시설령 제141호 2013년 제141/2013/NĐ-CP는 고등교육법 일부 조항의 세부 규정과 이행 지침을 규정함

처분령

고등교육법 일부 조항의 세부 규정 및 시행에 관한 지침

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2005년 6월 14일 교육법 및 2009년 11월 25일 교육법 일부 조항을 개정·보완한 법률에 의거;

2012년 6월 18일 교육법에 의거함

교육부 장관의 건의를 검토함

정부는 고등교육법 일부 조항의 세부 규정 및 시행에 관한 지침을 제정한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 명령은 고등교육법에서 적용 대상, 대학 규약과 고등직업학교 규약, 지역대학, 고등교육 프로그램 및 교육 방식, 사립 고등교육 기관과 외국 자본 투자 고등교육 기관의 비영리 활동에 대한 재산 및 정책, 강사 정책 등에 대한 세부 규정 및 지침을 제정한다.

2. 이 명령은 고등직업학교, 대학, 학교, 지역대학, 국립대학, 연구소 등 교육국민시스템에 속한 다른 교육기관, 고등교육 활동에 참여하는 모든 조직 및 개인에게 적용된다.

1. 대학 규약은 총리가 발령하여 지역대학 및 국립대학의 대학원생을 포함한 모든 대학, 대학원생을 위한 학교, 석사 및 박사 과정을 제공하는 학교에 일반적으로 적용된다.

2. 고등직업학교 규약은 교육부 장관이 발령하여 모든 고등직업학교에 일반적으로 적용된다.

조 3. 지역대학

1. 지역대학은 교육부 소속 공립 고등교육 기관으로서 다양한 분야의 고등교육 과정을 제공하고 지역 및 국가 경제-사회 발전 요구에 부응하는 과학 연구 및 기술 전환 작업을 수행한다.

지역대학 소속 고등교육 기관의 총장 및 부총장; 지역대학 내 직속 단위의 책임자는 지역대학 총장이 임명 및 해임한다.

조 4. 교육 프로그램 및 교육 방식

1. 고등직업학교 교육 프로그램은 실습 중심으로 설계되며 정규 교육 및 상시 교육에 적용된다.

2. 대학 교육 프로그램은 연구 및 응용 중심으로 설계되며 정규 교육 및 상시 교육에 적용된다.

3. 석사 교육 프로그램은 연구 및 응용 중심으로 설계되며 정규 교육에 적용된다.

연구 중심 석사 교육 프로그램은 고등교육 기관에서 전체 시간을 집중적으로 사용하도록 적용된다.

응용 중심 석사 교육 프로그램은 고등교육 기관에서 전체 또는 일부 시간을 집중적으로 사용하도록 적용된다.

4. 박사 교육 프로그램은 연구 중심으로 설계되며 고등교육 기관에서 정규 교육으로 집중적으로 진행되는 교육 과정에 적용된다. 연구생은 규정된 시간 동안 학습 및 연구에 전념해야 하며 그 중 최소 한 년은 고등교육 기관에서 연속적으로 집중해야 한다.

조 5. 사립 대학 교육 기관의 재산 및 재산 가치

1. 사립 대학 교육 기관의 공동 합병 소유 분할 불가 재산은 다음을 포함한다:

가) 교육 및 연구 활동에서 매년 수입과 지출의 차액 중 최소 25%를 축적한 재산;

나) 교육 기관의 운영 과정에서 축적된 이익으로 형성된 재산 가치;

다) 국가로부터 투자, 지원, 사용 권한을 부여받은 재산 가치;

라) 후원, 지원, 기증을 통해 얻은 재산 가치;

마) 사립화된 교육 기관으로부터 이전된 재산 가치(있을 경우);

2. 공동 합병 소유 분할 불가 재산은 교육 활동, 규모 확대, 교육 및 연구 질 향상, 시설 건설, 장비 구매, 강사 및 교직원 교육, 교육 관리 인력 양성, 학습 및 생활 지원, 그리고 사회 공익 목적으로만 사용될 수 있다. 국가로부터 투자, 지원, 사용 권한을 부여받은 재산은 예산법에 따라 목적에 맞게 사용되고 관리된다.

3. 공동 합병 소유 분할 불가 자금은 사립 대학 교육 기관에 적용되는 회계 원칙에 따라 명확하고 투명하게 기록되어야 하며, 연간 주주총회에서 공개 재무 보고서로 제출되어야 한다.

4. 사립 대학 교육 기관의 이사회는 본 조 제2항의 규정에 따라 공동 합병 소유 분할 불가 재산 및 자금의 사용 방안을 제시하며, 현재 국가 규정과 교육 기관 조직 운영 규정에 적합하도록 해야 한다.

5. 사립 대학 교육 기관의 공동 합병 소유 분할 불가 재산 및 자금의 회계 처리 원칙과 방법은 재무부 규정에 따라 이루어진다.

1. 사립 대학 교육 기관이 비영리 활동으로 인정받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 투자 주체가 이익을 받지 않거나, 정부 채권 금리와 같은 기간 동안 초과하지 않는 이익만 받음;

나) 교육 및 연구 활동에서 매년 수입과 지출의 차액은 공동 합병 소유 분할 불가 재산으로 사용되며, 시설 확충, 강사 및 연구 인력 양성, 관리 인력 교육, 연구 활동, 학생 장학금 지급, 그리고 다른 공익 목적으로 사용됨;

다) 교육 기관 본관 소재지의 교육부와 지방자치단체와의 비영리 활동 약정을 문서화하고, 본 조 제1항 제가목과 제나목에 따른 내용을 공개적으로 발표함.

