대통령령 제141호 2020년 제2020-141号政令规定少数民族学生的推荐入学制度

처분

소수민족 학생, 대학생에 대한 선발 제도에 관한 규정

__________

정부조직법 2015년 6월 19일 법률; 정부조직법 및 지방자치단체 조직법 일부 개정 법률 2019년 11월 22일 법률;

법률 제2008년 11월 13일 제정 공무원법에 의거

2010년 11월 15일 법률 제15호 공무원법에 의거

2014년 11월 27일 교육훈련법에 의거함

2012년 6월 18일 제정된 《고등교육법》, 2018년 11월 19일 제정된 《고등교육법 일부 조항 개정법》에 의거

교육법 2019년 6월 14일 법률에 의거;

2019년 11월 25일 법률 제정 및 개정 법률인 공무원법과 공무원직업법에 근거함

교육부 장관의 제안에 따라;

정부는 소수민족 학생, 대학생에 대한 선발 제도에 관한 규정을 정하는 이 nghị định을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 nghị định은 소수민족 학생에 대한 선발 제도를 규정하며, 해당 주체, 기준, 지표, 절차, 교육 및 예산을 포함하며, 선발, 취업 배치, 장학금 및 교육 비용 환급, 선발 학생에 대한 지원, 선발 제도의 실행 조직을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 소수민족 학생은 본 nghị định 제2조 제1항에서 정한 선발 제도의 혜택을 받는 주체로 포함된다.

a) 소수민족 중 매우 적은 수의 민족 구성원.

b) 소수민족 구성원이 매우 적거나 없는 경제-사회적 조건이 매우 어려운 지역에 거주하는 소수민족 구성원.

2. 일반 고등학교, 상시 교육 기관, 중급, 고급, 대학; 내 trú 고등학교; 대학 예비학교; 각 지방인민위원회와 중앙 직속 도시 인민위원회 및 관련 기관, 단체, 개인은 선발 제도를 시행한다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 선발은 본 nghị định 제2조 제1항에서 정한 학생을 대상으로 대학, 고등학교, 중급학교 입학을 위한 선발 방식으로 실시되는 것을 말한다.

2. 매우 적은 수의 소수민족과 경제-사회적 조건이 매우 어려운 지역은 현행 법률에 따라 결정된다.

3. 경제-사회적 조건이 매우 어려운 지역은 소수민족 구성원이 매우 적은 공무원, 공무직, 직원이 있는 지역으로, 해당 지역의 공무원, 공무직, 직원 중 소수민족 구성원의 비율이 법으로 정한 수준에 미달하는 지역을 말한다.

a) 해당 지역의 총 인구의 10% 이상 30% 미만을 차지하는 소수민족 구성원이 있는 지역: 해당 지역의 총 공무원, 공무직 비율의 최소 15%가 소수민족 구성원이어야 한다.

b) 해당 지역의 총 인구의 30% 이상 50% 미만을 차지하는 소수민족 구성원이 있는 지역: 해당 지역의 총 공무원, 공무직 비율의 최소 30%가 소수민족 구성원이어야 한다.

c) 해당 지역의 총 인구의 50% 이상 70% 미만을 차지하는 소수민족 구성원이 있는 지역: 해당 지역의 총 공무원, 공무직 비율의 최소 40%가 소수민족 구성원이어야 한다.

d) 해당 지역의 총 인구의 70% 이상을 차지하는 소수민족 구성원이 있는 지역: 해당 지역의 총 공무원, 공무직 비율의 최소 50%가 소수민족 구성원이어야 한다.

조 4. 선발 원칙

1. 법률에서 정한 대상, 기준에 맞게 선발한다.

2. 객관적이고 공평하며 공개적이며 투명하다.

3. 선발 제도에 따른 학생들이 졸업 후 선발 및 취업 배치를 받을 수 있도록 보장한다.

조 5. 선발제 학생의 권리와 의무

1. 선발제 학생은 다음의 권리가 있다:

가) 선발제에 대한 충분한 정보를 제공받을 권리;

나) 교육 기간 동안 국가의 현행 규정에 따라 장학금, 등록금 면제 및 다른 우대 혜택을 받을 권리;

다) 졸업 후 취업을 위해 입학 신청서를 접수하고 배치받을 권리.

