결정 제1415/QĐ-BKHCN 과학기술부의 행동계획을 공포함으로써 정부결의 제06/NQ-CP 2012년을 이행하는데 집중하며, 법적 근거 완비, 국가 과학기술 역량 강화, 과학기술 활동 효율성 향상, 자율 기제 촉진, 과학기술 시장 발전 및 국제 과학기술 협력 증진에 중점을 둠.
要点
- 과학기술부 → 법적 근거와 과학기술 정책 완비, 과학기술 투자 효율적 활용, 공립 과학기술 조직 체계 재구성, 과학기술 인력 양성 및 개발.
- 기업 → 국가 제품 프로그램 수행을 위한 자원 조달, 기술 혁신, 연구 성과 상업화.
- 공립 과학기술 기관 → 조직 체계 재구성, 과학기술 기업 설립 및 과학기술 시장 발전.
- 정부 관리 기관 → 행정 개혁 강화, 부패 방지 노력 강화.
- 젊은 연구팀 → 과학기술 육성, 과학기술 기업 육성을 위한 지원.
🌐 本文件的社会影响
- 기업과 공립 과학기술 기관이 강력하게 발전하고 경쟁력을 향상시키는 기회를 제공.
- 국가 과학기술 역량 강화, 연구 성과의 실용화 촉진.
- 과학기술 시장 발전 및 기술 서비스 기관의 활동 효율성 증진.
- 국제 과학기술 협력 강화, 베트남의 국제적 위상 향상.
- 행정 개혁 강화, 안전 방사선 및 핵 관리 강화.
❓ 常见问题
과학기술부는 법적 근거 완비를 위해 무엇을 할 것인가?
과학기술부는 과학기술법 개정안, 원자력법 일부 개정안, 기술 이전법, 우주 공간 사용법을 작성하여 정부와 국회에 제출하고 통과되도록 하며, 예산법, 기업 소득세법, 토지법, 무역법 개정 과정에 참여하고 의견을 제시할 예정임.
기업은 과학기술 발전을 위해 어떤 지원을 받을 것인가?
기업은 국가 제품 프로그램 수행을 위한 자원 조달, 기술 혁신, 연구 성과 상업화를 받게 됨. 또한, 중소기업은 기술 혁신을 위한 지원을 받게 됨.
과학기술부는 국제 과학기술 협력을 강화하기 위해 어떤 계획을 가지고 있는가?
과학기술부는 국제 과학기술 협력 진입 계획을 실행하고, 과학기술 분야에서 선진국과 협력 강화할 예정임. 또한, 공동 연구 활동, 해외 과학기술 관리 인력 양성 활동을 조직할 예정임.
중소기업은 어떤 지원을 받을 것인가?
중소기업은 기술 혁신, 기술 수입 활동 발전, 기업 내 기술 요구사항 파악 및 컨설팅을 받게 됨.
과학기술부는 국가 관리를 강화하기 위해 어떤 계획을 가지고 있는가?
과학기술부는 부 산하 단위 조직 및 인력을 재구성하여 그 기능과 임무에 맞게 함. 동시에 전문적인 공무원 집단을 계속 구축하고, 공무원 집단의 질과 능력을 향상시킬 예정임.
全文
| 과학기술부 | 사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 |
| 번호: 1415/QĐ-BKHCN | 하노이, 2012년 6월 22일 |
결정
과학기술부의 정부 공약 실행 계획을 제정함
2012년 3월 7일 정부가 제정한 정부 2011-2016 기간 공약 실행 계획을 이행하기 위함
2011-2016 임기 정부 행동 계획
__________________________
||| BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
정부가 2008년 3월 14일 제정한 28/2008/NĐ-CP 정부령에 근거하여 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
2012년 3월 7일 정부가 제정한 정부 2011-2016 기간 공약 실행 계획(06/NQ-CP호)에 근거함
법제부 과장과 법제실 실장의 건의를 검토함에 있어
결정함에 있어서:
조 1. 본 결정에 첨부된 과학기술부가 정부 2011-2016 임기 행동 계획을 수행하기 위해 국무회의에서 통과된 2012년 3월 7일 제06/NQ-CP 호 국무회의 결의를 이행하기 위한 계획을 발포한다.
조 2. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.
