결정 번호 141/2002/QĐ-TTg 통계 발전 방향 승인에 관한 규정 베트남 통계 발전 방향 2010년까지

결정

통계 발전 방향에 관한 2010년까지의 지침을 승인함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

제28/CT-TTg 호 1998년 8월 19일에 발표된 정부총리 지시에 근거하여 국가 통계업무 강화 및 현대화를 촉진하기 위함;

통계총국에서 제출한 제428/TCTK-VP 호 2002년 7월 3일 문서에 대한 검토 결과,

 결정함에 있어서:

조 1. 2010년까지의 통계 발전 방향을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함:

1. 목표:

베트남 통계는 내용과 형태 모두 혁신하여 경제-사회 정보를 빠르게 제공하고, 내용은 완전히, 범위는 포괄적으로, 품질은 신뢰성을 확보하여 당과 정부의 건설과 발전 요구에 최선으로 대응하며, 다른 사용자의 요구를 더욱 충족시키고 편리하게 만드는 것을 목표로 한다. 이를 통해 베트남 통계는 지역 내 선진 통계 수준을 달성하고 국제 관례와 일치하며, 국가 경제 국제화 과정에 긍정적인 기여를 할 수 있도록 한다.

2. 발전의 관점과 원칙:

가) 국가 통계 자료는 국가 정보 시스템에서 가장 법적 가치가 높은 통계 정보이며, 국가 경제-사회 상황을 반영하고, 당과 정부의 요구를 즉각적으로, 완전히 충족시키며, 사회 모든 대상의 정보 요구를 충족한다.

나) 베트남 통계는 법률에 의해 보장된다. 통계 정보는 객관적이고 진실하며 공개적이며 투명하고 실용적이며 효과적이어야 한다. 정보 원천, 수집 및 처리 방법, 지표 체계, 보고 및 조사 제도는 전문 원칙을 준수하고 학술적 근거에 기반해야 한다. 주요 지표는 시간과 공간, 국내와 국제적으로 비교할 수 있는 안정성이 높아야 한다. 국가 통계 데이터베이스 시스템은 현대 정보기술을 적용하여 구축되어야 한다.

다) 통계 방법, 분류표, 명목은 국제 통계 표준과 관례를 기반으로 작성되고 시행되며, 동시에 베트남의 현실에 적합하도록 한다.

라) 국가가 통계를 위한 필요한 자원을 보장하여 당과 정부의 경제-사회 관리 요구를 충족시키기 위해 충분하고 정확하며 빠른 통계 자료를 제공한다.

마) 국가 통계 시스템은 중앙 집중식 통계 관리 모델을 따르며, 부처 통계와 결합한다.

3. 2010년까지의 베트남 통계 업무 발전 방향:

가) 통계 제품의 완성과 표준화를 위해 시간, 내용, 형식, 편집 절차를 포함하여 경제-사회 통계 보고서, 통계 연감, 통계 일반조사 및 조사 결과 공표 제품, 다년간 통계 자료(5년, 10년, 15년 등), 통계 분석 및 예측 제품, 통계 잡지 및 뉴스레터 등을 포함한다.

통계 정보의 공표를 강화하여 당과 정부 및 기타 사용자의 요구를 충족시키도록 한다. 명확하고 투명한 통계 정보 공표 메커니즘을 구축하고, 정보 공표 능력을 모든 사용자에게 향상시키는 방법을 마련한다.

정기적인 경제-사회 통계 보고서와 매월 경제-사회 계획 이행 보고서는 정부의 지휘와 조정 요구를 충족해야 하며, 정부 회의에서 공식 문서 중 하나가 되어야 한다.

나) 통계 방법을 개선하고 완성하여 국제 통계 표준과 관례 및 베트남의 현실에 적합하도록 현대 통계 방법론을 적용하는 방향으로 한다. 주요 내용은 다음과 같다:

국가 지표 체계를 동일하게 구성하고, 사용자의 기본 통계 정보 요구를 충족하고, 지역 및 세계 국가 통계 지표 체계와 비교할 수 있도록 한다. 특히 종합 경제 및 사회 지표에 중점을 두어야 한다.

유엔 통계 사무국의 방법론에 따라 국가 계정 체계의 적용을 확대한다. 각 부문 통계를 재구성하여 국가 계정 체계 편집을 지원한다.

분류표 및 명목 체계를 국제 표준과 일치하도록 표준화하고, 베트남의 현실과 요구에 맞게 확장한다.

통계 자료 수집 체계를 완성한다.

기업, 기초 단위, 호적, 주민등록, 토지 등 기본 정보 등록 체계를 구축하고, 경제-사회 요소의 중요한 기본 정보를 빠르게 업데이트하여 관리 작업에 제공하고, 특히 기업 생산-판매, 가구 경제-생활, 농업 생산 등에 대한 표본 조사 조직을 위한 전체 정보를 제공한다.

기업 통계 보고 체계를 개선하여 정기 보고를 줄이고, 조사 조직을 통해 정보 수집을 강화하여 보고 통계 정보가 기업의 실제 상황을 정확하고 완전히 반영하고, 각 경제 부문의 생산-판매 성과 지표를 계산하고 확인할 수 있는 정보를 제공하며, 기업 정보 통합 요구를 충족한다. 기초 단위에 대한 보고 체계를 개선하고, 관리 및 기록 체계를 각 부문에서 실행하며, 먼저 관세, 교육, 의료, 문화, 경찰, 사법, 재정, 은행, 세금, 사업 등록 등에서 보고 체계를 개선하여 국가 통계 체계의 일반 정보 요구와 각 부문의 관리 요구를 충족하며, 각 부서의 활동을 정확하고 빠르게 반영하고, 직접 관리 부서와 통계총국 사이의 초기 기록 정보 제공 및 보장을 해결하며, 국가 통계 작업 요구를 충족한다.