2. 선발제 학생은 다음의 의무가 있다:

가) 선발되기 전에 약속하고, 교육 후 지방에 귀환하여 근무하는 약속을 준수할 의무;

나) 법령과 교육 기관의 내부 규정을 준수하며, 제9조 이 시행령에서 정한 교육 프로그램을 완료할 의무;

다) 제13조 이 시행령에서 정한 경우에 해당하면 장학금 및 교육 비용을 반환할 의무.

장 II

선발제의 기준, 목표, 교육 과정 및 비용

조 6. 선발제의 입학 기준

1. 일반 기준

가) 입학 연도로부터 5년 이상 연속적으로 경제사회적 특별히 어려운 지역에 주민등록을 한 자로서, 그 부모 중 한 명 또는 양부모 중 한 명이 그 지역에 거주하고 있는 자;

나) 특정 전공에 요구되는 기본적인 입학 기준을 충족한 자;

다) 입학 연도에 만 22세 미만이며, 현재 적용되고 있는 규정에 따라 건강 상태가 적합한 자.

2. 제1항에서 정한 일반 기준 외에 대학으로 선발될 학생은 다음의 구체적인 기준을 충족해야 한다:

가) 고등학교 졸업;

나) 고등학교 학년별로 성실성 평가가 우수한 등급을 받았음;

다) 고등학교 마지막 학년의 학력 평가가 보통 이상의 등급을 받았음;

라) 입학 지역의 학교 또는 민족 내 trú학교에서 3년 이상 고등학교를 수료하고 졸업한 자.

3. 제1항에서 정한 일반 기준 외에 고등학교로 선발될 학생은 다음의 구체적인 기준을 충족해야 한다:

가) 고등학교 졸업;

나) 고등학교 학년별로 성실성 평가가 우수한 등급을 받았음;

다) 고등학교 마지막 학년의 학력 평가가 보통 이상의 등급을 받았음;

라) 입학 지역의 학교 또는 민족 내 trú학교에서 3년 이상 고등학교를 수료하고 졸업한 자.

4. 제1항에서 정한 일반 기준 외에 중등학교로 선발될 학생은 다음의 구체적인 기준을 충족해야 한다:

가) 중학교 또는 고등학교 졸업;

나) 마지막 학년의 성실성 평가가 우수한 등급을 받았음;

다) 고등학교 마지막 학년의 학력 평가가 보통 이상의 등급을 받았음;

라) 입학 지역의 학교 또는 민족 내 trú학교에서 4년 이상 중학교를 수료하거나 3년 이상 고등학교를 수료하고 졸업한 자.

5. 선발제 입학 시 우선 순위

제1항부터 제4항까지에서 정한 선발제 입학 기준을 충족한 학생 중 다음의 경우에 해당하는 자는 대학, 고등학교, 중등학교 선발 시 다음과 같은 순서로 우선 순위를 받는다:

가) 호국영웅, 전사자, 전상자, 병상자 또는 전상자와 동일한 혜택을 받는 자의 자녀;

나) 민족 내 trú학교에서 수학한 자;

다) 선발제 입학 검토 연도에 대학, 고등학교, 중등학교에 합격한 자;

라) 군 단위 이상의 학생 모범 경진대회에서 상을 받은 자;

마) 여러 가지 우선 혜택을 동시에 받을 수 있는 학생은 선발제 입학 시 가장 높은 우선 혜택만을 받는다.

조 7. 선발 지표

1. 선발 지표 결정 원칙

가) 선발 지표는 연도별로 각 부서와 교육 수준에 따라 관할 기관이 결정하며 배분한다.

나) 선발 지표는 읍면동 행정구역의 인민위원회(이하 "읍면동 인민위원회"라 한다)가 작성하고 제안한다.

2. 선발 지표 제안 근거

가) 직무 요구사항, 직위, 근무 인원 수 및 공무원 정원 배정에 따른 공무원 직위에 대한 근무 인원 수를 기준으로 한다.