조 3. 과학기술부 소속 각 기관 및 단위의 책임자들은 본 결정을 이행할 책임이 있음
| 장관 (인) NGUYỄN QUÂN |
행동계획
과학기술부
2012년 3월 7일 정부가 제정한 06/NQ-CP호 공약 실행 계획을 이행하기 위한 행동계획
(2012년 6월 22일 과학기술부 장관이 제정한 1415/QĐ-BKHCN호 결정에 부속됨)
과학기술부의 정부 공약 실행 계획은 2012년 3월 7일 정부가 제정한 06/NQ-CP호 공약 실행 계획을 이행하기 위해 주요 임무와 해결책을 명확히 하는 것을 기반으로 작성되었으며, 경제-사회 발전 10년 전략 2011-2020, 정부 2011-2016 기간 공약 실행 계획, 2011-2015 기간 과학기술 주요 방향 및 목표, 과학기술 발전 전략 2011-2020에서 제기된 내용들을 포함하고 있다. 과학기술부의 행동계획은 다음 주요 내용에 집중한다:
I. 주요 임무와 해결책
1. 과학기술 관련 법적 근거와 정책을 완성하여 과학기술 조직, 관리 체계, 활동 체계를 근본적으로, 종합적으로, 일관되게 개혁함
a) 과학기술 조직, 관리 체계, 활동 체계를 근본적으로, 종합적으로, 일관되게 개혁하는 제안을 완성하고 승인받아 실행함으로써 과학기술 활동의 품질과 효율성을 근본적으로 개선하고 경제 구조 개혁, 성장 모델 혁신, 제품 및 경제의 경쟁력 강화, 산업화, 현대화, 국제 통합 요구 사항을 충족시키는 데 기여함
b) 과학기술 관련 법적 근거를 완성하여 전문 분야 법률 시스템과 관련 영역 사이의 일관성과 통일성을 보장하고 당과 정부가 제기한 과학기술 활동 개혁 방침을 2015년까지 실현함
제6차 중앙위원회 회의(제11기)에서 과학기술 발전 계획을 제정함
과학기술법 개정안, 원자력 에너지법 일부 조항 개정안, 기술 이전법 일부 조항 개정안, 우주 공간 사용법을 정부와 국회에 제출하여 통과시킴
국가 예산법, 기업 수입세법, 토지법, 상거래법 등 개정 과정에 참여하여 의견을 제시함
과학기술 관련 규범 법령 제정 계획을 작성하여 연간 과학기술 관련 규범 법령 제정을 집중적으로 완료함. 국가 프로그램 및 과학기술 연구 임무 관리, 과학기술 활동 재정 체계, 과학기술 인력 및 조직의 자치 체계 전환 시 재산 처리, 지적 재산 가치 평가, 지적 재산으로의 출자, 기술 수입 정책, 과학기술 서비스 조직 발전, 그리고 베트남의 원자력 발전 문제 등을 포함함
과학기술 발전 전략 2011-2020 및 2011-2015 기간 과학기술 주요 방향 및 목표의 이행 결과를 정기적으로 보급, 확산, 실행, 평가함
2. 국가 과학기술 역량 강화
a) 연간 국가 예산의 2%를 과학기술 투자에 효과적으로 활용함. 과학기술 활동 투자 방식과 재정 체계를 점진적으로 혁신함. 각 부처, 지방과의 협력 체계를 통일하여 과학기술 발전을 위한 중점 투자를 실시하고, 최종 제품까지의 계약 체계, 연구 주문 체계, 과학기술 제품 구매 체계를 연구하며, 연간 국가 예산을 과학기술에 할당하는 방식을 제안함
과학기술 투자 자금원을 다양화함. 기업이 과학기술 연구, 혁신 및 기술 발전에 투자하도록 유도하는 정책을 제정함. OD A, FDI 및 기타 자금원을 활용하고 국제 과학기술 협력을 강화하여 외국 지원 자금원을 늘림
국가 과학기술 발전 기금의 활동 효과를 강화함. 국가 기술 혁신 기금을 설립하고 운영함. 고급 기술 투자 위험 기금 설립을 추진함. 사회 자금을 과학기술 활동에 투자하도록 유도하는 체계를 연구하고 기업 또는 지방 과학기술 발전 기금을 설립하기 위한 체계를 보장함
b) 공립 과학기술 조직 체계를 재구성함. 대학 내 기본 연구 단위 형성 제안 및 강력한 과학기술 조직 체계 및 우수 연구 센터 설립 제안을 작성함
고급 기술 공업 단지 건설에 계속 투자하고 화락 고급 기술 공업 단지 내 연구-실용화 구역을 집중적으로 발전시키며 화락 고급 기술 공업 단지에 특별 우대 정책을 제정하고 대학, 연구소, 고급 기술 공업 단지 내 과학기술 기업 육성 센터를 형성함. 국가 핵심 실험실의 활동을 종합적으로 향상시키고 효율성을 높임
별도로 공공 과학 기술 시스템 재구조화한다. 대학 내 몇몇 기초 연구 단위 설립 방안 및 강력한 과학 기술 조직 시스템과 우수한 연구 중심 기관 설립 방안을 마련한다. 해당 기관은 현대적인 시설과 장비를 갖추고 높은 수준의 연구 능력을 보유해야 한다.
