이 있는 경우 보고;

4. 국가 기관의 요구에 따라 처리된 건의사항 결과 보고.

장 III

법률 집행 상황 모니터링을 위한 기관, 단체, 개인의 협력 및 참여 유도 기관, 단체,

 개인의 참여 유도를 위한 법률 집행 상황 모니터링 조 11. 법률 집행 상황 모니터링 협력

법률 집행 상황 모니터링 활동의 구체적인 요구에 따라 부, 부에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관, 각급 인민위원회는 다음 내용으로 기관, 단체와 협력하여 법률 집행 상황 모니터링을 수행하도록 제안한다.

1. 인민검찰청, 인민재판소는 공소 활동, 사법 활동 검사, 재판 활동을 통해 기관, 단체, 개인의 법률 집행 상황 정보를 제공한다;

2. 베트남 민주화 전국연맹과 그 구성 단체는 법률 집행 상황 모니터링 활동을 통해 국민의 의견, 건의사항을 제공하며, 베트남 민주화 전국연맹은 법무부와 협력하여 정부의 결의에 따른 주요 모니터링 분야를 제안한다;

3. 법률가협회, 베트남 변호사 연맹 및 변호사 단체는 법률가, 변호사의 의견, 건의사항을 제공한다; 4. 베트남 상공회의소, 직업 단체는 기관, 회원의 의견, 건의사항을 제공한다. 정부의 결의에 따른 주요 모니터링 분야를 제안한다; 5. 대중 매체 기관은 사회 여론의 의견을 제공한다.

조 12. 조직, 개인의 법률 집행 상황 모니터링 활동 참여 형식

1. 정치-사회 조직, 직업 단체 및 기타 사회 조직은 다음 형식으로 법률 집행 상황 모니터링 활동에 참여한다. 4. 베트남 상공회의소, 직업 단체는 기관, 회원의 의견, 건의사항을 제공한다. 정부의 결의에 따른 주요 모니터링 분야를 제안한다; 5. 대중 매체 기관은 사회 여론의 의견을 제공한다.

가) 웹사이트 또는 정보 전자 사이트의 법률 집행 상황 전문 칸을 통해 자신의 의견, 구성원의 의견, 법률 집행 상황, 법률 집행 효과 향상 및 법률 체계 개선을 위한 건의사항을 관련 국가 기관에 제출한다;

나) 국가 기관의 요청에 따라 법률 집행 상황 모니터링 활동에 참석한다;

다) 법률 집행 상황 모니터링 협력자는 본 통지 조 14의 규정에 따라 수행된다.

2. 개인은 다음 형식으로 법률 집행 상황 모니터링 활동에 참여한다.

가) 직접 국가 기관의 접민실을 방문하거나 서면으로 의견을 제출하거나 대중 매체를 통해 법률 집행 상황을 반영하고 정보를 제공한다;

나) 법률 집행 상황 모니터링 협력자는 본 통지 조 14의 규정에 따라 수행된다.

b) 이 통지의 제14조에 따라 법령 집행 상황을 모니터링하는 협력자로 활동한다.

a) Trực tiếp đến Phòng tiếp công dân của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; gửi ý kiến bằng văn bản hoặc thông qua các phương tiện thông tin đại chúng để phản ánh, cung cấp thông tin về tình hình thi hành pháp luật;

b) Cộng tác viên theo dõi tình hình thi hành pháp luật được thực hiện theo quy định tại Điều 14 của Thông tư này.

조 제13조. 법률 집행 상황 감시에 대한 조직 및 개인의 참여 보장

부, 부에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관, 각급 인민위원회는 조직 및 개인이 법률 집행 상황 감시에 참여할 수 있는 조건을 마련하며 다음 내용에 따라 참여를 유도한다.

1. 사법 기관은 조직 및 개인으로부터 제기된 법률 집행 상황 정보 접수 및 처리를 주도하고, 해당 정보를 수집하여 조사하며, 이에 대한 결과에 의견을 제시하도록 하며, 본 통지 제7조에서 정한 바에 따라 부, 부에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관, 각급 인민위원회의 웹사이트 또는 포털 사이트에 법률 집행 상황 관련 칼럼을 유지한다.

2. 조직 및 개인이 법률 집행 상황 감시 활동에 참여하기 위한 협력자 제도를 실시하고 이를 지원하며, 협력자의 참여를 장려하고 법률 집행 상황 감시 활동의 사회화를 촉진한다.

3. 법률 집행 상황 감시 활동에 긍정적인 기여를 한 조직 및 개인에게 보상을 제공하며, 가치 있는 정보를 제공한 조직 및 개인을 격려하고, 법률 집행 상황 감시 활동의 효과를 높이는 데 기여한 조직 및 개인을 포상한다.

조 제14조. 법률 집행 상황 감시 협력자

1. 협력자는 정보 수집 및 종합, 조사 및 설문조사, 법률 집행 상황 감시 결과 처리에 대한 의견 제출 등 활동에 참여한다.

2. 사법 기관의 책임자는 법률 집행 상황 감시 업무의 구체적 조건과 요구에 따라, 법무부 장관, 부에 준하는 기관의 책임자, 동급 인민위원회에 협력자를 모집하여 해당 분야의 전문 지식을 가진 조직 및 개인의 참여를 제안하고 지원한다.

3. 법률 집행 상황 감시 협력자는 일정 기간 동안의 계약 또는 특정 사건별로 근무한다.

장 IV

시행규정

조 15. 효력 발생

본 통지는 2014년 7월 1일부터 효력을 발생하며, 법무부 장관이 2010년 3월 3일에 발표한 법률 집행 상황 감시 업무 수행에 관한 통지 제3호 2010년 제3/2010/TT-BTP호를 대체한다.

조 제16조. 시행 책임

각 부, 부에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관, 각급 인민위원회는 자신들의 관할 영역 내에서 본 통지에 따른 법률 집행 상황 감시 업무를 수행한다./.