나) 업무 요구사항, 직위, 근무 인원 수 배정, 직위 명세 기준, 단체 사업 공립 기관의 임금 기금을 기준으로 한다.

다) 해당 지역의 경제-사회 발전 계획과 이 법 시행령 제2조 제1항에서 규정한 선발 대상에 따른 계획을 기준으로 한다.

3. 선발 지표 작성 절차

가) 매년 읍면동 인민위원회는 선발 지표 제안을 시군 인민위원회(이하 "시군 인민위원회"라 한다)에 보고한다.

나) 시군 인민위원회는 읍면동 인민위원회의 제안을 총괄하여 도성 인민위원회(이하 "도인민위원회"라 한다)에 보고한다.

다) 도인민위원회는 각 지역의 제안보고서와 본 조 제2항의 규정을 참조하여 중앙에 선발 지표 제안을 작성하고 제안한다.

4. 선발 지표 제안

매년 5월까지 도인민위원회 주석은 교육부와 교육청에 대학 및 사범대학 학위 과정의 선발 지표 제안을 제출하며, 고등기술학교 및 중급기술학교 과정의 선발 지표 제안을 노동-영예병-사회부에 제출한다(본 법 시행령 부록에 따른 양식 01).

5. 선발 지표 승인 및 배정

가) 교육부, 노동-영예병-사회부는 권한에 따라 내무부, 계획투자부, 재정부, 민족위원회와 협력하여 도인민위원회에 선발 지표를 배정한다.

나) 선발 지표 승인 및 배정은 최대 30일 이내에 이루어져야 하며, 제안 승인 요청서를 받은 주관 기관의 날짜로부터 계산한다.

조 8. 선발 절차

1. 선발 계획 공고

배정된 선발 지표를 기반으로 도인민위원회는 선발 계획을 작성하고 이를 공개해야 하며, 도, 시군, 읍면동의 대중매체(신문, 인터넷 뉴스, 방송 등)에서 최소 2회 이상 공고하고, 정보전자 홈페이지 또는 공공정보 홈페이지에 게재하며, 교육청 사무실에 공개 게시한다.

2. 선발 계획 공고 내용

가) 선발 대상, 기준, 지표

나) 각 지표별 근무 위치

다) 신청 접수 기간, 장소, 방법, 접수 담당 부서의 연락처

3. 선발 제도로 교육 신청을 원하는 자는 직접 또는 우편으로 도 행정서비스센터, 교육청 또는 도 공공서비스 포털, 도 전자 일괄 처리 시스템에 제출한다.

4. 선발 제도로 교육 신청을 위한 서류는 다음과 같다.

가) 선발 제도로 교육 신청 양식(본 법 시행령 부록에 따른 양식 02)

나) 출생신고 증명서 사본(원본 확인용 또는 공증된 사본)

다) 경력사항(본 법 시행령 부록에 따른 양식 03)

라) 순국자 자녀, 전쟁상이자 자녀, 병상자 자녀, 상이자와 동일한 정책 혜택을 받는 자의 증명서(있을 경우)

마) 최근 6개월 이내의 4x6cm 크기 사진 2매

바) 신청자의 연락처가 적힌 편지봉투 1개(우표 부착)

5. 선발 제도로 교육 신청 접수 기간은 공공매체, 정보전자 홈페이지 또는 공공정보 홈페이지, 교육청 사무실에 공고된 날로부터 30일 이내이다.

6. 선발 심사일 5일 전까지 선발 위원회는 선발 제도로 교육 신청을 위한 자격 요건을 갖춘 사람 명단을 작성하고 교육청 사무실에 공개 게시한다.

7. 선발 위원회 구성

가) 선발 위원회(이하 "선발 위원회"라 한다)는 도인민위원회 주석이 구성하며, 도인민위원회 주석의 선발 제도로 교육 신청자를 모집하도록 지원한다.

나) 선발 위원회의 구성원은 다음과 같다: 위원장은 도인민위원회 주석 또는 부주석, 상임 부위원장은 교육청 청장, 부위원장은 내무청 청장 및 민족총장, 다른 구성원은 노동-영예병-사회청, 계획투자청, 재정청, 관련 부처 및 단체의 대표, 도 민족총련 대표 등이다.