고도화 지역 건설에 지속적으로 투자한다; 화 lac 고도화 지역 내 연구-실시 구역 발전을 위한 자원 집중한다; 화 lac 고도화 지역 내 특별 우대 정책 도입을 위한 방안을 마련하고 제출한다. 대학, 연구소, 고도화 지역 내 과학 기술 기업 육성 센터와 기업 육성 센터를 설립한다. 국가 중점 실험실 활동 효율성을 높이기 위한 통합 투자를 진행한다.
조직은 지방의 측정, 실험, 응용 및 기술 이전 능력을 강화하기 위한 투자 프로그램을 수행한다. 남부 지역 과학기술 정보센터(호치민시 소재)와 전국 과학기술 정보 및 거래 센터(하노이 소재)를 건설하는 투자를 실시한다.
씨) 과학기술 인력 양성, 교육 및 발전. 과학기술 인력 양성, 유치, 중용, 보상 정책 수립. 국내외 과학기술 인력 양성 프로그램을 수행한다. 과학기술 직위 체계에 기술총괄 엔지니어 및 총공사 엔지니어, 고급 전문가 직위를 추가한다. 모범 과학기술인을 위한 적절한 포상 방식을 연구 제안한다.
과학기술 관리 역량 강화를 위한 교육 및 훈련 프로그램을 작성하고 시행한다. 국제 표준과 국내 실정에 맞는 과학기술 관리 인력 양성을 위한 국가 과학기술 관리 학교를 설립한다. 우선 과학기술 분야에서 과학기술 인력 양성 계획을 시행한다.
고수준 과학기술 전문가 지원 기금 사용 체제를 설립하고 완비하여 연구 활동의 질을 높이고 과학 평가 및 기술 가치평가, 지적 재산 가치평가 활동을 촉진한다.
디) 베트남 과학기술 정보망(VISTA)의 발전을 촉진하고 베트남 연구 및 교육망(VinaREN)을 모든 연구소, 주요 실험실, 대학, 대형 병원, 정보-도서관 중심기관으로 확대한다.
3. 각급 과학기술 활동의 효율성을 높이고 과학연구 결과의 응용, 혁신 및 기술 이전을 촉진한다.
아) 국가 차원의 중요 과학기술 프로그램 및 부처 및 기관 차원의 연구 개발 임무의 건설, 조직, 관리 방식을 혁신하고 연구 활동의 효율성을 높이며 시험 생산 프로젝트 비율을 증가시키며 기업의 잠재력을 활용하여 연구 제품 상업화를 촉진하고 연구 결과를 신속히 생산 경영에 도입한다.
과학기술 프로그램 및 계획의 임무들을 정부 총리가 승인한 과학기술 프로그램 및 계획과 통합하며 국가 차원의 중요 과학기술 프로그램을 재조직한다. 정부 총리는 국가 차원의 중요 과학기술 프로그램을 재조직하면서 과학기술 프로그램 및 계획의 임무들을 통합한다.
과학기술 임무 평가 방식을 혁신한다. 과학기술 임무의 성과 평가 규정을 개정하여 객관적이고 투명하며 국제 표준에 접근하도록 하며 결과와 연계한다. 정부 예산을 사용하는 과학기술 프로그램, 과제, 프로젝트의 수행 과정 및 검수 후 감독 및 전문 감사를 강화한다.
바) 국가 제품 프로그램, 국가 기술 혁신 프로그램, 고급 기술 발전 국가 프로그램, 농촌 및 산간 지역 경제 사회 발전을 위한 과학기술 진보 응용 및 이전 지원 프로그램을 효과적으로 실행하여 가치 창출이 큰 국가 제품, 고급 기술 제품을 생산하고 이를 수출 경쟁력 있는 브랜드로 만든다.
