대통령령 제141호 2025년 제2025-141-NĐ-CP는 중앙정부 감사원의 국가 관리 업무에서 지방자치 단체 2급의 권한을 분할하는 것에 관한 규정을 정한다.

 처분령

지방자치 정부의 국가관리 영역에서 2급 지방자치 정부의 권한 구분에 관한 규정

근거 2025년 조직 정부 법률;

근거 2025년 지방 정부 조직 법률;

국회의 결의 제222/2025/QH15 호 국제금융센터에 관한 것에 근거하여 2025년 2월 19일 국회의원 제15기 190/2025/QH15에 따른 국가 기관 조직 개편과 관련된 문제 처리에 관한 법률

정부총검사의 건의에 따라;

정부는 지방자치 정부의 2급 지방자치 정부의 국가관리 영역에서 지방자치 정부의 권한 구분에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 다음과을 규정한다.

1. 지방자치 정부의 2급 지방자치 정부의 국가관리 영역에서 지방자치 정부의 업무와 권한 구분

2. 이 시행령에 따라 구분된 지방자치 정부의 업무와 권한 수행 절차 및 방법

조 2. 권한 구분의 원칙

1. 헌법, 정부조직법, 지방자치 정부조직법 및 지방자치 정부의 권한 구분에 대한 당의 방침과 일치하도록 한다.

2. 각 기관의 정상적인 연속적이고 원활한 활동을 보장하며, 업무 중단 없이, 중복 또는 누락되지 않도록 하며, 사회, 시민, 기업의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록 한다.

3. 지방자치 정부의 2급 지방자치 정부 조직에서 시민 접촉, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률적 공백을 발생시키지 않도록 한다.

4. 공개성과 투명성을 보장하고 개인 및 단체가 법률에 따른 권리와 의무, 절차를 수행하는 데 유리한 조건을 제공한다.

장 II
시민 접촉, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지 분야의 권한 구분

조 3. 시민 접촉 업무의 권한

1. 재조직 후 읍면 단위의 시민 접촉 업무는 시민 접촉법 제15조 및 본 조 제2항과 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.

2. 읍면 단위의 인민위원회 주석은 해당 업무를 수행하기 위해 전문성이 있는 단체와 공무원에게 업무를 위임한다.

가) 인민위원회 주석과 함께 정기적 또는 긴급한 시민 접촉 회의에서 시민 접촉 업무를 수행하고 지원한다.

나) 시민이 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 적절한 절차와 방법으로 처리하도록 안내하고, 결정된 민원 처리 결과나 고발 처리 결과를 준수하도록 요구한다.

다) 민원, 고발, 건의, 반영 사항의 신청서를 수령하고 분류하며 처리한다.

라) 읍면 인민위원회 주석의 권한 내에서 민원, 고발, 건의, 반영 사항의 처리 상황을 추적하고 촉진한다.

마) 읍면 인민위원회 주석의 책임 범위 내에서의 시민 접촉 업무의 진행 상황과 결과를 종합한다.

조 4. 민원 처리의 권한

1. 읍면 인민위원회 주석의 민원 처리 권한

가) 자신의 결정 행정행위, 읍면 인민위원회 소속 전문 기관의 장 또는 직접 관리하는 공무원 및 비서관의 결정 행정행위에 대한 첫 민원 처리

나) 군 인민위원회 주석 또는 군 인민위원회 소속 전문 기관의 장이 읍면 인민위원회로 분권된 내용에 대해 읍면 인민위원회 주석이 군 인민위원회의 업무를 마친 후 첫 민원 처리

2. 도 인민위원회 주석의 민원 처리 권한

가) 도 인민위원회 주석이 군 인민위원회 주석 또는 군 인민위원회 소속 전문 기관의 장이 도로 분권된 내용에 대해 군 인민위원회의 업무를 마친 후 첫 민원 처리

나) 읍면 인민위원회 주석이 첫 민원 처리를 마쳤으나 여전히 민원이 있는 경우 또는 첫 민원 처리 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 경우 두 번째 민원 처리

조 5. 고발 처리 권한

1. 시·읍·면 인민위원회 주석은 시·읍·면 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자 및 부책임자의 직무와 공무를 수행하는 과정에서 법률을 위반한 행위에 대한 고발을 처리한다. 이는 자신이 임명하고 직접 관리하는 다른 공무원과 직원도 포함된다.