다) 선발 위원회의 임무는 신청서 검토, 선발 제도로 교육 신청을 위한 자격 요건을 갖춘 사람 명단 제안이며, 위원장은 도인민위원회 주석에게 선발 제도로 교육 신청을 위한 사람 명단 승인을 요청한다.

라) 선발 위원회의 운영 원칙은 집단 원칙이며, 다수결 원칙에 따르며, 의견이 같을 경우 위원장의 의견이 결정된다.

마) 선발 결과 통보: 선발 심사일 후 5일 이내에 선발 위원회는 도인민위원회 주석에게 선발 제도로 교육 신청을 위한 합격자 명단 승인을 요청하고, 승인 후 즉시 공공매체, 정보전자 홈페이지 또는 공공정보 홈페이지, 교육청 사무실에 공개 게시한다.

조 9. 선발 교육

1. 선발 대학 및 고등기술학교 예비교육

가. 예비교육을 받아야 하는 대상

선발된 대학 또는 고등기술학교 대학과정 교육을 받기 위한 고등학교 졸업생은 대학 또는 고등기술학교 예비대학부 또는 예비대학 과정이 허가된 학교에서 1년간 예비교육을 받아야 함

나. 예비교육을 받지 않는 대상

선발 대학 또는 고등기술학교에 입학한 자는 선발 대학 또는 고등기술학교 입학 검토 시점에서 예비교육 없이 바로 대학 또는 고등기술학교 교육으로 이동할 수 있음

다. 예비교육 조직

예비교육 조직 및 대학 또는 고등기술학교 입학 검토는 교육부와 노동부, 사회부의 규정에 따라 이루어짐. 1년 예비교육 기간 종료 후, 대학 또는 고등기술학교 입학 조건 미달자는 최대 1년간 반복학습을 받을 수 있으며, 반복학습 기간 중 학생은 첫해와 동일한 권리를 누리고 의무를 수행함. 반복학습 1년 후에도 대학 또는 고등기술학교 입학 조건 미달자는 예비교육 기관이 선발 기관에 학생 정보를 반환하고, 선발 기관은 해당 학생들을 중급 선발 교육으로 전환하거나 지역에 학생 정보를 반환하고 학생 가족에게 통보함

2. 선발 대학, 고등기술학교 및 중급 교육

가. 선발 제도에 따른 학생들은 정규 교육 체계 내에서 해당 교육 분야의 대학원생들과 함께 교육을 받음

나. 대학 교육 과정 완료 시간은 교육부의 현재 교육 규칙에 따라 이루어지며, 설계된 교육 과정 시간보다 최대 2년(4학기) 추가됨

다. 고등기술학교 교육 과정 완료 시간은 교육부와 노동부, 사회부의 현재 교육 규칙에 따라 이루어지며, 설계된 교육 과정 시간보다 최대 1년(2학기) 추가됨

라. 중급 교육 과정 완료 시간은 노동부, 사회부의 중급 교육 실시 규정에 따라 이루어지며, 설계된 교육 과정 시간보다 최대 1/2년(1학기) 추가됨

마. 교육 과정을 최대 교육 기간(나, 다, 라 항) 내에 완료한 학생은 선발 제도에 따른 권리와 의무를 누리며, 최대 교육 기간을 초과하면 학생은 자체적으로 학습해야 하며, 졸업 후 취업 검토 및 배치를 받지 못함

나. 교육 조직, 졸업 인증 및 학위 부여는 교육부와 노동부, 사회부의 현재 규정에 따라 각 교육 수준에 맞게 이루어짐

조 10. 선발 교육 비용

선발 제도에 따른 학생 교육 비용은 연간 국가 예산 편성에 따라 교육, 교육훈련 및 직업 교육 분야에서 조정되며, 선발 제도에 따른 학생 장학금은 정부가 2020년 7월 17일에 공포한 84/2020/NĐ-CP 호치민 정부 결정 "교육법 일부 조항에 대한 세부 규정"에 따라 시행됨

선발 제도에 따른 교사 양성 과정 학생의 생활비 지원 정책은 정부가 2020년 9월 25일에 공포한 116/2020/NĐ-CP 호치민 정부 결정 "교사 학생의 등록금 및 생활비 지원 정책에 관한 규정"에 따라 시행됨

조 11. 국방부 및 내무부 소속 교육기관으로의 선발입학

국방부와 내무부는 각각의 직무와 권한 범위 내에서 이 시행령에 규정된 선발입학 제도를 군대와 경찰의 요구에 맞게 실시한다.

