시행규칙 제 14/2024/TT-BTNMT는 해양 모래 광산의 탐사 및 저류량, 자원 분류 기술에 관한 사항을 규정함

시행규칙

탐사 기술 및 해양 모래 광산의 저류량 및 자원 분류에 관한 규정
해양 모래 광산의 저류량 및 자원 분류에 관한 규정

2010년 11월 17일 광물법을 근거로 함;

정부가 2016년 11월 29일 제정한 "광산법 일부 조항에 대한 세부 시행 규정"에 관한 158/2016/NĐ-CP 호 정부 nghị정을 근거로 함

정부가 2022년 9월 22일자 68/2022/NĐ-CP 호를 근거로 하는 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정한 정부령을 근거로 함

베트남 지질청 청장의 제안에 따라;

자연자원부 장관은 해양 모래 광산의 탐사 및 저류량 및 자원 분류에 관한 기술 규정을 통지합니다.

조 1. 적용범위

본 통지는 해양 모래 광산의 탐사 및 저류량 및 자원 분류에 관한 기술 규정을 정합니다.

조 2. 적용대상

본 통지는 지질, 광물 관리 국가 기관, 해양 모래 광산의 탐사, 저류량 평가, 자원 관련 활동에 참여하는 조직 및 개인에게 적용됩니다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 해양 모래 해양 환경에서 축적된 자연적인 입자 형태의 물질로서, 강과 바다 사이의 경계로부터 바다 쪽으로 확장되는 지역에 존재합니다.

2. 모래 체 지질 구조 요소 내에서 분포하며, 채굴 및 사용 요구 사항을 충족하는 크기와 품질을 가진 해양 모래의 축적입니다.

3. 탐사 공사 깊이별 침적층의 두께를 확인하고 샘플링하기 위해 수행되는 공사(드릴링 기계, 진동관 등)를 말합니다.

4. 바닷속 깊이도 지도 수중 초음파 지형 측정 결과를 기반으로 작성되며, 탐사 네트워크 및 탐사 지리물리학, 지질학, 탐사 기타 지점의 좌표 및 깊이 자료를 포함합니다.

5. 강과 바다의 경계 강과 바다 사이의 경계는 여러 년 동안 가장 낮은 조수면을 연결하는 직선으로 결정됩니다.

조 4. 저류량 및 자원 분류 기준, 평가 수준

저류량 및 해양 모래 자원의 분류 기준, 평가 수준은 2017년 12월 8일 자연자원부 장관이 발령한 60/2017/TT-BTNMT 통지에 따른 고체 광물 저류량 및 자원 분류에 대한 규정에서 제5조, 제6조 및 제7조의 규정에 따라 시행됩니다.

조 5. 탐사 광산 그룹 분류

1. 탐사 광산 그룹 분류는 모래 체의 형태와 크기, 광산 지질 구조의 복잡성, 바다 바닥 지형, 두께 및 입자의 변화 정도, 지질 조건, 채굴 조건 및 기타 지표의 변화 정도를 평가하는 정량 지표를 기반으로 이루어집니다.

2. 해양 모래 광산은 단순 그룹(I), 상대적으로 복잡한 그룹(II), 복잡한 그룹(III)으로 나뉩니다.

3. 본 조 제2항의 탐사 광산 그룹 분류는 본 통지 부록 1에 따른 규정에 따라 이루어집니다.

조 6. 탐사 작업 요구사항

1. 일반 원칙을 준수하고, 개요에서 세부 사항으로, 표면에서 깊이로, 작은 비율 지도에서 큰 비율 지도로 진행해야 합니다.

2. 광물 지질 자료 수집을 완료하여 광산의 품질, 저류량 및 채굴 조건을 평가하고, 투자 채굴 프로젝트 연구를 위한 기초 자료를 제공해야 합니다.

3. 해양 모래 탐사 중 원시 자료 수집 및 작성은 2016년 12월 26일 자연자원부 장관이 발령한 43/2016/TT-BTNMT 통지에 따른 광물 지질 기본 조사 및 광물 탐사 기술에 관한 규정에 따라 이루어져야 합니다.

4. 해양 모래 광산 탐사의 임무:

a) 광산 지질 구조, 모래 체의 분포 특징 및 형태, 광물학적 구성, 광물 분포 특징, 입자 구성, 기계적 및 화학적 성질, 유용 및 해로운 물질의 구성 등을 확인하고 샘플링하여 평가합니다.

b) 모래의 사용 영역 및 유용 물질의 회수 가능성을 고려하여 모래의 품질을 평가하고 모래의 회수 효율을 결정합니다.

c) 해양 환경, 생태계, 지질 재해에 영향을 미치는 수력 및 지질 동력 조건, 요인을 평가합니다.