국가 및 산업별 기술지도를 작성하고 국가 기술능력 향상 로드맵을 시행한다. 중소기업의 기술 혁신을 지원한다. 기술 수입 활동을 지원하고 기업 내 기술 수요 탐색 및 자문을 지원한다.
씨) 잠재력 있는 젊은 연구 그룹 및 대학, 연구소의 강력한 연구 그룹을 찾고 지원하여 과학기술 연구 개발 결과의 상업화 및 이전을 촉진한다.
데이) 농업 및 농촌 산업 분야에 과학기술을 신속하게 적용하고 농촌-산간 지역을 위한 과학기술 진보 응용 프로그램을 효과적으로 수행한다. 지역과의 협력 프로그램을 효과적으로 수행한다.
에) 과학기술 통계, 정보, 홍보 활동을 강화한다. 연간 과학기술 통계 연감을 편찬한다. 과학기술 관련 언론상 시상 행사를 시작하여 매년 개최한다(2012년부터).
4. 자율성 및 책임감을 강화하고 과학기술 기업 체제를 형성하며 기술 시장을 발전시킨다.
아) 과학기술 기업 및 공공 과학기술 기관의 자율성 및 책임감 강화를 위한 지원 프로그램을 수행한다. 법 제정 및 관리에 대한 과학기술 기관의 우대 조항을 연구 제안하여 운영 모델 변경 후 자율성을 보장한다.
바) 기업의 기술 혁신 및 응용 활동을 촉진한다. 기업의 기술 연구 개발 투자 및 기업 과학기술 기관 설립을 계속 지원한다. 기업 내 과학기술 연구 및 기술 개발 기관의 형성 및 발전을 장려한다.
씨) 기술 시장 발전 프로그램을 수행한다. 전국의 과학기술 서비스 기관의 역량을 강화하고 지적 재산, 표준, 측정, 품질, 기술 이전, 기술 정보(자문, 평가, 가치평가, 검증, 감정, 검사, 실험, 기술 거래 플랫폼 등) 서비스 기관 체계를 형성한다.
경제권역별 기술 거래 센터를 설치하고 지방별 실물 및 가상 기술 거래 플랫폼을 구축한다. 다양한 규모의 기술 및 장비 시장 행사를 조직하고 기술 공급 및 수요 연결 활동을 강화한다.
5. 표준, 측정, 품질 활동 및 지적 재산권 활동의 효율성을 높인다.
a) 국가 기준 시스템을 국제 기준 및 지역 기준과 조화롭게 발전시키며, 안전 위험, 위생 문제 및 환경 오염 가능성이 있는 제품군에 대한 국가 기술 규범 체계를 완성한다. 국가 기준 및 기술 규범의 적용을 강화하고, 국내 및 수출입 제품의 측정, 품질 검사 활동을 실시하여 수출 증대와 무역적자 감소에 기여한다. 측정 및 실험 활동을 위한 물리적 기반을 계속 투자한다.
기술 규범 적합성 평가 조직 네트워크를 구축하며, 주력 제품 및 상품에 대한 국가 기준 적합성을 평가한다. 생산성 및 품질 분야에서 전문적으로 활동하는 조직 및 개인 네트워크를 구축한다. 생산성 및 품질 향상을 위한 기업 홍보, 운동, 지도 활동을 조직한다.
표준화 및 측정, 품질 관련 법률 규정의 시행을 강화하며, 2011-2015년 기간 동안 기술 장벽 협정 이행 계획, 2020년까지 기업 제품 및 상품 생산성 및 품질 향상 국가 프로그램을 이행한다.
지식재산권 보호 및 활용, 지식재산 자산 개발에 중점을 둔다. 전국적인 범위에서 지식재산권 보호 및 집행 시스템의 역량 및 효율성을 높이기 위한 방안을 추진한다.
2015년까지 지식재산 지원 프로그램을 효과적으로 실행하고 관리하며, 특히 기업 및 지방 정부의 상표, 지리적 표시, 제품 원산지 보호를 위한 전문적 및 법적 지원을 제공한다.
지식재산 교육, 홍보, 지원, 자문, 지도, 보호, 개발 활동을 강화한다. 특히 산업 생산을 위한 발명품 자원 활용을 촉진한다.