2. 성 인민위원회 주석은 성 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자 및 부책임자, 동등한 기관의 책임자 및 부책임자, 시·읍·면 인민위원회 주석 및 부주석, 자신이 임명하고 직접 관리하는 다른 공무원과 직원에 대한 법률 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.

조 6. 뇌물 관련 행위에 대한 일시 직무 정지 및 일시 직위 변경 권한

1. 시·읍·면 인민위원회 주석은 시·읍·면 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자 및 부책임자, 자신이 임명하고 직접 관리하는 다른 직위와 권한을 가진 사람에 대한 일시 직무 정지 및 일시 직위 변경을 결정한다.

2. 성 인민위원회 주석은 시·읍·면 인민위원회 주석 및 부주석에 대한 일시 직무 정지를 결정한다.

장 III
시행규정

조 7. 효력 발생

1. 이 시행령은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 명령은 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하나, 다음 사항을 제외한다.

가) 중앙기관 또는 중앙기관에 준하는 기관은 정부에 보고하여 국회의 승인을 받아 본 명령의 전체 또는 일부 적용 기간을 연장할 수 있다.

나) 2025년 7월 1일부터 통과되거나 발부된 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 정부의 명령, 총리의 결정 등 국가 관리 권한, 절차 및 절차에 관한 규정이 본 명령의 해당 규정보다 먼저 효력을 발생하는 경우, 본 명령의 해당 규정은 해당 법규가 효력을 발생하는 시점부터 효력을 상실한다.

다) 본 명령의 규정이 효력 있는 동안, 본 명령의 국가 관리 권한, 절차 및 절차에 관한 규정이 관련 법규와 다르다면 본 명령의 규정을 따르게 된다.

조 8. 전환 조항

1. 현 인민위원회 주석 또는 현 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자가 1차 항의를 처리 중인 사건에 대해서는 다음과 같이 처리 권한을 정한다.

가) 현 인민위원회 주석 또는 현 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자가 1차 항의를 처리 중인 사건이 현 인민위원회로 분권된 내용과 관련된 경우, 현 인민위원회 주석이 계속 항의를 처리한다. 만약 사건이 2개 이상의 새로운 행정 단위에 관련된 경우, 성 인민위원회 주석은 해당 사건을 한 개의 행정 단위의 주석에게 맡겨 처리하도록 지시한다.

만약 사건이 성 인민위원회로 분권된 내용과 관련된 경우, 성 인민위원회 주석이 계속 항의를 처리한다.

나) 현 인민위원회 주석이 2차 항의를 처리 중인 사건에 대해서는 성 인민위원회 주석이 계속 항의를 처리한다.

2. 현 인민위원회 소속 공공사립 기관의 책임자가 처리 중인 항의 사건에 대해서는 그 후 재편된 기관의 책임자가 계속 항의를 처리한다.

3. 현 인민위원회 주석이 처리 중인 고발 사건에 대해서는 다음과 같이 처리 권한을 정한다.

가) 시·읍·면 인민위원회 주석은 시·읍·면 인민위원회 소속 전문 기관으로 이동된 공무원과 직원에 대한 고발을 계속 처리한다.

나) 성 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자 및 동등한 기관의 책임자는 자신의 기관에 속하는 단위로 이동된 공무원과 직원에 대한 고발을 계속 처리한다.

다) 성 인민위원회 주석은 성 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자 및 부책임자, 동등한 기관의 책임자 및 부책임자, 시·읍·면 인민위원회 주석 및 부주석으로 임명된 공무원에 대한 고발을 계속 처리한다.

4. 현 인민위원회 접민반의 조언을 받고 현 인민위원회 주석이 지시하여 접민결론 및 접민신고서를 처리 중인 사건에 대해서는 접민 신고, 건의, 반영을 한 주민이 있는 시·읍·면 인민위원회 주석이 계속 처리한다./.