5. 탐사는 해양 모래 분포 면적 및 깊이 전체를 대상으로 지질, 지질물리, 지질환경, 지질재해, 수력지질동력, 모델링, 탐사공사, 샘플링 및 가공, 화학적 및 기계적 분석, 모래의 사용 가능 영역 및 모래 채굴, 선별, 세척 기술을 포함한 주요 방법의 조합으로 수행됩니다.

6. 탐사공사 요구사항

a) 탐사공사 종류 선택(드릴링 기계, 진동관)은 수심, 지질 조건, 공사 조건, 설비 기술 능력을 고려하여 이루어집니다.

b) 해양 모래 광산 탐사공사의 방향성 밀도 및 공사 기술 요구사항은 본 통지 부록 2를 참조합니다.

7. 탐사공사 샘플링 비율은 75% 이상이어야 합니다.

조 7. 측량 작업에 대한 요구사항

1. 조사 지역에서 바닥 해저 깊이도 지도를 제작할 때는 본 조 제4항에서 규정된 비율을 따름.

2. 측량 작업의 내용은 지리물리 조사용으로 위치 정립, 항해 및 수심 측정; 선상 수심 측량을 위한 소나 측량; 샘플링 지점(지질 조사 기지, 굴착 기계 공사 지점, 진동 관측관, 관측 기지 등)의 좌표와 수심 결정; 해수면(조수) 관측; 좌표 및 고도 제어망 설정; 바닥 해저 깊이도 지도 작성 등을 포함한다.

3. 모든 조사 공사는 국가 좌표 시스템을 사용하여 좌표와 고도를 결정하고 현행 기술 규정과 절차를 준수해야 한다.

4. 바닥 해저 깊이도 지도의 비율

가) 단순 광산 그룹은 최소한 1:10,000 비율로 바닥 해저 깊이도 지도를 작성해야 한다.

나) 상대적으로 복잡한 광산 그룹과 복잡한 광산 그룹은 1:5,000 비율로 바닥 해저 깊이도 지도를 작성해야 한다.

조 8. 지질 연구에 대한 요구사항

1. 지질 연구 작업은 지질 구조 특징을 확인하고, 모래 몸체의 분포 면적, 형태, 크기 및 날카로운 성질을 파악하며, 모래 몸체와 다른 지질 형성 간의 관계를 확정해야 한다.

2. 광산 지질 도면과 지질 단면도는 조 7 통지 제4항에서 규정된 바닥 해저 깊이도 지도와 동일한 비율로 작성되어야 한다.

조 9. 수력-석학 동력 연구에 대한 요구사항

1. 현대 시기의 강-바다 및 육지-바다 상호작용, 물질 운반 및 침강 규칙, 해안선 변동 및 해안 지역의 추세를 조사, 수집, 종합하여 지질 재해 예측을 지원한다.

2. 수력-석학 동력 지도를 비례적으로 작성하고, 풍속, 유속, 파도, 해수면, 바닥 근처의 흙과 모래 운송 추세, 해안선 침식 및 축적 특징, 광물 채굴 시 환경 영향 예측 등의 내용을 포함한다.

조 10. 지질 환경 현황 연구 및 지질 재해 연구에 대한 요구사항

1. 표층 퇴적물에 대해:

가) 퇴적물 구성, 색상, 맛, 독성 가능성을 확인하고, 바닥 퇴적물 환경에 대한 기본 통계를 측정하며, 바닥 부착 생물의 구성 및 비율을 확인한다.

나) 표준 퇴적물 환경 품질 평가를 위해 대표 샘플을 채취한다(QCVN 43:2017/BTNMT 국토환경부가 2017년 12월 29일에 발행한 국가 퇴적물 품질 기준).

2. 해양 환경에 대해:

가) 인간 활동으로 인한 오염 징후(유성, 쓰레기, 기타 폐기물 등)를 확인하고, 수해학적 제도에 따른 확산 가능성을 평가한다.

나) 환경 통계를 측정하고, 대표 샘플을 채취하여 해양 환경 품질 현황을 평가한다(QCVN 10:2023/BTNMT 국토환경부가 2023년 3월 13일에 발행한 국가 해양 환경 품질 기준).

3. 해안 침식, 간척, 침하, 환경 오염, 모래 유출, 침식, 경사면 붕괴 등 지질 재해 현황을 조사하거나 수집한다.

4. 환경 조사를 측정하고, 수력-석학 동력 제도 관측 작업과 결합한다.

5. 해양 모래 채굴 시 환경 오염 가능 지역을 예측하고, 채굴 중 및 채굴 후 환경 오염 감소를 위한 방안을 제안한다.