장 III

시험선발, 취업배치 및 장학금 보상, 교육비 지급

조 12. 선발입학 제도로 학업을 마친 사람에 대한 시험선발과 취업배치

1. 매년 교육기관은 선발입학 제도로 학업을 마친 사람의 명단, 서류 및 졸업증명서를 해당 지방인민위원회에 송부한다.

2. 지방인민위원회는 공무원 임용요구, 직위, 인원수, 배정된 공무원 정원, 공영기관 비정규직 직원 임용요구, 직위, 인원수, 직종 기준, 단체의 임금기금 등을 고려하여 선발입학 제도로 학업을 마친 사람의 공무원 및 비정규직 임용계획을 수립한다.

3. 지방인민위원회는 정부가 정한 공무원 임용, 사용 및 관리 규정 또는 비정규직 임용, 사용 및 관리 규정에 따라 선발입학 제도로 학업을 마친 사람의 시험선발과 취업배치를 지시하거나, 해당 직위 요구에 적합한 전문교육을 받은 인력을 필요로 하는 다른 단체나 조직에 그 사람의 서류를 보내도록 한다.

4. 선발입학 제도로 학업을 마친 사람이 시험선발과 취업배치를 기다리는 최대 기간은 서류 접수일로부터 12개월이다.

조 13. 장학금 및 교육비 보상의 경우

다음 중 하나라도 해당하는 선발입학 제도로 학업을 마친 사람은 장학금 및 교육비를 보상해야 한다.

1. 자진 퇴학하거나 징계로 인해 퇴학당한 사람, 불가항력적인 사유로 인한 자진 퇴학을 제외하고,

2. 졸업 후 시험선발과 취업배치를 수행하지 않은 사람,

3. 지방인민위원회가 지정한 직위에서 졸업 후 근무한 기간이 장학금 및 교육비 혜택을 받은 기간의 두 배보다 짧은 사람,

4. 근무 의무를 수행 중 징계로 인해 해고된 사람.

조 14. 보상 비용 및 보상 비용 산정 방법

1. 보상 비용은 국가 예산으로 선발입학 제도로 학업을 마친 사람에게 지급된 장학금과 교육비를 포함한다.

2. 보상 비용 산정 방법

가) 조 13 제1항 및 제2항에 따른 경우, 보상 비용은 다음과 같은 공식으로 산정된다:

S = (HB+CF) x N

여기서: S는 보상 비용, HB는 한 달 동안 받은 장학금, CF는 한 달 동안 받은 교육비, N은 선발입학 제도로 학업을 마친 사람의 학습기간을 월 단위로 반올림한 값;

나) 조 13 제3항 및 제4항에 따른 경우, 보상 비용은 다음과 같은 공식으로 산정된다:

여기서: T는 선발입학 제도로 학업을 마친 사람이 지정된 직위에서 근무해야 하는 월 수, t는 이미 지정된 직위에서 근무한 월 수, S, HB, CF, N은 위 a항에서 정의된 것과 같다.

조 15. 보상금 및 교육비 결정 권한

1. 교육청은 제13조 제1항 및 제2항에 위반한 선발 학생에 대한 장학금 및 교육비 보상금을 결정한다.

2. 군 단위 인민위원회 주석 또는 노동 관리 기관(성 단위) 책임자는 제13조 제3항 및 제4항에 위반한 선발 학생에 대한 장학금 및 교육비 보상금을 결정한다.

조 16. 반환 및 회수된 보상금 처리

1. 국가 기관이 결정한 날로부터 60일 이내에 선발 학생은 보상금을 전액 반환해야 한다.

2. 보상금은 현행 예산 관리 분류에 따라 국가 예산에 납부되며, 국가 예산법에서 정한 회수금 관리 규정에 따라 처리된다.

