시행규칙 제 141/2020/TT-BCA는 소방 및 구조구조에 관한 공안인민군 검사업무에 대한 사항을 규정함.

시행규칙

방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무에 관한 규정
구조구급 민간 경찰력 인민경찰

소방 및 구조활동에 관한 법률 2001년 6월 29일 법률; 소방 및 구조활동에 관한 법률 일부 조항을 수정하고 보완하는 법률 2013년 11월 22일 법률에 근거한다;

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

2020년 11월 24일 제136/2020/NĐ-CP 호 정부의 법률 시행령에 따른 방화 및 소방구조 법률과 방화 및 소방구조 법률 일부 개정 법률 시행에 관한 세부사항과 조치에 관한 법률 시행령을 근거로 함

구조구조 활동에 대한 공공소방활동의 업무를 규정하는 2017년 7월 18일 정부령 제83/2017/NĐ-CP에 근거한다;

방화 및 구조구급대장의 건의에 따라

경찰부총리는 공안인민군의 소방 및 구조활동에 대한 검사업무를 규정하는 경찰부총리령을 발행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통고는 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무 수행 원칙, 기준, 임무, 공안인민 경찰관 및 하사관의 분담 사항을 규정하며, 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무, 공안인민 경찰력의 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 교육 및 검사 업무를 규정함

조 2방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무 수행 원칙

1. 법령에서 규정된 소방 및 구조활동에 대한 규정, 본 경찰부총리령 및 관련 법령에서 규정된 다른 규정을 준수한다.

2. 소방 및 구조활동에 대한 검사업무의 조직 및 수행에 일관성을 유지한다.

3. 소방 및 구조활동에 대한 검사업무를 이용하여 국가 이익을 침해하거나, 단체나 개인의 합법적인 권리를 침해하는 행위는 엄격히 금지된다.

조 3부록

본 통칙에 첨부되는 부록은 방화, 소방 및 구조구급 업무에서 사용하는 표준 양식에 대한 규정을 포함하며 다음과 같다.

1. 방화, 소방 및 구조구급 검사 계획 양식(양식 번호 01).

2. 방화, 소방 및 구조구급 검사 결과 보고 양식(양식 번호 02).

장 II

기준, 임무 및 분담 사항

소방 및 구조에 대한 검사

조 4검사관에 대한 기준

1. 국가소방청 소방 및 구조구급 검사관은 다음 기준을 충족해야 한다:

가) 방화 및 소방구조 구조업무 관련 대학 이상 학위 또는 안전 및 질서 사회 그룹 내 대학 이상 학위 또는 기술 그룹 내 대학 이상 학위를 취득하고 공안인민 경찰력 관련 법규 및 업무 보충 교육을 받은 자

나) 경찰국민 조직 내 방화, 소방 및 구조구급 업무를 수행한 경력이 최소 5년 이상임.

다) 방화, 소방 및 구조구급 검사 업무 능력 검사에서 요구 사항을 충족함.

2. 지방省公安厅消防救援警察支队的检查员除符合本条第1款a项规定的标准外，还必须满足以下标准：

가) 경찰국민 조직 내 방화, 소방 및 구조구급 업무를 수행한 경력이 최소 3년 이상임.

나) 방화, 소방 및 구조구급 검사 업무 능력 검사에서 요구 사항을 충족함.

3. 경찰서 소방 및 구조구급 검사관은 다음 기준을 충족해야 한다:

가) 방화 및 소방구조 구조업무 관련 전문학교 이상 학위 또는 안전 및 질서 사회 그룹 내 전문학교 이상 학위 또는 기술 그룹 내 전문학교 이상 학위를 취득하고 공안인민 경찰력 관련 법규 및 업무 보충 교육을 받은 자

나) 경찰국민 조직 내 방화, 소방 및 구조구급 업무를 수행한 경력이 최소 1년 이상임.

