결정 제 142/2002/QĐ-TTg 하롱만 유산 보존 및 가치 발현 계획 승인에 관한 사항

총리 결정

규획 승인에 관한 사항

하롱만 유산 가치 보존 및 활용 규획(2020년까지)

국무총리

법률 조직 ||| 정부는 2001년 12월 25일에

문화유산 보호법(2001년 6월 29일)에 의함

꽝닌성 인민위원회의 건의(공문 제1438/UBUB 2000년 11월 7일 및 공문 제125/TT-UB 2001년 1월 16일)와 계획투자부의 의견(공문 제1620/BKH-VPTĐ 2002년 3월 18일)을 검토함 하롱만 유산 가치 보존 및 활용 규획(2020년까지)을 승인함으로써 세부 규획과 각 부속 프로젝트를 실시하는 기초를 마련하며, 주요 내용은 다음과 같음

결정함에 있어서:

조 1. a) 하롱만 유산 가치 보존 및 활용에 대한 법적 근거를 정리하고, 베트남 문화유산 법률과 국제 보호 협약을 준수하며, 하롱만 지역 개발을 위한 각 전문 분야의 규획을 통합하여 지속 가능한 발전을 추구함

1. 목표:

b) 하롱만 보호, 복원 및 효율적인 활용을 목표로 한 구체적인 투자 프로그램과 프로젝트를 수립하며, 자금 조달 능력과 요구사항에 맞는 투자 계획을 세움

2. 연구 범위:

a) 직접 연구 범위는 면적이 1553km²이며, 다음을 포함함

- 세계유산 지역: 면적 434km², 하롱만 중심부에 위치하며, 경관과 과학적 가치가 있는 775개 섬을 포함함

- 버퍼 지역: 유네스코가 설정한 버퍼 지역 내에 위치하며, 세계유산 지역에 직접적인 영향을 미치는 지역들을 포함함

- 버퍼 지역에서 국가 보호 지역 경계까지의 지역

b) 간접 연구 범위는 캄바 섬과 북쪽 18A 도로 지역을 포함함

이 규획의 주된 대상은 하롱만 자연유산으로, 섬, 동굴, 해변, 식물과 동물 종류, 자연 경관, 그리고 유산의 종합 가치(생물학적, 미술적, 역사적, 문화적, 지질학적, 경제적 등)를 포함하며, 이 중에는 하롱만 지역의 문화유산과 고고학 유적도 포함됨

3. 대상:

4. 시각:

a) 규획은 실행 가능성을 고려하고 현대적이고 민족적인 특성을 반영하며, 자연과 인간의 창조물을 결합하며 교육적이고 과학적인 요소를 포함하며, 계승성을 유지해야 함. 문화를 발전의 기반으로 삼아 이미 진행 중인 전문 분야의 규획을 효과적으로 발휘할 것

b) 유산 가치 보존 및 활용 규획은 환경 보호와 지속 가능한 발전을 보장하며, 유산 보존 및 활용과 환경 보호 및 경제, 문화, 사회 발전 사이의 긴밀한 연계를 유지하며, 보존, 활용 및 안보를 상호 보완적으로 추진할 것

5. 유산 가치 보존 및 활용 규획의 내용은 다음과 같음

a) 보존 범위 규획:

- 구역 1: 하롱만 중심부(세계유산 구역)에 위치하며, 경관, 지질, 지형, 문화, 역사 보존 구역을 포함하며, 생태 보존 구역으로, 유네스코로부터 세계유산으로 인정받은 절대 보존 구역임

- 구역 2: 적극 관리 구역(버퍼 구역)

- 구역 3(개발 구역)은 산업 개발 지역, 항만 개발 지역, 관광 개발 지역, 수산 양식 및 어로 개발 지역, 도시 및 기반시설 개발 지역을 포함함

b) 보존 내용:

- 보호 구역의 경계를 확인함

- 부정적 및 긍정적 영향 요인을 확인하고 보호 방안을 제시함

- 섬, 동굴, 지질, 지형, 식생, 동물 집단, 보호 구역 내의 섬과 동굴 수, 문화적, 역사적 고고학적 가치, 지질수문학적, 기후적 요소 등을 확인함