조 11. 수력-암석동력 관측

1. 수력-암석동력 제도의 계절적 특성을 반영한 수문학적 자료 수집 또는 관측; 현황 침적 속도 자료; 계절별 해수 환경화학적 자료 및 해양 침적물 환경화학적 자료.

2. 위 내용은 탐사계획안에 포함되어야 한다.

조 12. 수치 모델 구축

1. 모델은 채취 활동에 따른 수위, 파도, 유속, 퇴적물 운반(침식, 축적), 퇴적물 분산을 계획된 현황 및 채취 시나리오를 통해 예측할 수 있어야 하며, 이를 통해 채취 활동이 동력, 환경, 생태계에 미치는 영향을 평가하고 예측해야 한다. 강과 바다가 상호작용하는 지역에서는 모델은 강에서의 영향 요인과 바다에서의 영향 요인을 통합해야 한다.

2. 채취 활동에 의한 유속 모델과 퇴적물 분산 모델은 3차원 모델로 구성되어야 한다.

3. 모델은 적용 전에 보정 및 검증되어야 하며, 현재 규정에 따라 허용되는 정확도를 유지해야 한다.

조 13. 연구 작업의 품질 요구사항

1. 샘플링 작업의 요구사항:

가) 기본 샘플(입자 구성 샘플): 모든 탐사 작업은 100% 샘플링이 이루어져야 함;

나) 샘플 길이는 해양 모래의 특성 및 구성에 따라 다르지만 최대 2.0m를 초과하지 않아야 함;

다) 해양 모래를 대표하는 탐사 작업의 각 층별로 흩어진 퇴적물 얇게 자른 샘플을 취함;

라) 전체 중량 샘플: 해양 모래의 특성 및 구성에 따라 각 해양 모래층은 대표적인 탐사 작업에서 최소 3개의 전체 중량 샘플을 취해야 함;

마) 해수 샘플: 탐사 지역에서 환경 수질 현황을 평가하기 위해 샘플링;

바) 생물 및 화학 칼슘탄산염 샘플: 탐사 작업에서 해양 모래를 대표하는 위치에서 샘플링;

사) 샘플 종류와 수는 탐사 계획안에 구체적으로 설계되어야 함.

2. 샘플 가공 및 분석 작업의 요구사항: 해양 모래의 품질을 평가하고 합리적인 사용 방향을 제시하기 위한 지표를 결정한다. 기본 지표에는 입자 구성 샘플, 전체 중량 샘플, 열분해 및 루미네센스 분석, 흩어진 퇴적물 얇게 자른 샘플, 실리케이트 화학 분석(SiO2, Al2O3, FeO, Fe2O3, CaO, Na2O, K2O, MgO, Cl-, P2O5, MKN…), 광학 스펙트럼 샘플(Mg, B, Br, I, Sb, As, Mn, Cu, Zn, Cd, Hg, Pb, Cd…. ), 해수 품질 샘플(Mg, B, Br, I, Sb, As, Mn, Cu, Zn, Cd, Hg, SO42-, CO32-, NO3-, 염분농도, Eh, pH,….), 생물 및 화학 칼슘탄산염 샘플(CaCO3, FeCO3, MgCO3, MnCO3…) 및 총 방사능 활동 샘플이 포함된다.

3. 샘플 분석 품질 관리는 2014년 12월 9일에 발부된 환경부 장관 고시 제 62/2014/TT-BTNMT에 따라 이루어져야 한다.

조 14. 해양 모래 채취 기술 연구 요구사항

1. 기술 샘플: 해양 모래층을 대표한다. 기술 샘플의 채취 및 실험 방법은 탐사 계획안에 설계되어야 한다.

2. 해양 모래 채취 기술 특성 연구가 이루어져야 하며, 연구 수준은 채취 기술, 모래 회수율, 모래 사용 분야를 결정하는 모든 필요한 지표를 제공해야 한다.

3. 존재 형태, 함유량을 밝히고, 유용한 구성 성분의 풍부화 및 회수 가능성(있을 경우)을 확인한다.

조 15. 탐사량 및 자원에 대한 요구사항

1. 해안 모래 광산의 탐사량 및 자원 계산 방법은 광산 지질 특성과 제2항에서 규정된 영향 요소를 분석한 기초 위에 적절하게 선택되어야 한다.

2. 해안 모래 광산의 탐사량 및 자원 계산 방법 선택에 영향을 미치는 요소: 모래 체의 형태; 그들의 두께와 변동 정도; 입자 구성 및 그 변동 정도; 구조적 요인 및 체의 위치; 탐사 공사 네트워크; 예상 채굴 방법.

3. 해안 모래 광산의 탐사량 및 자원 계산 방법: 지질체 방법; 수직 평행 단면 방법 또는 세계 및 베트남에서 사용 중인 광물 탐사량 계산 전용 소프트웨어 사용 방법.