다) 방화, 소방 및 구조구급 검사 업무 능력 검사에서 요구 사항을 충족함.

4. 지방경찰서(简称：乡级公安)应指派符合本条第3款a项规定的标准并接受过方化及消防救援业务培训的人员负责检查工作。

조 5검사관의 임무

1. 검사관은 다음 임무를 수행한다:

가) 직접 지휘하는 리더에게 방화, 소방 및 구조구급 관리 업무를 위한 현지 상황 파악 및 기본 조사 업무를 지원한다.

나) 방화, 소방 및 구조구급 관리 업무를 위한 기본 업무 및 업무 문서 작성 및 통계 업무를 수행한다.

다) 방화, 소방 및 구조구급 관련 법률 및 지식을 홍보하고, 방화, 소방 및 구조구급 참여를 위한 전국민 운동을 조직한다.

라) 방화 및 소방 검사 완료 확인 업무에 참여한다.

득) 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 안전검사를 법령에서 정한 절차와 절차에 따라 실시하며, 안전 위험 요소와 방화 및 소방구조 구조업무 관련 법령 위반 사항을 감독하고 개선하도록 독려함

바) 방화, 소방 관련 서비스 사업장의 조건 검사를 정해진 절차와 절차에 따라 수행한다.

사) 화재 및 폭발 위험 물품 운송 허가 발급 업무를 지원한다.

아) 방화, 소방 및 구조구급 관련 업무 교육을 실시하고, 사업장의 소방 계획 및 구조구급 계획 작성 및 연습을 지도한다.

이) 지정된 관할 지역 및 기관의 화재 발생 시 상황 파악 및 소방구조 지원 업무 수행; 법령에 따라 화재 및 폭발 사건에 대한 수사 및 처리 참여

차) 상급자로부터 지시받은 정보 제공, 보고서 작성 및 기타 업무를 수행한다.

릴) 방화 및 소방구조 관련 행정처분 실시; 안전이 확보되지 않은 기관, 교통수단, 가정 및 개인에 대한 활동 중지 및 활동 중지 건의; 법령에 따라 안전이 확보되지 않은 기관, 교통수단, 가정 및 개인에 대한 활동 중지 및 활동 중지 건의

2. 국가소방청 소방 및 구조구급 검사관은 제1항 제가목, 나목, 다목, 라목, 마목, 바목, 아목, 자목, 차목 및 카목에서 정한 업무를 수행한다.

3. 지방경찰청 소방 및 구조구급 검사관은 제1항에서 정한 업무를 수행한다.

4. 경찰서 소방 및 구조구급 검사관은 제1항 제가목, 나목, 다목, 라목, 마목, 사목, 아목, 자목, 차목 및 카목에서 정한 업무를 수행한다.

조 6지방경찰서의 임무

1. 분담된 관리 지구 및 기관에 대한 관리를 범위로 하여 면허 경찰은 다음의 임무를 수행한다:

a) 이 통지 제5조 제1항 각목 a, b, c, đ, h, i, k 및 l 호에서 규정된 임무를 수행한다;

나) 기관의 책임자 및 가정 주인의 방화 및 소방구조 관련 책임을 확인하며, 기관, 주거지역 및 가정의 방화 및 소방구조 관련 안전 조건을 확인함(제136/2020/NĐ-CP 호 정부의 법률 시행령 제5조, 제6조 및 제7조 참조); 구조구급 관련 안전 조건을 확인함(제83/2017/NĐ-CP 호 정부의 법률 시행령 제12조 참조)

2. 방화 및 소방 대응과 구조 활동에 대한 점검은 안전 및 질서에 대한 점검과 결합될 수 있다.