양자 및 다자 간 국제 협력을 유지하고 확대하며, 지식재산 관련 국제 약속을 충실히 이행한다. 세계무역기구(WTO)의 틀 내에서 지식재산 국제 협력 활동에 적극 참여한다.
6. 과학기술 분야 국제 연합에 적극 참여한다
a) 과학기술 분야 국제 연합 이행 계획을 수행하며, 과학기술 분야에서 선진국과의 협력을 강화하고 공동 연구 활동, 국외 과학 인력 양성, 국제 학회 및 세미나 개최 등을 조직한다.
b) 해외 과학기술 대표망 구축을 완료하며, 선진 기술 도입, 외국 과학기술 정책 연구, 국제 과학기술 활동을 위한 국제 자금 조달, 국외 과학기술 인력 및 외국인 참여를 유도하며, 국내 기업의 기술 요구사항을 해외에 소개하고 홍보한다.
c) 핀란드, 덴마크, 세계은행과의 혁신 파트너십 프로젝트를 효과적으로 수행하며, 일본의 공적개발원조(ODA) 자금을 효율적으로 관리하고 사용한다. 화락 고등기술지구 내에서 이를 실행한다.
7. 원자력 발전 준비를 위한 기술 인프라 및 인력을 적극적으로 준비하며, 원자력 및 방사선 안전 관리를 강화한다.
a) 2020년까지 평화적 목적으로 원자력 이용을 위한 종합 계획을 강력히 추진한다. 원자력 발전을 위한 물리적 기반 및 인프라 준비, 법적 체계 완비, 고급 전문가 및 관리 인력 양성, 원자력 안전 인식 제고를 위한 홍보 활동을 강화한다.
b) 방사선 및 원자력 안전, 통제를 위한 국가 관리 활동을 강화하며, 원자력, 방사선 안전 관리 기관을 개선한다. 이 분야에서 중요한 양자 및 다자 간 조약 협상 절차를 완료하고 조인한다.
c) 농업, 산업, 의료 등 분야에서 방사선 및 원자력 연구 및 응용 활동을 강화하며, 핵과학기술 연구 센터 건설 프로젝트를 시작한다.
8. 행정개혁을 계속 추진하며, 국가 관리 역량 및 효율성을 높이고, 부패 방지를 강화한다.
a) 행정개혁을 계속 추진하며, 2011-2020년 행정개혁 종합 계획을 이행한다. 행정 절차 단순화, 감독 강화에 중점을 두며, 정부 소속 기관 및 과학기술부 소속 기관 간 협력 활동의 질과 효율성을 높인다.
b) 과학기술부 소속 기관의 조직 및 인력을 재구성하며, 정부령에 따른 기능 및 임무에 맞도록 한다. 전문 직원 집단을 계속 육성하며, 특히 정책 수립 및 리더십 역할을 하는 직원 집단의 역량을 강화한다. 직위 기반 공무원 구조를 구축하며, 직업적 제도를 강화한다. 공무원 보상 정책을 개선하며, 공무원을 격려하고 유인한다.
c) 부패 방지 조치를 단호하게 시행하며, 예방 및 차단 활동을 강화한다. 관리 활동 및 정책 준수 상황에 대한 감사 및 검사를 강화하여 문제를 신속하게 처리한다. 민원 및 고발 사건을 신속하고 법적으로 처리한다.
II. 집행 및 관리
1. 본 조치 계획의 주요 내용과 임무를 바탕으로, 분담된 기능과 임무에 따라, 과학기술부 소속 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관 및 단위의 연간 업무 계획에 이 조치 계획의 관련 내용을 구체화하고, 이를 수행하며, 관련 내용의 시행 상황을 점검하고 촉진한다.
2. 각 기관 및 단위는 6개월마다와 연간 정기적으로 본 조치 계획의 수행 결과를 평가하고, 그 결과를 포함하여 지시 및 관리 업무의 점검 보고서(또는 6개월 중간 보고서, 연간 종합 보고서)를 작성하여 5월 30일과 11월 30일까지 과학기술부 사무실 및 법제국에 제출하여 종합보고를 위해 활용한다.
3. 과학기술부 사무실은 법제국과 협력하여 본 조치 계획의 시행 상황을 모니터링하고 촉진하며, 시행 과정에서 필요한 조치를 취하기 위하여 본부 장관에게 보고 및 건의한다. 이를 통해 본 조치 계획이 효과적이고 일관되게 시행될 수 있도록 한다.
关系图
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译本
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