제14/2017/TT-BTC 호선 지침은 정부 재정부가 수립한 해양 안전 보장 수수료 관리 및 사용에 관한 지침으로 국가 예산 수입에서 나오는 해양 안전 보장 수수료를 관리하고 사용하며 해양 안전 보장 공익 서비스 제공 분야의 재정 메커니즘을 규제한다.

시행규칙

해양 안전 보장 수수료 관리 및 사용에 관한 지침과 국가 재정 지원 제도에 대한 지침
공익 서비스 제공 분야에서 국가 재정 지원 제도
해운 안전 서비스 공공업무

국가예산법 제83/2015/QH13호 2015년 6월 25일

비용 및 세금법 제97/2015/QH13호 2015년 11월 25일

2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제품 및 공익 서비스 생산 및 공급에 관한 nghị định에 근거

정부가 2016년 8월 23일 제120/2016/NĐ-CP 호 nghị định로 비용 및 세금 법률의 일부 조항에 대한 구체적이고 지침적인 시행에 관한 규정을 근거로 함

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

기업재정국 국장의 요청에 따라,

재무부 장관은 국가 예산 수입으로부터 발생하는 해양 안전 보장 수수료의 관리와 사용, 그리고 공익 서비스 제공 분야에서의 국가 재정 지원 제도에 대한 지침을 발령한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 국가 예산 수입으로부터 발생하는 해양 안전 보장 수수료의 관리와 사용, 그리고 공익 서비스 제공 분야에서의 국가 재정 지원 제도를 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 베트남 해운청

2. 항만해사청.

3. 북부 해양 안전 보장 총회사 한인제한회사와 남부 해양 안전 보장 총회사 한인제한회사(이하 "해양 안전 보장 총회사"라 한다).

4. 해양 안전 보장 수수료 수입 관리 및 사용과 공익 서비스 제공 분야에서의 국가 재정 지원 제도와 관련된 조직 및 개인.

조 3. 공익 서비스 제공 해양 안전 보장

공익 서비스 제공 해양 안전 보장은 본 통지에서 규정된 바에 따라 다음과 같이 이루어진다.

1. 항등표 및 독립 등대 시스템의 운행 및 유지보수.

2. 공공 해상 항로 시스템의 운행 및 유지보수.

3. 공공 해운로(선원 교대 위치 포함)에 대한 해사공고를 위해 실시하는 조사.

4. 해양 안전 보장 시설물의 수리, 개선 및 업그레이드.

5. 설계 기준을 충족시키기 위한 해상 항로의 준설 및 유지관리(신규 항로 건설 준설 작업은 제외).

6. 긴급 해사안전 업무.

조 4. 공익 서비스 제공 해양 안전 보장의 제공 방식

1. 조 3항 1호, 2호, 3호, 4호 및 6호에서 규정된 공익 서비스 제공 해양 안전 보장은 주문 방식으로 이루어지고, 주문 조건을 충족하지 못할 경우 계획 배정 방식으로 이루어진다.

2. 조 3항 5호에서 규정된 공익 서비스 제공 해양 안전 보장은 교통부 지침에 따라 입찰 또는 주문 방식으로 이루어진다.

조 5. 해양 안전 보장 수수료 관리 및 사용 원칙

해양 안전 보장 수수료는 국가 예산 수입이다. 수수료를 징수하는 조직은 징수된 수수료 중 일부를 징수 비용에 사용하고 나머지는 국가 예산에 납부한다.

장 II
수수료 징수 관리

조 6. 해양 안전 보장 수수료 징수 원천

국가예산 수입원으로 포함되는 해상보증료는 다음과 같습니다:

1. 국가가 투자한 공용 항로에서 징수되는 해상보증료

2. 통지 제262/2016/TT-BTC호 2016년 11월 14일 재무부가 발령한 전용 해상 항로에 대한 해양 안전 보장 수수료 징수 및 납부 제도에 따른 전용 해상 항로에서 징수된 국가 예산에 납부되는 해양 안전 보장 수수료 부분.

조 7. 해양 안전 보장 수수료 징수 예산 편성 및 배정

1. 예산 편성:

a) 매년, 재무부가 교통부에 통지한 해양 안전 보장 수수료 징수 예산 검토 수치를 근거로 교통부는 베트남 해운청에 통지한다.

b) 베트남 해운청은 해양 안전 보장 수수료 징수 예산을 작성하여 교통부에 제출하고, 교통부는 이를 국가 예산 편성에 포함시키며, 재무부에 제출한다.