2. 외국인 투자 대학 교육 기관이 비영리 활동으로 인정받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 교육 기관 본관 소재지의 교육부와 지방자치단체와의 비영리 활동 약정을 체결함;

나) 교육 및 연구 활동에서 매년 수입과 지출의 차액은 해외로 이전되지 않고, 시설 확충, 강사 및 연구 인력 양성, 관리 인력 교육, 연구 활동, 학생 장학금 지급, 그리고 다른 공익 목적으로 사용됨.

3. 사립 대학 교육 기관 및 외국인 투자 대학 교육 기관의 비영리 활동 약정 이행 여부는 연간 재무 보고서와 정기적인 감사 보고서를 근거로 평가된다.

4. 사립 대학 교육 기관 및 외국인 투자 대학 교육 기관이 비영리 활동 약정을 체결했으나 이를 이행하지 않거나 본 조 제1항과 제2항의 규정을 위반하면, 사립 대학 교육 기관 및 외국인 투자 대학 교육 기관의 비영리 활동에 대한 우선 정책 혜택을 박탈당하며, 국가 재정 지원을 반환하고, 영리 활동 대학 교육 기관에 대한 세금을 추징당한다.

조 7. 사립 대학 및 외국인 투자 대학의 비영리 활동에 대한 우대 정책

1. 사립 대학 및 외국인 투자 대학의 비영리 활동에 대한 우대 정책은 다음과 같습니다:

가) 법인세, 수입세, 수출세에 대한 감면 또는 면제를 포함한 세금 혜택을 받습니다. (관련 법률 규정에 따름)

나) 토지 사용 및 임대에 대한 우선권을 받으며, 토지 사용료 및 임대료에 대한 면제 또는 감면을 받습니다. (관련 법률 규정에 따름)

다) 교육 및 연구 활동 지원, 강사 집단 발전 지원

라) 국가가 투자한 대학 자원, 중앙 및 지방의 경제, 문화, 과학 기술, 사회 복지 시설의 공동 이용 및 활용에 대한 비용 면제 또는 감면을 받습니다. (교육 훈련 및 연구 개발을 위한 목적으로)

마) 공립 대학과 동등하게 교육 및 연구 개발 투자 프로젝트 참여 우선권을 받으며, 국가가 주문하는 교육 및 연구 개발 분야의 입찰에 참여할 수 있습니다.

바) 교육 및 연구 개발, 기술 이전을 위한 예산 지원을 받습니다. (학교의 강점 분야에 한함)

2. 교육부는 관련 부처와 협력하여 사립 대학 및 외국인 투자 대학의 비영리 활동에 대한 유인 정책 세부 규정 및 적용 지침을 제정합니다.

조 8. 강사에 대한 정책

1. 강사 직위 체계 및 자격 기준은 강사 직업 등급 및 정책에 대한 참조 기준이 됩니다. 교육부 장관은 강사 자격 기준을 규정합니다.

2. 강사의 급여 등급은 교육법에 따라 5개 직위(조교, 강사, 정교수, 부교수, 교수)에 따라 구분됩니다. 부교수는 직업 등급 체계에서 1등급으로 분류되며 고급 전문직 급여 등급을 받습니다. 교수는 직업 등급 체계에서 1등급으로 분류되며 고급 전문가 급여 등급을 받습니다.

3. 사립 대학 및 외국인 투자 대학은 공립 대학 강사에게 적용되는 급여 체계, 보너스 및 기타 정책을 적용하여 강사에게 적어도 공립 대학 강사와 동일한 급여 및 보너스를 제공해야 합니다.

1. 대학에서 근무 중인 교수, 부교수 및 박사 학위 소유 강사는 다음 조건을 충족하면 은퇴 연령 이후에도 교육 및 연구를 계속할 수 있습니다:

가) 건강 상태가 좋고 근무 연장을 원합니다.

나) 대학이 필요하고 승인합니다.

2. 박사 학위 소유 강사의 근무 연장 기간은 최대 5년이며, 부교수는 최대 7년, 교수는 최대 10년입니다.

근무 연장 기간 동안 해당 강사는 은퇴를 신청하여 은퇴 혜택을 받을 수 있습니다.

3. 근무 연장 신청 절차:

가) 대학 관리자는 강사의 능력 및 건강 상태를 평가하고, 근무 연장에 대한 의견을 교환하며, 해당 강사가 이 조항에 해당하는 경우 직접 관리 부서 및 대학 총장에게 서면으로 의견을 제출합니다.

나) 대학 총장은 권한 내에서 근무 연장 결정을 내리거나 상위 기관에 근무 연장 요청을 합니다.

다) 은퇴 연령에 도달한 강사의 근무 연장 신청은 은퇴 예정일 3개월 전에 강사에게 통보되어야 합니다. 강사의 근무 연장 신청서 및 기관의 요청서는 은퇴 예정일 2개월 전까지 완료되어야 합니다.

4. 근무 연장 기간 동안 강사에 대한 정책:

가) 대학의 정식 강사로 인정받습니다.

나) 강사에게 적용되는 급여 및 기타 정책 혜택을 받습니다.

조 제10条 효력 시행

본 시행령은 2013년 12월 10일부터 효력을 발생합니다.

조 제11조. 시행령의 집행 책임

1. 교육부 장관은 이 시행령의 집행을 주도하여 지도한다.

2. 각 부 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성 및 시의 인민위원회 주석 및 관련 기관은 이 시행령의 집행에 대한 책임을 진다./.