정부와 각 부처의 정보 요구에 근거하여 통계총국은 주도적으로 다음과 같은 책임을 수행한다:

주기적으로 10년마다 인구와 주택에 대한 총조사를 실시하고, 5년마다 농촌, 농업 및 수산업, 경제 기반 시설, 행정 및 사회 기관에 대한 총조사를 실시한다.

통계총국과 각 부처 간에 조사 계획을 합리적으로 배치하여 국가 전체 범위에서 정기적이고 연간 조사를 실시한다.

회계 자료, 세금 시스템, 관세 시스템, 사업 등록 자료, 투자 허가, 건설 허가 등의 기존 자료를 통계 업무에 강화하여 사용함으로써 통계 자료의 품질을 향상시키고 국가 자원을 절약하도록 한다.

4. 구현 방안:

통계에 대한 법적 환경을 완성한다.

통계 법률에 따른 지침 문서를 적시에 일관되게 제정하고, 통계 법률 교육을 보급하며, 통계 검사 및 감사를 지속적으로 실시하여 통계 법률이 엄격하게 준수되도록 한다.

정보통신 기술을 활용하여 통계를 발전시킨다.

정보통신 기술 인프라를 강화하고, 통계총국, 각 부처 및 지방 단위에서 통계 업무의 전산화를 추진한다.

통계 제품, 분류표, 목록, 조사 및 보고서 양식 등을 표준화한 바탕 위에 각 통계 전문 분야에 맞는 응용 소프트웨어를 개발하여 통계 처리, 계산, 분석 과정을 자동화한다.

국가 경제-사회 통계 데이터베이스 시스템을 구축하되, 미크로 데이터, 매크로 데이터, 분류표 및 목록 시스템, 통계 지표 및 계산 방법 등으로 구성된다.

국가 데이터베이스 시스템은 통계총국과 각 부처, 산업별로 중앙 집중 원칙에 따라 배치된다. 각 부처가 수집한 데이터는 해당 부처가 구축하고 관리한다.

국가 데이터베이스 시스템에 대한 접근 및 활용은 국가 관리 업무를 위한 용이한 접근을 보장해야 한다. 통계총국은 각 부처 및 산업별 통계 조직이 관리하는 초기 데이터베이스에 접근할 수 있으나, 보안 원칙을 준수해야 한다.

통계 웹사이트를 완성하고 현대화하여 인터넷과 연결한다. 통계총국의 중앙 및 지역 통계 계산 센터 시스템을 현대화하기 위해 구축 및 강화한다.

통계 조직 체계와 통계 직원 교육 체계를 강화한다.

통계총국, 성 및 도시 통계국, 현 및 구 통계과, 시 및 도시 통계과 등 통계 조직 체계를 강화하고, 각 지역 중심부에서 통계 조사 및 자료 수집 업무를 수행하는 협력자들을 포함한다.

각 부처 및 산업별 통계 조직 체계를 완비하여 통계 수집, 처리, 종합, 보관 및 제공 업무를 수행할 수 있는 능력과 물리적 기반을 갖추도록 한다.

통계 교육의 품질을 향상시키고, 통계총국 소속 중등 통계학교를 고등 통계학교로 격상하며, 대학 경제학과에서 통계 교육 내용을 개선하고, 통계 업무를 수행하는 직원들에게 재교육을 실시하여 사회의 통계 업무 요구를 충족하도록 한다.

통계 업무를 위한 예산 및 기술 장비.

국가가 통계 활동을 위한 정기적인 예산, 주기적인 총조사, 통계 인프라, 정보통신 기술 장비 등을 제공하여 통계총국이 국가 및 당의 지도력 지원을 받을 수 있도록 국가 통계 데이터베이스를 형성할 수 있는 조건을 갖추도록 한다.

통계총국은 통계 서비스 체제를 적용하고, 생산, 경영, 기타 이익 활동을 목적으로 통계 정보 및 통계 제품을 제공하는 경우 수수료를 부과할 수 있다.

국제 통계 분야에서 협력을 강화한다.

유엔, 국제 통계 기관 및 다른 국가들과 긴밀히 협력하여 최신 기술, 업무, 국제 표준에 빠르게 접근하고, 경험을 공유하며, 기술 및 재정 지원을 요청하고, 국제 통계 정보 활용을 강화하여 국내 연구 및 운영을 위한 국제 통계 자료를 수집하도록 한다.

2. 이 통지 부속서에 규정된 반도체 산업 유인 투자 발전을 위한 반도체 원료, 재료, 장비, 기계, 공구 생산 활동을 수행하는 조직, 기업은 투자 유인 산업 분야에 대한 투자법 및 관련 법률의 정책을 적용받는다.

1. 통계의 목표, 기본 내용 및 발전 방향에 근거하여, 통계총국은 각 부처, 정부 기관, 중앙 직속 성 및 도시 인민위원회와 협력하여 본 결정을 시행한다.

2. 각 부처, 정부 기관, 중앙 직속 성 및 도시 인민위원회는 본 결정의 시행에 있어 통계총국과 협력하고, 업무의 일관성과 동일성을 보장하여 국가 및 지방 경제-사회 발전 계획을 수행하도록 한다.

조 3. 본 결정은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 성과 직할 시의 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.