- 구체적으로 보호해야 할 대상으로 동굴, 해변, 소나무, 앵두나무, 육상 식물과 동물, 해양 동식물을 확인함

- 비물질 문화 자산의 가치를 확인하고 체계화하며, 비물질 문화 자산의 수집, 연구, 정리, 소개, 확산 및 활용 계획을 수립함

c) 유산 가치 활용 규획:

- 관광용 기능 구역 규획

- 수자원, 전기, 오수 처리 및 환경 위생, 생활 폐기물 수집 시설 등의 기술 인프라 규획

d) 환경 보호 규획: 대기, 수질, 자원, 자연 경관, 생물 다양성 및 하롱만의 생태계 관리, 폐기물 처리, 다른 경제 부문의 환경 관리

6. 시행 방안:

a) 시행 프로그램은 유산 보존, 활용, 발굴 프로그램, 인식 향상 프로그램 등이 포함되며, 하롱만 지역 경제-사회 발전 통합 프로그램에 포함됨

b) 유산 지역 내 관광 활동 관리 규정을 수립함

c) 2005년까지 우선 프로젝트로 선정된 실행 가능한 프로젝트를 작성하고, 그에 따른 2005년까지의 투자 자금 필요량을 결정함

7. 투자 단계:

a) 2005년까지: 점진적으로 절대 보호 구역 내의 섬과 동굴, 옥방, 관란 지역을 보호함. 특히 공원 동굴, 바하암 호수, 트라이 동굴 및 생태 관광지점에 중점을 둠

b) 2005-2010년: 절대 보호 구역 내의 나머지 지역과 세계유산 버퍼 지역 일부를 보호하며, 활용 및 발전을 계속함

c) 2010년 이후: 관광 코스 완성, 보호 및 관광을 위한 기능 구역 완성

꽝닌성 인민위원회는 문화-정보부와 협력하여 규획 내용을 보완하고 최신화하며 구체화하며, 특히 다음 사항에 중점을 두어야 함

조 2. 1. 자연, 경제, 사회, 전통, 역사, 문화 조건에 대한 강점과 해결해야 하는 도전을 명확히 함. 하롱만 지역과 인근 지역 주민들의 풍습, 관습, 생활 방식, 신앙을 고려하여 경제 통합 추세와 자연 경관 보호 상황을 반영함

1. 자연, 경제, 사회, 전통, 역사, 문화 등 조건에 대한 이점과 해결해야 할 과제를 명확히 하여 하롱 만 지역 및 인근 지역 주민들의 풍습, 관습, 생활양식, 종교 신앙을 경제 통합 추세와 천연 경관 보존이라는 맥락에서 검토한다.

2. 보존, 복원, 하롱만 유산 가치를 발휘하는 것과 경제, 문화, 사회, 안보 국방 발전을 연결시키기 위한 내용과 해결책.

3. 2005년까지 우선 실시할 주요 사업안을 선택하여 후속 프로젝트 수행에 대한 경험을 얻기 위해 그 사업안들을 우선적으로 추진하며, 특히 하롱 생태 박물관 프로젝트를 총괄적인 해결책으로 보고 이를 통해 유산 가치의 보존, 발휘 및 활용을 추구한다.

4. 국내외 자원을 유치하고 효과적으로 활용하기 위한 제도적 정책적 방안, 관리 조직 방안을 연구하여 하롱만 유산의 보존, 복원 및 가치 발휘를 위한 국내외 요소와 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 한다.

조 3. 각 부처와 광닌 성의 경제사회 발전 계획은 광닌 성 전역과 하롱만 지역에서 구체화되며, 이 계획들은 하롱만 유산 가치의 보존과 발휘를 고려해야 한다.

수행 과정 중 광닌 성 인민위원회 주석은 지속적으로 점검하고 모니터링하며 필요 시 총리에게 조정 계획을 건의하여 총리가 검토하고 결정하도록 한다.

조 4. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

광닌 성 인민위원회 주석, 각 부 장관, 정부 직속 기관 및 정부 소속 기관의 기관장 그리고 관련 지방 단위는 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.