조 16. 최고 탐사량 및 각 등급 탐사량 비율에 대한 요구사항

1. 최고 탐사량 요구사항

가) 그룹 I 광산에 대해: 최고 탐사등급은 121등급이어야 한다.

나) 그룹 II 및 III 광산에 대해: 최고 탐사등급은 122등급이어야 한다.

2. 각 등급 탐사량 비율 요구사항

각 등급의 탐사량 및 121, 122등급 탐사량 간 합리적인 비율은 주체가 광산 지질 특성, 재정 능력, 채굴 기술 조건, 설계 채굴 용량 등을 고려하여 결정되며, 이는 탐사 계획안에 명시되어야 한다.

조 17. 탐사 보고서의 내용 및 형식

해안 모래 탐사 보고서의 내용 및 형식은 환경부 장관이 2016년 12월 26일에 발령한 제45/2016/TT-BTNMT 통지에서 제3조 및 제4조에 따라 이루어진다. 광물 탐사 계획, 광산 폐쇄, 광물 활동 결과 보고서 및 광물 활동 허가 신청 서류, 광물 탐사량 승인 신청 서류의 표본, 광산 폐쇄 절차 및 절차에 관한 규정.

조 제18조 효력

1. 본 통지는 2024년 10월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통지에서 참조하는 법률이 개정, 보완 또는 대체되는 경우, 해당 법률의 개정, 보완 또는 대체된 규정에 따르도록 한다.

조항 19. 조직적 실행

1. 베트남 지질국 국장, 베트남 광산국 국장 및 베트남 광물 탐사량 평가 국가위원회 사무실 정무차장은 본 통지를 시행하는 것을 지도하고 감독할 책임이 있다.

2. 부총리, 부처 장관, 정부 소속 기관의 장관, 각급 인민위원회 의장 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 준수해야 한다.

3. 본 통지를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 기관, 조직, 개인은 환경부에 신고하여 즉시 검토 및 해결하도록 한다./.

부록 1. 탐사 광산 그룹 분류

(2024년 환경부 장관이 발령한 제/2024/TT-BTNMT 통지에 첨부)

1. 단순 광산 그룹 (그룹 I)

가) 지질 구조가 단순하다. 둘레 변화 계수(µ)가 1.4보다 작고, 두께 변화 계수(Vm)가 40%보다 작으며, 입자 구성 변화 계수(Vc)가 40%보다 작고, 모래 함유 계수(Kp)가 0.8에서 1.0 사이이다.

나) 규모가 크고, 모래 체 길이가 10,000m보다 길며, 모래 체 너비가 상대적으로 안정적이어서 1,000m보다 크며, 모래 체 형태가 단순하고 바닥이 상대적으로 평평하다.

2. 상대적으로 복잡한 광산 그룹 (그룹 II)

가) 지질 구조가 상대적으로 복잡하다. 둘레 변화 계수(µ)가 1.4에서 1.6 사이이며, 두께 변화 계수(Vm)가 40%에서 100% 사이이며, 입자 구성 변화 계수(Vc)가 40%에서 100% 사이이며, 모래 함유 계수(Kp)가 0.6에서 0.8 사이이다.

나) 규모가 중간 크기이며, 모래 체 길이는 5,000m에서 10,000m 사이이고, 모래 체 너비는 불안정하며 300m에서 1,000m 사이이며, 모래 체 형태가 상대적으로 복잡하다.

3. 복잡한 광산 그룹 (그룹 III)

가) 지질 구조가 복잡하다. 둘레 변화 계수(µ)가 1.6에서 1.8 사이이며, 두께 변화 계수(Vm)가 100%에서 150% 사이이며, 입자 구성 변화 계수(Vc)가 100%에서 150% 사이이며, 모래 함유 계수(Kp)가 0.4에서 0.6 사이이다. 모래 체가 좁고, 젓갈, 암석, 덩어리가 섞여 있다.

나) 규모가 중간 크기이며, 모래 체 길이는 5,000m보다 짧으며, 모래 체 너비는 불안정하며 300m보다 짧으며, 모래 체 형태가 복잡하다.

부록 2. 해안 모래 광산 탐사 공사 밀도 지침
(2024년 환경부 장관이 발령한 제14/2024/TT-BTNMT 통지에 첨부)

광산 그룹

* 참고: 탐사공정 지향망은 모든 경우에 필수적이지 않다. 광산 지질 구조 특성에 대한 세부 분석을 바탕으로, 모래층의 형태, 크기, 위치, 지형 특성, 두께와 품질의 변화 규칙 및 정도를 고려하여 탐사 대상에 가장 적합한 탐사공정 지향망을 선택한다.