2. 예산 배분 및 지급:

해양 안전 보장 수수료 징수 연간 예산을 권한 있는 기관이 배정한 바에 따라 12월 31일 이전에 교통부는 베트남 해운청에 해양 안전 보장 수수료 징수 예산을 배정하며, 베트남 해운청은 각 항만 해운청에 예산을 배정하고, 동시에 재무부, 교통부 및 국고국에 제출한다.

조 8. 해사보증료 신고, 징수 및 납부

1. 항만청은 제5조에 따른 해사보증료 징수에 대한 정부령 제120/2016/NĐ-CP 2016년 8월 23일 시행령에 따라 징수된 총 금액의 일정 비율(%)을 활동비로 사용할 수 있다. 항만청이 해사보증료를 얼마나 보유할지는 첨부 부록에 명시된다.

2. 해사보증료에서 징수 조직 비용을 제외한 나머지 금액은 항만청이 중앙예산에 신고하고, 해당 세목과 장에 기재한다.

3. 항만청은 매월 징수된 금액을 신고하고, 연간 결산은 재무부령 제156/2013/TT-BTC 2013년 11월 6일 시행규칙에 따른 세법 관리 지침, 세법 개정 및 보완 지침, 그리고 정부령 제83/2013/NĐ-CP 2013년 7월 22일 시행령에 따라 수행해야 한다.

조 9. 해사보증료 수입 통합 및 결산

재정연도 종료 시 항만청은 해사보증료 징수 및 납부 상황을 포함한 연간 결산 보고서를 베트남 해운국에 제출하며, 베트남 해운국은 이를 검토하고 통합하여 교통부에 보고하여 교통부의 연간 국가예산 수입을 통합한다.

장 III
공익 서비스 제공 업무의 재정 구조

조 10. 해사 안전을 위한 공익 서비스 제공 업무의 경비 출처

해사보증료 수입과 국가예산의 균형 상태를 고려하여, 해사 안전을 위한 공익 서비스 제공 업무를 수행하기 위한 경비는 연간 중앙예산에서 배정된다.

조 11. 해사 안전을 위한 공익 서비스 제공 업무의 예산 편성, 분배 및 지급

1. 예산 편성

a) 이 통지 제3조에 따른 공익 서비스 규모와 전년도 해사 안전 공익 서비스 가격, 그리고 원가 요소 변동 예상치를 기반으로 해안 안전 총회사는 해사 안전 공익 서비스 제공을 위한 경비 요구사항을 베트남 해운국에 제출한다.

b) 해안 안전 총회사가 제1항 a 점에서 제안한 내용을 바탕으로 베트남 해운국은 다음 해 해사 안전 공익 서비스 제공을 위한 국가예산 지출 예산을 작성하여 매년 7월 15일까지 교통부에 제출한다. 교통부는 이를 검토하고 교통부의 전체 국가예산 지출 예산에 통합하여 재무부에 제출한다.

2. 분배 및 지급

매년 12월 31일 이전 교통부는 베트남 해운국에 해사 안전 공익 서비스 제공을 위한 예산을 분배하고 지급하며, 동시에 재무부와 베트남 해운국이 계좌를 개설한 국고에 통보하여 협력한다.

예산 분배 및 지급 시 교통부는 지급받은 총 예산의 2%를 해사 안전을 위한 급작스러운 업무 비용으로 사용한다. 9월 30일까지 급작스러운 업무 비용을 모두 분배하지 못한 경우, 남은 해사 안전 업무 비용을 분배 및 지급한다.

조 12. 해양안전공익서비스 제공 경비의 임시지급 및 결제

1. 교통부가 배정한 국가예산 지출계획에 따라 이전년도 해양안전공익서비스 단가를 승인받은 후 12월 31일 이전에 베트남 해운청은 해운안전총공사와 서비스 제공업체들과 해양안전공익서비스 제공을 위한 계약을 체결한다. 이 계약에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다: 공익서비스 제품명, 수량 및 양, 수행질량 및 품질, 가격 및 단가, 계약금액, 완료기간, 검수방식, 임시지급 및 결제방식, 당사자들의 권리와 의무.

2. 베트남 해운청은 해외국고에서 임시지급 및 결제를 위해 해운안전총공사와 서비스 제공업체들에게 계약에 따른 국가예산을 인출한다. 베트남 해운청과 거래하는 국고는 계약에 따른 임시지급 및 결제 전에 서류를 검토하고 지출을 감독한다.