3. 선발 학생이 보상금 반환 의무를 이행하지 않을 경우, 보상금 결정 기관은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.

조 17. 국방부와 경찰부 소속 교육 기관의 선발 학생 접수 및 업무 배치

국방부와 경찰부는 이 시행령에 따른 규정을 근거로, 대학, 고등학교, 중급학교 수준의 선발 학생 접수 및 업무 배치를 실시하며, 군대와 경찰의 요구에 맞게 진행한다.

장 IV

조직 및 실행

조 18. 각 부처의 책임

1. 교육부는 선발 학생 대학, 고등 교사 학교 수준의 교육 지도와 제도, 정책 실행을 책임진다.

2. 노동, 사회 복지부는 선발 학생 고등학교, 중급학교 수준의 교육 지도와 제도, 정책 실행을 책임진다.

3. 국방부와 경찰부는 선발 학생의 선발, 교육, 접수, 업무 배치 및 제도, 정책 실행을 통일적으로 지도한다.

4. 민족위원회는 관련 기관과 협력하여 각 지역이 소수민족 대학, 고등학교, 중급학교 졸업자 수준의 공무원 부족 여부를 확인하고, 제2조 제1항 제2호에 따른 구역 분류를 수행한다.

조 19. 성 단위 인민위원회의 책임

1. 선발 학생의 선발, 교육, 졸업 후 취업 배치를 적격자, 기준, 승인된 명단에 따라 지시하고 관리한다. 제12조 제4항에 따른 선발 학생의 졸업 후 취업 배치를 지시한다.

2. 선발 제도의 연간 실적을 교육부, 노동, 사회 복지부, 내무부, 계획재정부, 재정부, 민족위원회에 보고한다.

3. 교육 기관과 선발 제도를 위한 교육 계약을 체결하며, 선발 학생에게 제5조 제2항 및 교육 기관에서의 학습 과정에 따른 학생 의무 준수 약정 서명을 요구한다.

4. 제2조 제1항에 따른 선발 학생 원천 확보 계획을 수립하며, 선발 학생 원천 학생들이 민족 내 trú학교에 입학할 수 있도록 조건을 마련한다.

조 제20조 교육 기관의 책임

1. 공채 제도에 따른 학습자의 수강 접수 및 교육 품질에 대한 책임을 지고, 학습자에 대한 제도와 정책을 완전히 시행한다.

2. 매년 공채 제도에 따른 학습자의 학업 성적과 훈련 결과를 보내는 기관에 통보하고, 마지막 학기의 학습자가 졸업하는 시간을 통보한다.

3. 공채 제도에 따른 학습자가 졸업하거나 학업을 중단한 후, 해당 학습자의 서류를 보내는 기관에 이관한다.

장 V

시행규정

조 21. 이행조항

이 법령이 효력 발생하기 전에 이미 적용되었던 소수민족 학생에 대한 공채 제도는 정부령 제134호 2006년 11월 14일 발령된 "국민교육 시스템 내 대학, 고등기술학교, 중급기술학교에 대한 공채 제도에 관한 규정" 및 정부령 제49호 2015년 5월 15일 발령된 "정부령 제134호 2006년 11월 14일 발령된 국민교육 시스템 내 대학, 고등기술학교, 중급기술학교에 대한 공채 제도에 관한 규정 일부 개정 및 보완"에 따라 계속 적용된다.

조 22. 효력 발효

1. 본 법령은 2020년 1월 23일부터 효력을 발생한다.

2. 본 법령은 정부령 제134호 2006년 11월 14일 발령된 "국민교육 시스템 내 대학, 고등기술학교, 중급기술학교에 대한 공채 제도에 관한 규정" 및 정부령 제49호 2015년 5월 15일 발령된 "정부령 제134호 2006년 11월 14일 발령된 국민교육 시스템 내 대학, 고등기술학교, 중급기술학교에 대한 공채 제도에 관한 규정 일부 개정 및 보완"을 대체한다.

조항 23. 시행 책임

장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석, 관련 기관, 단체, 개인은 본 법령의 집행에 대해 책임을 진다./