제142/2002/QÐ-BTC 결정은 재무부 장관이 재무 부문 내 기관들의 감사 및 검사 활동에서의 역할 분담을 규정하고 중복을 피하며 중복이 발생한 경우 처리 방안을 마련하기 위한 규정을 발포한 것에 관한 것이다.

결정

||| 2002년 11월 19일 재무부 장관 142/2002/QĐ-BTC 호에 대한 재정 부서 내 각 기관의 감사 및 검사 시 중복을 피하고 중복 발생 시 처리를 위한 규정 시행에 관한 재무부 장관의 결정

재무부 장관

법령 제1990년 4월 1일 제1호와 제1990년 6월 30일 제244/HĐBT 호에 따른 정부회의의 국가 감사 체계 조직과 감사 활동 보장을 위한 조치에 근거하여
1994년 10월 28일 정부가 제정한 178/CP호 정부령(재무부 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 규정)에 의거함
제1998년 8월 15일 제61/1998/NĐ-CP 호에 따른 정부의 기업에 대한 감사 및 검사 업무에 근거하여
재무부 감사총장의 제안에 따라

결정

조 1:

본 결정은 각 기관의 재정 부서 내 감사 및 검사 업무 분담 규정을 포함하여 발효된다.

조항 2:

본 결정은 서명 후 15일 경과한 날부터 효력이 발생하며, 재무부 장관의 1998년 12월 15일 제1840/1998/QĐ-BTC 호 결정을 대체한다.

조항 3:

재무부 감사총장, 재무부 사무총장, 부속기관의 책임자, 중앙 직속 부속기관의 책임자, 각 지방 재무-물가국장은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다.

제 정 규 정
재정 부서 내 각 기관의 감사 및 검사 업무 분담 및 중복 피하기 및 중복 발생 시 처리
(재무부 장관의 2002년 11월 19일 제142/2002/QĐ-BTC 호 결정에 따라 시행)

조 1: 시험 참가 대상

총칙

조 1:

재정 부서 내 각 기관의 감사 및 검사 업무 분담 규정은 다음과 같은 단위에 적용된다: 재무부 감사, 세무 시스템 내 단위, 관세청, 중앙 금고, 국가 비축국, 재무부 소속 단위, 각 지방 재무-물가국.

조항 2:

본 규정은 계획된 감사 및 검사와 즉시 감사 및 검사를 규율하며, 일상적인 관리 활동인 환급 세금 검토, 미납 세금 징수, 수입세 강제징수, 통관 후 검사, 불법 무역 조사, 중앙 금고 안전성 검사, 관리 업무를 위한 데이터 확인 및 수집, 감사 및 검사 결과 이행 촉진 등은 적용되지 않는다.

장 2:

감사 및 검사 대상, 업무 분담

조항 3:

재정 부서 내 각 기관의 감사 및 검사 업무는 다음과 같이 분담된다:

1. 재무부 감사는 각 부처, 지방, 기관, 단위, 사회 경제 단체, 중앙에서 설립된 국유 기업에 대한 법률, 법령, 재정 제도, 회계, 가격 준수 여부를 계획적으로 또는 즉시 감사하며, 필요하다면 다른 단위를 감사한다.

2. 세무 기관은 모든 주체, 모든 경제 성분에 대한 세금 신고, 면제, 결산, 국가 수입 및 수수료, 봉사비 준수 여부를 감사 및 검사하며, 세무 기관 내부의 경비 사용 및 내부 문제를 감사 및 검사한다.

3. 중앙 금고는 중앙 금고 운영 제도, 정책, 규칙, 절차 준수 여부를 감사 및 검사하며, 중앙 금고 내부의 경비 사용 및 내부 문제를 감사 및 검사한다.

4. 국가 비축국은 국가 비축 계획 준수 여부와 정부가 관련 활동에 대한 규정을 준수하도록 하는 국가 비축국 내부 및 정부가 비축 물품 관리를 맡긴 부처, 기관에 대한 준수 여부를 감사 및 검사하며, 비축국 내부의 경비 사용 및 내부 문제를 감사 및 검사한다.

5. 관세청은 수출입 물품에 대한 세금 및 기타 수입 준수 여부를 감사 및 검사하며, 관세청 내부의 경비 사용 및 내부 문제를 감사 및 검사한다.