3. 해양안전공익서비스 제공 경비의 임시지급

a) 해운안전총공사와 해양안전공익서비스 제공업체들은 계약 규정에 따라 임시지급을 받되, 계약 체결 시점의 계약 금액의 50%를 초과하지 않으며, 연간 예산 배정액을 초과하지 않아야 한다. 임시지급액은 첫 번째 결제부터 회수를 시작하여 계획 연도의 마지막 결제 시 완전히 회수해야 한다.

b) 임시지급 서류는 재정부가 2012년 10월 2일에 제정한 통지 제161/2012/TT-BTC "국고를 통한 국가예산 지출의 관리 및 결제에 관한 규정"과 2016년 3월 1일에 제정된 통지 제39/2016/TT-BTC "통지 제161/2012/TT-BTC의 개정"에 따라 작성되며, 구체적으로 다음과 같다:

- 교통부가 베트남 해운청에 배정한 국가예산 지출계획 분배 결정;

- 베트남 해운청과 서비스 제공업체들 사이의 해양안전공익서비스 제공 계약;

- 베트남 해운청의 국가예산 임시 사용 예산 청구서, 이 중 임시 사용 내용이 명확히 기재되어 국고가 지급 시 검토할 수 있도록 함.

4. 해양안전공익서비스 제공 경비의 결제

a) 해양안전공익서비스 제공 검수 후 정기적으로 베트남 해운청은 서비스 제공업체들에게 완료된 작업량 가치를 결제한다.

b) 결제 서류는 재정부가 2012년 10월 2일에 제정한 통지 제161/2012/TT-BTC "국고를 통한 국가예산 지출의 관리 및 결제에 관한 규정"과 2016년 3월 1일에 제정된 통지 제39/2016/TT-BTC "통지 제161/2012/TT-BTC의 개정"에 따라 작성되며, 구체적으로 다음과 같다:

- 교통부가 베트남 해운청에 배정한 국가예산 지출계획 분배 결정;

- 베트남 해운청과 서비스 제공업체들 사이의 해양안전공익서비스 제공 계약;

- 검수 확인서(완료된 양 및 품질); 결제 및 임시지급 요청서(있을 경우);

- 베트남 해운청의 국가예산 지출계획 인출서(실제 지출).

조 13. 해양안전공익서비스 제공 임무의 검사 및 결산

1. 매년 해운안전총공사와 해양안전공익서비스 제공업체들은 해양안전공익서비스 제공 임무의 실적 결산 보고서를 베트남 해운청, 교통부 및 재정부에 제출한다.

2. 교통부는 재정부와 협력하여 해운안전총공사와 해양안전공익서비스 제공업체들의 공익임무 결산 보고서 검사를 주도한다.

3. 교통부는 베트남 해운청에게 국가예산법에 따라 해양안전공익서비스 제공 경비의 결산 보고서를 작성하도록 지시하며, 베트남 해운청의 결산 보고서에 포함하여 교통부에 심사하고 교통부의 결산 보고서에 포함하여 재정부에 국가예산법에 따라 심사하도록 제출한다.

4. 관련 조직 및 개인은 국가와 법률 앞에서 결산 보고서의 데이터의 정확성 및 진실성을 책임지고, 공익서비스 제공 임무를 잘못 규정대로 수행할 때 보상 책임을 부담한다.

장 III
조직 및 실행

조기 시행

1. 본 통지는 2017년 4월 1일부터 효력을 발생하며 2017 회계연도부터 적용되며, 재정부가 2010년 8월 10일에 제정한 통지 제119/2010/TT-BTC "해운보장료의 징수, 관리 및 사용에 대한 지침 및 해양안전공익서비스 제공 영역의 재정기구에 관한 지침"을 대체한다.

2. 2018년 1월 1일부터 소ãi랍 운하에서 징수된 해운보장료의 관리 및 사용은 총리의 지시와 재정부의 지침에 따라 시범 운영된다.

3. 시행 중에 본 통지에서 참조한 관련 법령이 수정되거나 대체되면 새로운 수정 또는 대체된 법령에 따르도록 한다.

4. 시행 중에 문제가 발생하면 교통부와 관련 단위는 재정부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.

부록

해양항만청이 해운료 보장금으로 사용하기 위한 비율
(해양항만청의 수수료 수입을 위한 비용)

(재정부가 2017년 2월 15일에 제정한 통지 제14/2017/TT-BTC에 부속)

항만청 명칭