조 7방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무를 담당하는 지휘관의 임무

1. 도시 경찰청 방화 및 소방 대응 구조 활동 부서의 부서장은 다음과 같은 임무를 수행한다:

가) 지방省公安厅（简称：省级公安局局长）参谋，组织掌握情况和基础调查工作，为全省范围内的防火、灭火和救援管理工作提供服务；检查县级公安局的防火、灭火和救援管理职责履行情况；

b) 관리 범위 내의 직원들에게 지정된 지역 및 기관에 대한 점검 및 관리 업무를 수행하도록 분담한다;

c) 관리 범위 내의 점검 직원들의 업무 수행을 지도하고 점검한다;

d) 상황 보고 및 기타 상급자가 지시한 업무를 수행한다.

2. 지방 경찰청장은 다음과 같은 임무를 수행한다:

가) 지방현 인민위원회(简称：县级人民政府)，省级公安局局长组织掌握情况和基础调查工作，为指定区域和机构的防火、灭火和救援管理工作提供服务；

b) 관리 범위 내의 직원들에게 지정된 지역 및 기관에 대한 점검 및 관리 업무를 수행하도록 분담한다;

카) 지정된 검사관 및 지방경찰서의 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무 수행 상황을 지도, 감독 및 점검

d) 상황 보고 및 기타 상급자가 지시한 업무를 수행한다.

3. 지방省公安厅消防救援警察支队的消防工作队队长；县级公安局的消防救援警察队队长，县级公安局的社会治安管理警察队队长有以下任务：

a) 직접 지휘관에게 조언하여 지정된 지역 및 기관에 대한 방화 및 소방 대응과 구조 활동을 위한 상황 파악 및 기본 조사 활동을 조직하도록 한다;

b) 관리 범위 내의 점검 직원들의 업무 수행을 점검한다;

c) 지정된 지역 및 기관에 대한 방화 및 소방 대응과 구조 활동을 직접 점검한다;

d) 상황 보고 및 기타 상급자가 지시한 업무를 수행한다.

4. 省厅消防救援警察支队副支队长；县级公安局副局长；省厅消防救援警察支队的消防工作队副队长；县级公安局的消防救援警察队副队长，县级公安局的社会治安管理警察队副队长负责防火、灭火和救援工作的有以下责任，按照上级领导的分工执行任务。

조 8검사관의 분담

1. 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 검사업무 수행을 위해 방화 및 소방구조 구조업무에 대한 조언, 지침, 검사 업무를 수행하기 위한 검사관을 분담하며, 해당 검사관은 본 통고 제4조 제1항에 따른 기준을 충족해야 함

2. 지방省公安厅消防救援警察支队；县级公安局根据编制和业务需求决定分派符合本通令第4条第2项、第3项规定的标准的人员，以执行防火、灭火和救援检查工作以及区域和机构管理。

검사 인력을 배치할 때는 지정된 관리 구역과 기관을 모두 관리하고, 제16조 제1항 Nghị định 제136/2020/NĐ-CP 및 제12조 제1항 Nghị định 제83/2017/NĐ-CP에 따른 검사 업무를 수행하도록 보장해야 한다.

장 III

소방 및 구조에 대한 검사

조 9||| 소방 및 구조구조에 대한 점검 계획 수립

1. 소방청 소방구조국장과 각 지방경찰청 경찰청장은 전문적 또는 특정 분야의 지시나 지시문에 따라 소방 및 구조구조에 대한 점검 계획을 수립한다.

2. 각 지방경찰청 소방구조과장과 각 지방경찰서 경찰서장은 소방청 소방구조국장과 각 지방경찰청 경찰청장이 수립한 점검 계획 또는 지시문을 근거로 정기적 또는 급작스러운 점검 계획을 수립하여 관할 구역 내의 기관 및 다른 주체에 대한 소방 및 구조구조 점검을 실시한다.

정기적인 점검 계획은 월별로 작성되며 필요 시 조정된다.