6. 재무부 소속 기관은 해당 기관 관리 범위 내의 정책, 재정 제도, 회계 준수 여부를 검사한다.

7. 지방 재무-물가국은 지방 예산, 구, 군, 시, 읍, 면, 동, 리, 사회 경제 단체, 지방에서 설립된 국유 기업에 대한 재정 제도, 정책, 회계, 가격 준수 여부를 감사 및 검사한다.

장 3:

감사 및 검사 계획

조 4.

재무부 감사의 감사 계획.

매년 9월, 업무 정치적 목표를 고려하고 국가 감사원, 국가 회계감사원, 관련 부처 감사와의 대상 감사 합의 후, 재무부 감사는 다음 해의 감사 계획을 작성하여 10월에 정부 승인을 받고 지방 재무-물가국의 감사 및 검사 계획 작성 지침을 제공한다.

감사 계획이 정부 승인을 받으면, 재무부 감사는 해당 계획을 재무부 소속 및 직속 기관과 지방 재무-물가국에 전달한다. 각 기관은 감사 계획의 비밀 유지에 대한 법률 규정을 준수해야 한다.

재무부 감사는 계획된 감사 및 검사, 즉시 감사 및 검사의 진행 상황을 추적하고 종합하며, 재무부 소속 및 직속 기관과 지방 재무-물가국의 즉시 감사 및 검사 상황을 추적한다.

조 5:

재무부 소속 및 직속 기관의 감사 및 검사 계획.

재무부 소속 및 직속 기관은 업무 정치적 목표와 재무부 감사 계획을 고려하여 자체 감사 및 검사 계획을 작성한다. 각 기관의 계획은 재무부 감사 계획과 중복되지 않아야 한다. 기업 재무국, 세무총국, 관세총국은 계획을 통일하여 기업에 대한 중복 감사 및 검사를 피하도록 한다.

국세청, 관세청, 중앙국고금고국 및 중앙예금은행이 하부 단위에 대한 감사 및 검사 계획을 작성하도록 지도하며, 같은 시스템 내에서 중복된 감사 및 검사를 피할 수 있도록 계획을 세우는 책임이 있다.

각 부속기관 및 직속기관의 감사 및 검사 계획은 해당 기관의 장이 승인한 후 매년 12월 31일 이전에 재무부 감사원에 제출해야 한다.

조 6:

세무국, 지방국고금고국, 지방관세청, 지방중앙예금은행의 감사 및 검사 계획.

세무국, 지방국고금고국, 지방관세청, 지방중앙예금은행은 상급기관의 지침에 따라 감사 및 검사 계획을 작성한다. 지방기업에 대한 감사 및 검사는 세무국, 관세청, 지방재정물가국이 협력하여 중복을 피하도록 계획을 세워야 한다. 계획은 각 기관의 장이 승인하고 매년 12월 15일 이전에 국세청, 관세청, 중앙국고금고국, 중앙예금은행에 제출해야 한다.

조 7:

지방재정물가국의 감사 및 검사 계획.

지방재정물가국은 재무부 감사원의 지침과 지방의 주요 정치적 임무를 고려하여 감사 및 검사 계획을 작성해야 한다. 계획은 해당 지방의 감사와 소속 부서 간 중복을 피하도록 작성되어야 하며, 재무부 감사원의 계획과 중복되지 않아야 한다. 또한 세무국, 관세청과 협력하여 지방기업에 대한 감사 및 검사 내용을 조정하고, 지역 내 다른 감사 기관과 협력하여 중복을 피하도록 해야 한다. 지방재정물가국은 지방이 관리하는 단체만 감사하며, 중앙 단체는 재무부 감사원의 요청과 위임 없이는 감사하지 않는다.

지방재정물가국의 감사 및 검사 계획은 지방재정물가국장이 승인하며, 지방기업에 대한 감사 계획은 지방자치단체장의 승인이 필요하며, 매년 12월 15일 이전에 재무부 감사원에 제출해야 한다.

조항 8:

감사 및 검사 계획의 변경과 긴급 감사 및 검사.

각 단위가 계획을 변경하거나 긴급 감사 및 검사를 수행하려면 관련 권한을 가진 기관의 승인이 필요하며, 중복을 피하도록 해야 한다.