조 제1항0||| 정기적인 소방 및 구조구조 점검

1. 계획 작성 및 시행:

a) 각 지방경찰청 소방구조과와 각 지방경찰서는 모범 사례 1에 따라 소방청 제16조 제1항 Nghị định 제136/2020/NĐ-CP 및 제12조 제1항 Nghị định 제83/2017/NĐ-CP에서 규정된 점검 대상에 대해 점검 계획을 작성하고 발포한다.

b) 점검 계획을 발포한 자는 점검팀을 구성하거나 점검 인력을 배치하며, 점검 대상과 관련 기관에게 최소 3일 전에 서면으로 통보한다.

2. 검사 시행:

a) 검사 팀장이나 검사 인력은 검사 팀 구성원을 소개하고 검사 내용과 방식을 통보한다.

b) 점검은 제16조 제2항 Nghị định 제136/2020/NĐ-CP 및 제12조 제2항 Nghị định 제83/2017/NĐ-CP에서 규정된 내용을 바탕으로 이루어진다.

c) 점검 결과는 모범 사례 10에 따라 작성되며, 최소 2부 작성되어 점검 대상에게 1부를 제공하고, 문서를 보관하고, 관련 기관에게 1부를 제공한다(있을 경우).

d) 점검 중 위반사항을 발견하면 법령에 따라 행정처분을 하거나 사업을 일시 중단시키도록 한다.

3. 검사 후 결과 처리:

a) 점검 팀장이나 점검 인력은 점검 결과를 직접 관리하는 지휘관에게 모범 사례 2에 따라 작성된 점검 결과 보고서와 점검 기록, 행정처분 결정 등을 보고한다.

b) 직접 관리하는 지휘관은 점검 결과를 검토하고 행정처분, 사업 중단 및 재개 등의 지시를 내린다. 또한 점검 대상의 위험 요인 및 위반사항을 개선하도록 권고하고 지시한다.

조 제1항1||| 급작스러운 소방 및 구조구조 점검

1. 현지검사는 다음 각 호의 경우에 실시한다.

a) 제17조 제1항 Nghị định 제136/2020/NĐ-CP에서 규정된 사항들.

b) 제16조 제3항 제d호 Nghị định 제136/2020/NĐ-CP에서 규정된 방화 및 소화 안전 규정 위반으로 화재 또는 폭발의 위험이 있는 경우.

c) 관할 기관의 지시에 따라 안전과 질서를 유지하기 위한 작업을 수행하는 경우;

d) 제41조 Nghị định 제136/2020/NĐ-CP에서 규정된 방화 및 소화 서비스 사업장의 조건 위반 또는 방화 및 소화 활동을 이용한 안보 및 질서 침해가 있을 경우.

2. 각 지방경찰청 소방구조과와 각 지방경찰서는 관할 범위 내의 주체에 대한 급작스러운 점검을 실시하기 위해 점검 팀을 구성하거나 점검 인력을 배치한다.

3. 현지검사와 검사 후 처리는 이 통지 제10조 제2항 및 제3항의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

교육 및 점검 업무 교육

소방 및 구조구조에 대한 점검 업무 교육

조 제1항2||| 소방 및 구조구조에 대한 점검 업무 교육

1. 훈련 대상:

a) 현재 소방 및 구조구급에 대한 검사 업무를 수행하고 있는 장교 및 하사관;

b) 앞으로 소방 및 구조구급에 대한 검사 업무를 수행하게 될 예정인 장교 및 하사관.

2. 훈련 내용:

a) 기본 업무와 업무 문서 및 통계 업무를 관리하는 데 필요한 업무;

b) 소방 및 구조구급 관련 법률과 지식을 홍보하고 전파하며, 전국민이 참여하는 소방 및 구조구급 운동을 조직하는 것;

c) 절차와 내용: 화재 및 폭발 예방 점검, 방화 및 소화 서비스 사업장 점검, 소방 및 구조구조 점검, 화재 및 폭발 위험 물품 운송 허가, 방화 및 소화 영역 행정처분, 사업 중단 및 재개, 화재 및 폭발 사건 조사 및 처리 등.

d) 소방 및 구조구급 검사 업무 수행을 위한 장비 사용 기술;

đ) 법령에서 정하는 다른 관련 내용;

3. 지방경찰청은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 이 조 제1항에 따른 경찰서와 훈련 대상에 대한 훈련 계획을 수립하고 조직한다;

b) 이 조 제1항 및 제13조 제2항에 따른 훈련을 받은 훈련 대상자를 명단화하고, 업무 검증을 위해 경찰청 소방 및 구조구급 경찰과에 제출하는 서류를 작성한다.

4. 소방청은 관할 범위 내의 점검 업무를 수행하도록 지정된 장교들에게 소방 및 구조구조에 대한 교육 및 점검을 실시한다.

조 제1항3||| 점검 업무 교육에 대한 점검

1. 제12조 제1항 단서 a에 따른 대상은 3년마다 한 번 검사를 받는다.

2. 제12조 제1항 단서 b에 따른 대상은 교육을 받은 후 처음으로 검사를 받는다.

3. 소방청 소방구조구급국은 다음 사항을 담당한다.

a) 검사 일자, 장소, 참가 검사관 명단을 통보한다.

b) 소방 및 구조구조에 대한 점검 업무 교육을 위한 점검 위원회를 구성한다. 위원회의 의장은 소방청장이며, 위원은 소방청의 업무 부서 대표들이 된다.

검사 위원회는 검사 규칙을 작성하고, 검사 문제를 준비하며, 검사를 실시하고, 점수를 매긴다.

c) 검사 결과를 서면으로 통보하며, 검사일로부터 5일 이내에 통보해야 한다.

4. 점검 결과는 점검 업무를 수행하도록 지정된 장교들의 재지정 여부를 판단하는 근거가 되며, 점검 결과 통보일로부터 3년 동안 유효하다. 점검 결과가 요구 사항을 충족하지 못한 경우 다른 직무로 배치된다.

조 제1항4||| 소방 및 구조구조에 대한 점검 업무 교육을 위한 예산 확보

교육 자료 제작 및 배포, 교육 실시, 점검 실시에 필요한 비용은 소방청 예산, 각 지방경찰청 예산 및 기타 합법적인 예산원에서 지원된다.

장 V

조직 및 실행

조 제1항5효력 발생

1. 본 고시는 2021년 2월 8일부터 효력이 발생하며, 2017년 10월 20일 경찰부총리가 발포한 경찰력의 방화 및 소화 안전 점검 업무 교육에 관한 고시 제46/2017/TT-BCA를 대체한다.

2. 사관 및 하사관은 경찰청 통지 제46/2017/TT-BCA에 따라 방화 및 소방 안전 검사 업무 확인증을 받은 자는 방화, 소방 및 구조구급 업무를 수행 중인 자는 확인증 발급일로부터 3년 후에는 해당 규정에 따른 업무 검사를 받아야 한다.

조 제1항6. 시행 책임

1. 소방구조구급국은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 본 고시의 시행을 지도하고 감독하며, 이행 상황을 점검한다.

b) 업무 교육 자료를 작성하고 지방경찰청에 배포한다.

c) 지방경찰청 요청에 따라 업무 검사를 실시한다.

2. 지방경찰청은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 업무 검사에 필요한 기준을 충족하는 검사관을 배치한다.

b) 제12조 제1항에 따른 대상에게 연간 교육을 실시한다.

총무시설, 물리적 기반 시설 및 이 지침과 경찰청 소방구조구급국의 지침에 따른 교육 및 업무 검사를 실시하기 위한 필요한 조건을 마련한다.

3. 경찰청 소속 부서장 및 지방경찰청장은 각자의 직무 범위 내에서 본 고시를 시행한다.

본 통지를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생한 경우 각 지방 경찰기관은 경찰청(경찰청 소방구조구급국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 제공받아야 한다./.