세무국, 지방국고금고국, 지방관세청, 지방중앙예금은행의 계획 변경 및 긴급 감사 및 검사 요구 문서는 직접 상급 관리 기관에 제출되어 중복을 피하고 통합하여 재무부 감사원에 보고해야 한다. 부속기관 및 직속기관, 지방재정물가국은 재무부 감사원에 보고해야 한다.

장 4:

감사 및 검사의 실행

제9조:

중복된 감사 및 검사의 처리.

재무부 감사원과 재무부 소속기관, 재무부 직속기관, 중앙지방재정물가국 사이에서 중복된 감사 및 검사가 발생하면 다음 원칙에 따라 처리한다.

재무부 소속기관 및 직속기관, 지방재정물가국의 계획이 재무부 감사원의 계획과 중복될 경우 재무부 감사원의 계획을 따르도록 한다.

지방자치단체장이 재무부 소속기관에 특정 대상에 대해 감사 및 검사를 요청한 경우, 해당 감사 및 검사가 완료되면 재무부 감사원에 보고해야 하며, 재무부 감사원은 해당 대상에 대해 추가로 감사 및 검사를 진행하지 않으며, 새로운 위반 사항이 발견되지 않는 한 그렇다.

재무부 소속기관 간 중복된 감사 및 검사가 발생하면 재무부 감사원이 중복을 피하도록 주도적으로 협력해야 한다. 관리 요구로 인해 계획을 변경할 수 없는 경우에는 협의하여 하나의 감사 및 검사 팀을 구성해야 한다.

세무국, 관세청, 국고금고국, 중앙예금은행의 계획이 중앙세무국, 중앙관세청, 중앙국고금고국, 중앙예금은행의 계획과 중복될 경우 중앙세무국, 중앙관세청, 중앙국고금고국, 중앙예금은행이 해당 감사 및 검사를 수행한다.

지방자치단체장이 중앙세무국, 중앙관세청, 중앙국고금고국, 중앙예금은행의 계획에 포함된 대상에 대해 감사 및 검사를 요청한 경우, 중앙세무국, 중앙관세청, 중앙국고금고국, 중앙예금은행은 해당 대상에 대해 추가로 감사 및 검사를 진행하지 않으며, 새로운 위반 사항이 발견되지 않는 한 그렇다.

조 제10조:

감사 및 검사는 승인된 계획에 따라 이루어져야 하며, 국가기관의 장이 법령에 따라 감사 결정을 내려야 한다. 감사 및 검사가 완료되면 감사 및 검사 내용에 대한 서면 결론을 내야 한다.

감사 및 검사 팀은 결정에 따라 감사 및 검사 내용, 대상, 시간을 확대하거나 연장할 수 없다. 필요한 경우 결정을 내린 사람의 서면 동의를 받아야 하며, 그 결과에 대해 책임을 져야 한다.

조항 11:

후속 감사 및 검사 팀은 전 단계의 감사 및 검사 결과를 이어받아야 한다. 새로운 위반 사항이 발견되거나 전 단계의 감사 및 검사 결과가 잘못되었을 때만 다시 감사 및 검사를 진행하며, 이를 결정을 내린 사람에게 서면으로 보고해야 한다.

조 제12조:

감사 및 점검 과정에서 다른 부서와 관련된 처리 내용이 있는 경우, 해당 부서의 수장과 처리 내용을 사전에 협의해야 한다. 의견이 다르다면 감사 및 점검 부서는 그 의견을 보존하며, 이를 보고하여 중앙부처에 심사하도록 요청한다.

제13조:

감사 또는 점검을 수행하는 기관은 감사 또는 점검 대상에게 감사 또는 점검 결과를 공표한 결론과 건의사항을 충실히 그리고 적시에 이행하도록 독려할 책임이 있다.

조 14:

각 분기의 마지막 달 15일 전까지 중앙부처 소속 및 직속 기관, 지방자치단체의 재정물가국은 감사 및 점검 결과 보고서를 중앙부처 감사실에 제출하여 종합보고서를 작성하도록 한다.

장 5:

시행규정

"조항 15. 행정절차 공표 결정

중앙부처 감사실장, 중앙부처 소속 및 직속 기관의 수장, 지방자치단체의 재정물가국장은 본 규정의 시행을 조직적으로 실시하는 책임이 있다.

조 16:

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관의 수장은 중앙부처에 보고하여 연구하고 필요한 보완 및 수정을 신속히 하도록 요청한다.